Зарубежное военное обозрение, 2024, № 5

КРИЗИСЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ * КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ

КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ * КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙНЫ

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ  
РЕСПУБЛИКА КОНГО

Военно-политическая обстановка в Демократической Республике Конго (ДРК) продолжает оставаться крайне напряженной. 
На востоке страны возобновились ожесточенные столкновения между правительственными войсками и повстанцами группировки «Движение 23 марта» (М23). Вооруженное противостояние между 
армией ДРК и отрядами М23, в которые вошли бывшие повстанцы 
конголезской народности тутси, состоявшие ранее в группировке 
«Национальный конгресс защиты народа», продолжается с весны 
2012 года. 
В настоящее время «Движение 23 марта» активизирует свои действия, пытаясь получить выход к о. Киву. Вывод из района столкновений воинского контингента Восточноафриканского сообщества позволил М23 занять ключевые позиции у городов Саке и Гома (административном центре пров. Северное Киву на востоке республики). 
Позднее им удалось захватить несколько городов и поселков в пров. Северное Киву. Теперь они пытаются подойти к г. Гома, население которого достигает 2 млн человек. Повстанцы после ожесточенных боев 
установили контроль над г. Ньянзале, расположенным на востоке ДРК, который находится в 130 км к 
северу от Гомы. Из района конфликта устремился поток беженцев. Управление ООН по координации 
гуманитарных вопросов уточнило, что в течение только двух дней за Ньянзале из города и его окрестностей бежали более 100 тыс. человек.
Власти четырех африканских государств достигли соглашения с правительством ДРК о координации 
усилий по оказанию ему военной помощи в борьбе с движением М23 на востоке страны. Решение принято по итогам состоявшейся в начале марта в г. Гома встречи высокопоставленных военных из Бурунди, 
ДРК, Малави, Танзании и ЮАР. Речь шла прежде всего о г. Саке – последнем рубеже перед Гомой, удерживаемом правительственными войсками ДРК. На помощь конголезской армии пришли воинские контингенты из стран Сообщества развития Юга Африки (САДК). Именно их артиллерия позволила остановить 
наступление группировки «Движение 23 марта», действия которой повлекли за собой усиление конфликта 
на востоке Конго и разрастание гуманитарного кризиса 
в регионе. Она контролирует несколько районов в ДРК 
и заняла господствующие высоты у Саке.
По мнению специального представителя генерального 
секретаря ООН в ДРК, столкновения в районе Гомы «грозят перерасти в полномасштабный региональный конфликт» и «встреча военных подчеркивает региональную 
решимость обеспечить мир и безопасность».
В конце 2023 года власти республики достигли соглашения с САДК о развертывании сил сообщества на востоке страны для противодействия повстанцам. Силы 
Сообщества имеют мандат на прямое участие в боевых 
действиях. Президент ЮАР Сирил Рамапоса распорядился направить в ДРК 2,9 тыс. военнослужащих. 
Сейчас на востоке страны наряду с южноафриканским развернуты контингенты Танзании и Малави, 
которые входят в силы САДК.
Ожесточенные боестолкновения между правительственными силами и повстанцами проходят на фоне 
вывода миротворцев ООН из республики. Миссия ООН по стабилизации в Демократической Республике Конго (МООНСДРК) была создана летом 2010 года. Значительная часть населения на востоке ДРК 
обвиняла миротворцев в неспособности обеспечить безопасность и в бездействии перед лицом действующих в этой части страны повстанческих группировок. Руководство страны также обвинило МООНСДРК 
в недостаточной поддержке правительственных частей. Конголезские власти подали в Совет Безопасности (СБ) ООН прошение о прекращении миссии и план вывода войск. На своем заседании в декабре 
2023 года СБ согласился удовлетворить просьбу ДРК при одновременном продлении на год мандата 
МООНСДРК. Первые миротворцы ООН покинули республику в феврале 2024-го.  
Вывод на этом этапе подразумевает официальную передачу военной базы в пров. Южное Киву на 
востоке страны конголезским силам. Миссия в свое время насчитывала около 15 тыс. миротворцев, которые присутствовали в трех наиболее неспокойных провинциях страны: Южном и Северном Киву, а также Итури. Для вывода войск был принят трехэтапный «план разъединения».
Первый этап планируется завершить к 30 апреля для военных и полиции и к 30 июня – для гражданского компонента миссии. Таким образом, до мая силы ООН должны покинуть свои 14 баз в пров. Южное 
Киву и передать их конголезским силам безопасности. После Южного Киву второй и третий этапы «размежевания» коснутся Итури и Северного Киву, но они начнутся только после регулярных оценок реализации предыдущих этапов.
ООН настаивает на том, что вывод миротворцев должен происходить параллельно с «приходом к власти» конголезских сил безопасности, которым придется взять на себя защиту гражданского населения.
Н а   р и с у н к а х: *Государственный флаг ДРК * Бои на востоке страны вынудили десятки тысяч 
конголезцев бежать из своих домов

ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ
РЕСПУБЛИКА
КОНГО
Киншаса

Атлантический
океан

ЦАР

КАМЕРУН

КОНГО
ГАБОН

СУДАН

УГАНДА

ТАНЗАНИЯ

РУАНДА

БУРУНДИ

Гома

ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ 

ÂÎÅÍÍÎÅ 
ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ

ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ 

ÂÎÅÍÍÎÅ 

ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ

Ежемесячный 
информационно- 
аналитический 
иллюстрированный 
журнал 
Министерства  
обороны Российской 
Федерации

№5 (926)  
2024 год

•МОСКВА•  
ФГБУ «РИЦ «КРАСНАЯ 
ЗВЕЗДА» МО РФ

© «Зарубежное  
военное обо зре ние»  
2024

Издается с декабря 
1921 года

С о д е р ж а н и е

Главный редактор 
Мальцев И. А.

Редакционная  
коллегия

Афанасьев С. В. 
Бердов А. В. 
Блинков Ю. В. 
Долинин М. О. 
Дятлов В. Н. 
Какунин А. С. 
Нестёркин В. Д. 
(зам. главного 
редактора) 
Печуров С. Л. 
Попов А. В. 
Сидоров А. Г. 
Сторонин Д. В. 
Турбин С. А. 
Чубарев Ю. М. 
Шишов А. Н.

общие военные проблемы

АКТИВИЗАЦИЯ ВОЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  
ЕВрОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Полковник А. ДАНИЛОВ   .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .3

СОСТОЯНИЕ И ПЕрСПЕКТИВЫ рАЗВИТИЯ  
СТрАТЕГИЧЕСКИХ ЯДЕрНЫХ СИЛ ВЕЛИКОБрИТАНИИ
Капитан 1 ранга Д. ДЛУГОЦКИЙ, 
кандидат технических наук, профессор АВН. . . . . . . . . . . . 10

ПОДГОТОВКА КАДрОВ В ОБЛАСТИ ИНФОрМАЦИОННЫХ 
ТЕХНОЛОГИЙ В СИЛАХ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕрАЦИЙ США
Подполковник М. БРАСОВ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 15

ВООрУЖЕННЫЕ СИЛЫ ЭКВАДОрА
Полковник Д. НОВИКОВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

ПрОБЛЕМЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ ВООрУЖЕННЫХ СИЛ 
рЕСПУБЛИКИ КОрЕЯ
Капитан П. ПОЛИВАНОВ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 24

О НАрКОПрОИЗВОДСТВЕ В АФГАНИСТАНЕ
Капитан 3 ранга Р. РАИСОВ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 26

ОБ УЧАСТИИ ГОСУДАрСТВ СЕВЕрНОЙ АФрИКИ  
В ОСВОЕНИИ УГЛЕВОДОрОДНЫХ МЕСТОрОЖДЕНИЙ  
В СрЕДИЗЕМНОМ МОрЕ
Капитан 1 ранга Т. МАЛОВ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 30

Сухопутные войСка

ВЗГЛЯДЫ КОМАНДОВАНИЯ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США  
НА рАЗВЕДКУ ПрЕПЯТСТВИЙ
Подполковник С. ЗАПОЛЕВ, 
кандидат военных наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

