Зарубежное военное обозрение, 2023, № 9

КРИЗИСЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ * КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ

КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙ НЫ * КРИ ЗИ СЫ * КОН Ф ЛИК ТЫ * ВОЙНЫ

ОРМУЗСКИЙ ПРОЛИВ
США усиливают двумя десантными кораб- 
лями военную группировку в Ормузском проливе для защиты международного судоходства от угрозы, якобы исходящей от Ирана, 
об этом заявило объединенное центральное 
командование Пентагона.
Универсальный десантный корабль «Батаан» и десантный транспорт-док «Картер Холл» 
будут выполнять задачи в регионе вместе с 
эсминцем УРО «Томас Хаднер», истребителями F-16 и F-35, об отправке которых было 
объявлено ранее.
В ведомстве назвали принятое решение «ответом на недавние попытки Тегерана угрожать свободному потоку торговли».
Ранее американские власти заявляли о фактах перехвата иранскими военными коммерческих судов. В частности, 
6 июля говорилось о захвате в Персидском заливе, вероятно, контрабандистского судна. Еще ранее сообщалось о 
том, что Корпус стражей исламской революции якобы захватил в Оманском заливе нефтяной танкер под флагом 
Маршалловых Островов. Позднее агентство ISNA со ссылкой на иранскую армию сообщило, что ВМС страны задержали в акватории неизвестное судно-нарушитель, которое является нефтяным танкером, по-видимому, принадлежащим США. Также 5-й американский оперативный флот (ОФ) заявлял о захвате Тегераном в Ормузском проливе 
нефтяного танкера под флагом Панамы. Министерство обороны Ирана в свою очередь опровергло сообщение Пентагона о том, что военно-морские силы исламской республики попытались захватить два нефтяных танкера в указанном районе и открыли огонь по одному из них в международных водах у берегов Омана.
Ормузский пролив, пролив между Аравийским п-овом и побережьем Ирана, имеет особое стратегическое значение, поскольку соединяет Оманский залив на юго-востоке с Персидским заливом на юго-западе. Северное побережье пролива принадлежит Ирану, а южное – Объединенным Арабским Эмиратам и Оману. Его длина около 195 км, 
а ширина 54–116 км. Глубина судоходной части 27–229 м. В проливе введено разделение путей движения судов 
установлением между ними зоны безопасности. Для этого пролив поделен на два транспортных «канала» шириной 
по 2,5 км каждый, находящихся друг от друга 5-км «буферной зоне». В Ормузском проливе находится порт и главная военно-морская база ВМС Ирана Бендер-Аббас. Конвенция ООН по морскому праву (1982 года) в отношении 
данной акватории предусматривает осуществление свободы судоходства в целях непрерывного и быстрого транзита судов и прохода военных кораблей через пролив.
В настоящее время через него осуществляется более 20 проц. мировых поставок нефти по морю. Эта транспортная артерия является основным морским путем, позволяющим практически в полном объеме осуществлять экспорт 
нефти из Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов, Кувейта и Ирака в третьи страны – в частности, 
Японию, США и страны Западной Европы. Катар экспортирует свой сжиженный природный газ тоже исключительно 
через этот пролив.
Примечательно, что в течение XX века Иран ни разу не 
воспользовался своим географическим преимуществом, 
позволяющим ему контролировать и при необходимости 
закрывать судоходство через Ормузский пролив. Такой 
шанс у Тегерана был 17 октября 1973 года, когда все 
арабские страны – члены ОАПЕК, а также Египет и Сирия 
объявили эмбарго на поставки нефти странам Запада, 
поддержавшим Израиль в ходе Войны Судного дня, начавшейся 6 октября 1973 года.
Эксперты считают, что сейчас ситуация крайне обострилась и на Ближнем Востоке может начаться новая война.
Согласно Конвенции ООН по морскому праву от 1982 
года, Ормузский пролив имеет статус международного 
водного пути и страны, прилегающие к нему, не имеют 
право ограничивать прохождение судов и танкеров других стран.
С учетом особой важности этого морского пути и для обеспечения безопасности нефтяных коммуникаций и беспрепятственного прохождения судов в регионе постоянно находятся военные корабли 5 ОФ ВМС США, который 
базируется в Бахрейне и несет боевое дежурство в водах Индийского океана и Персидского залива.
Тегеран, с целью избежать негативных последствий транспортировки «черного золота» через Ормузский пролив, 
ввел в эксплуатацию терминал для экспорта нефти на берегу Оманского залива в Джаске. Это первый подобный 
иранский объект, использование которого не требует от танкеров проход через пролив. По данным западных СМИ, 
Иран также проложил к терминалу в Джаске трубопровод длиной в 1 тыс. км из провинции Бушер на юго-западе 
страны. Иранские власти обещали нарастить объем перекачиваемой нефти до 1 млн б/с. Пока его мощность составляет 350 тыс. баррелей.
Иран в начале августа с целью демонстрации обороноспособности своих вооруженных сил и способности действовать в международных водах провел военные учения в Персидском заливе в районе островов Большой и Малый 
Томб и Абу-Муса, принадлежность которого у Тегерана оспаривают Объединенные Арабские Эмираты.
Как отмечает иранское агентство ИРНА, их цель – продемонстрировать «авторитет и боевую готовность ВМС Ирана 
обеспечивать безопасность в Персидском заливе и на иранских островах». В маневрах приняли участие различные 
подразделения иранских войск при поддержке воздушно-космических сил. В учениях были задействованы новые корабли, оснащенные ракетами с дальностью полета 600 км, отмечает ИРНА. На некоторых островах, в том числе на Абу-Мусе, были развернуты баллистические ракеты «Фатх» и крылатые ракеты «Кадир» с дальностью стрельбы 120 и 300 км 
соответственно. В учениях также были задействованы беспилотные надводные и летательные аппараты.
Отправка на Ближний Восток дополнительных американских истребителей F-16 и F-35, а также десантных кораблей 
не означает подготовку к войне с Ираном. Об этом заявил 18 июля руководитель пресс-службы госдепартамента США. 
«В свете сохраняющихся угроз и в координации с нашими партнерами и союзниками министерство обороны увеличивает свое присутствие для повышения возможностей по мониторингу Ормузского пролива и прилегающей акватории. Мы призываем Иран немедленно прекратить дестабилизирующие действия, которые угрожают свободной 
торговле по этому критически важному морскому пути», – добавил чиновник госдепа.
В свою очередь президент Ирана Ибрагим Раиси заявил, что присутствие американских военных на Ближнем Востоке нарушает безопасность в регионе. По его словам, американцы «думают о своих интересах, а не об интересах 
стран региона».
Н а  р и с у н к а х: * Государственные флаги Ирана и США * Американские десантные корабли в Ормузском заливе

