Инвестиционная политика в области научно-технической инновационной деятельности предприятий текстильного и швейного производства

Í.Í. ÆÀÐÊÎÂÀ
Í.Í. ÆÀÐÊÎÂÀ
ИНВЕСТИЦИОННАЯ 
ИНВЕСТИЦИОННАЯ 
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ 
ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ 
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ 
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ 
ИННОВАЦИОННОЙ 
ИННОВАЦИОННОЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ 
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ 
ТЕКСТИЛЬНОГО И 
ТЕКСТИЛЬНОГО И 
ШВЕЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА 
ШВЕЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА 
ÌÎÍÎÃÐÀÔÈß
ÌÎÍÎÃÐÀÔÈß
Москва 
ИНФРА-М 
202

УДК 330
ББК 37.23
 
Ж34
Р е ц е н з е н т ы:
Пушкарева В.М. — д-р экон- наук, проф. кафедры «Экономика и финансы» 
НОУ ВПО «Институт экономики и предпринимательства»;
Иванова М.М. — канд. экон. наук, доц. кафедры «Экономика и бухгалтерский 
учет» ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет технологий 
и управления им. К.Г. Разумовского»
А в т о р
Жаркова Н.Н. – старший преподаватель кафедры менеджмента и маркетинга 
НОУ ВПО «Институт экономики и предпринимательства»
Жаркова Н.Н.
Инвестиционная политика в области научно-технической инЖ34
новационной деятельности предприятий текстильного и швейного 
производства : монография / Н.Н. Жаркова. — Москва : ИНФРА-М, 
2024. – 95 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/1274.
ISBN 978-5-16-018347-3 (print)
ISBN 978-5-16-111366-0 (online)
Рассматриваются основы формирования инвестиционной политики, ее виды 
и уровни. Изложен механизм анализа инвестиционного рынка, методы и формы осуществления инвестиционной политики. Большое внимание уделяется 
современным методам и моделям инвестирования инноваций в текстильном 
и швейном производствах. Проанализированы конкретные примеры инвестиционной деятельности в регионах России и зарубежный опыт.
Издание  адресовано руководителям, экономистам и менеджерам предприятий легкой промышленности. Будет полезно  аспирантам и слушателям системы 
послевузовского образования, а также студентам экономических факультетов 
профильных вузов.
УДК 330
ББК 37.23
© Жаркова Н.Н., 2014
ISBN 978-5-16-018347-3 (print)
ISBN 978-5-16-111366-0 (online)

ВВЕДЕНИЕ 
Текстильная  и швейная индустрия России испытывают трудности, 
обусловленные проблемами внутреннего рынка, усилением конкуренции со стороны иностранных поставщиков, введением во многих странах ограничений во внешней торговле текстильной и швейной продукцией. Процесс глобализации текстильного бизнеса привел к резкому 
обострению конкурентной борьбы, и это вызвало определенные трудности у российских предприятий, в силу чего восстановление научно – 
технического потенциала и материальной базы должно стать приоритетной задачей.  Возобновление инвестиционной активности предопределит на  долгосрочную перспективу высокое качество российской продукции, технические новации, гибкий подход к требованиям покупателей. 
Усложнение хозяйственной жизни требует новых подходов к разработке эффективной инвестиционной политики, а динамичность хозяйственных процессов порождает всё новые формы, способные учесть  интересы и возможности финансирования потенциальных инвесторов, 
обеспечить прозрачность и продуктивность бизнес-процессов. Все это 
определяет важность дальнейших научных исследований и практических разработок.  
Далеко не всегда для осуществления инвестиционной деятельности 
требуются крупные затраты. В ряде случаев достаточно устранить организационно-структурные диспропорции,  что можно достичь рациональной инвестиционной политикой, предусматривающей, например, 
определённую роль государства.  
Цель монографии – на основе теоретического и практического материала, а также на основе общения законодательных и нормативных документов, опыта зарубежных стран формализовать механизм осуществления инвестиционной политики в области научно-технической инновационной деятельности предприятий текстильного и швейного производства и обосновать условия взаимодействия государства и рыночных 
субъектов в долгосрочном периоде по применению определенных форм 
и методов инвестирования. 
3 

