История уездных тюрем Воронежской губернии XIX - начала XX в.

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 
ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ ФСИН РОССИИ 
 

 

 

Э. В. Комолова 

 

 

ИСТОРИЯ УЕЗДНЫХ ТЮРЕМ ВОРОНЕЖСКОЙ ГУБЕРНИИ  

XIX – НАЧАЛА XX В. 

 

 

Монография 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иваново  
2023 

УДК 93/94 
ББК 67.409-1 
К63 

Утверждено советом по научно-исследовательской  
и редакционно-издательской деятельности  
Воронежского института ФСИН России 26 апреля 2023 г., протокол № 4 

Р е ц е н з е н т ы: 

профессор кафедры гуманитарных  
и социально-экономических дисциплин Центрального филиала  
Российского государственного университета правосудия 
доктор педагогических наук, профессор В. С. Остапенко; 
начальник кафедры гражданского и трудового права  
Воронежского института ФСИН России 
кандидат исторических наук, доцент Е. С. Шукаева 

Комолова, Э. В. 
История уездных тюрем Воронежской губернии XIX – начала XX в. / 
Э. В. Комолова ; ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России. – 
Иваново : Издательско-полиграфический комплекс «ПресСто», 2023. – 
250 с. 
ISBN 978-5-6050571-1-6

Автор, основываясь на ранее неизученных архивных материалах,  
исследовал историю уездных тюрем Воронежской губернии XIX – начала 
XX 
вв. 
В 
монографии 
также 
раскрыты 
основные 
проблемы  
функционирования уездных тюрем Воронежской губернии накануне  
тюремной реформы второй половины XIX в., представлена история  
каждой из 12 уездных тюрем Воронежской губернии XIX – начала XX вв. 
Работа будет интересна не только сотрудникам уголовно-исполнительной 
системы, курсантам ведомственных вузов, но и всем интересующимся  
историей города. 

УДК 93/94 
ББК 67.409-1 

© ФКОУ ВО Воронежский институт 
ФСИН России, 2023 
© Комолова Э. В., 2023 

ISBN 978-5-6050571-1-6 

К63 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 
4 

1. 
ТЮРЕМНЫЕ 
ЗАМКИ 
ВОРОНЕЖСКОЙ 
ГУБЕРНИИ  

ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX – НАЧАЛЕ XX В.: ОБЩАЯ  

ХАРАКТЕРИСТИКА…………………………………………………………. 

1.1. Основные проблемы функционирования уездных тюрем Воро
нежской губернии накануне тюремной реформы второй половины 

XIX в. ………………………………………………………….. 

1.2. 
Уездные 
тюрьмы 
Воронежской 
губернии 
на 
рубеже  

XIX –XX в. .………………………………………………………………. 

2. СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ  УЕЗДНЫХ ТЮРЕМ ВОРОНЕЖСКОЙ 

ГУБЕРНИИ В СЕРЕДИНЕ XIX – НАЧАЛЕ XX ВВ. ……………………... 

2.1. Бирюченская тюрьма………………………………………………… 

2.2. Бобровская тюрьма……………………………………………........... 

2.3. Богучарская тюрьма………………………………………………….. 

2.4. Борисоглебская тюрьма……………………………………………… 

2.5. Валуйская тюрьма …………………………………………………… 

2.6. Задонская тюрьма ……………………………………………………. 

2.7. Землянская тюрьма…………………………………………………... 

2.8. Коротоякская тюрьма………………………………………………... 

2.9. Нижнедевицкая тюрьма……………………………………………… 

2.10. Новохоперская тюрьма……………………………………………... 

2.11. Острогожская тюрьма………………………………………………. 

2.12. Павловская тюрьма ………………………………………………… 

 

 

7 

 

 

7 

 

13 

 

38 

38 

47 

55 

71 

87 

103 

116 

126 

150 

169 

178 

190 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………… 203

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………….. 205

ПРИЛОЖЕНИЕ………………………………………………………………... 
214

 
 

 

ВВЕДЕНИЕ 

 

Во второй половине XIX в. перед пенитенциарной системой Российской 

империи стоял ряд острых проблем: скудное финансирование, недостаточная 

материальная база учреждений; неудовлетворительное состояние тюремных 

помещений; антисанитария и др. Начало работы правительства над проектами 

реформирования пенитенциарной системы относится к первой половине  

1860-х гг., когда при МВД периодически стали собираться комиссии по разра
ботке проекта тюремной реформы.  