ИРАН

АфгАНИстАН

Персидский 
залив

Оманский залив

Ормузский пролив

пАкИстАН

кАтАР
сАудовскАя

АРАвИя

ИРАк

ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ 

ÂÎÅÍÍÎÅ 
ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ

ÇÀÐÓÁÅÆÍÎÅ 

ÂÎÅÍÍÎÅ 

ÎÁÎÇÐÅÍÈÅ

Ежемесячный 
информационно- 
аналитический 
иллюстрированный 
журнал 
Министерства  
обороны Российской 
Федерации

№9 (918)  
2023 год

•МОСКВА•  
ФГБУ «РИЦ «КРАСНАЯ 
ЗВЕЗДА» МО РФ

© «Зарубежное  
военное обо зре ние»  
2023

Издается с декабря 
1921 года

С о д е р ж а н и е

Главный редактор 
Мальцев И. А.

Редакционная  
коллегия

Афанасьев С. В. 
Бердов А. В. 
Блинков Ю. В. 
Воропаев В. И. 
Галкин Д. В. 
Голубков Н. И. 
Долинин М. О. 
Дятлов В. Н. 
Какунин А. С. 
Нестёркин В. Д. 
(зам. главного 
редактора) 
Попов А. В. 
Сидоров А. Г. 
Сторонин Д. В. 
Шишов А. Н.

