Формирование профессиональной компетентности курсантов в образовательной среде вуза правоохранительных органов

О.В. ЕВТИХОВ 
ФОРМИРОВАНИЕ 
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ 
КОМПЕТЕНТНОСТИ КУРСАНТОВ 
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ 
ВУЗА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ 
ОРГАНОВ
МОНОГРАФИЯ
Москва
ИНФРА-М
2024

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1
УДК 37(075.4)
ББК 88.4
 
Е27
Р е ц е н з е н т:
доктор социологических наук, профессор Д.Д. Невирко
Е27
Евтихов О.В.
Формирование 
профессиональной 
компетентности 
курсантов 
в образовательной среде вуза правоохранительных органов : монография / О.В. Евтихов. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 181 с. — (Научная 
мысль). — DOI 10.12737/14983.
ISBN 978-5-16-011508-5 (print)
ISBN 978-5-16-103796-6 (online)
Монография посвящена проблеме формирования профессиональной 
компетентности курсантов в образовательной среде вуза правоохранительных органов. В ней последовательно рассмотрены требования, предъявляемые к подготовке сотрудников полиции, и обоснована структурная модель 
профессиональной компетентности выпускника вуза правоохранительных 
органов. Проанализированы факторы, определяющие специфику обучения курсантов в ведомственных вузах МВД России и ФСКН России, и содержательно охарактеризована структура образовательной среды данных 
вузов. На этой основе теоретико-методологически обоснована концепция 
формирования профессиональной компетентности курсантов и представлено организационно-методическое обеспечение ее реализации. 
Адресована преподавателям вузов, педагогам и психологам.
УДК 37(075.4)
ББК 88.4
ISBN 978-5-16-011508-5 (print)
ISBN 978-5-16-103796-6 (online)
©  Евтихов О.В., 2016
Подписано в печать 25.11.2015.  
Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton.  
Печать цифровая. Усл. печ. л. 11,32.
ПТ10.
ТК 461700-528848-251115
Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М» 
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1 
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ................................................................................. 5 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ
ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
КУРСАНТОВ В ВУЗЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ........ 7 
1.1. Современные представления о профессиональной компетентности
и особенности внедрения компетентностного подхода в систему
высшего профессионального образования....................................... 7 
1.2. Особенности правоохранительной деятельности и специфика
подготовки курсантов в вузе правоохранительных органов............. 29 
1.3. Структура и содержание профессиональной компетентности
выпускника вуза правоохранительных органов.............................. 40 
ГЛАВА 2. ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА КАК УСЛОВИЕ И РЕСУРС
ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ
КУРСАНТОВ ............................................................................ 54 
2.1. Общие представления об образовательной среде как
педагогическом феномене ........................................................... 54 
2.2. Образовательная среда как условие формирования личности
и профессиональной компетентности обучаемых........................... 63 
2.3. Структура образовательной среды вуза правоохранительных
органов ..................................................................................... 79 
ГЛАВА 3. ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ КОНЦЕПЦИЯ И КОМПЛЕКСНАЯ
ПРОГРАММА ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
КОМПЕТЕНТНОСТИ КУРСАНТОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЕ
ВУЗА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ.............................. 93 
3.1. Теоретическо-методологическое обоснование педагогической
концепции формирования профессиональной компетентности
курсантов в образовательной среде вуза правоохранительных  
органов ..................................................................................... 93 
3.2. Комплексная программа формирования профессиональной
компетентности курсантов в образовательной среде вуза
правоохранительных органов..................................................... 115 
3

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ  
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
КОМПЕТЕНТНОСТИ КУРСАНТОВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ  
СРЕДЕ ВУЗА ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ................ 119 
4.1. Особенности организации практико-ориентированной  
подготовки обучающихся с использованием интерактивных  
методов обучения..................................................................... 120 
4.2. Подготовка и проведение дисциплинарной  
и профилактической (поддерживающей) воспитательных  
бесед с обучающимися.............................................................. 125 
4.3. Использование тренинговых технологий в формировании
профессиональной компетентности курсантов............................. 135 
4.4. Психолого-педагогическая программа формирования  
лидерского потенциала командиров учебных групп ..................... 142 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ........................................................................ 153 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК.......................................... 155 
Нормативные правовые документы, приказы, распоряжения......... 161 
Иностранные источники............................................................ 163
Приложение
I. КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
КОМПЕТЕНТНОСТИ КУРСАНТОВ В ВУЗЕ ФСКН РОССИИ..... 165
II. ПЕРЕЧЕНЬ КОМПЕТЕНЦИЙ, ФОРМИРУЕМЫХ У КУРСАНТОВ
ПО НАПРАВЛЕНИЮ ПОДГОТОВКИ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ» (ПО ГОДАМ ОБУЧЕНИЯ)............................ 180
4