ПрИМЕНЕНИЕ СрЕДСТВ рАДИОЭЛЕКТрОННОЙ 
БОрЬБЫ ДЛЯ ПрОТИВОДЕЙСТВИЯ ВОЗДУШНЫМ 
рОБОТОТЕХНИЧЕСКИМ КОМПЛЕКСАМ
Полковник Е. МАКСИМЕНКОВ, 
полковник А. ВАСИЛЕНКО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

ЭСТОНСКАЯ ДИСТАНЦИОННО УПрАВЛЯЕМАЯ  
МАШИНА «ТЕМИС»
Полковник А. БАРХУДАРОВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

военно-воздушные Силы

ПОДГОТОВКА И ПрОВЕДЕНИЕ ПУСКОВ 
МЕЖКОНТИНЕНТАЛЬНЫХ БАЛЛИСТИЧЕСКИХ рАКЕТ  
В СТрАТЕГИЧЕСКИХ НАСТУПАТЕЛЬНЫХ СИЛАХ США
Генерал-майор М. ВИЛЬДАНОВ, 
член-корреспондент АВН; 
подполковник Ф.ЧЕРЕНКОВ,  
кандидат технических наук, доцент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

ЗАрУБЕЖНЫЕ ПрОГрАММЫ И ПЛАНЫ СОЗДАНИЯ 
ИСТрЕБИТЕЛЕЙ ШЕСТОГО ПОКОЛЕНИЯ
С. ШАМИН, доктор военных наук, профессор. . . . . . . . . . . 60

* 119160, Москва, 
Хорошёвское шоссе, 
д. 86, стр. 1. 

( 8 (499) 195-79-64, 
     8 (499) 195-79-68,
     8 (499) 195-79-73,
2–14 (внутр.)

Свидетельство  
о ре ги с т ра ции средства  
массовой ин фор ма ции  
№ 01981 от 30.12.92 г. 
Министерства печати 
и информации РФ

При подготовке мате- 
риалов к публикации 
в качестве источников 
ис поль зуются открытые 
зарубежные периодические издания.

Редакция оставляет за 
собой право не вступать 
в переписку с авторами. 
Присланные материалы 
не рецензируются
и не возвращаются. 
Перепечатка материалов, опубликованных в 
журнале «Зарубежное 
военное обозрение», 
допускается только 
с письменного согласия 
редакции.

Начальник 
информационно- 
аналитического 
отдела 
Сидоров А. Г.
Начальник 
редакционно- 
издательского 
отдела 
Шишов А. Н.

Ведущий 
литературный  
ре дактор  
Слюнина Т. М.

Литературный  
ре дактор  
Петрушина А. Д.
Романова В. В. 

Компьютерная 
верстка 
Шишов А. Н. 
Братенская Е. И. 
Романова В. В.

Заведующая 
редакцией 
Докудовская О. В.

Учредитель:  
Министерство обороны РФ

военно-морСкие Силы

СУДОСТрОИТЕЛЬНАЯ ПрОМЫШЛЕННОСТЬ ИНДИИ
А. ВОРОБЬЕВ, кандидат экономических наук . . . . . . . . . . . 67

рАДИОЛИНИИ АВТОМАТИЗИрОВАННОГО ОБМЕНА 
ДАННЫМИ КОрАБЕЛЬНЫХ БИУС ВМС ИНОСТрАННЫХ 
ГОСУДАрСТВ
в . попов, кандидат военных наук, доцент; 
о . кипа, кандидат военных наук, доцент . . . . . . . . . . . . . . 77