общие военные проблемы

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ВИЛЬНЮССКОГО САММИТА 
СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО СОЮЗА
Полковник С. ПУШКИН. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

ЭВОЛЮЦИЯ ДОКТРИНАЛЬНЫХ УСТАНОВОК США
Майор И. МАЯКОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

ПРИЗРАЧНЫЙ НЕЙТРАЛИТЕТ ШВЕЦИИ
Полковник В. НЕСТЁРКИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭКСПАНСИЯ ТУРЦИИ  
НА БАЛКАНАХ
Полковник Ю. БАГРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

РОЛЬ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ США  
В РЕАЛИЗАЦИИ ВОЕННО-БИОЛОГИЧЕСКИХ ПРОГРАММ
Генерал-майор М. ВИЛЬДАНОВ, 
кандидат военных наук, доцент; 
И. ГОРЕЛОВ, кандидат медицинских наук; 
И. НОВИКОВА, кандидат медицинских наук . . . . . . . . . . . . 25

О ПЕРЕСМОТРЕ ВОЕННО-ДОКТРИНАЛЬНЫХ 
ДОКУМЕНТОВ ЯПОНИИ
Майор И. ИЛЬИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

ВОЕННО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС 
CОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЬЕТНАМ
C. АВДЕЕВА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

Сухопутные войСка

ИНЖЕНЕРНАЯ РАЗВЕДКА ОПЕРАТИВНО-ТАКТИЧЕСКОГО 
ЗВЕНА СУХОПУТНЫХ ВОЙСК США
Полковник С. КОРЧАГИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

ПРОГРАММА МОДЕРНИЗАЦИИ СУХОПУТНЫХ ВОЙСК 
фРАНЦИИ «СКОРПИОН»
Полковник К. СУНОРЧИН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

ЭЛЕМЕНТЫ ПОЛЕВОЙ СИСТЕМЫ СВЯЗИ 
СУХОПУТНЫХ ВОЙСК ЯПОНИИ

Полковник И. ЛИВАНОВ, 
С. КОВАЛЕВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48

ПО ПРОСЬБЕ ЧИТАТЕЛЕй
УКРАИНСКАЯ САМОХОДНАЯ ГАУБИЦА «БОГДАНА»
Полковник Н. ДИВЕЕВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

военно-воздушные Силы

КОСМИЧЕСКИЕ ПРОГРАММЫ НОРВЕГИИ В АРКТИКЕ
Капитан 2 ранга Г. КОМОВ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

ПРОИЗВОДСТВО БЕСПИЛОТНЫХ ЛЕТАТЕЛЬНЫХ 
АППАРАТОВ ВОЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ 
В РЕСПУБЛИКЕ КОРЕЯ
C. ДОНЦОВА  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58

военно-морСкие Силы

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ОПЕРАТИВНОЙ И БОЕВОЙ ПОДГОТОВКИ 
ОБЪЕДИНЕННЫХ ВМС НАТО В 2022 ГОДУ
Капитан 1 ранга С. БУРОВ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

* 119160, Москва, 
Хорошёвское шоссе, 
д. 86, стр. 1. 

( 8 (499) 195-79-64, 
     8 (499) 195-79-68,
     8 (499) 195-79-73,
2–14 (внутр.)

Свидетельство  
о ре ги с т ра ции средства  
массовой ин фор ма ции  
№ 01981 от 30.12.92 г. 
Министерства печати 
и информации РФ

При подготовке мате- 
риалов к публикации 
в качестве источников 
ис поль зуются открытые 
зарубежные периодические издания.

Редакция оставляет за 
собой право не вступать 
в переписку с авторами. 
Присланные материалы 
не рецензируются
и не возвращаются. 
Перепечатка материалов, опубликованных в 
журнале «Зарубежное 
военное обозрение», 
допускается только 
с письменного согласия 
редакции.

Начальник 
информационно- 
аналитического 
отдела 
Сидоров А. Г.
Начальник 
редакционно- 
издательского 
отдела 
Шишов А. Н.

Ведущий 
литературный  
ре дактор  
Слюнина Т. М.

Литературный  
ре дактор  
Петрушина А. Д.
Романова В. В. 

Компьютерная 
верстка 
Шишов А. Н. 
Братенская Е. И. 
Романова В. В.

Заведующая 
редакцией 
Докудовская О. В.

