Новеллы планирования и проектирования городской среды

Н А У Ч Н А Я  М Ы С Л Ь 

 

 

В.В. ЧЁРНАЯ 

Б.И. КОЧУРОВ 

 

 

НОВЕЛЛЫ ПЛАНИРОВАНИЯ 

И ПРОЕКТИРОВАНИЯ  

ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ 

 

 

МОНОГРАФИЯ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва 

ИНФРА-М 

2024 

УДК 711.4(075.4)
ББК 85.118 

Ч49

ФЗ 

№ 436-ФЗ 

Издание не подлежит маркировке

в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1 

 
А в т о р ы: 
Чёрная В.В., кандидат географических наук, доцент кафедры медицины 
катастроф и скорой медицинской помощи Рязанского государственного 
медицинского университета Министерства здравоохранения Российской 
Федерации; 
Кочуров Б.И., доктор географических наук, профессор, ведущий научный 
сотрудник Института географии Российской академии наук 
 
Р е ц е н з е н т: 
Баковецкая О.В., доктор биологических наук, профессор, заведующий 
кафедрой 
биологии 
Рязанского 
государственного 
медицинского 
университета Министерства здравоохранения Российской Федерации 

 

Чёрная В.В. 

Ч49 

Новеллы 
планирования 
и 
проектирования 
городской 
среды 
: 
монография / В.В. Чёрная, Б.И. Кочуров. – Москва : ИНФРА-М, 2024. – 
195 с. – (Научная мысль). 
 
ISBN 978-5-16-112487-1 (online) 

 
Монография посвящена мониторингу окружающей среды и здоровья 
населения,  проектированию и планированию городских ландшафтов, 
благоустройству и созданию комфортной среды, гигиене окружающей среды 
и человека, медицинской экологии, экологическому туризму и организации 
рекреационной 
деятельности, 
санаторно-курортному 
хозяйству, 
реабилитационным центрам, педиатрии и геронтологии и др. 

Предназначена для широкого круга читателей и практиков. 

 

УДК 711.4(075.4) 

ББК 85.118  

 

 
 
 
 
 
 
 
ISBN 978-5-16-112487-1 (online)  
 
   © Чёрная В.В., Кочуров Б.И., 2024 

Оглавление 

Введение ........................................................................................................................................ 6 

Часть 1. Понятийно-категориальный аппарат ................................................................... 11 

Часть 2. О социально-гигиеническом мониторинге водных объектов для целей 
медико-экологического туризма и рекреации в Российской Федерации ....................... 21 

Часть 3. Концепция ландшафтного планирования территорий устойчивого 
природопользования для лечебно-курортного отдыха и медико-экологической 
рекреации .................................................................................................................................... 45 

Раздел 3.1. Обоснование концепции и модель ландшафтного планирования 
территорий устойчивого природопользования для лечебно-курортного отдыха  
и медико-экологической рекреации ................................................................................... 45 

Раздел 3.2. Проблема мониторинга и экспресс-диагностики рекреационных 
ландшафтов ............................................................................................................................. 51 

Раздел 3.3. Моделирование территорий лечебно-курортного отдыха  
и медико-экологической рекреации ................................................................................... 58 

Часть 4. Новации и инновации экологического проектирования ландшафтов  
для целей медико-экологического туризма и рекреации населения ............................... 62 

Раздел 4.1. Основы теоретико-прикладного обоснования экопроектирования 
урболандшафтов для целей медико-экологического туризма и рекреации 
населения ................................................................................................................................. 62 

Раздел 4.2. Природно-экологические факторы и принципы создания и развития 
городского озеленения .......................................................................................................... 71 

Раздел 4.3. Озеленение как средство формирования архитектурно-художественного 
своеобразия городов .............................................................................................................. 74 

Раздел 4.4. Фактор времени при проектировании и формировании городского 
озеленения ............................................................................................................................... 79 

Раздел 4.5. Внедрение природоориентированных решений и искусственного 
интеллекта в проектирование зелёной инфраструктуры: от нормирования  
к практике ............................................................................................................................... 82 

