Зарубежное военное обозрение, 2024, № 1

КРИЗИСЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ * КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ

КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ * КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙНЫ

УКРАИНА

На Украине 10 лет назад, в феврале 
2014 года, при активном участии внешних сил было совершено силовое отстранение от власти законно избранного 
президента страны. Так в этой стране в 
полной мере был реализован вашингтонский сценарий очередной «цветной 
революции». Позже Белый дом признал, что на поддержку украинского переворота США потратили более 5 млрд долларов.
Отказ Киева от подписания соглашений об ассоциации и создании зоны свободной торговли с Европейским союзом в конце 
2013 года послужил сигналом для прозападных сил на Украине и 
их покровителей в Вашингтоне к смене власти в стране. Протестные акции переросли в противостояние агрессивно настроенных украинских неонацистов с силами правопорядка. В 
столице и западных областях боевиками был осуществлен захват административных зданий, блокирование и штурм 
воинских частей, и, как результат, неконтролируемое распространение оружия по республике.
Против Киева восстала Юго-Восточная часть страны, не пожелавшая жить по нацистско-бандеровской идеологии. 
Ее жители провели референдумы о независимости Луганского и Донецкого регионов и образовании Луганской 
Народной (ЛНР) и Донецкой Народной Республик (ДНР). В ответ Киев объявил жителей этих регионов сепаратистами и начал против них карательную операцию.
12 февраля 2015 года в столице Белоруссии были подписаны так называемые Минские соглашения. Этот документ, предварительно согласованный с главами стран «нормандской четверки» (Россия, ФРГ, Франция и Украина), 
получил поддержку Совбеза ООН и должен был бы стать базовым для дальнейших мирных переговоров по Донбассу. Однако, как стало известно спустя почти семь лет, Запад и Украина не собирались выполнять эти договоренности. 
Им нужно было получить время, для того чтобы завершить трансформацию «незалежной» в нацистско-полицейское 
государство, вооружить его, обучить и науськать на Россию.
Милитаризация, разгул неонацизма и многолетняя гражданская война в «незалежной» стали следствием грубого 
вмешательства Запада в суверенные дела этой страны.
Украина была превращена в военный полигон, где каждый год проводились около 25 международных учений с 
участием 6 тыс. натовских военных, в том числе 3,5 тыс. американских. Заключались договоры на обустройство 
инфраструктурных и логистических объектов – казарм, складов, мест 
хранения техники и оружия. Расходы на материально-техническое 
обеспечение оплачивали США и Великобритания. Под видом учений 
американская боевая и военно-транспортная авиация осваивала 
военные и гражданские аэродромы Украины. Корабли и суда снабжения ВМС США, Великобритании и других стран НАТО регулярно 
заходили в украинские порты, строилась военно-морская база в Очакове, где в период с 2017 по 2019 год проводились укрепление и 
модернизация причалов, создавались судоремонтные заводы с плавучим доком и контрольно-пропускными пунктами. Кроме того, здесь 
был построен и функционировал центр морских операций американских ВМС.
Под руководством западных военных инструкторов прошли обучение десятки тысяч солдат и офицеров ВСУ. Вашингтон и европейские 
страны альянса заранее готовили украинскую армию к войне с Россией.
На территории «незалежной» Пентагон развернул сеть лабораторий, в которых велась разработка биологического оружия. Из компетентных источников известно, что Киев проявлял интерес к созданию ядерного оружия. Таким образом, современная Украина стала представлять собой угрозу не только России, но и всему миру.
По оценкам западных экспертов, к 2024 году вооруженные силы Украины (ВСУ) должны были выйти на такой уровень, который гарантировал бы Киеву устойчивость при любом конфликте с Россией, а с западной поддержкой – и 
нанесение ей неприемлемого ущерба. Это должно было обеспечить вытеснение пророссийских сил из региона Донбасса, что означало бы ее крупное геополитическое поражение.
К началу 2022 года ВСУ сосредоточили на границе с Донбассом совсем не мирную армейскую группировку численностью 150 тыс. человек. Подталкиваемый западными кураторами Киев готовился к войне. Ситуация на линии 
соприкосновения в Донбассе обострилась 17 февраля 2022 года. В Донецкой и Луганской Народных Республиках 
сообщили о самых интенсивных за последнее время обстрелах со стороны Украины.
Президент России Владимир Путин 21 февраля заявил о признании суверенитета республик Донбасса, а 24 февраля в ответ на обращение их руководителей принял решение о проведении специальной военной операции. Глава 
Российского государства подчеркнул, что ее целью является демилитаризация и денацификация Украины. Киев, отказавшись выполнять Минские соглашения, готовил захват территорий ДНР и ЛНР с чудовищным кровопролитием, 
с эскалацией того, что они делали с гражданским населением на протяжении восьми лет. Об этом говорят захваченные секретные документы генштаба ВСУ, в которых сообщалось, что Киев готовил вторжение на Донбасс и в Крым 
в марте 2022-го. Специальная военная операция, которая была начата Россией, фактически упредила эту угрозу 
и  не  позволила неонацистам  реализовать задуманное.
Как заявил ранее президент РФ Владимир Путин, сегодня против России «активно используются военный потенциал и возможности практически всех основных стран НАТО». Глава МО РФ Сергей Шойгу отмечал, что Москва 
ведет бои не столько с украинскими военными, сколько с «коллективным Западом».
Российская сторона неоднократно подчеркивала, что поставки западного вооружения Киеву лишь затягивают конфликт и приводят к жертвам среди мирных граждан, а также к разрушению гражданской инфраструктуры.
«Мы вновь и вновь убеждаемся, что киевскому режиму, которому его западные хозяева поставили задачу создать 
агрессивную анти-Россию, судьба самого народа Украины безразлична», — отметил наш Президент. Он добавил, 
что киевскому режиму безразлично и то, что гибнут мирные жители, что сотни тысяч, миллионы людей стали беженцами, что в городах, которые удерживают неонацисты и их вооруженные пособники, выпущенные из тюрем, «происходит настоящая гуманитарная катастрофа».
По словам Путина, для России  также очевидно, что «западные покровители просто подталкивают киевские власти 
к продолжению кровопролития, поставляют все новые партии вооружения, снабжают разведданными, оказывают 
и другую помощь, включая направление военных советников и наемников».