В данной работе мы попытаемся на примере тюрем Воронежской губер
нии показать состояние пенитенциарной системы в 1870-е гг., то есть накануне 

тюремной реформы, и выявить самые животрепещущие проблемы. Как прави
ло, каждый губернский город имел свою тюрьму, при которой размещались 

«рабочий» и смирительный дома, а также «исправительное арестантское отде
ление».  

Кроме этого, в каждом уездном городе также имелся свой небольшой тю
ремный замок. Например, по состоянию на 1870 г. в самом г. Воронеже и в 11 

его уездных городах было 12 тюрем. Однако до сегодняшнего дня история этих 

учреждений не привлекала внимание исследователей. Этим фактом и обуслов
лена актуальность данной темы. Лишь отдельные дореволюционные авторы за
трагивали данную тему, например, М. Н. Гернет [37] и некоторые другие. Если 

Воронежский тюремный замок хоть и вскользь, но упоминался изредка в от
дельных исторических трудах местных историков, то уездные тюрьмы были 

полностью обделены вниманием. Мы не обнаружили ни одного исследования, 

посвященного истории воронежских уездных тюрем.  

Мы ни раз затрагивали различные аспекты тюремной жизни: беспорядки 

в тюрьмах Воронежской губернии [44, 46, 53, 67], службу надзирателей [49, 51, 

52] и другие вопросы [64], также исследовали историю Воронежской тюрьмы 

[43, 54, 65]. В данном исследовании решили восполнить пробел в истории уезд
ных пенитенциарных учреждений.  

В связи с отсутствием каких-либо исследований данной темы при подго
товке монографии были использованы материалы двух фондов Государствен
ного архива Российской Федерации (г. Москва): Главное тюремное управление 

при Министерстве Юстиции (ф. 122) [2] и фонд Общество попечительное  

о тюрьмах Министерства юстиции (ф. 123) [5].  

Из Российского государственного исторического архива (г. Санкт
Петербург) к исследованию были привлечены дела трех фондов: Департамент 

полиции исполнительной МВД (ф.1286) [6–8], Техническо-строительный коми
тет МВД (ф. 1293) [9–14] и Планы и чертежи гражданской архитектуры (кол
лекция) (ф. 1488) [15–24]. Последний содержит планы зданий уездных  

тюрем.  

По истории Борисоглебской тюрьмы нами были использованы материалы 

трех фондов Государственного архива Воронежской области (г. Воронеж):  

Воронежский окружной суд (ф. И-16) [25], Воронежская казенная палата  

(ф. И-18) [26], Борисоглебское уездное тюремное отделение (ф. И-119) [27–30]. 

Среди опубликованных источников по данной теме наибольшего внима
ния заслуживает «Обзор Воронежской губернии за 1870–1913 гг.» [32]. Обзор 

представляет собой Приложение к всеподданнейшему отчету Воронежского 

губернатора о состоянии Воронежской губернии.  

Также интерес представляют Отчеты воронежского губернского тюрем
ного инспектора за 1899, 1900, 1903 и 1904  годы [33–35]. Эти отчеты являются 

частью дела, хранящегося в Государственном архиве Российской Федерации 

(ГАРФ), но на наш взгляд, его можно использовать как отдельный опублико
ванный источник.  

Кроме этого, мы использовали Материалы по вопросу о преобразовании 

тюремной части в России, изданные Министерством внутренних дел, по сведе
ниям, доставленным от начальников губерний в Санкт-Петербурге в типогра
фии Министерства внутренних дел в 1865 г. [31], а также Отчет по Главному 

тюремному управлению за 1913 г. [36]. 

Так как степень изученности вышеуказанной проблемы нельзя считать 

достаточной, то работа ставит своей основной задачей внести посильный вклад 

в комплексное изучение данного периода.  

Новизна темы заключается в выявлении и обработке новых архивных ис
точников по истории уездных тюрем Воронежской губернии,  в уточнении точ
ных дат постройки тюремных замков, в описании истории уездных тюрем ука
занного периода. 

ГЛАВА 1  

ТЮРЕМНЫЕ ЗАМКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ГУБЕРНИИ  

ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX – НАЧАЛЕ XX ВВ.:  

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 

 

1.1 Основные проблемы функционирования уездных тюрем  

Воронежской губернии накануне тюремной реформы  

второй половины XIX в. 

 

Во второй половине XIX в. перед пенитенциарной системой Российской 

империи стоял ряд острых проблем: скудное финансирование, недостаточная 

материальная база учреждений, неудовлетворительное состояние тюремных 

помещений, антисанитария и др. (рис. 1, 2) [66, с. 138–140].  

 

 

Рис. 1. Фасад тюрем в Землянске, Нижнедевицке, Коротояке, Боброве, Павловске,  

Богучаре, Новохоперске, Старобельске, Валуйках и Бирюче XIX в.  

(РГИА. Ф. 1488. Оп. 1. Д. 819) 

 

В 1878 г. министр юстиции России Н. Муравьев писал, что «за отсутстви
ем в остроге честной и законной работы, в нем неустанно кипит работа пре
ступная» [71, с. 698–710], имея ввиду, что российская тюрьма не является сред
ством борьбы с преступностью, а наоборот порождает новые преступления, по

скольку узник выходит из тюрьмы испорченный и беспомощный, ему некуда 

деться, работать он не умеет или не хочет, обычная жизнь ему незнакома [72].  

 

 

Рис. 2. План тюрем в Землянске, Нижнедевицке, Коротояке, Боброве,  

Павловске, Богучаре, Новохоперске, Старобельске, Валуйках и Бирюче XIX в.  

(РГИА. Ф. 1488. Оп. 1. Д. 819) 

 

Начало работы правительства над проектами реформирования пенитен
циарной системы относится к первой половине 1860-х гг., когда при Министер
стве внутренних дел периодически стали собираться комиссии по разработке 

проекта тюремной реформы [73]. 

По состоянию на 1870 г. в самом городе Воронеже и в 11 его уездных го
родах было по тюрьме, таким образом, всего в Воронежской губернии было  

12 тюрем. В Воронежском тюремном замке размещались «рабочий» и смири
тельный дома, а также «исправительное арестантское отделение» [59, с. 161].  

Губернский тюремный замок в Воронеже представлял собой казенное ка
менное здание, расположенное в четырехэтажном доме,  приспособленное для 

содержания заключенных, согласно ст. 27–103 т. XIV Устава о содержащихся 

под стражей.  

В это время все тюремные замки с «рабочим» и смирительным домами 

состояли в ведении губернского и уездных попечительных о тюрьмах комите

тах. Исправительное арестантское отделение – «в ближайшем заведовании» 

начальника этого отделения «и особого попечительства» [60, с. 186–188].  

Во «всеподданнейшем отчете» Воронежского губернатора о состоянии 

Воронежской губернии за 1873 г. в приложении, касающемся описания пени
тенциарных учреждений, было сделано заключение, что «устроенный по преж
нему образцу замок не удобен для размещения заключенных», в частности он 

не имел «особо приспособленного» отделения для малолетних преступников.  

В отчете за 1874 г. вывод сформулирован более обобщенно, что Воронежский 

тюремный замок «не вполне соответствует удобному размещению заключен
ных» [32]. 

Места заключения в уездах размещались или в казенных зданиях, или в 

арендованных частных домах («по найму от казны»). Первые по расположению 

камер и «прочему устройству», конечно, были более удобными вследствие их 

большей вместимости и из-за возможности распределения заключенных со
гласно существующим постановлениям.  

По отчетам уездные тюремные замки были устроены «по прежней систе
ме» и имели те же неудобства, что и Воронежский. Большинство замков раз
мещались в каменных зданиях: Острогожский, Бобровский, Павловский, Бирю
ченский, Коротоякский, Землянский и Новохоперский. Особо выделен Нижне
девицкий тюремный замок, который находился в деревянном ветхом казенном 

здании. Валуйский и Задонский тюремные замки размещались в «вольнонаем
ных» помещениях, которые «далеко не удовлетворяют своему назначению»  

[63, с. 188–190].  

