Управление культурами

А.В. Фетисов

УПРАВЛЕНИЕ 
КУЛЬТУРАМИ

ÌÎÑÊÂÀ

ÈÇÄÀÒÅËÜÑÊÈÉ ÄÎÌ «ÄÅËλ

2011

О Б Р А З О В А Т Е Л Ь Н Ы Е  И Н Н О В А Ц И И

ÐÎÑÑÈÉÑÊÀß ÀÊÀÄÅÌÈß ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÕÎÇßÉÑÒÂÀ
È ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÎÉ ÑËÓÆÁÛ 
ÏÐÈ ÏÐÅÇÈÄÅÍÒÅ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ

УДК 316.7 
ББК 67.401.122  
 
Ф45 

С е р и я 
«Образовательные инновации» 

Фетисов А.В. 
Ф45  
Управление культурами: учеб. пособие / А.В. Фетисов. — 
М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2011. — 140 с. —  
(Сер. «Образовательные инновации»). 

В данном учебном пособии предпринята попытка совместить 
цивилизационный подход с сов
ния, в частности с концепцией организационной культуры. Такой 
междисциплинарный подход базиру
ских концепций, ставших классико
наров, обсуждений и бесед с учеными, футурологами и экспертами  
в сфере организационного управл
тирования. 

ципального уровней. 

УДК 316.7
ББК 67.401.122 

 
© ФГБОУ ВПО «Российская академия 
народного хозяйства и государственной 
службы при Президенте Российской  
Федерации», 2010 
 

 

Предисловие...........................................................................................5 

ТЕМА 1 
Введение в тематику курса...............................................................7 

ТЕМА 2 
Онтологический статус понятия культуры ...................................14 

ТЕМА 3 
Кризис идентичности ....................................................................21 

ТЕМА 4 
Глобальная культура ......................................................................33 

ТЕМА 5 
Контексты надлежащего глобального правления  
(Global Good Governance).................................................................41 

ТЕМА 6 
Цивилизационный капитал...........................................................51 

ТЕМА 7 
Управление проектами в эпоху глобальных  
трансформаций ..............................................................................59 

Словарь основных понятий...................................................................71 

Литература ...........................................................................................79 

Хрестоматия .........................................................................................81 

Rosenau J.N. Distant Proximities: Dynamics beyond  
Globalization (на англ. языке) ........................................................81 

СОДЕРЖАНИЕ 

 
Содержание 
4 

Znaniecki F. Cultural Reality (на англ. языке)..................................94 

Murphy E.С. Good governance: Ein Universal  
anwendbares konzept? (Мерфи Э.С. Good governance:  
Концепция универсального применения?)................................ 100 

Щедровицкий П.Г. Инновационный потенциал  
профессионального сообщества ................................................. 111 

Флорида Р. Креативный класс: люди, которые меняют  
будущее......................................................................................... 118 
 

 

В современном мире один из основных принципов управления 
«Думай глобально, действуй локально». Он особенно актуален  
в социокультурной сфере, где многие действия и инициативы 
реализуются в форме проектов и контекст продумывания и разворачивания действия может выступать одновременно как источник ресурсов и как пространство самоопределения участников. 
При этом социокультурная сфера понимается широко, охватывая 
политику, хозяйство, образование. Однако на деле глобальные 
процессы современности и культурноисторические контексты 
не всегда учитываются на стадии целеполагания, при принятии 
решений по реализации социокультурных проектов различного 
масштаба. 
В данном учебном пособии к курсу «Управление культурами» 
предпринята попытка совместить цивилизационный подход  
с современными принципами управления, в частности с концепцией организационной культуры. Такой междисциплинарный подход базируется на ряде культурологических концепций, ставших классикой XX в., и на результатах семинаров, 
обсуждений и бесед с учеными, футурологами и экспертами  
в сфере организационного управления и социокультурного проектирования. 

Цель курса 
Формирование у студентов широкого (контекстного) понимания особенностей современного управления в сфере культуры 
на основе освоения моделей глобальных цивилизационных процессов, что поможет им лучше ориентироваться в определении 

ПРЕДИСЛОВИЕ 

 
Управление культурами 
6 

культурных и социальных смыслов управленческих действий, 
актуализировать эти знания в менеджерской практике. 