Н а   р и с у н к а х: *Государственный флаг Украины * Памятник погибшим детям Донбасса на мемориале «Аллея 
Ангелов» в Донецке

Россия

УкРаина

Румыния

молдова

ПмР

Польша

ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ 

ÂÎÅÍÍÎÅ 
ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ

ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ 

ÂÎÅÍÍÎÅ 

ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ

Ежемесячный 
информационно- 
аналитический 
иллюстрированный 
журнал 
Министерства  
обороны Российской 
Федерации

№1 (922)  
2024 год

•МОСКВА•  
ФГБУ «РИЦ «КРАСНАЯ 
ЗВЕЗДА» МО РФ

© «Зарубежное  
военное обо зре ние»  
2024

Издается с декабря 
1921 года

С о д е р ж а н и е

Главный редактор 
Мальцев И. А.

Редакционная  
коллегия

Афанасьев С. В. 
Бердов А. В. 
Блинков Ю. В. 
Долинин М. О. 
Дятлов В. Н. 
Какунин А. С. 
Нестёркин В. Д. 
(зам. главного 
редактора) 
Печуров С. Л. 
Попов А. В. 
Сидоров А. Г. 
Сторонин Д. В. 
Турбин С. А. 
Чубарев Ю. М.
Шишов А. Н.

общие военные проблемы

АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРОСОЮЗА 
ПО РАЗВИТИЮ ВОЕННЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ
Полковник Д. КЛИМОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ ВОЕННЫХ 
РАСХОДОВ В МИРЕ
Капитан 2 ранга Д. ВЕТРОВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

О НЕКОТОРЫХ АСПЕКТАХ СОТРУДНИЧЕСТВА 
ГРУЗИИ С НАТО
Полковник П. ГРОМОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

ЖЕНЩИНЫ-ВОЕННОСЛУЖАЩИЕ В РЯДЕ СТРАН МИРА
Генерал-майор медицинской службы П. КРАЙНЮКОВ,  
доктор медицинских наук, доктор военных наук, доцент; 
полковник медицинской службы В. АБАШИН, 
доктор медицинских наук, профессор;  
полковник Д. СИНГИЛЕВИЧ, 
кандидат военных наук, доцент . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

ИМПОРТ ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ СТРАНАМИ 
ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА В 2017–2021 ГОДАХ
Капитан 2 ранга Д. ВИХЕРЕВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

