Зеленая экономика в парадигме устойчивого развития

ЗЕЛЕНАЯ ЭКОНОМИКА 

В ПАРАДИГМЕ 
УСТОЙЧИВОГО 

РАЗВИТИЯ

МОНОГРАФИЯ

Москва 
ИНФРА-М 

202

УДК 330.34(075.4)
ББК 65.01
 
З48

ISBN 978-5-16-017936-0 (print)
ISBN 978-5-16-110947-2 (online)
© Коллектив авторов, 2022

Зеленая экономика в парадигме устойчивого развития : моно- 

З48 
графия / Н.Р. Амирова, Е.В. Бурденко, О.А. Вакурова [и др.]. — 
Москва : ИНФРА-М, 2024. — 248 с. — (Научная мысль). — 
DOI 10.12737/1898399.

ISBN 978-5-16-017936-0 (print)
ISBN 978-5-16-110947-2 (online)
В монографии проанализированы направления формирования, становления 

и развития парадигмы зеленой экономики и тесно связанные с ней концепции 
циркулярной, безотходной, циклической экономики, экономики на основе зеленого роста, биоэкономики, низкоуглеродной экономики, синей экономики, экосистемы и устойчивого развития. Исследованы история становления, сущность 
и содержание названных концепций, а также осуществлен анализ практики 
внедрения принципов зеленой экономики в приоритетных отраслях и сферах 
России и зарубежных стран. Результаты исследования могут быть использованы при обосновании перспектив внедрения принципов зеленой экономики 
в контексте глобальных и национальных проблем устойчивого развития. Сформулированы выводы о проблемах и препятствиях перехода России на модель 
зеленого роста, а также инструменты достижения «озеленения» экономики.

Предназначена для студентов и аспирантов, обучающихся по направле
нию подготовки (специальности) «Экономика», магистрантов, обучающихся 
по направлениям подоготовки «Экономика», «Финансы и кредит», менеджеров, предпринимателей, финансистов, а также для всех интересующихся 
проблемами устойчивого развития, охраны окружающей среды, становления 
безотходной технологии и зеленой экономики.

УДК 330.34(075.4)

ББК 65.01

Р е ц е н з е н т ы:

Будович Ю.И., доктор экономических наук, профессор, профессор 

Департамента экономической теории Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;

Мысляева И.Н., доктор экономических наук, профессор, заведу
ющий кафедрой экономики и управления в космической отрасли факультета космических исследований Московского государственного 
университета имени М.В. Ломоносова

Авторский коллектив

Альхимович Игорь Николаевич, кандидат экономических наук, 
доцент — гл. 1.
Амирова Найля Рифатовна, кандидат экономических наук,  доцент, 
доцент кафедры политической экономии и истории эко номической 
науки Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 2 (совместно с Л.В. Саргиной).
Бурденко Елена Викторовна, кандидат экономических наук, 
 доцент, почетный работник высшего профессионального образования, доцент кафедры политической экономии и истории экономической науки Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 3.
Вакурова Ольга Александровна, кандидат исторических наук, доцент, доцент кафедры политической экономии и истории экономической науки Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 11 (совместно с М.М. Рудковской, А.Г. Костюченко).
Волкова Катерина Сергеевна, ассистент кафедры политической 
экономии и истории экономической науки Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 4.
Гостиева Нина Казбековна, кандидат экономических наук, доцент 
кафедры политической экономии и истории экономической науки 
Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 5.
Доценко Елена Юрьевна, кандидат экономических наук, доцент, 
доцент кафедры политической экономии и истории экономической 
науки Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 7 (совместно с Н.П. Ездиной).
Егоров Владимир Георгиевич, доктор исторических наук, доктор 
экономических наук, профессор, профессор кафедры политической 
экономии и истории экономической науки, директор научной школы 
«Экономическая теория» Российского экономического университета 
им. Г.В. Плеханова — гл. 6 (совместно с А.А. Иншаковым).
Ездина Наталья Петровна, кандидат экономических наук, доцент 
кафедры политической экономии и истории экономической науки 
Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — 
гл. 7 (совместно с Е.Ю. Доценко).
Завидовская Татьяна Сергеевна, кандидат биологических наук, 
доцент, доцент кафедры теории и методики начального образования 
Борисоглебского филиала Воронежского государственного университета — гл. 9.
Иванова Яна Яковлевна, кандидат экономических наук, доцент, 
доцент кафедры финансов устойчивого развития Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 12 (совместно 
с Д.А. Сизовой, Т.В. Сизовой).
Иншаков Андрей Алексеевич, младший научный сотрудник научной школы «Экономическая теория» Российского экономического 

университета им. Г.В. Плеханова — гл. 6 (совместно с В.Г. Егоровым).