ГЛАВА 1. 
ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ 
1.1. ИНВЕСТИЦИИ И ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА 
Процесс глобализации текстильного бизнеса привел к резкому обострению конкурентной борьбы, и это вызвало определенные трудности 
у российских предприятий, в силу чего восстановление научно – технического потенциала и материальной базы должно стать приоритетной 
задачей.  Возобновление инвестиционной активности предопределит на  
долгосрочную перспективу высокое качество российской продукции, 
технические новации, гибкий подход к требованиям покупателей. 
Определение инвестиций дано в Федеральном законе «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в 
форме капитальных вложений1. В соответствии со статьей 1 данного 
нормативно-правового акта инвестиции – это денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные 
права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и 
(или) достижения иного полезного эффекта. 
Инвестиции обеспечивают динамичное развитие фирмы и позволяют 
решать такие задачи, как: 
• расширение собственной предпринимательской деятельности за 
счет 
накопления 
финансовых 
и 
материальных 
ресурсов; 
приобретение новых предприятий; 
• диверсификация 
деятельности 
вследствие 
освоения 
новых 
областей бизнеса. 
Инвестиции можно классифицировать по различным признакам. 
Главным признаком классификации является объект вложения капитала, на основании которого выделяют реальные (прямые) и финансовые 
(портфельные) инвестиции. 
Реальные (прямые) инвестиции – любое вложение денежных средств 
в реальные активы, связанное с производством товаров и услуг для извлечения прибыли. Это вложения, направленные на увеличение основных фондов предприятия как производственного, так и непроизводственного назначения. Реальные инвестиции реализуются путем нового 
строительства основных фондов, расширения, технического перевооружения или реконструкции действующих предприятий. 
                                                       
1 Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ (в ред. от  12.12.2011 
г. № 427-ФЗ) «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, 
осуществляемой в форме капитальных вложений» // Собрание законодательства Российской Федерации (далее – СЗ РФ), 1999, № 9, ст. 1096; 2011, № 51, 
ст. 7448. Ст. 1. 
4 

Финансовые (портфельные) инвестиции - приобретение активов в 
форме ценных бумаг для извлечения прибыли. Это вложения, направленные на формирование портфеля ценных бумаг. 
Следующий признак классификации инвестиций — период инвестирования, на основании которого выделяют краткосрочные и долгосрочные инвестиции. 
Краткосрочные инвестиции - вложения денежных средств на период 
до одного года. Как правило, финансовые инвестиции фирмы являются 
краткосрочными. 
Долгосрочные инвестиции - вложения денежных средств в реализацию проектов, которые будут обеспечивать получение фирмой выгод в 
течение периода, превышающего один год. Основной формой долгосрочных инвестиций фирмы являются ее капитальные вложения в воспроизводство основных средств. 
По характеру участия фирмы в инвестиционном процессе выделяют 
прямые и непрямые инвестиции. В случае прямых инвестиций подразумевается непосредственное участие фирмы-инвестора в выборе объектов вложения капитала, к ним относятся капитальные вложения, вложения в уставные фонды других фирм, в некоторые виды ценных бумаг. 
Непрямые инвестиции подразумевают участие в процессе выбора объекта инвестирования посредника, инвестиционного фонда или финансового посредника. Чаще всего это инвестиции в ценные бумаги. 
В зависимости от формы собственности инвестируемых средств различают частные и государственные инвестиции. Частные инвестиции 
характеризуют вложения средств физических лиц и предпринимательских организаций негосударственных форм собственности. Государственные инвестиции – это вложения средств государственных предприятий, а также средств государственного бюджета разных его уровней и 
государственных внебюджетных фондов. 
Кроме этого отдельно выделяют венчурные инвестиции и аннуитет. 
Венчурные инвестиции – это рискованные вложения капитала, обусловленные необходимостью финансирования мелких инновационных фирм 
в областях новых технологий. Это вложения в акции новых предприятий или предприятий, осуществляющих свою деятельность в новых 
сферах бизнеса и связанных с большим уровнем риска. В расчете на 
быструю окупаемость вложенных средств венчурные инвестиции направляются в проекты, не связанные между собой, но имеющие высокую степень риска. Аннуитет – инвестиции, приносящие вкладчику определенный доход через регулярные промежутки времени. В основном 
это вложение средств в страховые и пенсионные фонды. 
Инвестиционная политика промышленного предприятия относится к 
одному из центральных направлений экономического развития, которое 
позволяет укрепить экономическое положение предприятия за счет 
5 