Сухопутные войСка

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ НОВОГО ПОЛЕВОГО УСТАВА 
СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США FM 3-0 «ОСНОВЫ ПРОВЕДЕНИЯ 
ОПЕРАЦИЙ»
Полковник А. БАЛЬШАКОВ, 
майор А. АНТОНОВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 
РЕАКТИВНЫХ СИСТЕМ ЗАЛПОВОГО ОГНЯ 
СУХОПУТНЫХ ВОЙСК КИТАЯ
Подполковник М. АСТАХОВ, 
кандидат технических наук; 
майор И. СЕРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

ПО ПРОСЬБЕ ЧИТАТЕЛЕЙ

О ПРИМЕНЕНИИ НА УКРАИНЕ ТУРЕЦКИХ РЕАКТИВНЫХ 
СИСТЕМ ЗАЛПОВОГО ОГНЯ
Подполковник М. МАКСИМОВ, 
кандидат технических наук . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

военно-воздушные Силы

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ 
ВОЕННО-ВОЗДУШНЫХ СИЛ ДАНИИ
Майор В. ТЕСЛЮКОВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМ ДАЛЬНЕГО 
РАДИОЛОКАЦИОННОГО ОБНАРУЖЕНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ 
ВВС СТРАН НАТО И ГОСУДАРСТВ-ПАРТНЕРОВ АЛЬЯНСА
Полковник М. КРЫМОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

* 119160, Москва, 
Хорошёвское шоссе, 
д. 86, стр. 1. 

( 8 (499) 195-79-64, 
     8 (499) 195-79-68,
     8 (499) 195-79-73,
2–14 (внутр.)

Свидетельство  
о ре ги с т ра ции средства  
массовой ин фор ма ции  
№ 01981 от 30.12.92 г. 
Министерства печати 
и информации РФ

При подготовке мате- 
риалов к публикации 
в качестве источников 
ис поль зуются открытые 
зарубежные периодические издания.

Редакция оставляет за 
собой право не вступать 
в переписку с авторами. 
Присланные материалы 
не рецензируются
и не возвращаются. 
Перепечатка материалов, опубликованных в 
журнале «Зарубежное 
военное обозрение», 
допускается только 
с письменного согласия 
редакции.

Начальник 
информационно- 
аналитического 
отдела 
Сидоров А. Г.
Начальник 
редакционно- 
издательского 
отдела 
Шишов А. Н.

Ведущий 
литературный  
ре дактор  
Слюнина Т. М.

Литературный  
ре дактор  
Петрушина А. Д.
Романова В. В. 

Компьютерная 
верстка 
Шишов А. Н. 
Братенская Е. И. 
Романова В. В.

Заведующая 
редакцией 
Докудовская О. В.

Учредитель: Министерство обороны РФ

военно-морСкие Силы

ФОРМЫ И СПОСОБЫ БОЕВОГО ПРИМЕНЕНИЯ ВМС США 
В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Капитан 1 ранга Г. РУЧЬЕВ, 
капитан 3 ранга В. КУЗЬМИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

ПРОГРАММА ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ВОЕННО-МОРСКИХ СИЛ 
АВСТРАЛИИ ДО 2055 ГОДА
А. БЕРЕГОВОЙ, 
А. ГУСЕВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77

СООБщЕНИя, СОБЫТИя, фАКТЫ

О разработке в США стратегии по Черноморскому региону  .  .  .  .  .  .  . 86
В НАТО говорят о необходимости создания «военного Шенгена»  .  .  . 86
Президент США сообщил об американском военном 
присутствии за рубежом  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 87
Страны Южно-Тихоокеанского региона укрепляют безопасность  .  .  . 87
Вашингтон и Стокгольм заключили соглашение  
о военном сотрудничестве  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 88
Госдепартамент США: количество терактов в мире сокращается  .  .  . 89
Разведывательный спутник КНДР начал передавать достоверную 
информацию  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 89
Военные расходы стран Евросоюза растут  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 89
Тегеран реализует программу по отправке человека в космос  .  .  .  .  . 90
Военные США успешно испытали систему спутниковой связи  
в Арктике  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 90
НАТО выбрало новое поколение самолетов ДРЛОиУ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 91
Бразильская оборонная промышленность разрабатывает 
барражирующий боеприпас  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 91
В США уволенных ранее военных из-за отказа от вакцинации 
снова зовут на службу .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 92
Прибыль японских корпораций в оборонном секторе растет  .  .  .  .  .  . 92
Военный парад по случаю национального дня Румынии прошел 
в Бухаресте .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 93