Учредитель: Министерство обороны РФ

СТРОИТЕЛЬСТВО фРЕГАТОВ ТИПА «РОНАРХ» 
ВОЕННО-МОРСКИХ СИЛ фРАНЦИИ
Капитан-лейтенант П. АЛМАЗОВ, 
О. БЕРЕГОВОй . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76

СООБщЕНИЯ, СОБыТИЯ, фАКТы
Конгресс сша приступил к рассмотрению проекта военного 
бюджета на 2024 финансовый год .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 85
Пентагон планирует развернуть на о . Гуам новую систему Про  .  .  .  . 85
австрия и швейцария намерены присоединиться к европейской 
системе Пво и Про  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 86
Парламент Франции принял закон о военном планировании  
до 2030 года .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 86
австралия модернизирует военные базы в интересах Пентагона  .  .  . 87
вашингтон продолжает вооружать Тайвань  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 87
словацкие сау поступают на вооружение украинской армии  .  .  .  .  .  . 88
Бразильские пилоты осваивают шведские 
истребители «Грипен» .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 89
Израиль увеличивает свой парк истребителей f-35  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 89
Иран ввел в строй первую стратегическую базу беспилотников  .  .  .  . 90
американская мини-подлодка достигла 
начальной боеготовности  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 90
Германский концерн «рейнметалл» извлекает выгоду 
из конфликта на украине .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 91
в сша падает престиж военной службы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 91
Бундесвер сталкивается с проблемами комплектования 
личным составом  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 92

ИНОСТРАННАЯ ВОЕННАЯ хРОНИКА  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 93

ПРОИСШЕСТВИЯ .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 101

АВИАЦИОННыЕ ПРОИСШЕСТВИЯ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 104

УЧЕНИЯ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 105

ТОЧКА ЗРЕНИЯ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 106

ПРЕСТУПЛЕНИЯ БЕЗ НАКАЗАНИЯ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  107

ОСОБОЕ МНЕНИЕ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 107, 109

ЗАРУБЕжНыЕ СМИ СООБщАЮТ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  108

ОПРОСы  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 109

ПОДРОБНОСТИ  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 109

АГОНИЯ РЕжИМА  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 110

ПАМЯТНыЕ ДАТы .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  111

БЕЗ ГРИфА  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 112

ЦВЕТНыЕ ВКЛЕйКИ

* Индийский оперативно-тактический ракетный комплекс «Прахар»  
* Патрульный корабль «сумитра» вМс Индии 
* разведывательный корабль «уфук» вМс Турции 
* Французский тактический истребитель «рафаль» f4 .1

НА ОБЛОжКЕ
* Эскадренный миноносец уро «Кайо Дуильо» вМс Италии 
* ормузский пролив
* Новые концепции, технологии, исследования, разработки

9/2023  Зарубежное военное обозрение

ÎÁÙÈÅ ÂÎÅÍÍÛÅ ÏÐÎÁËÅÌÛ

ОСНОВНЫЕ ИТОГИ ВИЛЬНЮССКОГО 
САММИТА СЕВЕРОАТЛАНТИЧЕСКОГО 
СОЮЗА

Полковник С. ПУШКИН
О

чередная сессия Совета НАТО на уровне глав государств и правительств стран 
альянса состоялась в г. Вильнюс 11–
12 июля с. г. Повестка дня формировалась в 
условиях проведения Вооруженными Силами 
Российской Федерации специальной военной 
операции (СВО) на Украине и под традиционно 
жестким контролем Вашингтона. В связи с этим 
основные решения в ходе встречи касались адаптации блока к противодействию «агрессивной 
России» и наращивания поддержки киевского 
режима. Особое внимание также было уделено 
нейтрализации вызовов со стороны Китая. 
В рамках подготовки к саммиту Соединенные 
Штаты и их европейские союзники пытались 
создать благоприятный фон для демонстрации эффективности западной помощи вооруженным силам Украины (ВСУ), однако данный замысел фактически был сорван из-за провала широко разрекламированного украинского 
контрнаступления. 
К участию в отдельных заседаниях привлекались Швеция в статусе страны-кандидата, Украина, а также наиболее важные для Брюсселя партнеры 
(Босния и Герцеговина, Грузия, Молдавия), Европейский союз и государства 
Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) – Австралия, Новая Зеландия, Рес- 
публика Корея и Япония.
Генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг1 11 июля на предвещающей встречу в верхах пресс-конференции преподнес в качестве «исторического результата» еще не начавшегося саммита согласие президента Турции 
Р. Эрдогана «как можно скорее» направить в Великое национальное собрание (парламент) на ратификацию протокол о присоединении Швеции к Вашингтонскому договору 1949 года. По его мнению, это «пойдет на пользу 
безопасности всех союзников по блоку и сделает альянс намного сильнее». 
Основным препятствием для Анкары является нежелание Стокгольма выдать турецкой стороне курдских боевиков (королевство готово экстрадировать не всех из запрашиваемых лиц).
Парламент Турции, по словам Р. Эрдогана, приступит к рассмотрению указанного вопроса только после завершения летнего перерыва, то есть не ранее 
1 октября 2023 года. Кроме того, примерно в те же сроки венгерский законодательный орган начнет обсуждение протокола о присоединении Швеции 

1 Полномочия Й. Столтенберга в качестве генерального секретаря НАТО были продлены 4 июля с. г. еще 
на один год – до 1 октября 2024 года.