обеспечения роста прибыли, объема производства и производительности труда, ускорения темпов разработки и внедрения новой продукции, 
повышения уровня конкурентоспособности производства, продукции и 
услуг. 
В условиях рыночной экономики, когда внедрение достижений научно-технического прогресса является основой обеспечения конкурентоспособности производства и продукции (услуг), инвестиционная политика промышленного предприятия должна быть очень гибкой и своевременно реагировать на изменение внутренней и внешней экономической ситуации. Кроме того она должна учитывать следующие принципы: 
• наличие многовариантной и долгосрочной стратегии развития 
предприятия; 
• обеспечение разработки гибких механизмов реагирования на 
изменение внешней среды для децентрализации инвестиционного 
процесса; 
• повышение 
уровня 
использования 
внутренних 
источников 
накопления 
денежных 
средств 
для 
финансирования 
инвестиционных проектов; 
• соблюдение соответствия при планировании распределения 
капитальных 
вложений 
и 
финансовых 
инвестиций 
со 
стратегической программой развития предприятия; 
• усиление 
действующего 
контроля 
за 
рациональным 
использованием денежных средств; 
• наличие результатов анализа действующих рынков в направлении 
оценки 
потребностей 
на 
рынке 
(спроса) 
и 
уровня 
конкурентоспособности товара, представленного на рынке; 
• расширение 
сотрудничества 
с 
кредитно-финансовыми 
организациями. 
Таким образом, инвестиционная политика промышленного предприятия отражает совокупность приемов, способов и решений, определяющих целесообразность и эффективность использования, ресурсов (материальных, финансовых, интеллектуальных) в процессе реализации стратегии развития предприятия. 
1.2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ ТЕКСТИЛЬНОГО И ШВЕЙНОГО ПРОИЗВОДСТВА 
Экономический кризис 2008 года продемонстрировал необходимость принятия новых решений и разработки новых схем привлечения 
инвестиций. Не случайно именно в кризисный период возникает острая 
необходимость перемен, инноваций. В связи с удручающим состоянием 
отрасли предприятиям текстильного и швейного производства необходимо существенно повысить гибкость производства и восприимчивость 
к инновациям, уйти от советских схем ведения бизнеса. Этому будет 
6 

способствовать грамотно построенная инвестиционная политика, как на 
уровне предприятия, так и на уровне государства. 
Под инвестиционной политикой государства в области текстильного 
и швейного производства будем понимать комплекс целенаправленных 
мероприятий, проводимых государством по созданию благоприятных 
условий для субъектов хозяйствования отрасли с целью решения проблем в отрасли и привлечения инвестиций для ее эффективного развития.  
Существует большое количество видов инвестиционных политик. 
Классифицировать их можно по различным направлениям, например, в 
зависимости от способа ее финансирования, то есть инвестиционная 
политика, осуществляемая на основе:  
• самофинансирования; 
• заимствования; 
• частно-государственного партнерства; 
• диверсификации. 
Приведенная типология обусловлена классическим разделением источников инвестирования по отношению к собственности на собственные, привлекаемые, заемные. 
Анализ отрасли показал, что основная масса предприятий не способна осуществлять самофинансирование. В качестве методов осуществления инвестиционной политики предприятий текстильного и швейного 
производства предлагается применять венчурное  инвестирование, 
средства негосударственных пенсионных фондов, факторинг и форфейтинг, поскольку они создают условия для применения синдицированных 
кредитов, которые позволяют нейтрализовать и диверсифицировать 
наиболее актуальные риски, особенно операционные. 
Проведенные исследования демонстрируют необходимость развития 
частно-государственного партнерства, как метода инвестирования для 
осуществления крупных пилотных инвестиционных проектов и целевых 
комплексных программ. 
В сложившихся экономических условиях для предприятий текстильного и швейного производства инвестиционная политика на основе диверсификации является наиболее приоритетной, поскольку инвестиционная деятельность характеризуется высокой степенью неопределенности и риска, поэтому важными принципами инвестирования являются 
множественность источников, гибкость и адаптивность к быстро меняющейся среде инвестиционных процессов. 
1.3. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА НА УРОВНЕ ГОСУДАРСТВА 
Любая инвестиционная политика должна иметь цель, задачи и механизм ее реализации. 
7 