ИНОСТРАННАя ВОЕННАя ХРОНИКА  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 94
ПРОИСШЕСТВИя .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 104
АВИАцИОННЫЕ ПРОИСШЕСТВИя  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 107
УЧЕНИя  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 108
ПАМяТЬ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 109
АГОНИя РЕжИМА  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  110
ОСОБОЕ МНЕНИЕ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  111
ЗАРУБЕжНЫЕ СМИ СООБщАЮТ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  112

цВЕТНЫЕ ВКЛЕЙКИ

* Индийский ударный вертолет «Прачанд»  
* Китайская реактивная система залпового огня Тип «16» 
* Южноафриканская боевая машина пехоты «Баджер» 
* Сторожевой корабль «Юэн» ВМС Китая

НА ОБЛОжКЕ
* Военнослужащие США и Республики Корея в ходе учений 
* Украина
* Новые концепции, технологии, исследования, разработки
* Испытания в США оперативно-тактической ракеты PrSM

1/2024  Зарубежное военное обозрение

ÎÁÙÈÅ ÂÎÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ

АКТУАЛЬНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕВРОСОЮЗА 
ПО РАЗВИТИЮ ВОЕННЫХ 
ВОЗМОЖНОСТЕЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Полковник Д. КЛИМОВ
Р

уководство Европейского союза в условиях противодействия специаль- 
ной военной операции ВС РФ на Украине корректирует подходы к развитию оборонного сектора организации. При этом теперь даже в «объединительной повестке» ЕС акцент все больше делается на вопросах обес- 
печения безопасности, что предполагает дальнейшее совершенствование силового потенциала Евросоюза в тесном сотрудничестве с НАТО.
Соответствующая деятельность выстраивается на основе принятого 
24–25 марта 2022 года нового основополагающего документа ЕС в области 
безопасности и обороны «Стратегический компас», в котором определены 
приоритетные направления и механизмы развития военных возможностей 
организации на ближайшее десятилетие, а Россия квалифицирована в качестве «главной угрозы» из-за событий на Украине. В ходе состоявшегося 
29–30 июня 2023 года в Брюсселе саммита Европейского союза лидеры стран – 
участниц объединения подчеркнули необходимость активизации работы по 
полному выполнению всех установок, содержащихся в «Страткомпасе».
В настоящее время на фоне противостояния между «коллективным Западом» и Российской Федерацией важнейшим направлением выделено наращивание взаимодействия между Европейским и Североатлантическим союзами. 
В интересах этого 10 января 2023 года в Брюсселе состоялось торжественное 
подписание генеральным секретарем альянса Й. Столтенбергом, председателями Европейского совета Ш. Мишелем и Европейской комиссии У. фон 
дер Ляйен новой Совместной декларации о сотрудничестве ЕС–НАТО.
В документе говорится, что «мир столкнулся с самой серьезной угрозой 
евроатлантической безопасности за последние десятилетия, так как жестокая война России против Украины нарушает международное право и Устав 
ООН, подрывает европейскую и глобальную стабильность». Одновременно 
заявлено, что также и «растущая мощь и политика Китая создают проблемы, 
которые необходимо решать».
В связи с этим утверждается, что стратегическое партнерство между НАТО 
и ЕС будет способствовать укреплению безопасности в Европе и за ее пределами. Альянс и Евросоюз играют взаимодополняющую роль в поддержании 
международного мира и безопасности. Обе организации намерены и далее 
задействовать имеющиеся в распоряжении политические, экономические 
или военные инструменты для достижения общих целей. При этом Североатлантический союз останется основой коллективной обороны и обеспечения евроатлантической безопасности.
Указано, что НАТО и Евросоюз достигли значительных результатов в противодействии гибридным и киберугрозам, в вопросах обеспечения морской 