Эмблема Вильнюсского 
саммита НАТО

Зарубежное военное обозрение  9/2023

к НАТО. Таким образом, завершение процедуры вступления Стокгольма в 
блок следует ожидать осенью текущего года. Нельзя исключать, что сроки 
ратификации венграми и турками соответствующих документов могут затянуться, а присоединение Швеции к Североатлантическому союзу произойдет в ходе юбилейного саммита организации в 2024 году. 
Решения по Украине в целом не носили прорывного характера. Для демонстрации готовности Запада последовательно расширять сотрудничество 
с Киевом проведено первое совещание в рамках нового механизма взаимодействия – «совет НАТО – Украина»2 (СНУ), на котором присутствовал глава 
республики В. Зеленский. Особенностью данного формата заявлены «равные права всех членов СНУ при выработке решений на основе консенсуса». 
Отмечено, что отдельные союзники не смогут блокировать работу данного 
органа, как это было ранее с комиссией НАТО – Украина. 
В ходе обсуждения евроатлантических устремлений Киева лидеры государств блока ограничились подтверждением перспектив вступления республики в Североатлантический союз. Вопреки настоятельным требованиям 
В. Зеленского, участники встречи отказались установить конкретные сроки 
присоединения Украины к организации. Вместе с тем принято решение отменить для Киева выполнение обязательного для стран-кандидатов этапа, пре- 
дусматривающего реализацию «Плана действий по подготовке к членству». 
Несмотря на это, график интеграции республики в альянс не установлен, 
а соответствующее приглашение присоединиться к Вашингтонскому договору предусмотрено направить только «при согласии всех союзников и когда сложатся подходящие для этого условия». Одновременно подчеркнута 
необходимость продолжения Киевом «демократических преобразований и 
реформирования сектора безопасности».
С целью сгладить неудовлетворительные для украинских властей итоги 
обсуждения вопроса о приеме в Североатлантический союз одобрена долгосрочная программа помощи республике в укреплении военного потенциала 
(объем финансирования – не менее 500 млн долларов США ежегодно). В ее 
рамках первоочередные усилия планируется направить на содействие Украине в наращивании боевых возможностей ВСУ, их переводу на стандарты 
блока и ускоренное оснащение вооружением и военной техникой западного 
производства. Кроме того, предусматривается активизировать помощь Киеву в развертывании защищенных систем связи, наращивании возможностей 
по противодействию БПЛА, обеспечении горючим и смазочными материалами. Одновременно подчеркнута готовность Запада оказывать содействие 
Украине «столько, сколько потребуется». 
Десять государств альянса (Бельгия, Великобритания, Дания, Канада, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, 
Польша, Португалия, Румыния) и Швеция подписали 
декларацию о намерениях 
создать «авиационную коалицию». Первоначальная 
задача – организовать с августа 2023 года подготовку 
украинских летчиков к пилотированию истребителей 
F-16 и других самолетов за
2 Создан по аналогии с Советом Россия – НАТО и заменил комиссию НАТО – Украина.

С августа 2023 года намечено организовать 
подготовку украинских летчиков 
к пилотированию истребителей F-16 и других 
самолетов западного производства