ВВЕДЕНИЕ
Развитие
общества
диктует
все
возрастающие
требования
к подготовке профессионально компетентных специалистов обладающих не только знаниями, умениями и навыками, а сформированной
профессиональной компетентностью, необходимой для осуществления
результативной профессиональной деятельности. Внедрение в вузах
компетентностного подхода приводит к актуализации проблемы совершенствования методов и педагогических технологий профессионального обучения. Поэтому проблема формирования профессиональной
компетентности обучаемых по-прежнему является одной из важнейших в педагогической науке. 
Большое внимание в современных условиях уделяется профессиональной подготовке сотрудников полиции, что обусловлено реформированием системы правоохранительных органов в России и изменениями в требованиях, предъявляемых обществом к профессиональной
компетентности и личности полицейского. Специфика обучения курсантов, заключающаяся в совмещении учебной и служебной деятельностей, а также их проживании на территории образовательной организации, обуславливает наполнение образовательной среды вуза правоохранительных органов большим количеством внеучебных мероприятий, проводимых различными службами: психологической, воспитательной, курсовыми командирами и др., деятельность которых
в недостаточной степени согласована. В отсутствии единой педагогической концепции, координирующей учебно-воспитательный процесс, 
нет четкого представления о роли и степени значимости определенных
учебных
и внеучебных
мероприятий
в формировании
конкретных
профессиональных компетенций курсантов, что существенно снижает
управляемость и результативность этого процесса.  
В монографии представлены материалы исследования, целью которого являлось теоретико-методологическое обоснование педагогической концепции формирования профессиональной компетентности курсантов в образовательной среде вуза правоохранительных органов и разработка организационно-методическое обеспечения ее реализации. 
Ведущая идея исследования заключалась в использовании развивающих
возможностей
образовательной
среды
вуза
правоохранительных органов для формирования профессиональной компетентности курсантов и повышении ее потенциала за счет интеграции всех
образовательных компонентов вуза в единую педагогическую систему, 
нацеленную на подготовку высококвалифицированных специалистов. 
Для достижения поставленной цели были определены следующие
задачи: 
5

•
уточнить сущность профессиональной компетентности выпускника вуза правоохранительных органов и выявить основные требования к ее формированию у курсантов; 
•
обосновать структурную модель профессиональной компетентности выпускника вуза правоохранительных органов; 
•
конкретизировать факторы, определяющие специфику обучения курсантов в ведомственных вузах и охарактеризовать структуру
образовательной среды вуза правоохранительных органов; 
•
разработать педагогическую концепцию и комплексную программу формирования профессиональной компетентности курсантов
в образовательной среде вуза правоохранительных органов. 
•
разработать организационно-методическое обеспечение практической реализации комплексной программы формирования профессиональной компетентности курсантов в вузе правоохранительных
органов
и опытно-экспериментальным
путем
проверить
его
результативность. 
Структура монографии во многом соответствует последовательности решаемых задач.  
6

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ
ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ  
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ  
КУРСАНТОВ В ВУЗЕ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
1.1. Современные представления о профессиональной  
компетентности и особенности внедрения компетентностного
подхода в систему высшего профессионального образования
Первоначально необходимо внести ясность в понятийный аппарат
и развести понятия «профессионализм» и «компетентность». Традиционно под профессионализмом понимается особое свойство людей систематически, надежно и эффективно в самых разнообразных условиях
выполнять сложную деятельность1. Также профессионализм определяется как устойчивое интегративное свойство личности, включающее
профессиональную
компетентность, инициативу, нравственность, 
мастерство и способность личности к самокоррекции и саморазвитию2. 
С.А. Дружилов интерпретирует понятие «профессионализм» через
раскрытие понятий «свойство», «процесс» и «состояние человека». 
В частности, он рассматривает профессионализм как:  
• интегральное свойство – представляет собой систему личностных характеристик специалиста, отвечающих за высокий качественноколичественный уровень выполняемой профессиональной деятельности; 
• процесс – представляется как находящийся в постоянной и последовательной динамике. Он имеет свои стадии развития, а соответственно обладает и динамическими характеристиками (длительность, устойчивость фаз и стадий);  
• состояние – представляет собой состояние специалиста, зафиксированное сознанием в определенный момент времени, проявляющееся в виде комплекса внутренних и внешних реакций на различные
раздражители со стороны окружающей профессиональной и социальной среды3.  
                                                