Тем не менее, все без исключения тюремные здания требовали пере
устройства. Тюремные замки губернии были «неудовлетворительные по тесно
те». В отчете за 1871 г. констатируется, что практически во всех тюрьмах со
держится заключенных «более против положенного числа». В самом неудовле
творительном состоянии находились Валуйский и Задонский тюремные замки 

[68, с. 500–504]. 

Особенно настоятельная необходимость была в устройстве женских ка
мер с отдельным от мужского входом, который был общим и единственным на 

весь замок. Было бы также «полезно» расширить узкие «до крайности» лестни
цы и коридоры и сделать «другие необходимые приспособления». В Нижнеде
вицке «по ветхости тамошней тюрьмы», а также в Валуйках и Задонске «явля
ется настоятельная необходимость» в устройстве новых зданий.  

помещавшийся в наемном здании Валуйский тюремный замок 31 июля 

1874 г. сгорел, а содержащиеся в нем арестанты были переведены в другие 

тюрьмы губернии. Судя по отчету за 1875 г., в котором Валуйский тюремный 

замок не упоминается, можно сделать вывод, что новое здание так и не было 

построено [69, с. 122–124].  

Средства, выделяемые на ремонт тюрем, складывались из двух частей: 

так называемого «строительного капитала» и «экономических сумм», выделяе
мых губернским и уездными попечительными о тюрьмах комитетами  

[70, с. 47–63].  

Например, в 1871 г. на ремонт Воронежского тюремного замка было из
расходовано 500 руб. из строительного капитала, и 1418 руб. 8 ¾ коп. выделено 

из экономических сумм комитета. Деньги эти были потрачены на переделку и 

обновление тюремной церкви и «необходимые улучшения» в тюремном замке.  

На ремонт уездных тюрем израсходованы только средства из строитель
ного капитала, а комитет денег не выделил (табл. 1). Как видим, денег на ре
монт уездных тюрем выделялось значительно меньше, чем на губернскую.  

 

 

 

 

 

 

 

 

Таблица 1 

Расходы на «ремонтные исправления» тюремных замков  

Воронежской губернии за 1870–1875 гг.  

№ 
п/п 
Тюремные замки 
Расходы по годам (руб.) 

1870 1871 1872 1873 1874 1875 

1 Воронежский замок 
 
строительный капитал 
– 
500 
400 
475 
800 1200 

 
экономические 
суммы 
комитета 
– 
1418 112 
– 
– 
– 

 
всего 
1000 1918 512 
475 
800 1200 

 
Уездные 

2 Бирюченский замок 
300 
300 
– 
34 
463 
290 

3 Новохоперский замок 
450 
275 
– 
65 
400 
350 

4 Острогожский замок 
300 
250 
– 
544 
350 
320 

5 Коротоякский замок 
250 
175 
– 
155 
200 
135 

6 Богучарский замок 
300 
100 
– 
365 
200 
204 

7 Павловский замок 
150 
100 
– 
385 
350 
338 

8 Бобровский замок 
450 
200 
– 
200 
236 
- 

9 Землянский замок 
453 
200 
– 
372 
234 
70 

10 Нижнедевицкий замок 
50 
150 
– 
149 
220 
- 

 
Итого 2703 1750 1775 2269 2653 1707 

 

Помимо тюремных замков в уездах также устраивались помещения для 

лиц, подвергаемых аресту по приговорам мировых судей. На это выделялись 

отдельные средства. Так, в Коротояке в 1871 г. постройка здания для «арестуе
мых по приговорам мировых судей» окончена вчерне, на что было ассигновано 

10 руб., в Нижнедевицке ранее приобретенные земством в собственность по
мещения были лишь «исправлены», причем на значительную сумму в 257 руб.  

Зачастую эти арестные помещения устраивались в одном здании вместе 

со съездом мировых судей, отделениями окружного суда и уездной земской 

управой, как например, в Землянске, Задонске и Новохоперске. Эти помещения  

закладывались в проект. А в 1873 г. в селе Камынине Землянского уезда было