СПРАВОЧНыЕ ДАННыЕ

СУДОВОЙ СОСТАВ  КОМАНДОВАНИЯ ВОИНСКИХ 
ПЕрЕВОЗОК СВ США  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 85

СООБщЕНИя, СОБыТИя, ФАКТы
Пентагон разрешил применять ядерное оружие с многоцелевого 
истребителя F-35A  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 87
Белый дом обнародовал проект военного бюджета  
на 2025 финансовый год .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 87
Боевая группа нато в румынии будет преобразована в бригаду  .  .  . 88
Буркина-фасо, мали и нигер решили совместно бороться  
с терроризмом  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 89
Париж и Берлин согласовали условия разработки нового танка  .  .  .  . 89
о применении экзоскелетов в индийских вооруженных силах  .  .  .  .  . 90
Польша закупает шведские противотанковые гранатометы  .  .  .  .  .  .  . 91
В Индии продолжается разработка национального истребителя  
пятого поколения  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 91
тайвань строит укрытия для защиты своих истребителей .  .  .  .  .  .  .  .  . 92
об участии британских компаний в строительстве подводных лодок  
для Вмс австралии  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 93
В румынии строится самая большая военная база нато в Европе  .  .  .93
Численность военнослужащих бундесвера сокращается  .  .  .  .  .  .  .  .  . 94
тирана провела реконструкцию авиабазы в интересах оВВс нато  .  .  . 95
В сШа в продажу поступил «умный пистолет»  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 95

ИНОСТРАННАя ВОЕННАя ХРОНИКА  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 96
ПРОИСШЕСТВИя .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 103
АВИАЦИОННыЕ ПРОИСШЕСТВИя  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 106
УЧЕНИя  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 107
ПРЕДУПРЕжДЕНИЕ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 108

ОСОБОЕ МНЕНИЕ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 108

УГРОЗы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 109

ПОДРОБНОСТИ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  109

ЗАРУБЕжНыЕ СМИ СООБщАюТ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  110

ОПРОСы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 111

ПРЕСТУПЛЕНИЕ ВЕКА  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 112

ЦВЕТНыЕ ВКЛЕЙКИ
* модернизированная бразильская боевая бронированная машина 
* самолет ДрЛоиУ «сааб-340»  
* Учебно-тренировочный самолет т-7а «ред Хок» ВВс сШа 
* Корвет «Бани Яс» (р111) типа «Говинд-2500» Вмс оаЭ

НА ОБЛОжКЕ
* самолет ДрЛоиУ Е-7а «Веджтейл» ВВс австралии 
* Демократическая республика Конго 
* новые концепции, технологии, исследования, разработки 

5/2024  Зарубежное военное обозрение

ÎÁÙÈÅ ÂÎÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ

АКТИВИЗАЦИЯ ВОЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 
ЕВрОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Полковник А. ДАНИЛОВ 
С

овременный военно-политический курс Европейского союза (ЕС) определялся стремлением его руководства вывести эту организацию на уровень одного из ведущих центров силы. Решая эти задачи, Брюссель уделяет особое внимание развитию своих военных возможностей.
Для снижения зависимости от США и НАТО руководство Евросоюза при 
проведении операций и миссий активизировало деятельность по наращиванию собственного военного потенциала, в том числе посредством создания «Европейского оборонного союза» по инициативе Германии и Франции. 
Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) Европейского союза была сформулирована в Маастрихтстком договоре о создании 
ЕС (вступил в силу в 1992 году). В частности, его ст. 42.7 гласит, что государства Евросоюза должны «оказать помощь и содействие всеми возможными для них средствами» тем его членам, которые подвергнутся вооруженной агрессии. 
В дальнейшем главы государств и правительств в г. Амстердам в 1997 году 
приняли поправки и уточнения. Главная цель ОВПБ – превращение ЕС в 
ключевого участника международных отношений с использованием имеющихся в распоряжении военно-гражданских механизмов. 
Ключевые задачи ОВПБ: объединение усилий стран-участниц в интересах 
формирования единой внешней политики и политики безопасности; совершенствование механизмов выработки и практической реализации ОВПБ; 
повышение роли Евросоюза в решении международных проблем.
Серьезным этапом формирования общей политики ЕС стало 
вступление в силу Лиссабонского 
договора (декабрь 2009 года), который уточняет все имевшиеся в 
данной сфере положения и регламентирует основные направления 
ОВПБ, устанавливает разграничение полномочий и ответственность 
структур и должностных лиц.
Брюссель подтвердил курс на 
расширение самостоятельности в 
вопросах безопасности и обороны 
на неформальной встрече министров обороны государств – членов 
ЕС в сентябре 2010 года в г. Гент 
(Бельгия). «Гентская инициатива» 
определила следующие возможные 
области сотрудничества:

Руководство Европейского союза проводит 
политику наращивания  собственного 
военного потенциала, в том числе 
посредством реализации инициативы 
Германии и Франции о создании 
«Европейского оборонного союза»

Зарубежное военное обозрение  5/2024

– согласование подходов 
государств Евросоюза к 
определению необходимых 
военных потребностей;
– совместное проведение 
научных исследований в военной сфере и разработка новых образцов вооружения и 
военной техники (ВВТ);
– производство, приобретение (закупка) и эксплуатация ВВТ;
– оперативная и боевая 
подготовка, обучение личного состава;
– совершенствование органов военного управления 
и процедур принятия решений на общеевропейском уровне;
– оптимизация системы оперативных расходов Евросоюза на военные 
нужды.
Другим важным концептуальным документом по вопросам военного строительства ЕС стала принятая в 2016 году «Глобальная стратегия ЕС в сфере 
внешней политики и политики безопасности», заменившая «Европейскую 
стратегию безопасности». 
В документе сформулированы следующие задачи:
– принятие странами организации бóльшей ответственности за обеспечение национальной безопасности ЕС, снижение зависимости от США в этой 
области;
– гарантированное развитие Евросоюзом собственных военных возможностей и гражданских антикризисных структур, проведение перспективных 
НИОКР, совершенствование военно-промышленного комплекса, укрепление киберобороны;
– наращивание всестороннего сотрудничества с НАТО;
– защита источников и маршрутов поставки в Европу энергоресурсов и 
стратегического сырья (эта задача была откровенно сорвана Белым домом); 
– определение вариантов реформирования разведывательных структур Европейского союза;
– разработка нового плана развития военных возможностей ЕС и его согласование с альянсом во избежание дублирования усилий;
– создание единого штабного органа для руководства учебно-тренировочными миссиями;
– продолжение работы по решению проблем практического задействования боевых тактических групп (БТГ) сил реагирования Евросоюза;
– формирование в 2021 году Европейского фонда обороны с капиталом 
до 5 млрд евро в год в интересах финансирования наиболее перспективных 
проектов разработки и производства ВВТ.
Наиболее крупным военным проектом ЕС стал запуск механизма «Постоянное структурированное сотрудничество» (Permanent Structured Cooperation – 
ПСС), введенного в действие решением Совета ЕС в декабре 2017 года. Он 
предусматривает объединение ресурсов заинтересованных стран в сфере 
военного строительства, включая создание многонациональных формирований и органов военного управления, разработку и производство новейших 

Одно из направлений общей политики  
и политики безопасности Евросоюза – 
способность самостоятельно проводить  
военные операции, в том числе  
за пределами Европы

5/2024  Зарубежное военное обозрение

образцов вооружения, военной и специальной техники, совершенствование 
оперативного оборудования ТВД, а также финансирование антикризисной 
деятельности под эгидой Европейского союза. 
Инициативу ПСС поддержали 26 государств Евросоюза, которые принимают участие в реализации 68 проектов (кроме Мальты с учетом ее нейтрального статуса).
Одновременно в 2018 году Франция выдвинула предложение под названием «Европейская инициатива вмешательства» (ЕИВ), предусматривающая 
наращивание взаимодействия и возможностей между ВС европейских государств по проведению операций за пределами Европы. В данном формате 
предложено участие и стран, не входящих в ЕС.
В настоящее время участниками ЕИВ являются: Франция, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Испания, Нидерланды, Португалия, Эстония, 
Швеция, Норвегия, Италия и Финляндия. 
ЕИВ предполагает формирование европейскими странами межвидовой 
группировки войск (сил) для решения следующих задач:
– защита соотечественников в зонах конфликтов и чрезвычайных ситуаций и их эвакуация при необходимости;
– проведение военных, антитеррористических, гуманитарных и спасательных операций;
– мониторинг обстановки в интересах упреждающего реагирования.
Члены EИВ намерены поддерживать готовность совместно выполнять миссии независимо от США, ЕС или НАТО. Менее бюрократический процесс 
принятия решений позволит повысить оперативность реагирования европейских стран на кризисные ситуации.
В октябре 2022 года 15 европейских стран поддержали инициативу Германии по наращиванию возможностей ПВО европейских государств «Небесный щит» (European Sky Shield Initiative). В настоящее время 21 европейская 
страна (Германия, Греция, Бельгия, Болгария, Дания, Эстония, Финляндия, 
Великобритания, Латвия, Литва, Нидерланды, Норвегия, Румыния, Швеция, 
Словакия, Словения, Чехия, Венгрия, Турция, нейтральные Швейцария и 
Австрия) намерены принять участие в этом проекте. 
По мнению канцлера О. Шольца, «Небесный щит» станет  главным элементом безопасности Германии и Европы и может служить отправной точкой для еще более тесного военного сотрудничества в рамках Европейского союза.
В интересах дальнейшего 
наращивания военного потенциала организации Военным комитетом ЕС разработан документ «План развития 
оборонных возможностей 
Европейского союза на долгосрочную перспективу». 
Согласно документу до 2025 
года усиление военного потенциала Евросоюза должно 
осуществляться за счет развития системы управления, 
совершенствования разведывательного и информационного обеспечения, повыше
Для оперативного реагирования на кризисы 
предусматривается к 2025 году на базе БТГ ЕС 
создать силы первоочередного задействования 
численностью до 5 тыс. военнослужащих