1 Электронная энциклопедия практической психологии [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.psychologos.ru/articles/view/ professionalizm. 
2 Адольф В.А. Управление проектированием профессиональной подготовки выпускника гуманитарного вуза в рыночных условиях: монография / В.А. Адольф, С.В. Анюшин, С.В. Гришаев. М.: АТИСО, 2011. С. 142. 
3 Дружилов С.А. Психология профессионализма человека: интегративный подход // 
Журнал прикладной психологии. 2003. № 4–5. С. 35–42. 
7

Также существует подход к пониманию профессионализма через
«качество» овладения профессией, а также посредством соотнесения
профессионализма
и профессиональной
готовности. Как
отмечает
А.К. Маркова, человек в труде по мере совершенствования из простого
работника-исполнителя превращается в субъекта труда, ставящего
и реализующего свои цели в труде, далее в специалиста, квалифицированно выполняющего труд на основе специальной подготовки, 
позднее в профессионала, осуществляющего свой труд на основе его
высоких стандартов1.  
В.А. Бодров
под
термином «профессионал» подразумевает
специалиста в определенной области деятельности (на производстве, 
транспорте, в науке, культуре и т.д.), достигшего требуемого для
эффективного и надежного выполнения трудовых задач уровня мастерства, т.е. необходимого объема профессиональных знаний, умений
и навыков. При этом в психологическом плане, по мнению автора, 
профессионал представляет собой субъекта деятельности, у которого
мотивационные, когнитивно-волевые, характерологические и другие
профессионально важные личностные качества для конкретного вида
труда соответствуют требованиям данной профессии или специальности, представляют собой специфическую, относительно устойчивую
структуру и обеспечивают формирование и оптимальную, эффективную реализацию операционной сферы личности2.  
На психологическую составляющую в определении профессионализма также делают акцент В.Г. Зазыкин и Е.А. Смирнов, которые
под
профессионализмом
личности
представляют
качественную
характеристику
субъекта
труда, отражающую
высокий
уровень
профессионально важных или личностно-деловых качеств, акмеологических инвариантов профессионализма, креативности, адекватный
уровень притязаний, мотивационную сферу и ценностные ориентации, 
направленные на прогрессивное развитие3. 
В.А. Адольф с соавторами описывают
профессионализм
через
соотношение двух сфер профессиональной деятельности: операционнальной и мотивационной. И если операциональную сферу профессионализма характеризует подготовленность к труду – наличие характеристик личности, общих и специальных способностей, черт характера, 
необходимых умений, знаний, навыков и т.п., то мотивационную
сферу характеризует психологическая готовность к труду – установка
                                                
 Маркова А.К. Психология профессионализма. М.: Знание, 1996. С. 37. 
 Бодров В.А. Психология профессиональной деятельности. Теоретические и прикладные проблемы. М.: Изд-во «Институт психологии РАН», 2006. С. 156. 
 Зазыкин В.Г., Смирнов Е.А. Введение в акмеологию. Иваново: Ивановский филиал
РАНХиГС; ОАО Издательство «Иваново», 2013. С. 238. 
8