Цель инвестиционной политики государства – реализация стратегии 
развития легкой промышленности России. 
Задачи инвестиционной политики государства: 
• обеспечение конкурентоспособности отечественной продукции; 
• техническое перевооружение отрасли; 
• развитие отраслевой науки; 
• защита внутреннего рынка от незаконного оборота товаров; 
• обеспечение отрасли материально-сырьевыми ресурсами; 
• обеспечение отрасли кадровыми ресурсами; 
• повышение национальной значимости отрасли. 
Для выполнения разработанной инвестиционной политики предложим механизм ее реализации, включающий систему антикризисных 
мер. 
Мероприятие 1. Повышение конкурентных преимуществ легкой 
промышленности,  спроса  и покупательских предпочтений, техническое регулирование, институциональные преобразования.  
Содержание работ: 
• оперативный мониторинг внутреннего и зарубежного рынков 
товаров 
легкой 
промышленности, 
изменений 
рыночной 
конъюнктуры, тенденций моды; 
• сравнительная оценка качества и потребительских показателей 
российской продукции и зарубежных аналогов, выявление причин 
низких 
конкурентных 
позиций 
отечественных 
товаров 
и 
разработка предложений по их устранению;  
• совершенствование системы управления конкурентоспособностью 
продукции в условиях рыночной экономики и ее гармонизации с 
инновационным процессом производства и институциональными 
преобразованиями;  
• разработка ассортиментной концепции по созданию качественной 
продукции нового поколения широкого спектра применения: 
1) конкурентоспособных товаров потребительского назначения, 
которые по комфортности, функциональным, гигиеническим и медико-биологическим  свойствам будут превосходить импортные 
аналоги; 
2) изделий элитного качества и высокой степени готовности для 
высокообеспеченных граждан, для отелей, ресторанов, казино, санаториев, транспорта (железнодорожного, речного, морского) и 
других потребителей; 
3) многофункционального модульного комплекта защитной одежды для проведения аварийных работ в условиях повышенного радиоактивного излучения, повышенных температур и химически 
агрессивных сред; 
4) инновационного ассортимента технического, в том числе «умного» текстиля, изделий технического и оборонного назначения с 
8 