Зарубежное военное обозрение  5/2024

ния боевых возможностей, 
мобильности, автономности 
и защиты войск.
Главы государств и правительств стран Европейского союза в ходе саммита ЕС в Брюсселе в марте 
2022 года утвердили новый 
основополагающий документ в области безопасности и обороны – «Стратегический компас», в котором 
Россия определена как главный источник угроз для ЕС. 
В нем определены приоритетные направления развития военных возможностей 
организации на ближайшее 
десятилетие. 
В частности, для оперативного реагирования на кризисы к 2025 году на базе БТГ ЕС предусматривается 
создание силы первоочередного задействования численностью до 5 тыс. военнослужащих. В рамках совершенствования командных структур признано 
необходимым преобразовать Военный штаб (ВШ) Евросоюза (г. Брюссель) 
в полноценный орган управления войсками (в настоящее время отвечает в 
основном за разработку концептуальных документов), который будет руководить воинскими контингентами стран объединения на удаленных ТВД.
К 2025 году предписывается наделить центр планирования и проведения военных миссий (функционирует в составе ВШ ЕС) полномочиями 
обеспечить руководство всеми «несиловыми» военными миссиями и двумя операциями низкой интенсивности (либо одной операцией средней интенсивности), а также войсковыми учениями по планам объединения. В 
«Стратегическом компасе» задекларировано также намерение существенно 
активизировать военное строительство в рамках Евросоюза, чтобы повысить способность организации самостоятельно обеспечивать защиту своей территории и населения. В декабре 2022 года на заседании ЕС в Брюсселе признано необходимым ускорить совместные закупки вооружения и 
военной техники. 
В связи с проведением специальной военной операции на Украине и масштабной военно-технической помощью Киеву значительно возросли военные расходы западных стран. Согласно утверждению высокого представителя Европейского союза по иностранным делам и политике безопасности 
Ж. Борреля, страны организации в ближайшие три года увеличат ассигнования на оборону еще на 70 млрд евро. 
Из стран ЕС наиболее кардинально изменили свою военную политику Германия и Польша. Берлин принял решение не только поставлять оружие Украине, но и вложить 100 млрд евро в собственные вооруженные силы, увеличив расходы на оборону до 2 проц. ВВП. Правительство утвердило проект 
военного бюджета на 2024 финансовый год в размере 51,8 млрд евро, многолетний финансовый план до 2027 года и план финансирования из специального фонда на 2024-й. Его фактическое увеличение по сравнению с 2023 
годом составляет 1,7 млрд евро. 