на труд, состояние мобилизации психологических и психофизиологических систем, обеспечивающих эффективное выполнение определяемых действий1.  
В контексте данной работы особый интерес вызывают вопросы
связанные с формированием профессионализма и профессионального
обучения. Этими вопросами занимались многие исследователи. При
этом в контексте рассмотрения проблемы формировании профессионализма возникают вопросы: «На каком этапе профессионального роста работника мы можем говорить о профессионализме как сформированной качественной интегральной характеристике?». «Что психологически означает человек как профессионал, т.е. чем отличается
профессионал от специалиста с точки зрения психологических особенностей?», если таковые различия вообще можно выделить. 
Можно согласиться, что окончание обучения в вузе и получение
соответствующего диплома еще не является показателем профессионализма. По определению, профессионализм проявляется в достижении работником устойчиво высоких результатов в самостоятельной
профессиональной деятельности. Соответственно, без вовлечения выпускника вуза в самостоятельную профессиональную деятельность
и получения соответствующего опыта нельзя говорить о профессионализме. Не случайно применительно к выпускнику вуза используется
термин «молодой специалист». Подразумевается, что он уже готов выполнять поставленные профессиональные задачи (первоначально под
руководством наставника), но ему требуется время для обретения необходимого профессионального опыта в соответствующей профессиональной среде. Чтобы частично снять ограничение, связанное с недостаточным опытом выпускников в профессиональной деятельности, 
в современных вузах используются формы практики (производственной, преддипломной) с непосредственным включением обучаемых
в профессиональную деятельность.  
Специфика
обучения
курсантов
в вузах
правоохранительных
органов значительно отличается от подготовки гражданских специалистов. Курсанты являются действующими сотрудниками полиции, 
которые, кроме учебной деятельности, выполняют служебные и профессиональные задачи, т.е. вовлечены в служебно-профессиональную
деятельность уже в период обучения в вузе, хотя и не в полной мере. 
Это создает условия для формирования профессиональной компетентности курсантов и развития профессионально важных личностных
качеств
при
непосредственном
включении
в служебно-професси                                                
1 Адольф В.А. Управление проектированием профессиональной подготовки выпускника гуманитарного вуза в рыночных условиях: монография / В.А. Адольф, С.В. Анюшин, С.В. Гришаев. М.: АТИСО. 2011. С. 144. 
9

ональную деятельность. Ожидается, что непосредственное включение
обучаемых профессиональную деятельность способствует: 1) повышению мотивации к самостоятельной профессиональной деятельности
с целью завершения образовательной программы; 2) формированию
профессиональных навыков в практической деятельности; 3) запуску
процессов
адаптации
к новой
деятельности. Последнее
особенно
важно в контексте закрепляемости молодых специалистов на новых
должностях по окончании вуза и решениия проблемы текучести
кадров. Практика показывает что выпускнику вуза не просто сменить
ведущую деятельность (учебную на трудовую). Нередко выпускники, 
достигшие
высоких
результатов
в учебной
деятельности
и не
адаптировавшиеся
к трудовой
деятельности, стремятся
вернуться
в образовательную среду вуза для получения дополнительного образования, так и не став профессионалами.  
Близко
к профессионализму
примыкает
понятие «компетентность». Многими авторами профессиональная компетентность определяется через соответствие человека требованиям профессии. Так, 
А.К. Маркова отмечает, что о наличии компетентности судят по результату труда человека. Каждый работник компетентен в той степени, 
в какой выполняемая им работа отвечает требованиям, предъявляемым
к конечному результату
данной
профессиональной
деятельности1. 
Г.М. Коджаспирова представляет профессиональную компетентность
как владение специалистом необходимой суммой знаний, умений
и навыков, представляющих основу формирования профессиональной
деятельности, общения и личности специалиста2.  
В
ряде
работ
обнаруживаются
значительные
связи
между
пониманием профессиональной компетентности и профессиональной
готовности (В.А. Адольф, С.В. Анюшин, С.В. Гришаев, И.Ю. Степанова и др.). В частности, профессиональная компетентность рассматривается как интегральная характеристика уровня профессиональной
готовности, тип готовности, определяющий способности продуктивно
решать профессиональные задачи, возникающие в реальной ситуации
профессиональной деятельности с использованием знаний, профессионального и жизненного опыта. Компетенция при этом рассматривается
как
качественное
личностное
образование, включающее
мотивационно-поведенческие качества, знания в определенной сфере
и умение их применять в стандартной профессиональной деятельности. При таком понимании каждая компетенция выступает не только
                                                
 Маркова А.К. Психология профессионализма. М.: Знание, 1996. С. 34.
 Коджаспирова Г.М. Педагогика: учебник. М.: Гардарики, 2004. 527 с. 
10