Зарубежное военное обозрение  1/2024

безопасности, повышения оперативности воинских перевозок и оборонных 
возможностей, развития потенциала ВПК, активизации исследований и мероприятий оперативной и боевой подготовки, а также наращивания сотрудничества в борьбе с терроризмом (всего на текущем этапе кооперация осуществляется по 74 согласованным направлениям в семи сферах).
С учетом нарастания масштабов угроз, в первую очередь якобы исходящих со стороны РФ, планируется «вывести партнерство на новый уровень». 
В частности, намечено укреплять сотрудничество в существующих областях, 
а также расширять взаимодействие в области растущей геостратегической 
конкуренции, обеспечения устойчивости двух объединений и защиты критически важных объектов инфраструктуры, развития новых и прорывных 
технологий, освоения космоса, снижения последствий изменения климата 
для безопасности организаций, а также противодействие дезинформации и 
вмешательству в «демократические процессы».
Важное место в Брюсселе отводят оказанию военной помощи государствам-партнерам, и безусловным приоритетом на данном направлении является Украина, которая получает беспрецедентную поддержку со стороны 
ЕС и стран–участниц. Только по линии фонда Евросоюза «Европейский 
инструмент мира» (ЕИМ) на оборонные нужды Киева уже выделено свыше 
5,6 млрд евро (приобретение вооружения, военной и специальной техники, 
боеприпасов, восполнение переданных запасов государств-членов и прочее). 
С 15 ноября 2022 года на территории Польши, Германии и ряда других государств ЕС действует военная миссия Европейского союза по подготовке 
военнослужащих вооруженных сил Украины (ВСУ, EUAM UKRAINE). Заявленная цель – усилить боевые возможности ВСУ «для более эффективной 
защиты суверенитета и территории республики в пределах международно 
признанных границ».
Основными задачами определены:
– боевое слаживание подразделений регулярных войск украинской армии 
в составе взводов, рот/батарей, батальонов/дивизионов (в том числе расчетов артиллерийских и противовоздушных систем, групп снайперов);
– специальная подготовка личного состава ВСУ (медицинское, материально-техническое, тыловое и инженерное обеспечение, РХБЗ, кибербезопасность);
– обучение формирований территориальной обороны Украины (в первую 
очередь применению стрелкового оружия в различных условиях обстановки);
– синхронизация усилий стран ЕС в области оказания военной помощи 
Киеву, включая поставки вооружения 
и военной техники (ВВТ).
Мандат миссии рассчитан на 24 месяца с возможностью его дальнейшего 
продления. Финансирование на указанный период составит 106,7 млн евро за 
счет ресурсов фонда ЕИМ.
Всего европейцами уже подготовлено около 38 тыс. украинских военно- 
служащих. На неформальной встрече 
министров обороны стран ЕС (г. Толедо, Испания, 29–30 августа 2023 года) 
согласовано увеличить этот показатель 
до 40 тыс. человек к началу 2024 года. 
Кроме того, продолжено обсуждение 

С учетом нарастания масштабов 
угроз планируется развитие новых 
и прорывных технологий, освоение 
космоса, а также противодействие 
вмешательству в «демократические 
процессы»

1/2024  Зарубежное военное обозрение

вопроса об учреждении в рамках ЕИМ специализированного «Фонда обороны Украины» с объемом финансирования в 20 млрд евро на четыре года.
Не оставляют европейцы без внимания и своих африканских партнеров. 
Так, Брюссель 20 февраля 2023 года развернул новую миссию ЕС по военному партнерству в Нигере (EU MILITARY PARTNERSHIP MISSION/EUMPM 
NIGER)*. Цель – поддержка страны в борьбе с вооруженными террористическими группировками.
Задачи миссии: укреплять способность вооруженных сил страны, сдерживать террористическую угрозу, защищать население и обеспечивать безопасность с соблюдением международного гуманитарного права и прав человека.
Ее сотрудники по запросу также будут проводить специализированную 
подготовку и консультировать личный состав ВС Нигера и других силовых 
структур (включая жандармерию), а также содействовать формированию в 
составе ВС двух новых батальонов – связи и командной поддержки.
Мандат миссии рассчитан на 36 месяцев (до 20 февраля 2026 года) с возможностью его дальнейшего продления. Финансирование на указанный период составит 27,3 млн евро за счет ресурсов фонда ЕИМ.
Ранее развернутые семь военных операций и миссий Европейского союза 
также продолжают свою работу. В их числе:
1. Операция многонациональной группировки войск (сил) государств ЕС 
в Боснии и Герцеговине «Алтея» (EUFOR ALTHEA). Проводится с опорой 
на ресурсы НАТО в рамках договоренностей между ЕС и Североатлантическим союзом «Берлин плюс», цель которой – демонстрация военного присутствия Европейского союза в интересах удержания основных этнических 
групп данного государственного образования от столкновений, а также 
предупреждение возникновения предпосылок для обострения обстановки 
в отдельных районах БиГ.
2. Операция ВМС стран ЕС «Аталанта» по борьбе с пиратством в северо-западной части Индийского океана (EUNAV FOR SOMALIA ATALANTA). Ее 
главными задачами являются: защита судов Всемирной продовольственной 
программы ООН и обеспечение безопасности (сопровождение) других гражданских плавсредств; сдерживание, пресечение и подавление пиратской активности и вооруженного разбоя на море (у побережья Сомали, Кении и в 
районе Сейшельских о-вов).
Решением Совета ЕС от 1 января 2021 года на данное военно-морское соединение возложены дополнительные задачи. В их числе:
– мониторинг рыболовецкого промысла у берегов Сомали;
– выявление маршрутов незаконной перевозки оружия и наркотиков, пресечение нелегальной торговли древесным углем и рыбной ловли;
– участие в деятельности по контролю соблюдения оружейного эмбарго в 
отношении Сомали;
– оказание поддержки миссиям ЕС и других международных организаций.
3. Операция ВМС стран ЕС «Ирини» в Средиземном море по контролю над 
соблюдением оружейного эмбарго ООН в отношении Ливии, основными задачами которой являются: пресечение поставок вооружения и военной техники на территорию бывшей джамахирии, выявление случаев незаконного 
экспорта нефти из страны; подготовка ливийских ВМС и береговой охраны; 
противодействие нелегальному транзиту беженцев в Европу.
4. Миссия ЕС по подготовке сил безопасности Сомали (EUTM SOMALIA). 
Ее цель – оказание помощи федеральному переходному правительству Со
* В настоящее время деятельность миссии временно приостановлена из-за произошедшего летом 
военного переворота в Нигере, «решительно осужденного» руководством Европейского союза.