Раздел 4.6. Водно-зелёный каркас, водно-зеленый каркас городских территорий .. 90 

Раздел 4.7. Конструирование зеленой инфраструктуры города и экологическое 
управление ливневыми стоками ........................................................................................ 95 

Раздел 4.8. Медико-урбанистический подход ................................................................... 99 

Часть 5. О новеллах формирования образовательной среды в подготовке 
квалифицированных кадров для развития медико-экологического туризма, отдыха  
и экологической рекреации ................................................................................................... 105 

Раздел 5.1. Общие вопросы формирования инновационных образовательных 
проектов для развития медико-экологического туризма, отдыха и экологической 
рекреации .............................................................................................................................. 106 

Раздел 5.2. НОТК «Научно-образовательная экосистема в области охотоведения, 
рыболовства и экологического туризма» ....................................................................... 110 

Раздел 5.3. НОТК «Центр профессиональных квалификаций, независимых 
экспертиз и отраслевых компетенций Союзного Государства в сфере 
природопользования, экопроектирования и экологического туризма» ................... 114 

Раздел 5.4. Международный экологический детско-юношеский и молодежный 
центр организованного досуга и отдыха «Полесский» ................................................ 117 

Раздел 5.5. Круглогодичный молодежный центр образования и организованного 
досуга «Территория успеха – Селигер» ........................................................................... 118 

Раздел 5.6. Зеленые школы и эко-классы. Ландшафты здоровья ............................. 121 

Часть 6. Требования и рекомендации к проектированию инклюзивных территорий 
медико-экологического туризма и рекреации в Российской Федерации ..................... 146 

Раздел 6.1. Мероприятия по снижению параметров физического и визуального 
загрязнения зелёной инфраструктуры ............................................................................ 147 

Раздел 6.2. Общие требования и рекомендации к обеспечению доступа людей с ОВЗ 
и инвалидов к объектам инклюзивной среды ЗИ ......................................................... 151 

Раздел 6.3. Требования и рекомендации к размещению, структуре и составу, 
специфике строений и помещений, оснащения и оборудования объектов 
инклюзивной зелёной среды .............................................................................................. 157 

Раздел 6.4. Требования и рекомендации к размещению, структуре и составу, уходу 
и специфике парковых насаждений и площадных покрытий.................................... 159 

Раздел 6.5. Требования и рекомендации к обеспечению безопасности, 
информатизации и связи для рекреантов: инвалидов и людей с ОВЗ ...................... 167 

Раздел 6.6. Требования и рекомендации к системе ориентирования на объектах ЗИ 
для инвалидов и людей с ОВЗ ........................................................................................... 171 

Раздел 6.7. Требования и рекомендации к медицинскому и специализированному 
сопровождению рекреантов на объектах ЗИ .................................................................. 175 

Раздел 6.8. Требования и рекомендации к организации, содержанию и оснащению 
учебно-туристических экологических троп и медико-реабилитационных 
маршрутов ............................................................................................................................. 180 

Раздел 6.9. Рекомендации к организации, содержанию и оснащению площадок 
медико-экологической рекреации, наблюдений и любования природой ................. 183 

Заключение ............................................................................................................................... 186 

Список используемой литературы ....................................................................................... 187 

Приложение .............................................................................................................................. 195 

 

К сожалению, соображения бережного  

отношения к природе нельзя ни навязать,  

ни внушить насильственно;  

только само по себе оно может незаметно  

войти в обиход каждого  

и стать никому снаружи незаметным,  
но непременным стимулом созидателя.  

Н.К. Рерих 

 

Вековой опыт народов и государств и простой,  

но здравый смысл…  

свидетельствуют, что только то прочно и устойчиво,  

только то и жизненно, только то и имеет будущее,  

что сделано в согласии с природой.  