Задачи курса 

• Ознакомление студентов с наиболее важными культурологическими концепциями, влияющими на политическую 
и управленческую практику. 
• Формирование у студентов понимания основных закономерностей развития культуры и механизмов трансляции 
культурных ценностей и норм в условиях становления глобальной культуры. 
• Ознакомление студентов с актуальными культурологическими и управленческими концептами современности. 
• Формирование у студентов навыков позиционирования  
в широких социокультурных контекстах. 

Особенности курса 

Курс лежит в предметном поле прикладной культурологии и технологий современного управления. Основной акцент делается  
не столько на систематическое изложение существующих культурологических теорий, сколько на анализ базовых тенденций  
в широком социокультурном контексте, обзор главных концепций, 
оказывавших влияние на культурную политику и управленческую практику в разные исторические периоды в разных странах 
(с акцентом на российский материал). 
«Управление культурами» является элективным курсом программы магистерской подготовки «Управление социальнокультурными проектами». Концептуально он связан с курсом «Введение в менеджмент» и знакомит слушателей с особенностями 
функционирования культуры как объекта управления в контексте глобальных цивилизационных трансформаций. 
 

ВВЕДЕНИЕ  
В ТЕМАТИКУ КУРСА 

Управление сферой культуры,  
или культурная среда как объект управления.  
Менеджмент культуры, или менеджмент  
организационных культур 

еятельность человека детерминирована не биологическими 
механизмами, а «сущностными силами человека» (К. Маркс), 
поэтому и удовлетворение достигается предметами не природными, а особыми, возникшими в ходе и результате этой деятельности, даже если в их основе имеется природное субстратное 
начало. Таким образом, культурная деятельность — деятельность 
по созданию нового, не имевшегося в природе и не могущего 
возникнуть по ее собственным законам. Такое утверждение 
предполагает, что творческое начало в человеческой деятельности само получает развитие, приводя к созданию все более высоких в духовноценностном смысле предметов культуры. Это не 
значит, что в ней не заключен или полностью устранен момент 
рутинной деятельности, воспроизводящей достигнутый уровень 
культуры. Но развивающаяся культура отмечена повышенной 
креативной, творческой, скорее продуктивной способностью, 
нежели репродуктивной. 
В ряде культурологических концепций находит место противопоставление материальной и духовной сфер культуры, связанное с разделением единого культурноисторического бытия 
человека на две составляющие: культуру и цивилизацию. Многие 
современные культурфилософы подвергают критике цивилизацию Запада, к которой относятся практически все развитые 
страны, усматривая в ней состояние кризиса духовной культуры 
как проявление и усиление дегуманизационных тенденций. 

Д 

ТЕМА 1 

 
Управление культурами 
8 

Одним из выражений этого кризиса стала культурфилософская 
теория, известная под названием «постмодернизм». Ее сторонники, естественным образом побуждаемые необходимостью 
пересмотра основных понятий традиционных учений о культуре, 
человеке, обществе, подвергают критике существующие принципы и формы культурного бытия человека. 
Ведущей тенденцией современного этапа социокультурного 
развития является смена функции образования: от педагогической «машины» как средства педагогического воздействия к образованию как способу стратегического развития общества. В этой 
новой социокультурной ситуации образование (система образования) перестает быть самостоятельной целостностью и вместе  
с тем окончательно исчезает процедура целеполагания внутри 
самого образования (у образователей и у образуемых), так как все 
цели выносятся за пределы собственно образования. Эта разноположенность целевых установок (у образователей в направлении удовлетворения заказа на образование, у образуемых — 
карьерные целеустремления), а также неизбежная в этом случае 
потеря самоопределения приводят к отчуждению обоих позиционеров образовательного процесса, к их несовместимости в единой деятельности. 
Являясь своеобразным полигоном общественных преобразований общества, образовательная сфера призвана определить 
стратегические перспективы развития России. Для этого необходимо сформулировать цели социокультурного развития, которые 
определят тип формируемого образовательного уклада, что обеспечит появление новой культурнообразовательной парадигмы. 
Несмотря на разброс возможных представлений о целях развития, в том числе социокультурного и образовательного, оно 
фактически представляет собой белый лист бумаги. Будучи самостоятельной, но взаимосвязанной с другими областями общественной жизни сферой, социокультурная сфера детерминирует 
развитие экономической и социальнополитической сфер общества, а потому является приоритетом стратегического развития 
России. 
Для превращения социокультурной сферы в приоритет стратегического развития необходимо выделить цели общецивилизационного развития, затем на основании результатов этой работы — цели конкретных направлений социокультурных прорывов в различных видах предметной деятельности. Это может 