Зарубежное военное обозрение  1/2024

мали в формировании национальных силовых структур и подготовке личного состава для них.
5. Миссия ЕС по подготовке личного состава вооруженных сил Мали 
(EUTM MALI), главная цель которой – стабилизация обстановки на территории данного африканского государства за счет помощи правительству 
Мали в строительстве национальных ВС, в том числе в обучении личного 
состава, а также консультирование и обучение личного состава объединенных сил группы «G5 Сахель».
6. Военно-тренировочная миссия ЕС по содействию реформам оборонного сектора Центральноафриканской Республики (EUТM RCA). В качестве 
основных задач определено оказание помощи руководству ЦАР в реформировании силовой составляющей в интересах создания эффективных вооруженных сил страны, подготовка и обучение личного состава ВС Центральноафриканской республики.
7. Миссия ЕС по подготовке личного состава вооруженных сил Мозамбика (EUTM MOZAMBIQUE). Цель – стабилизация обстановки в северо-восточной провинции Кабу-Делгаду путем оказания помощи правительству 
Республики Мозамбик (РМ) в строительстве национальных ВС, в том числе 
создании сил быстрого реагирования.
Особое внимание в Брюсселе уделяют вопросам проецирования военной 
силы на стратегически важные районы Мирового океана. Всвязи с этим с начала прошлого года «Концепция скоординированного военно-морского присутствия ЕС»  распространена на Индо-Тихоокеанский регион (ранее апробировалась только в акватории Гвинейского залива). При этом к решению 
поставленных задач в интересах Евросоюза, с учетом ограниченности ресурсов объединения, предусматривается активно привлекать боевые корабли 
государств-членов, действующие в соответствующих морских зонах по национальным планам. Основными задачами данных формирований определены: 
контроль морской обстановки в акваториях «повышенного риска», защита 
и сопровождение коммерческих судов в конфликтных районах, проведение 
военных, антитеррористических, гуманитарных и спасательных операций.
В ходе военного строительства в рамках Евросоюза важное место отводится 
практической реализации планов создания к 2025 году на базе боевых тактических групп (БТГ) сил первоочередного задействования Европейского союза 
(СПЗ, до 5 тыс. военнослужащих) для оперативного реагирования на кризисы. 
В настоящее время прорабатываются два сценария применения будущих 
СПЗ на удаленных ТВД. Первый – проведение самостоятельной операции по 
эвакуации. Второй – осуществление начальной фазы операции ЕС по стабилизации (развертывание в кризисном районе и подготовка к прибытию главных сил). Одновременно ведется работа по определению комплекта сил и 
средств, которыми должны располагать новые формирования (стратегические переброски воздушным и морским путем, разведка, медицинское обеспечение, силы специального назначения и прочее). Наиболее чувствительными вопросами, требующими тщательной проработки, являются порядок 
финансирования СПЗ (какие статьи расходов будут покрываться из общеевропейских и национальных средств) и процедуры принятия решения на 
практическое задействование формирований (цель – максимально уменьшить время на начало применения СПЗ от момента возникновения кризиса за счет ликвидации бюрократических «проволочек» на всех уровнях и, в 
первую очередь, в государствах-членах).
В рамках совершенствования командных структур намечено преобразовать Военный штаб (ВШ) Евросоюза (г. Брюссель) в полноценный орган 