9/2023  Зарубежное военное обозрение

падного производства. Одновременно предусматривается 
продолжить проработку вопроса о предоставлении республике соответствующей 
авиатехники.
Одним из ключевых пунктов повестки дня саммита 
стало предоставление Киеву 
«гарантий безопасности» после завершения конфликта. 
Вашингтон проинформировал союзников о согласованных в рамках «Группы семи» 
(США, Великобритания, 
Германия, Италия, Канада, 
Франция, Япония) соответствующих принципов. Предполагается обеспечить защиту Украины «по израильской 
модели» за счет помощи в 
укреплении обороноспособности, но без обязательств 
по военному вмешательству 
в случае «повторного нападения России». Одновременно намечено сосредоточиться на поставках вооружения 
и военной техники (ВВТ), 
подготовке военнослужащих, обмене развединформацией, восстановлении 
ВПК на двусторонней основе.
В итоговой декларации саммита подтверждено определение Российской 
Федерации в качестве «наиболее прямой и значительной угрозы коалиционной безопасности». В адрес нашего государства выдвинуты обвинения 
в развязывании агрессии против Украины, наращивании военного присутствия вдоль восточных границ блока, намерении разместить ядерное оружие в Белоруссии, провоцировании нестабильности на Ближнем Востоке и 
в Северной Африке. 
В то же время заявлено, что Североатлантический союз якобы не стремится к конфронтации с РФ и будет «скоординированно и ответственно» 
реагировать на недружественные действия со стороны Москвы. При этом в 
качестве условий для восстановления отношений с нашей страной указаны 
«отказ Российской Федерации от агрессивного поведения и полное соблюдение норм международного права». Одновременно подчеркнута готовность 
НАТО к поддержанию открытыми каналов связи с РФ для «снижения рисков, 
предотвращения эскалации и повышения транспарентности».
В развитие тематики нейтрализации угроз со стороны России одобрен 
очередной «Всеобъемлющий обзор в сфере сдерживания и обороны». В документе обобщены результаты деятельности по наращиванию военного потенциала НАТО и определены направления дальнейшего развития объединенных вооруженных сил блока на ближайшую перспективу. 
Главной целью коалиционного военного строительства декларируется способность ОВС альянса вести «интенсивные боевые действия во всех операционных средах против сопоставимого по мощи противника, обладающего 

В ходе саммита ряд государств блока  
и партнеров анонсировали очередные пакеты 
военной помощи Украине

Зарубежное военное обозрение  9/2023

оружием массового поражения». Это будет достигаться за счет поддержания 
сбалансированного сочетания обычных и ядерных сил, средств противоракетной обороны, а также посредством развития потенциала в космической 
и кибернетической сферах. Кроме того, Североатлантический союз намерен 
полагаться на ядерное оружие (ЯО) как на ключевой фактор предотвращения агрессии. 
С учетом этого стратегические ядерные силы США рассматриваются 
Брюсселем в качестве высшей гарантии безопасности НАТО, а независимым ядерным силам Великобритании и Франции отводится «собственная 
роль в сдерживании» потенциальных противников. Заявлено о намерении 
продолжить модернизацию коалиционного ядерного потенциала, а также 
«предоставление членами блока самолетов-носителей, национальных подразделений и военного потенциала в поддержку ядерных миссий Североатлантического союза». Одновременно подчеркнута необходимость «более 
широкого участия государств-членов в обеспечении механизмов распределения ядерного бремени». 
На этом фоне Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) 
определен в качестве «важнейшего элемента предотвращения распространения ЯО» и «краеугольного камня» глобального режима контроля над вооружениями. При этом отмечено, что реализация «ядерных миссий НАТО» 
якобы в полной мере соответствует положениям ДНЯО. Одновременно Договор о запрещении ядерного оружия характеризуется как «идущий в разрез 
с политикой ядерного сдерживания НАТО и не соответствующей ей, а также 
противоречащий существующей архитектуре нераспространения и не учитывающий текущую обстановку в области безопасности».
По итогам саммита также утверждены новые региональные планы обороны 
«Север» (для Атлантики и европейской Арктики), «Центр» (страны Балтии 
и Центральной Европы) и «Юго-Восток» (регион Средиземного и Черного 
морей), которые обеспечивают комплексную подготовку коалиционных органов управления и войск (сил) к крупномасштабным военным действиям 
против РФ, а также для борьбы с терроризмом. По заявлению генерального 
секретаря НАТО Й. Столтенберга, данные документы являются «самыми 
всеобъемлющими со времен холодной войны», и предполагают задействование в случае необходимости до 300 тыс. военнослужащих, сил флота и 
боевой авиации. 
Приняты решения продолжить оптимизацию командно-штабной структуры ОВС альянса, переход на новую систему боевой готовности, совер
Принято решение продолжить наращивание военного присутствия на 
«восточном фланге», включая доведение при необходимости состава восьми 
многонациональных батальонных тактических групп до бригадного уровня