В.В. Докучаев 

 

Введение 

В начале 21 века в условиях новой реальности, сформировался ярко 

выраженный вектор к усилению внимания научного сообщества к 

проблематике 
планирования 
и 
проектирования 
территориальных 

формирований: 
региональных 
и 
муниципальных 
(в 
т.ч. 
городских) 

образований 
и 
надтерриториальных 
объединений 
(кластеров, 

трансграничных и приграничных объединений и др.). Как на внутреннем, так 

и на внешнем рынках, наблюдается рост внимания представителей сфер 

архитектуры 
и 
градостроительства, 
туризма 
и 
общественного 

здравоохранения к формированию здоровой среды (ландшафтов) для 

сохранения и поддержания здоровья населения, медико-экологического 

туризма и рекреации. Наличие объективных и субъективных ограничений по 

перемещению 
жителей 
страны 
усиливают 
актуальность 
развития 

экологического туризма и медико-экологической рекреации в границах 

староосвоенных территорий, городов, областей и регионов Российской 

Федерации. 
Выявилась 
особая 
значимость 
городских 
зелёных 
зон, 

пригородных территорий, ландшафтов особо охраняемых природных 

территорий (далее – ООПТ), как комфортных «зелёных ландшафтов» в 

системе 
градостроительства 
и 
общественного 
здравоохранения.  

Сформирован 
социальный 
заказ 
на 
развитие 
и 
профессиональное 

сопровождение оздоровительных и экологических услуг для широких слоев 

населения, в т.ч. для инвалидов и людей с ограниченными возможностями 

здоровья (далее – ОВЗ). Актуализированы вопросы: 

- методологии социально-гигиенического мониторинга территорий и 

акваторий отдыха, экотуризма и рекреации; 

- оценки экологической безопасности рекреационных ландшафтов; 

- выбор форм пространственной организации (локализации) проектов 

медико-экологического туризма и рекреации; 

- определения и выбора оптимальных инфраструктурных решений (в 

т.ч. оборудования и оснащения); 

-  профильной подготовки и переподготовки квалифицированных 

кадров и др. 

Появилась объективная необходимость в специфической понятийной 

базе, нормативно-правовом, научном и методологическом обоснованиях 

формирования объектов «доступной среды» и «ландшафтов здоровья».  

По данным Всемирной организации здравоохранения, в среднем до 

30% вклада в изменение здоровья человека вносит состояние окружающей 

природной среды. В зонах экологического неблагополучия или бедствия (а 

таких в России не менее 15%) этот вклад много больше [1]. Устранение и 

минимизация влияния экологически обусловленных причин заболеваемости, 

преждевременной смертности является одним из основных по значимости 

приоритетов в проблеме охраны здоровья народонаселения, стратегическим 

вопросом сбережения населения страны [2]. 

В последние годы  особое внимание уделяется разработке комплекса 

мер, направленных на снижение и исключение неблагоприятного влияния 

факторов окружающей среды на состояние здоровья населения. Это 

направление природоохранной политики полностью обосновано в качестве 

радикального способа ликвидации вредных воздействий экологических 

факторов не только на здоровье населения, но и на другие объекты 

окружающей природной среды.  

Однако при современном состоянии финансово-экономической сферы 

регионов России природоохранные мероприятия внедряются, как правило, 

постепенно и поэтапно, и основной медико-экологический эффект будет 

отсроченным.  

В связи с изложенным, становится особо актуальной проблема 

оздоровления и реабилитации населения, проживающего на территориях с 

неблагоприятной экологической обстановкой, профилактики и снижения 

риска экологически обусловленных патологических реакций.  

В 
настоящей 
монографии 
автором 
представлены 
разделы, 

посвященные следующим вопросам: 

- основы медико-экологического туризма, рекреации и реабилитации 

населения: нормативно-правовая база, понятийно - категориальный аппарат; 

- 
санитарно-гигиенический 
мониторинг 
акваторий 
медико
экологического туризма и рекреации в Российской Федерации; 

- концепция ландшафтного планирования территорий устойчивого 

лесопользования 
для 
медико-экологического 
туризма, 
рекреации 
и 

реабилитации населения;  

- новации и инновации экологического проектирования ландшафтов 

для целей медико-экологического туризма и рекреации населения: научные и 

методологические основы 

- новеллы формирования образовательной среды в подготовке 

квалифицированных кадров для развития экологического туризма и медико
экологической рекреации: образовательно-туристские кластеры, зеленые 

школы и зелёные классы, экологические маршруты (тропы).  