Квон Гульнара Магсумовна, кандидат экономических наук,  доцент, 

доцент кафедры региональной, муниципальной экономики и управления Уральского государственного экономического университета — гл. 8.

Костюченко Александра Георгиевна, заместитель начальника 

управления закупочной деятельности и материально-технического 
обеспечения Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 11 (совместно с О.А. Вакуровой, М.М. Рудковской).

Мудрова Светлана Владимировна, кандидат экономических наук, 

доцент, заведующий кафедрой политической экономии и истории 
экономической науки Российского экономического университета 
им. Г.В. Плеханова — гл. 13.

Руденко Виктория Алексеевна, кандидат экономических наук, 

старший научный сотрудник Российской академии наук — гл. 10.

Рудковская Маргарита Михайловна, кандидат исторических наук, 

доцент кафедры политической экономии и истории экономической 
науки Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 11 (совместно с О.А. Вакуровой, А.Г. Костюченко).

Саргина Людмила Васильевна, кандидат экономических наук, 

 доцент, доцент кафедры политической экономии и истории экономической науки Российского экономического университета 
им. Г.В. Плеханова — гл. 2 (совместно с Н.Р. Амировой).

Сизова Дарина Александровна, кандидат экономических наук, 

 доцент, доцент базовой кафедры экономического анализа и корпоративного управления производством и экспортом высокотехнологичной продукции Государственной корпорации «Ростех» Российского 
экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 12 (совместно 
с Я.Я. Ивановой, Т.В. Сизовой).

Сизова Татьяна Владимировна, кандидат экономических наук, 

доцент, доцент кафедры финансов устойчивого развития, старший научный сотрудник базовой кафедры экономического анализа 
и корпоративного управления производством и экспортом высокотехнологичной продукции Государственной корпорации «Ростех» 
Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — 
гл. 12 (совместно с Я.Я. Ивановой, Д.А. Сизовой).

Хасанов Магди Ильгизарович, кандидат экономических наук, 

 доцент кафедры политической экономии и истории экономической 
науки и управления в космической отрасли Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова — гл. 14 (совместно 
с А.Ш. Хасановой).

Хасанова Асия Шамилевна, доктор экономических наук, профес
сор, профессор кафедры политической экономии и истории экономической науки Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 14 (совместно с М.И. Хасановым).

Шавина Евгения Викторовна, кандидат экономических наук, до
цент, доцент кафедры политической экономии и истории экономической науки Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова — гл. 15.

Введение

Зеленая экономика — это своего рода форма новой экономики, 

переход к которой в том или ином виде провозгласили многие 
страны. Организация объединенных наций (ООН) характеризует 
зеленую экономику как экономику, способствующую росту благосостояния населения и снижающую риски для окружающей среды. 
В качестве общих характеристик зеленой экономики выделяют рациональное и эффективное использование природных ресурсов, 
снижение выбросов парниковых газов и внедрение новых зеленых 
технологий, включая зеленую энергоперестройку.

Возрастающая обеспокоенность мирового сообщества проб
лемой устойчивого развития побуждает многие страны включать 
в свои политэкономические повестки вопросы перехода к зеленой 
экономике. Российская Федерация не осталась в стороне от этих 
процессов, и в ряде стратегических документов в сфере экологии 
декларируется приверженность как целям устойчивого развития, 
так и идеологии зеленой экономики. Для преодоления сложившихся неустойчивых тенденций в 2015 г. ООН были определены 
глобальные цели устойчивого развития на период до 2030 г.