9/2023  Зарубежное военное обозрение

шенствование ядерного потенциала НАТО, развитие 
интегрированной системы 
ПВО/ПРО, наращивание военного присутствия на «восточном фланге» (включая доведение при необходимости 
состава восьми многонациональных батальонных тактических групп до бригадного уровня), подготовку ОВС 
блока к проведению много- 
сферных операций. В части, 
касающейся возможностей в 
сфере ПВО/ПРО, подчеркнута необходимость нейтрализации всего спектра 
угроз от «простых БПЛА до гиперзвуковых ракет».
Коалиционным органам военного управления поручено заранее сформировать комплекты сил и средств для развертывания в назначенных районах 
в случае вооруженного конфликта, приступить к освоению соответствующих ТВД. Особое внимание уделить организации всестороннего обеспечения, в частности, бесперебойному снабжению группировок войск топливом.
Утверждены новые требования к силам первоочередного задействования 
(СПЗ) блока. В частности, предписывается сократить временные нормативы развертывания СПЗ с 45 до 30 сут, включить в их состав подразделения 
для действий в киберпространстве.
Латвия, Литва, и Эстония подписали декларацию о сотрудничестве, облегчающую доступ коалиционной авиации в воздушное пространство стран 
Балтии, а также призвали союзников нарастить профильные возможности за 
счет размещения дополнительных сил и средств ПВО в регионе. Кроме того, 
Болгария и Румыния согласовали планы сформировать новое региональное 
командование сил специальных операций по аналогии с уже созданными 
органами управления ССО «Центр» (штаб в Дании) и «Юг» (в Венгрии).
Генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг представил отчет о военных расходах стран НАТО, согласно которому совокупный объем выделяемых на эти цели средств с 2014 года вырос на 450 млрд долларов и достиг 
1,264 трлн долларов. Для сохранения указанной динамики приняты новые 
обязательства в данной сфере, которые фактически продублировали требования, принимавшиеся на Уэльском саммите блока (2014). При этом минимальный порог ассигнований на оборону определен на уровне не менее 
2 проц. ВВП (ранее указанный показатель был как максимум), из которых 
20 проц. должны быть направлены на закупки ВВТ и проведение НИОКР. 
Попытки США продавить решение об увеличении затрат на нужды ВС до 
2,5 проц. ВВП не увенчались успехом, так как в настоящее время двухпроцентному критерию соответствуют только 11 государств (Польша – 3,90 проц., 
США – 3,49, Греция – 3,01, Эстония – 2,73, Литва – 2,54, Финляндия – 2,45, 
Румыния – 2,44, Венгрия – 2,43, Латвия – 2,27, Великобритания – 2,07, Словакия – 2,03 проц.). При этом 13 стран НАТО признают неспособность достичь соответствующего показателя даже в среднесрочной перспективе. 
Согласован перечень мер по противодействию гибридным угрозам со стороны РФ. Основные усилия намечено направить на ведение контрпропаганды, снижение зависимости от российских энергоносителей, дальнейшее сокращение численности российских дипломатов за рубежом.
Принято решение активизировать коалиционную деятельность в сферах 
кибербезопасности и космической разведки. При этом предусмотрено нарас
Латвия, Литва, и Эстония подписали  
декларацию о сотрудничестве, облегчающую 
доступ коалиционной авиации в воздушное 
пространство стран Балтии