1/2024  Зарубежное военное обозрение

управления войсками (в настоящее время отвечает в основном за разработку 
концептуальных документов). Главная его цель – обеспечить способность 
данной структуры руководить воинскими контингентами стран объединения на удаленных ТВД.
В частности, намечается к 2025 году наделить полномочиями центр планирования и проведения военных миссий в составе ВШ ЕС руководить всеми 
«несиловыми» военными миссиями и двумя операциями низкой интенсивности (либо одной операцией средней интенсивности), а также войсковыми учениями.
Приоритетом для Брюсселя остается реализация совместных проектов в 
рамках механизма «Постоянное структурированное сотрудничество» (ПСС), 
которая осуществляется при поддержке Европейского оборонного агентства 
(ЕОА). С начала запуска ПСС (март 2018 года) утверждено пять списков многосторонних программ (последний – в марте 2023-го, включает 11 инициатив), а их общее число достигло 68, из которых 47 необходимо полностью 
выполнить до конца 2025 года. При этом в марте текущего года к работе ЕОА 
впервые официально присоединилась Дания, которая до 1 июня 2022 года 
отказывалась участвовать в общей политике ЕС в области безопасности и 
обороны, но после начала СВО ВС РФ на Украине изменила национальную 
законодательную базу в пользу военной кооперации по линии ЕС.
В рамках проектов ПСС среди прочего предусматривается создание многонациональных формирований и органов военного управления, производство современных систем вооружения и военной техники, совершенствование оперативного оборудования ТВД, усиление борьбы с киберугрозами, 
улучшение системы тылового обеспечения войск, повышение оперативности воинских перебросок на Европейском ТВД.
Кроме того, на базе Европейского оборонного агентства создана оперативная группа по совместным оборонным закупкам (Joint Defence Procurement 
Task Force), которая определила приоритетные категории ВВТ. В их числе – 
медицинское оборудование, средства защиты от РХБ-угроз, ПЗРК, ПТРК, а 
также средства связи, боеприпасы, взрывчатые вещества, минометы, РСЗО, 
системы ПВО, авиабомбы и легкое стрелковое оружие. При этом на текущем 
этапе приоритетной задачей является коллективное приобретение артиллерийских выстрелов для восполнения национальных резервов, опустошенных из-за передачи соответствующих 
боеприпасов Украине.
В марте 2023 года утверждена «Космическая стратегия Европейского союза в области безопасности и обороны», призванная определить угрозы 
в данной операционной среде и меры 
по их нейтрализации. Спутниковый 
центр ЕС (н. п. Торрехон, пригород 
Мадрида) в текущем году сосредоточился на вопросах оказания помощи 
Украине в предоставлении по запросу Киеву снимков земной поверхности. Повышенное внимание уделяется 
внедрению технологий искусственного интеллекта и обработки больших 
массивов данных. Предполагается нарастить потенциал спутникового на
Особое внимание в Евросоюзе уделяют 
вопросам проецирования военной силы 
на стратегически важные районы 
Мирового океана. С начала прошлого 
года «Концепция скоординированного 
военно-морского присутствия ЕС» 
распространена на 
Индо-Тихоокеанский регион