США контролируют деятельность практически 
всех руководителей стран Европейского союза. 
Однако в случае возникновения острой военной 
кризисной ситуации на Европейском континенте, 
спровоцированной самими американцами,  
Белый дом может бросить своих союзников  
по НАТО, как это нередко случалось в его 
внешнеполитической практике

5/2024  Зарубежное военное обозрение

Курс на милитаризацию характерен и для других стран Евросоюза. Так, 
согласно итоговому заявлению саммита ЕС в Брюсселе 21 марта с. г., лидеры организации одобрили предложение Еврокомиссии о форсированном 
развитии европейской военной промышленности и выразили готовность перевести экономику объединения на «военные рельсы». В Брюсселе также 
призвали европейские страны увеличивать расходы на оборону и поручили 
Еврокомиссии представить соответствующий отчет к июню текущего года.
В ЕС за проведение общей политики в этой области отвечают Военный 
комитет, Военный штаб и Европейское оборонное агентство. Среди многочисленных задач этих структур в первую очередь отмечаются следующие:
– разработка и оценка направлений развития военных возможностей организации; 
– оценка вариантов военного реагирования на кризисные ситуации и отработка вопросов управления соответствующими операциями; 
– разработка планов приведения в высшие степени боевой готовности, 
применение и всестороннее обеспечение выделяемых в силы реагирования 
ЕС частей и подразделений вооруженных сил стран-участниц;
– предварительное планирование вариантов применения сил реагирования 
Евросоюза в операциях кризисного урегулирования, а также мероприятий 
оперативной и боевой подготовки;
– усиление европейского военного потенциала и согласование вопросов 
стандартизации вооружений;
– организация научно-исследовательских работ в военной области.
Краткий перечень задач в области политики безопасности и обороны показывает, что Евросоюз является не только экономической, но и военной 
организацией. Так, Еврокорпус (создан Францией и Германией в 1992 году, 
включает Францию, Германию, Бельгию, Люксембург, Испанию, Италию, 
Грецию, Турцию, Румынию и Польшу) успешно прошел сертификацию и 
готов действовать как в рамках НАТО, так и ЕС. Его возможности были подтверждены в ходе учений «Стедфаст чакал-2023» («Непоколебимый шакал»), 
в ходе которых подтвердил готовность самостоятельно проводить операции 
реагирования на возникшие угрозы на суше, в воздухе, на море и в киберпространстве. Численность Еврокорпуса теоретически может составить до 
60 тыс. военнослужащих.
Кроме того, основные 
структуры вооруженных 
сил Евросоюза предполагается привлекать к проведению «миротворческих» 
миссий – операций по поддержанию и установлению 
мира, которые при необходимости будут проводиться 
на территории Европейского 
континента под эгидой военных структур НАТО. Ранее 
Варшава активно выступала 
за ввод на территорию Украины миротворческих стран.
В интересах соответствующей обработки населения 
Европы и обоснования не
Еврокорпус успешно прошел в 2023 году 
сертификацию и готов действовать  
как в рамках НАТО, так и Европейского союза