Вместе с тем в научной литературе парадигма зеленой эконо
мики и тесно с ней связанные концепции циркулярной, безотходной, циклической экономики, экономики на основе зеленого 
роста, биоэкономики, низкоуглеродной экономики, синей экономики, экосистемы и устойчивого развития недостаточно теоретически разработаны, зачастую являются достаточно расплывчатыми 
и неопределенными, в значительной степени дискуссионными, 
характеризуются отсутствием четких критериев как на макро-, 
так и на микроуровне. Появляются и смешанные виды, например, циркулярная биоэкономика. Новые модели обосновываются 
не только теоретически, но и в приоритетах практической деятельности и стратегий развития государств. Сложившаяся в России 
экспортно-сырьевая модель является неустойчивой и тупиковой, 
что признается и политиками, и учеными-экономистами. Экономика, базирующаяся на основе исчерпания природных ресурсов, 
не может быть устойчивой в долгосрочной перспективе. В этой 
связи необходим научно-практический поиск новой парадигмы 
развития. Именно контекст устойчивости становится определяющим для зеленой модели экономики.

Настоящая монография посвящена исследованию истории ста
новления, содержанию названных концепций, а также анализу 
практики внедрения принципов зеленой экономики в России и зарубежных странах. Зеленая экономика характеризует новый этап 

формирования постиндустриального информационно-цифрового 
общества, которое стало уже реальностью для наиболее развитых 
стран дальнего зарубежья и стратегической целью для России 
и других стран СНГ. Основными чертами зеленой экономики 
можно считать новое качество экономического роста, новую структуру экономики и собственности, новое строение экономики и бизнеса, формирование зеленых инноваций как важнейшего звена 
инфраструктуры, всеобщее и непрерывное зеленое образование, 
новую экологоориентированную структуру общества. Эти черты 
определяют зеленый переход экономики к устойчивому развитию. 

В монографии представлены результаты исследования содер
жания зеленой экономики и концепции ее реализации во взаимосвязи с глобальным устойчивым развитием. Зеленая экономика позиционируется как инновационная форма технологической модели 
роста в системе существующих глобальных задач. Получен вывод, 
что под зеленой экономикой целесообразно понимать принцип 
социально-экономического развития на основе единства природы 
и общества, способствующий повышению уровня жизни в долгосрочной перспективе и без ущерба окружающей среде.

В работе показаны противоречия и особенности анализируемой 

экономики, обоснованы предпосылки и факторы ее формирования 
и развития в российской экономике. Отмечена возрастающая актуальность решения продовольственных и экологических проблем 
в Российской Федерации, усиление которых неизбежно в условиях возрастания макроэкономической турбулентности в результате иностранных ограничений. Выделены направления развития 
зеленой экономики в России, представлен отечественный и зарубежный опыт строительства умных городов, определены ключевые 
факторы перехода к рассматриваемой экосистеме. В монографии 
предложены подходы к развитию зеленой экономики и адаптации 
этих целей для России.

Монография подготовлена сотрудниками и аспирантами ка
федры политической экономии и истории экономической науки 
Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова.

Книга представляет интерес для специалистов в области эко
логии, экономики и управления, а также для широкого круга читателей, интересующихся проблемами устойчивого развития и сохранения окружающей среды.