Зарубежное военное обозрение  9/2023

тить усилия по оказанию помощи союзникам в случае атак на информационно-коммуникационные сети. С целью расширения возможностей НАТО 
по нейтрализации соответствующих угроз запущен новый механизм реагирования на киберинциденты. Подтвержден тезис о возможности задействования ст. 5 Вашингтонского договора в случае атаки на коалиционную кибернетическую или космическую инфраструктуры.
Участники саммита согласовали дополнительные меры по защите критически важной подводной инфраструктуры. Одобрено создание профильного центра при командовании ОВМС НАТО (Нортвуд, Великобритания), который будет отвечать за организацию обмена данными о соответствующих 
угрозах и координацию деятельности по их нейтрализации.
Союзники зафиксировали начало практического функционирования центра оборонных инноваций, предназначенного для поддержки НИОКР в военной сфере, а также специализированного инвестиционного фонда (объем – около 1 млрд долларов). При этом объявлено о запуске трех «стартапов» 
(энергетическая устойчивость, обнаружение и наблюдение, безопасный обмен информацией) на его средства. В текущем году центр намерен отслеживать до 30 проектов, каждый их которых может получить грант в размере до 100 тыс. евро (в перспективе возможно увеличение ассигнований до 
300 тыс. евро). Кроме того, органам управления блока поставлена задача до 
конца текущего года разработать планы действий альянса по развитию био- 
и квантовых технологий.
В ходе встречи одобрена «Стратегия цифровой трансформации НАТО», 
призванная способствовать функциональной совместимости средств разведки, наведения и поражения, а также улучшению осведомленности об 
обстановке во всех операционных средах и совершенствованию процедур 
принятия решений.
Главы государств и правительств утвердили план развития военно-промышленного потенциала стран Североатлантического союза, который должен обеспечить ускоренное восполнение запасов вооружения и существенное 
увеличение резервов боеприпасов. На начальном этапе приоритет отдается 
артиллерийским боеприпасам.
Соединенные Штаты использовали встречу в Вильнюсе для втягивания 
«глобальных» партнеров НАТО из АТР в сдерживание Китая. Лидеры государств блока обвинили Пекин в деятельности, наносящей ущерб безопасности 
альянса (гибридные операции, кибератаки, дезинформация и др.), углублении стратегического партнерства с Россией, а также в отсутствии транспарентности в вопросах развития военного потенциала. Кроме того, достигнута договоренность добиваться от КНР осуждения «агрессии» РФ против 
Украины и отказа от предоставления летальной 
помощи Российской Федерации. Одновременно 
подчеркнуто намерение 
повысить коалиционную 
готовность к реагированию на недружественные 
шаги Китая.
В рамках отдельного заседания с участием глав 
Австралии, Новой Зеландии, Республики Корея и 
Японии признано целесообразным объединить 

По итогам саммита заявлено о необходимости 
координации со странами Азиатско-Тихоокеанского 
региона шагов по сдерживанию Китая

9/2023  Зарубежное военное обозрение

усилия для нейтрализации «системных вызовов» безопасности со стороны 
КНР, которая «стремится подорвать основанный на правилах миропорядок». 
Вместе с тем вопрос об открытии в Токио офиса связи НАТО не обсуждался 
из-за позиции Франции, выступившей против такого предложения.
На этом фоне заявлено о необходимости координации со странами АТР 
шагов по сдерживанию Китая. Особое внимание – повышению осведомленности о внешней и военной политике Пекина, снижению зависимости 
от китайских инвестиций, противодействию «вредоносной» деятельности 
КНР в киберпространстве, борьбе с дезинформацией.
В интересах практической реализации коалиционной концепции «Один 
партнер – один план» на полях саммита утверждены «Индивидуальные 
адаптированные программы партнерства» с Республикой Корея и Японией. В соответствии с документами предусматривается дальнейшее развитие 
отношений с Сеулом и Токио в различных в сферах, в том числе в области 
борьбы с терроризмом, контроля над вооружениями, передовых (прорывных) технологий, устойчивости к внешнему воздействию, защите цепочек 
поставок продукции. 
Одновременно принято решение нарастить взаимодействие с Боснией и 
Герцеговиной и Грузией в интересах их подготовки к евроатлантической интеграции, а также с Молдавией и Сербией. Подтверждены перспективы вступления в альянс Тбилиси, но при условии выполнения республикой «Плана 
действий по подготовке членству в НАТО».
Признано целесообразным активизировать контакты Брюсселя с Африканским союзом, Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива, Иорданией, Ираком, а также наращивать помощь Тунису и Мавритании в развитии национальных силовых структур для борьбы с терроризмом 
на «южном фланге» альянса. 
При этом Совету Североатлантического союза поручено к апрелю 2024 года провести всестороннюю оценку 
угроз, исходящих с Ближнего 
Востока и из Северной Африки, а также выработать меры 
по их нейтрализации. Кроме 
того, намечено рассмотреть 
перспективы открытия в 
г. Амман офиса связи блока. 
Согласованы приоритеты взаимодействия между НАТО и ЕС, особенно в 
контексте поддержки Украины, противодействия РФ 
и КНР. Важными направлениями совместной деятельности станут защита критической инфраструктуры, 
развитие прорывных технологий, использование космоса, повышение оперативности воинских перевозок, 
нейтрализация гибридных 
угроз, ведение стратегической пропаганды. 

Для обеспечения безопасности в ходе саммита 
были приняты беспрецедентные меры 
безопасности