улучшенными эксплуатационными характеристиками и защитными свойствами. 
• разработка  технических регламентов, определяющих требования к 
безопасности и качеству  продукции и процессам ее производства  
в рамках проводимой в Российской Федерации реформы системы 
стандартизации, 
в 
основу 
которой 
положены 
требования  
Федерального закона  «О техническом регулировании»1;  
• разработка и реализация дополнительных мер по стимулированию 
российских товаропроизводителей – экспортеров продукции в 
условиях мирового финансового кризиса  в соответствии с 
программой 
антикризисных 
мер 
Правительства 
Российской 
Федерации.  
Мероприятие 2. Техническое перевооружение и модернизация производства, реализация пилотных инвестиционных проектов, развитие 
межтерриториальной и межотраслевой кооперации.   
Содержание работ: 
• модернизация работающего технологического оборудования в 
отрасли с целью улучшения его технико-экономических и 
эксплуатационных  характеристик; 
• приобретение 
нового 
оборудования 
с 
высокой 
степенью 
автоматизации, способного осваивать передовые технологии и 
обеспечивать быструю сменяемость ассортимента, в том числе 
высокопроизводительного импортного оборудования и запасных 
частей к нему, не производимых в нашей стране; 
• разработка предложений по совершенствованию механизма 
реализации 
пилотных 
инвестиционных 
проектов 
и 
стимулированию 
предприятий 
легкой 
промышленности, 
осуществляющих техническое перевооружение и модернизацию 
производства, во взаимосвязи с инновационной активностью 
регионов; 
• разработка антикризисных программ финансового оздоровления 
отрасли, привлечение для этих целей иностранного капитала, 
инвестиций российского бизнеса и  бюджетных средств.   
Наиболее масштабными по задачам модернизации текстильных и 
швейных производств, внедрения прогрессивных технологий, развития 
межотраслевой и межтерриториальной кооперации являются пилотные 
инвестиционные проекты Ивановской, Вологодской, Костромской,  
Ярославской и Волгоградской областей, для реализации которых предусматривается привлечение инвестиций инвесторов, институтов развития 
Российской Федерации с участием ОАО «Россельхозбанк» и государст                                                       
1 Федеральный закон  27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ (в ред. от 02.07.2013 г. 
№ 185-ФЗ) «О техническом регулировании» // СЗ РФ, 2002, № 52, ст. 5140;  
2013, № 27, ст. 3477. Гл. 2, Ст. 6-10. 
 
9 

венной корпорации «Внешэкономбанк», использование механизма частно-государственного партнерства.  
Мероприятие 3. Развитие инновационной и научной деятельности.  
Содержание работ: 
• разработка и освоение прогрессивных технологий (включая 
нанотехнологии и системные информационные технологии), 
модульных и гибких технологических систем по производству 
конкурентоспособной наукоемкой продукции мирового уровня, 
используемой в стратегически значимых сферах; 
•  разработка ассортимента массового производства инновационного 
продукта с высокой добавленной стоимостью, включающего 
модификации 
продукта 
и 
модернизацию 
технологического 
процесса на базе создания: 
1) наукоемких технологий по глубокой переработке сырьевых ресурсов (льна, шерсти, хлопка, химических волокон и нитей кожевенного и мехового сырья) с использованием достижений в области биотехнологии, лазерной, радиационной и плазменной технологий, обеспечивающих энерго- ресурсосбережение, рециклинг отходов промышленного производства, переход отрасли на экологически безопасные материалы и ресурсосберегающие технологии; 
2) прогрессивных технологий по производству потребительских 
товаров нового поколения (трикотаж, одежда, обувь, кожгалантерейные и меховые изделия, ткани и нетканые материалы) с заданными функциональными свойствами (терапевтическими, противоопухолевыми, обезболивающими, противоаллергенными, огнестойкими, биоактивными и др.), обеспечивающими повышенную 
комфортность и привлекательность изделий; 
3) новых технологий по изготовлению экологически безопасных 
препаратов и  принципиально новых изделий медицинского ассортимента на основе льносодержащих материалов с пролонгированным действием лекарственных препаратов (лечебных биологически активных композиционных послойно комбинированных перевязочных средств; тканей для нательного белья рожениц; до- и послеродовых предметов женского туалета; реабилитационных корсажей, повязок, марли, бинтов, и т. п.); комплектов для новорожденных, медицинской ваты, лечебной, ортопедической и специальной обуви и других изделий, обеспечивающих  здоровье и более высокое качество жизни человека и не имеющих аналогов за 
рубежом; 
4) новых ресурсосберегающих технологий изготовления изделий 
из натуральных кож и меха, искусственных и декоративноотделочных материалов в целях создания безопасной и комфортной среды обитания человека; 
5) прогрессивных технологий по получению новых текстильных 
материалов на основе отечественных термопластичных полимеров 
10