- требования и рекомендации к проектированию инклюзивных 

территорий медико-экологического туризма и рекреации в Российской 

Федерации.  

Монография может быть востребована: 

- 
государственными 
учреждениями, 
коммерческими 
и 

некоммерческими организациями, реализующими программы и проекты 

непрерывного экологического и медицинского образования; 

 - для повышения квалификации врачей-физиотерапевтов, врачей
неврологов, врачей по лечебной физкультуре, врачей по физической и 

реабилитационной медицине; 

- органами местного самоуправления, законодательной власти и 

государственных 
структур, 
отвечающих 
за 
городское 
развитие, 

природопользование, социальную сферу и общественное здравоохранение;  

- организациями гражданского общества, местными инициативными 

группами и гражданами, которых интересуют вопросы качества городской 

среды обитания, качества жизни, социального благополучия;    

- 
частными 
землевладельцами, 
руководителями 
предприятий, 

компаний-девелоперов и разработчиками проектов местных инициатив и т.д.  

 
Части и разделы монографии обобщены на основе и с учётом 

следующей федеральной нормативно-правовой базы, международных 

стандартов и программ:  

  1. Указ Президента Российской Федерации от 04.02.1994 г. № 236 «О 

концепции перехода к устойчивому развитию». 

2. 
Конвенция 
о 
правах 
инвалидов. 
https://www.un.org/ru 

/documents/decl_conv/ conventions/disability.shtml. 

3. Федеральный закон от 03.05.2012 г. № 46-ФЗ «О ратификации 

Конвенции о правах инвалидов». http://www.kremlin.ru/acts/bank/35237. 

4. Декларация о правах инвалидов: принята и провозглашена 

резолюцией № 258-А (II) Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1971 г., 

ратифицирована Российской Федерацией 10 мая 1998 г. 

5. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ «Об охране 

окружающей среды».  

6. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ «Об особо 

охраняемых природных территориях» (ред. от 28.06.2022). 

7. Федеральный закон Российский Федерации от 23.02.1995 N 26-ФЗ 

«О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и 

курортах» (последняя редакция). 

8. Федеральный закон Российской Федерации от 24.11.1996 N 132-ФЗ 

«Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (последняя 

редакция).  

9. Федеральный закон Российской Федерации от 30.03.1999 N 52-ФЗ 

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (последняя 

редакция).  

10. WHO Regional Office for Europe (2017). Urban green space 

interventions and health: a review of impacts and effectiveness. Copenhagen: 

WHO 
Regional 
Office 
for 
Europe.  

(http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0010/337690 
/FULL-REPORT
for-LLP.pdf?ua=1, accessed 15 May 2017). 

11. Приказ Минздрава России от 05.05.2016 N 279н (ред. от 21.02.2020) 

«Об утверждении Порядка организации санаторно-курортного лечения» 

(Зарегистрировано в Минюсте России 21.06.2016 N 42580).  

12. 
ГОСТ 
Р 
56642-2015 
НАЦИОНАЛЬНЫЙ 
СТАНДАРТ 

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Туристские услуги. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ 

ТУРИЗМ. Общие требования. Tourism services. Ecological tourism/nature 

tourism. General requirements. ОКС 03.080.30. ОКСТУ 0131. Дата введения 

2016-07-01 и др. 

Авторы выражают искреннюю благодарность к.г.н., Чижовой В. П. 

(Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова); проф., 

д.м.н. Пауло Иоахиму Морейра (Китайская Народная Республика); ФГБОУ 

ВО РязГМУ Минздрава России и лично проф., д.б.н. Баковецкой О.В., к.м.н., 

доценту 
Оськину 
Д.Н.; 
проф., 
д. 
с./х. 
н. 
Мажайскому 
Ю.А.; 

Некоммерческому Партнёрству «Ассоциация внутреннего и въездного 

туризма» 
и 
лично 
Президенту 
Шарову 
В. 
Ю.; 
Международному 

государственному экологическому институту им. А.Д. Сахарова (БГУ,