Тема 1.  Введение в тематику курса 
9

быть достигнуто прежде всего благодаря тому, что образование 
становится сферой разработки проектов общественного развития. Помимо традиционных продуктов — универсально образованных и развитых людей — образование начинает поставлять  
в общество проекты и группы людей, способных реализовывать 
эти проекты. При этом отличие образования от сферы проектирования и проектных разработок состоит в том, что в образовании проект реализуется лишь для того, чтобы выявить методологические предпосылки осуществляющего его мышления, способов действия и коммуникации. Затем эти методы мышления, 
способы действия и коммуникации становятся предметом специального исторического анализа и социокультурного преобразования для развития людей и приобретения ими опыта. Но для 
того чтобы данные проектные разработки не были фиктивными, 
а обеспечивали реальное преобразование российского общества, 
необходимо реализовать три направления развития с позиции 
образования: обеспечивать развитие связей образования с другими сферами общественной практики; создавать внутри и на 
основе образования систему новых наук и практик; обеспечивать в системе образования выращивание новых форм организации сознания. Соорганизация этих блоков друг с другом будет 
способствовать переходу к новой образовательной парадигме  
и представляет наиважнейшую методологическую образовательную проблему. 
В историческом ряду смены объектов владения и власти (человек — в эпоху рабства, земля — в эпоху феодализма, деньги — 
в эпоху капитализма) образование осуществляет прежде всего 
владение интеллектом и власть над ним. Оно представлено тремя 
основными процессами: просвещением, или собственно образованием (знания как основа мышления), воспитанием (ценности 
и нормы как основа поведения) и обучением (навыки практических действий). Соответственно и продукты — результаты триединого процесса образования — различны: просвещение порождает искусство (и искусства), воспитание — волю, обучение — 
мастерство. Триединство процесса образования обусловливает 
и возможности «выворачивания» продуктов и результатов: возможно, например, освоение мастерства в искусстве и искусства 
мастерства. Все зависит от потенциала образовательного процесса, 
интенций (наклонностей) образуемого сознания и задач, которые стоят перед образовательной системой как основным средст

 
Управление культурами 
10 

вом воспроизводства культуры и ее развития в ходе социокультурной деятельности. 
Представление о социокультурной деятельности как сложной 
и многоуровневой сфере позволяет четче определить проблемное 
поле, которое задает функции специалиста, работающего в социокультурной сфере, а следовательно, и содержание его проектной 
деятельности. Предметная область, подлежащая регулированию 
в рамках культурологического подхода, включает закономерности, механизмы и условия оптимизации культурных процессов 
на следующих уровнях: общенациональном (в рамках государственной культурной политики); региональном (региональная 
культурная политика, включая деятельность органов управления 
культурой и учреждений); на уровне социальнокультурной 
общности (в форме непосредственного руководства процессами 
становления и развития самодеятельных объединений, ассоциаций, движений). Именно на этих уровнях возможна и наиболее 
эффективна проектная практика. 
Для профессии менеджера социокультурной сферы основным 
контекстом проектной деятельности является социокультурная 
среда, а целью — создание условий для саморазвития культурной жизни, поддержка приоритетных направлений и видов культурной деятельности, имеющих общественную и личностную 
значимость. Это требует особых методологических акцентов 
при разработке технологических приемов и методов практической 
деятельности. 
Управление социокультурной сферой в современном мире — 
это управление семантикой, смыслами и социальным целеполаганием, а также публичными образами и стереотипами, т. е. всей 
полнотой социальной инфраструктуры. Это оказалось возможным именно в среде, обладающей новым поколением постиндустриальных механизмов и технологий. Сегментом новой социальной инфраструктуры стали разнообразные формы организации 
интеллектуального процесса, включая, в частности, и журнальноаналитическую деятельность, и клубную активность, и образовательную сферу. Одновременно происходит формирование 
сети интеллектуального влияния. Однако приходится констатировать печальный факт: субъекты управления (отдельные страны, 
политические лидеры, общественные институты, руководители, 
сообщества людей, каждый человек в отдельности) пока явно 
недостаточно знают общие законы и принципы управления,