Зарубежное военное обозрение  5/2024

обходимости милитаризации Евросоюза и наращивания его военных возможностей ведется активная компания, пропагандирующая идеи расизма, 
нацизма и варварства российского народа. Одновременно для облегчения 
принятия решений по ключевым вопросам деятельности ЕС, в том числе в 
области безопасности и обороны, активизировалась проработка вопроса отказа от принципа консенсуса. 
Следует отметить, что дискуссии о расширении военных возможностей 
Евросоюза активизировались в связи с возможной победой бывшего американского лидера Д. Трампа на выборах в ноябре текущего года.
Наряду с попытками трансформировать Евросоюз в военный блок, существует ряд серьезных проблем создания так называемой европейской армии. 
Еще в сентябре 2019 года Европейская счетная палата (ЕСП) опубликовала 
доклад, посвященный этому вопросу. По мнению экспертов ЕСП, для создания европейской армии необходимо сформировать более жесткую единую 
военную политику, унифицировать систему вооружений ВС стран – участниц ЕС (в 2017 году в Евросоюзе использовалось 178 различных систем вооружений, а в США – всего 30), добиться бóльшей независимости от США 
в оборонной сфере. При этом отмечается, что ряд стран ЕС негативно отнесутся к необходимости передать руководство своими вооруженными силами европейским структурам. На решение всех этих проблем потребуются 
не одно десятилетие и «сотни миллиардов долларов».
Кроме того, стремлению ряда руководителей Евросоюза создать собственную армию препятствуют серьезные экономические и социальные 
проблемы, деиндустриализация Германии и ряда других стран, связанные 
с отсутствием дешевых энергетических ресурсов. Сам процесс милитаризации европейских стран с возможным переходом на всеобщую мобилизацию неизбежно отразится на экономических показателях стран – участниц 
ЕС. В этих условиях ряд зарубежных экспертов не исключают, что выборы 
в Европе могли бы привести к власти здравомыслящих европейских руководителей, ответственных за отстаивание собственных национальных интересов, стремящихся изменить характер отношений с США и Российской 
Федерацией. Другая часть экспертов рассматривает такой вариант событий 
маловероятным.  
Важным фактором, сдерживающим формирование 
европейской армии, является нежелание Вашингтона 
видеть Евросоюз в качестве 
сильного равноправного партнера в сфере безопасности, 
а также стремление сохранить статус НАТО, а значит 
и Соединенных Штатов, как 
единственного гаранта безопасности Европы.  
Вашингтон с целью сохранить свое влияние на 
Европейском континенте 
на фоне все чаще возникающих разногласий среди стран – участниц в ЕС и 
НАТО заключает двусторон
Правительство Германии утвердило проект 
военного бюджета на 2024 финансовый год  
в размере 51,8 млрд евро (2 проц. ВВП), 
многолетний финансовый план до 2027 года  
и план финансирования из специального фонда  
на 2024-й. Его фактическое увеличение по 
сравнению с 2023 годом составило 1,7 млрд евро

5/2024  Зарубежное военное обозрение

ние соглашения со странами 
Балтии, Северной Европы, 
а также с Польшей. Это позволит Вашингтону обходить 
бюрократические системы 
ЕС и НАТО, наращивать там 
американское военное присутствие, оказывать влияние на те страны, которые 
намерены реализовывать 
собственные планы реагирования на развитие военно-политической ситуации 
в Европе. 
Следует отметить, что все 
договоры подписаны руководителями исполнительной 
власти и без ратификации парламентами они носят декларативный характер. 
Смена правящих партий, премьеров и президентов может привести к тому, 
что даже до истечения десятилетнего срока действия соглашений они могут 
не получить одобрения законодателей.
Следует отметить, что Евросоюз под патронажем США не оставляет попыток принять Украину в организацию, что возможно только при условии 
отказа от принципа единогласного голосования. В этом случае она подпадает под действие ст. 42.7* ЕС о взаимной военной помощи стран – участниц 
организации, а США окончательно возложат ведение боевых действий на 
«незалежной» на европейскую политическую элиту. Пока же Брюссель отложил переговоры о вступлении Украины в ЕС на период после проведения 
выборов в Европарламент 6–9 июня.
В настоящее время Вашингтон стремится, чтобы дальнейшие действия Евросоюза проходили под полным его контролем, включая возможность его 
прямой конфронтации с Российской Федерацией. В этой связи следует помнить предупреждение Президента России В. Путина, которое он сделал 29 
февраля, выступая с Посланием Федеральному Собранию РФ: «Заговорили 
о возможности отправки на Украину натовских военных контингентов. Мы 
помним судьбу тех, кто направлял когда-то свои контингенты на территорию нашей страны. Теперь последствия для возможных интервентов будут 
гораздо более трагичными».

Создание ЕвроПРО – приоритет в военном 
строительстве альянса в Европейском регионе

В целом современный этап развития военной политики Евросоюза 
характеризуется активизацией усилий его руководства по формированию механизмов трансформации организации в военный блок, подконтрольный Соединенным Штатам. В конечном счете Европейский 
союз может под давлением Вашингтона увеличить свой военный потенциал с целью противостоять Российской Федерации с сохранением угрозы размещения на территории «самостийной» воинских подразделений в составе, в первую очередь, ряда восточноевропейских и 
прибалтийских стран.        c

* «В случае, если государство – член ЕС подвергнется вооруженной агрессии на его территории, 
другие государства-члены должны оказать ему помощь и содействие всеми возможными для них 
средствами в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций»