Японские исследования: О внутренней и внешней политике Японии

Москва
2024

Московский государственный институт 
международных отношений (Университет)
МИД России

А.Н. Панов

ЯПОНСКИЕ 
ИССЛЕДОВАНИЯ

О ВНУТРЕННЕЙ И ВНЕШНЕЙ 
ПОЛИТИКЕ ЯПОНИИ

УДК 327
ББК 66.4
 
П16

Издание выпущено в свет при поддержке 
Международного фонда Шодиева

Рецензенты

доктор исторических наук Д.В. Стрельцов

кандидат исторических наук К.О. Саркисов

 
 
 Панов А.Н.
П16  
 Японские исследования: О внутренней и внешней политике Японии: Монография / А.Н. Панов. — М.: Издательство «Аспект Пресс», 
2024. — 624 с.

 
 
ISBN 978-5-7567-1315-2

 
 
В монографию вошли избранные исследования автора, изданные 
в 2014–2024 годах. Они посвящены изучению радикальных преобразований в государственном и социально-политическом устройстве Японии 
до и после Второй мировой войны. Раскрываются история и характер отношений Японии с ее наиболее важными государствами-соседями — Россией и США. Анализируются особенности японской внешней политики 
и дипломатической деятельности на современном этапе. 

 
УДК 327
 
ББК 66.4

ISBN 978-5-7567-1315-2 
© Панов А.Н., 2024
 
 
© ООО Издательство «Аспект Пресс», 2024

Все учебники издательства «Аспект Пресс»
на сайте и в интернет-магазине https://aspectpress.ru

Оглавление

ГЛАВА 1. Революции Мэйдзи Исин и Сёва. Их влияние 
на создание современной Японии  . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Эпоха реформ в России и Японии 
(середина XIX – начало XX века)  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Революция Сёва: создание демократической Японии 
после Второй мировой войны  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Реакция в Японии на проведение реформ 
по демилитаризации и демократизации  . . . . . . . . . . . . .78
Новая конституция как основа 
демократизации Японии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Значение экономических реформ для перестройки 
экономической системы и переформатирования 
классового состава японского общества . . . . . . . . . . . .102
Ликвидация ´системы дзайбацуª . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Земельная реформа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
Итоги   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119

ГЛАВА 2. Отношения Японии с Советским Союзом  . . . . . . . .127
Роль Советского Союза в разгроме милитаристской 
Японии и завершении Второй мировой войны 
на Дальнем Востоке  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
Начало войны на Дальнем Востоке   . . . . . . . . . . . . . . . . .129
Позиция Советского Союза по вопросу вступления 
в войну с Японией   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
Подготовка Советского Союза к войне 
против Японии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
Вступление СССР в войну против Японии   . . . . . . . . . .176
Капитуляция Японии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
Советско-японская Совместная декларация 1956 года: 
сложный путь к подписанию, нелегкая судьба после 
ратификации   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Часть I. Сан-Францисский мирный договор с Японией: 
формирование территориальной проблемы между 
Москвой и Токио . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Часть II. Советско-японская декларация 1956 года. . .230

ГЛАВА 3. Отношения Японии с США. Япония 
в американской стратегии в АТР  . . . . . . . . . . . . . . . .267
Японо-американский военно-политический союз: 
секреты долголетия   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .269
Зарождение союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270
Договор о гарантии безопасности 1951 года   . . . . . . . .272
Договор о взаимном сотрудничестве 
и гарантии безопасности 1960 года   . . . . . . . . . . . . . . . .277
Продление Договора безопасности в 1970 году   . . . . . .285
Японо-американский союз в 70–80-е годы XX века . . .286
США–Япония: модернизация 
военно-политического союза   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .309
К истории эволюции японо-американского союза   . . .310
О политической философии С. Абэ   . . . . . . . . . . . . . . . . .314
Коллективная самооборона по-японски  . . . . . . . . . . . . .323
На пути ´к союзу надеждыª  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .330
´Китайская угрозаª и ´российский шансª  . . . . . . . . . . .340
Итоги   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .344
Итоги азиатско-тихоокеанской политики президента 
Д. Трампа 2017–2020 годы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .351
Китай как ´стратегический соперникª США   . . . . . . .351
Американо-китайская ´торговая войнаª . . . . . . . . . . . .361
Вашингтон и ´коренные интересыª Китая   . . . . . . . . .368
Ракетно-ядерное противостояние с КНДР   . . . . . . . . .380
Отношение Трампа к главному союзнику 
в АТР – Японии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .395
Региональная политика Д. Трампа  . . . . . . . . . . . . . . . . . .406
Перспективы внешнеполитической стратегии 
администрации Дж. Байдена 
в Азиатско-Тихоокеанском регионе  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .421
Концептуальные подходы администрации 
Дж. Байдена к отношениям с Китаем . . . . . . . . . . . . . . .421
Американская демократия против 
китайской автократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .429
Ответ Пекина на политику администрации 
Дж. Байдена на китайском направлении  . . . . . . . . . . . .432
Япония – верный, но с оговорками, союзник США  . . . .433

Дж. Байден и проблемы Корейского полуострова  . . . .436
Отношение администрации Дж. Байдена 
к концепции ´Открытого и свободного 
Индо-Тихоокеанского регионаª  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .439
О перспективах американской политики в АТР . . . . . .442
Новые тенденции в развитии международных 
отношений в Азиатско-Тихоокеанском регионе   . . . . . . .447
Новая комплексная стратегия США в АТР  . . . . . . . . . .447
Азиатские союзники США. 
Япония и Республика Корея . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .450
Союз США, Великобритания, Австралия   . . . . . . . . . . .452
Форум четырех (QUAD) США, Индия, 
Япония и Австралия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .455
АСЕАН . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .456
Малые страны южной части Тихого океана  . . . . . . . . .458
Проблема Тайваня  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .460
Корейский полуостров   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .462
Европейские союзники и партнеры США   . . . . . . . . . . .467
Китай и Россия   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .469
Перспективы   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .471

ГЛАВА 4. Внешняя политика и дипломатия Японии  . . . . . . .473
Особенности внешней политики Японии в XXI веке   . . .475
´Мягкая силаª в японской дипломатии  . . . . . . . . . . . . . . . .495
Дипломатическая служба Японии  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .511
МИД Японии в механизме принятия 
внешнеполитических решений  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .513
Министерство иностранных дел 
и его загранучреждения  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .525
Кадровая политика и карьера японского дипломата  . .533
Особенности государственного протокола 
и дипломатического этикета Японии  . . . . . . . . . . . . . . . . . .541

ГЛАВА 5. Роль главы правительства Японии в разработке 
и осуществлении японской внешней политики  . . .563
Внешнеполитическое наследство премьер-министра 
Японии Абэ Синдзо   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .565
Политическая философия Абэ Синдзо   . . . . . . . . . . . . . .567
От философии к практическим действиям   . . . . . . . . .571

США  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .572
Китай  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .575
Индия   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .577
Проблемы отношений с КНДР 
и Республикой Корея  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .579
Военная политика в интересах внешней политики  . .581
Россия  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .587
О внешнеполитическом наследии С. Абэ  . . . . . . . . . . . .596
Мори Ёсиро: человек и политик  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .601

Глава 1

Революции 
Мэйдзи Исин и Сёва. 
Их влияние на создание 
современной Японии

Эпоха реформ в России и Японии 
(середина XIX ó начало XX века)*
В

торая половина XIX века занимает особое место в историческом развитии России и Японии. В этот период 
в обеих странах были осуществлены важнейшие реформы, определившие их политический, экономический 
и социальный облик на многие десятилетия.
Российские «великие реформы» и японские преобразования эпохи Реставрации Мэйдзи объединяет общая цель — 
провести серьезную модернизацию социально-политического и экономического устройства в интересах ликвидации 
отставания от стран Запада, прежде всего европейских, с тем 
чтобы обеспечить собственную безопасность и возможность 
активного участия в процессах по переустройству мирового 
порядка в эпоху капитализма.
И для России, и для Японии проведение реформ было вынужденной мерой, предпринятой под давлением прежде всего внешних обстоятельств.
Россия потерпела поражение в Крымской войне (1853–
1856 гг.) и пошла на заключение мира на крайне невыгодных 
для себя условиях.
Япония сначала под дулами пушек американских военных кораблей «открыла» страну на навязанных ей условиях (1854 г.), а затем испытала унижение, когда попытки ог
* 
Опубликовано в книге: Русская и японская цивилизации. Исторический анализ становления и развития национальных идентичностей / Под 
ред. А. Панова и Кадзухико Того. М., 2016.

ГЛАВА 1

раничить иностранное проникновение на японские острова 
привели к разрушению городов Кагосима и Симоносэки 
корабельной артиллерией США, Англии и Франции (1863–
1864 гг.).
Военное поражение России и «унизительное открытие» 
Японии были следствием их экономическо-социальной отсталости от быстроразвивающихся по капиталистическому 
пути стран Запада.
Вместе с тем и объективный ход внутреннего развития, 
или, вернее, его отсутствие, создавал предпосылки для осуществления модернизации.
Выдающийся российский японовед, академик Н.И. Конрад следующими словами охарактеризовал «готовность» 
Японии к преобразованиям: «Буржуазная революция в Японии не была случайностью, ни историческим парадоксом. 
Страна подошла к ней вполне подготовленной: она имела 
развитую экономику, национальный рынок в отношении 
многих видов товаров, хорошие пути сообщения, развитую 
банковскую систему; в ней была многочисленная высокообразованная и весьма активная интеллигенция; в ней действовали различные течения общественной мысли, образовавшие идеологическую почву для революционных 
преобразований»1.
В 30–40-х годах XIX века в Японии предпринимались попытки осуществления ограниченных реформ в экономической сфере, но они оканчивались, как правило, неудачей — 
дефицитом товаров, ростом цен и в конечном итоге — ростом 
недовольства горожан и крестьян своим экономическим 
и социальным положением.
В ликвидации сёгуната Токугава, восстановлении власти 
императора и в осуществлении последующих реформ участвовали многие политические силы, преследовавшие различные цели. Причем, в зависимости от менявшихся внутренних 
и внешних обстоятельств, их позиции нередко претерпевали 
кардинальные изменения.