Зарубежное военное обозрение  1/2024

блюдения ЕС за счет запуска на околоземную орбиту дополнительных космических аппаратов двойного назначения, оснащенных новейшими датчиками 
и специальным оборудованием.
Обеспечение кибербезопасности является также актуальным направлением деятельности в рамках военного строительства Европейского союза. 
Так, по итогам прошедшего 22 мая 2023 года Совета ЕС по иностранным 
делам приняты «заключения» о политике Евросоюза в области киберобороны. В документе заявлено о «новом стратегическом контексте» в цифровой 
среде, вызванном событиями на Украине. В этой связи Брюссель намерен 
существенно повысить возможности и устойчивость информационно-коммуникационной инфраструктуры посредством укрепления командно-управленческой системы, усиления взаимодействия между военным и гражданским секторами, а также наращивания сотрудничества с НАТО.
В ходе реализации положений «Стратегического компаса» ведется активная работа по созданию глобальной партнерской сети в сфере безопасности 
и обороны. С этой целью Брюссель стремится использовать потенциал треть- 
их стран в операциях и миссиях по линии ЕС. В частности, в настоящее время 
Евросоюз привлек к «полевому присутствию» на Западных Балканах представителей Грузии, Сербии и Чили. В ближайшей перспективе – юридическое 
оформление (через подписание двусторонних соглашений) механизма подключения к соответствующей деятельности таких государств, как Иордания 
и Марокко, а также ряда стран Западной и Центральной Африки. Важным 
направлением считается заманивание партнеров к мероприятиям оперативной и боевой подготовки в рамках Евросоюза, а также к совместным проектам по линии механизма «Постоянное структурированное сотрудничество».
Углубляются связи и политический диалог с альянсом с целью продвижения «основанного на правилах» миропорядка путем налаживания взаимодействия с «полевыми присутствиями» Организации Объединенных Наций 
в различных регионах мира. Работа ведется на базе документа «Приоритеты 
сотрудничества с ООН в сфере миротворчества и кризисного урегулирования 
на 2022–2024 годы». В числе первоочередных областей кооперации являются: оперативная координация действий в кризисных регионах, чрезвычайное 
планирование, оказание тыловой и медицинской поддержки контингентам, 
а также обеспечение их физической защиты.
Важным вопросом остается наращивание европейского военно-промышленного потенциала, над которым ЕС «активно работает последние несколько 
лет». В числе «достижений» за прошедшую «пятилетку» – создание наднациональных инструментов стимулирования межгосударственной кооперации 
в оборонной сфере (ПСС, Европейский фонд обороны, программа развития 
ВПК, центр оборонных инноваций). Вместе с тем в ЕС признают сохранение проблемы, связанной с дефрагментацией военно-промышленного комплекса Евросоюза и слабым стремлением государств-членов осуществлять 
совместные закупки ВВТ (около 80 проц. всех вооружений страны ЕС пока 
по-прежнему приобретают самостоятельно).

Таким образом, под предлогом якобы нарастания угроз со стороны 
Российской Федерации из-за проведения СВО ВС РФ на Украине руководство Европейского союза в тесной координации с НАТО активизирует усилия по развитию военного потенциала объединения «с целью 
совместного сдерживания РФ». При этом оказание военной помощи 
государствам-партнерам и, в первую очередь Украине, является безусловным приоритетом общеевропейской повестки на текущем этапе.

1/2024  Зарубежное военное обозрение

П

о итогам 2022 года военные 
расходы в мире обновили исторические максимумы, достигнув 1,9 трлн долларов США1, что на 
6,4 проц. превышает показатель предшествующего периода. Существенная 
часть увеличения обеспечена за счет 
стран – членов НАТО и государств, 
стремящихся вступить в организацию, которые после начала Россией специальной военной операции 
(СВО) активизировали модернизацию 
своих вооруженных сил (ВС).
Несмотря на замедление темпов  
роста экономики и разгон инфляции, 
обусловленные в том числе резким 
удорожанием энергоносителей, ведущие государства нарастили финансирование силовых структур и специальных служб. К 2027 году в мире 
прогнозируется увеличение военных 

расходов на 24,7 проц., после чего 
начнется замедление динамики. Главными причинами станут «усталость» 
зарубежных стран от конфликта на 
Украине, вынужденный переход к 
снижению государственных долгов и 
устранению бюджетных дисбалансов 
для решения накопленных проблем.
Особенность сложившейся ситуации заключается в том, что рост совокупных военных расходов в 2022 году 
произошел в условиях их снижения в 
ряде крупных стран, например в Саудовской Аравии (2021 год – 55,6 млрд 
долларов, 2022-й – 45,6 млрд). Наряду 
с этим ослабление курса национальных валют привело к сокращению 
данного показателя в долларовом выражении в Великобритании, Франции 
и Японии, хотя их номинальные траты выросли.

ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ 
ВОЕННЫХ РАСХОДОВ В МИРЕ

Капитан 2 ранга Д. ВЕТРОВ

1 Здесь и далее используются данные американской компании «Фокаст интернэшнл».

Мировые военные расходы в 2018–2027 годах