Глава 1 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО 

И ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ 

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР 

В КОНТЕКСТЕ АКТИВИЗАЦИИ ПЕРЕХОДА 

К ЗЕЛЕНОЙ ЭКОНОМИКЕ

В современном обществе в условиях постпандемийного вос
становления экономики создание собственного предприятия становится довольно сложным направлением деятельности. Именно 
возможность сотрудничества с крупной бизнес-структурой позволяет малому предприятию получить доступ к необходимым 
ресурсам и эффективно реализовать свои функции в удовлетворении потребностей общества. Здесь имеются в виду прежде 
всего экономическая и социальная функции, в том числе подразумевающие использование ограниченных ресурсов для создания 
предпосылок, способствующих реализации как способностей, так 
и изменения отношения к окружающему миру. Переходя на уровень активного субъекта экономической деятельности, состоявшийся предприниматель по новому смотрит на элементы внешней 
среды, меняя свое мировоззрение. На первый план в этом отношении выходит не только и даже не столько эгоистическое отношение к окружению, что соответствует основным постулатам 
классической экономической теории, но и понимание того, что 
в основе, в том числе экономического, благополучия лежит стабильное, поступательное развитие. Такое развитие возможно при 
соответствующей стабильной и благоприятной внешней среде хозяйствования и существования представленной как в микро-, так 
и макрокомпонентах. Таким основополагающим компонентом является природа во всех ее проявлениях, таких как климатические 
условия, природные ископаемые, экология и др. То есть то, без чего 
нормальная жизнь общества с любой политической системой и устройством не представляется возможной. Таким образом, переход 
к новым уровням общественного развития подразумевает необходимость сокращения отрицательного воздействия экономической 
деятельности человека на среду его обитания. Приоритетом в этом 
смысле становится другое, новое отношение к экономической деятельности. Данное отношение подразумевает не только экономический рост любой ценой и, как результат, возникающие в связи 
с этим соответствующие негативные издержки, в том числе в виде 

внешних эффектов. Это еще и устойчивость развития с минимизацией рисков для окружающей среды. Соответственно, видимо, 
можно с определенной долей уверенности утверждать, что гармония 
с природой становится основополагающим условием нормального 
существования и развития общества, а экономика является зависимым компонентом природной среды, в пределах которой она существует и частью которой является [1]. 

В современном высокотехнологичном мире предпринима
тельская деятельность не только становится одним из ключевых 
факторов производства, но и является эффективным средством 
социально-экономических преобразований, в том числе перехода 
к зеленой экономике. Поскольку управление зеленой экономикой подразумевает реализацию деятельности на четырех уровнях: 
концептуальном, идеологическом, политическом и экономическом, 
то общественное производство в создании индивида как продукта 
предполагает использование предпринимательства как действенного метода для социально-экономических преобразований. Воспитание в этом отношении становится необходимым условием 
в виде системного воздействия на человека для культивирования 
соответствующих, необходимых для общества качеств. Именно 
должным образом воспитанный и активный, законопослушный 
гражданин, с необходимым набором ценностей и имеющий собственность на средства производства с получением дохода будет 
бережно и с пониманием относиться к окружающей среде. Отсутствие же стабильных, достаточных для жизни доходов, занятости, 
морально-этических ценностей приводит к необходимости зарабатывать на всем, не гнушаясь благополучием других людей и окружающей среды. Культурный человек довольствуется принципом 
достаточности, потребляя именно столько, сколько необходимо для 
нормальной жизни. Этому же должна способствовать эффективная 
система перераспределения национального дохода, когда у сверхбогатых лиц, крупных предпринимательских структур изымается 
определенный излишек и направляется на нужды малообеспеченных и общественной системы, а так же для сохранения природы. 
Такое перераспределение подразумевает не только прямую поддержку малоимущих граждан, поскольку это снижает мотивацию 
к трудовой деятельности, но прежде всего направлено на создание 
условий для появления предпринимателей, малых предприятий 
и новых производств. То есть главным образом здесь подразумевается расширенное и простое воспроизводство. Таким образом, 
появляется большое количество официальных новых рабочих мест 
и снижается иждивенческое отношение, в том числе к окружающей 
среде. В этом отношении довольно показательной является деятельность так называемых черных лесорубов, которые по сути яв

ляются браконьерами, относящимися к лесу не как к общему благу 
для всех и каждого, а как к ресурсу, которым можно пользоваться 
даром не только для поддержания достаточного уровня своего 
благосостояния, но и зачастую ради личной наживы. Создание благоприятных условий организационно-правового характера в данном случае позволяет предпринимателям выйти из тени, получая 
государственную поддержку и ресурсы со стороны крупных предприятий при наличии соответствующих организационно-правовых 
условий. Официальное оформление деятельности способствует 
переходу рассматриваемого экономического субъекта в правовое 
поле деятельности, что подразумевает выполнение обязательств 
по выплате налогов и соответствующих платежей. Немаловажным 
является то, что выход малых предприятий из «теневого рынка» 
предполагает соблюдение требований, относящихся к сохранению 
природы посредством выполнения лесовосстановительных работ 
и использования передовых, в том числе энерго- и ресурсосберегающих технологий [3].

