Мобильные средства связи в уголовно-исполнительной системе

Федеральная служба исполнения наказаний 

 

Владимирский юридический институт 

Федеральной службы исполнения наказаний 

 
 
 
 
 
 

С. Д. Ковалёв, Е. В. Полуянова, С. М. Томилин 

 
 

МОБИЛЬНЫЕ СРЕДСТВА СВЯЗИ  

В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ  

СИСТЕМЕ 

 
 

Практическое пособие 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Владимир  

ВЮИ ФСИН России 

2022 

УДК 343.8 
ББК 67.409.13 

К56 

 
 

Рецензенты: 

кандидат технических наук, доцент К. Н. Курысев; 

кандидат технических наук К. В. Скворцов 

 
 

К56

Ковалёв, Сергей Дмитриевич.

Мобильные средства связи в уголовно-исполнительной 

системе : практическое пособие / С. Д. Ковалёв, Е. В. Полуянова, С. М. Томилин ; Федер. служба исполн. наказаний, 
Владим. юрид. ин-т Федер. службы исполн. наказаний. 
– Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2022. – 54 с.

ISBN 978-5-93035-769-1
В краткой и доступной форме изложены сведения об организации 

сотовой связи, основных направлениях работы, проводимой сотрудниками уголовно-исполнительной системы по выявлению каналов проникновения средств мобильной связи на территорию исправительных 
учреждений и следственных изоляторов, а также о способах блокировки и нейтрализации данных средств связи.  

Предназначено для практических работников уголовно-исполни
тельной системы, а также может быть полезно курсантам и слушателям 
ведомственных вузов при изучении дисциплин «Оперативно-розыскная деятельность», «Специальная техника», написании курсовых и дипломных работ. 

 
 

УДК 343.8 
ББК 67.409.13 

 
 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-93035-769-1 
© Ковалёв С. Д., Полуянова Е. В.,  

Томилин С. М., 2022 

© ФКОУ ВО «Владимирский юридический 

институт Федеральной службы  
исполнения наказаний», 2022 

ОГЛАВЛЕНИЕ 

 
ПРЕДИСЛОВИЕ ......................................................................................... 4 
 
1. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕТИ СОТОВОЙ СВЯЗИ ....................................... 5 
 
2. ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,  
СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ  
СРЕДСТВ МОБИЛЬНОЙ СВЯЗИ В СЛЕДСТВЕННЫХ 
ИЗОЛЯТОРАХ И УЧРЕЖДЕНИЯХ, ИСПОЛНЯЮЩИХ 
УГОЛОВНЫЕ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ......... 9 

2.1. Причины преступности в местах лишения свободы ................ 9 
2.2. Предупреждение проникновения  

запрещенных предметов на территорию учреждений  
уголовно-исполнительной системы ......................................... 10 

2.3. Технические средства обнаружения средств 

 сотовой связи в следственных изоляторах и учреждениях,  
исполняющих уголовные наказания  
в виде лишения свободы ........................................................... 15 

2.4. Подавление сигналов мобильных телефонов  

на территории следственных изоляторов  
и учреждений, исполняющих уголовные наказания  
в виде лишения свободы ........................................................... 19 

2.5. Прекращение оказания услуг связи на территории  

следственных изоляторов и учреждений,  
исполняющих уголовные наказания  
в виде лишения свободы ........................................................... 25 

 
3. ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ МОБИЛЬНЫХ ТЕЛЕФОНОВ  
В СОТОВЫХ СЕТЯХ СВЯЗИ ................................................................ 28 
 
4. ПРАВОВЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТАЙНЫ ТЕЛЕФОННЫХ ПЕРЕГОВОРОВ 
И СЛУЖЕБНОЙ ПЕРЕПИСКИ В МЕССЕНДЖЕРАХ  
СОТОВЫХ СЕТЕЙ СВЯЗИ .................................................................... 35 
 
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ......................................................................................... 46 
 
ПРИЛОЖЕНИЕ ........................................................................................ 48 
 
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ..................................................... 49 
 
 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

Информация и современные информационно-телекоммуникаци
онные технологии являются одним из важных факторов функционирования общества XXI века. Беспроводные системы связи, явившиеся результатом интенсивного развития телекоммуникаций и компьютерных 
технологий, сегодня распространены и в уголовно-исполнительной системе (далее: УИС).  

В настоящее время для УИС острой проблемой остается наличие 

средств мобильной связи, которые отнесены к разряду запрещенных, у 
осужденных в исправительных учреждениях (далее: ИУ), подозреваемых и подследственных в следственных изоляторах (далее: СИЗО). 

В целях предупреждения правонарушений и преступлений со сто
роны осужденных, подозреваемых и подследственных с использованием мобильных средств связи администрация ИУ проводит комплексную работу, включающую принятие организационных и технических 
мер по перекрытию каналов поступления данных средств связи, а 
также по блокировке их работы. 

Сотрудникам УИС следует знать и учитывать в своей служебной 

деятельности существующие правовые и технические проблемы, связанные с обеспечением тайны телефонных переговоров и служебной 
переписки в мессенджерах сотовых сетей связи. 

В настоящем практическом пособии проанализированы действую
щие нормативные правовые акты, касающиеся указанных проблем. 
В нем кратко изложены основные принципы организации сотовой 
связи, раскрываются направления работы, проводимой сотрудниками 
УИС по выявлению каналов проникновения средств мобильной связи 
на территорию ИУ и СИЗО, и рассматриваются пути блокировки и 
нейтрализации указанных средств связи. 

Сведения, содержащиеся в настоящем пособии, помогут сотруд
никам учреждений и органов УИС в решении служебных задач. 

Кроме того, пособие может быть полезно курсантам, слушателям, 

преподавателям ведомственных образовательных учреждений ФСИН 
России. 
 
 

1. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕТИ СОТОВОЙ СВЯЗИ 

Системы сотовой радиотелефонной связи получили свое название 

в соответствии с сотовым принципом организации связи. Данный принцип заключается в следующем: территория, которую предполагается 
обслуживать, разбивается на ячейки. Их принято схематически изображать в виде правильных шестиугольников, что по сходству с пчелиными сотами и дает основание называть систему сотовой (рис.1). 
 

 

Рис. 1. Принцип построения системы  

сотовой радиотелефонной связи 

Геометрически правильная форма ячеек используется для нагляд
ности и далеко не всегда достижима на практике. В центре каждой 
соты расположена базовая станция (далее: БС), поддерживающая связь 
с мобильными абонентами, сотовыми телефонами (далее: СТ), находящимися в зоне ее охвата. Соты можно классифицировать по масштабу 
покрываемой территории: макросота (до 35 км, иногда до 70 км), обычная сота (до 5 км), микросота (до 1 км), пикосота (до 300 м.). БС обычно 
располагаются на крышах зданий и специальных вышках и через контроллеры соединяются с мобильными уникационными центрами 
(MSC – Mobile Switching Center). Центры коммутации также соединены друг с другом соединительными линиями и имеют выход в телефонную сеть общего пользования, обеспечивающий связь мобильных 
телефонов со стационарными (рис. 2).  

Рис. 2. Обобщенная структура сотовой связи 

Связанные таким образом БС и коммутаторы, административно 

подчиняющиеся одному оператору, предоставляющему услуги мобильной связи, образуют сеть сотовой связи.  

Каждая из сот обслуживается своим передатчиком с невысокой 

выходной мощностью и ограниченным числом каналов связи. Это позволяет без помех использовать повторно частоты каналов этого передатчика в другой удаленной на значительное расстояние соте. На практике зоны обслуживания сот могут перекрываться под действием различных факторов, например, вследствие изменения условий распространения радиоволн, поэтому в соседних сотах используются различные частоты (рис. 3). Обычно антенны БС имеют круговые диаграммы 
направленности (передача сигнала одинаковой мощности по всем 
направлениям). Именно возможность повторного применения одних и 
тех же частот определяет высокую эффективность использования частотного спектра в сотовых системах связи.