Именно получение доступа малых предприятий к современным 

типам оборудования и технологий, обеспечивающих минимизацию 
негативного влияния на природу, позволяя в конечном счете активно осуществлять экономическую деятельность, сохраняя окружающую среду. Данная деятельность соответствует 58-й статье Конституции РФ, где провозглашено, что каждый гражданин и субъект 
экономической деятельности обязан сохранять окружающую среду 
и природу, а также бережно относиться к природным богатствам1.

На сегодняшний день малые предприятия в России испыты
вают сложности в становлении и развитии, во многом связанные 
с ростом цен, в том числе на сырье, материалы и арендуемые площади. Ситуацию усугубляют санкции, которые западные страны 
вводят против нашей страны. Рассматриваемые санкции, которые 
по сути являются препятствиями для развития России, направлены 
прежде всего на различные запреты, затрагивающие функционирование и развитие технологической, финансовой, транспортной, 
энергетической сфер, а также визовой политики. Таким образом, 
под удар попадают те сектора экономики, которые являются ключевыми как в целом для экономической деятельности, так и для 
охраны окружающей среды и природы. Связанные с доступом к передовым научным разработкам, санкционные ограничения создают 
предпосылки для использования устаревших технологий и производств с высоким уровнем негативного воздействия на природу. 
Отсутствие возможностей, связанных с посещением зарубежных 
образовательных и научных организаций российскими учеными 

1 
Конституции Российской Федерации. ... М.: Омега-Л, 2021. 39 с.

и специалистами для сотрудничества и обмена опытом, усугубляет 
ситуацию. По всей видимости в сложившейся не простой политической ситуации необходимо уделить повышенное внимание импортозамещению, главным образом в сферах, связанных с наукоемкими производствами и технологиями. Соответственно, как раз 
в данных сферах следует активно развивать предпринимательство 
и организовывать взаимодействие малых и крупных предприятий. 
Предпринимательские структуры дают возможность эффективно 
развивать высокотехнологичные отрасли промышленности, создавать новые производства и рабочие места. Выступая в качестве 
активных субъектов экономической деятельности, предприятия во 
взаимовыгодном сотрудничестве признаны реализовать направления деятельности и национальные проекты России, которые 
нацелены на рост благосостояния граждан, создание безопасной, 
комфортной и благоприятной внешней среды. Достигнуть поставленных в национальных проектах целей возможно при создании 
конкурентоспособной экономической модели, основанной на инновационных достижениях и отказе от продажи ресурсов. Первостепенное значение при этом важно уделить взаимодействию образования, науки и производства как важнейших составляющих 
интенсивного развития страны. Такое взаимодействие позволит 
эффективно реализовать человеческий потенциал и факторы производства территорий при активном участии государства [16]. 

На сегодняшний день во многих, в основном небольших насе
ленных пунктах можно наблюдать картину, когда многочисленные 
представители населения вынуждены покидать родные места из-за 
закрытия больниц, детских садов и других объектов социальной 
инфраструктуры, а также предприятий. Этот процесс можно назвать желанием местных жителей спастись, получив возможность 
жить, работать и учиться в других регионах. Оптимизация, основанная, по всей видимости, на лишь одном основном критерии, выражающемся в экономии финансовых средств, приводит к тому, что 
территории пустеют и остаются незаселенными. Но, как говорится, 
в природе не бывает пустоты, если не мы сами будем осваивать территории нашей страны, то это, скорее всего, будет сделано другими. 
В сложившейся ситуации значительно возрастает роль развития 
предпринимательства и поддержки малых предприятий как действенных факторов необходимых перемен. Такие перемены будут 
происходить при условии изменения государственной политики 
по отношению к развитию территорий и использованию природных 
богатств, для повышения уровня жизни, главным образом местного 
населения. Симптомы «голландской болезни», которые сейчас наблюдаются в нашей стране и выражаются в низких доходах значительной части населения, а также неблагоприятной окружающей