Экономическая теория

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  
ТЕОРИЯ 

Москва 
ИНФРА-М
2023

УЧЕБНИК

Р.А. БУРГАНОВ

Рекомендовано в качестве учебника  
для студентов высших учебных заведений, 
обучающихся по направлениям подготовки 38.03.01 «Экономика»,
38.03.02 «Менеджмент» (квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 330(075.8)
ББК 65.01я73
 
Б90

Бурганов Р.А.
Экономическая теория : учебник / Р.А. Бурганов. — Москва : 
ИНФРА-М, 2023. — 416 с. + Доп. материалы [Электронный ресурс]. 
— (Высшее образование: Бакалавриат).

ISBN 978-5-16-004942-7

В учебнике содержится систематизированное изложение основных положений экономической теории, обозначенных в Государственном стандарте 
высшего профессионального образования Российской Федерации и важных 
для понимания реальных процессов развития российской и мировой экономики. Отражены достижения отечественной и зарубежной экономической 
мысли, материалы исследований автора. 
Предназначен для студентов-бакалавров, обучающихся по направлению 
38.03.01 «Экономика» (профили «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Финансы и кредит»), а также для всех, кто стремится приобрести знания в области 
экономической теории. 
УДК 330(075.8)
ББК 65.01я73

Б90

© Бурганов Р.А., 2013
ISBN 978-5-16-004942-7

Оригинал-макет подготовлен в НИЦ ИНФРА-М

Подписано в печать 25.08.2012.  
Формат 60×90/16. Бумага офсетная. Гарнитура Newton.  
Усл. печ. л. 26,0. ПТ10.
ТК 421200-426-250812

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127282, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29
E-mail: books@infra-m.ru        http://www.infra-m.ru

Материалы, отмеченные знаком 
,  
доступны в электронно-библиотечной системе Znanium.com

ПРЕДИСЛОВИЕ

Экономическая теория — одна из основных научных дисциплин социально-экономического цикла. Со времени возникновения она получила 
огромное развитие. Сегодня трудно представить трансформацию любой 
социально-экономической системы без использования современных принципов общей экономической теории. Представители научного сообщества 
разных эпох сосредоточили главные усилия на адекватном отражении в экономической науке новейших проблем социально-экономического развития, 
а также на теоретическом обеспечении их практического решения. Известный экономист Людвиг фон Мизес отметил: «Нравится это или нет, но 
основные проблемы современной политики являются чисто экономическими и не могут быть поняты без знания экономической теории. Только 
человек, разбирающийся в основных вопросах экономической теории, в состоянии выработать независимое мнение по рассматриваемым проблемам»1. 
Как известно, по мере развития общества неоднократно расширялся и 
изменялся предмет экономической теории. Выработать свою точку зрения, 
разобраться во всех этих направлениях довольно сложно, ибо различные 
воззрения иногда противоположны и не являются истинными одновременно. Развитие экономической теории отображает изменение единого 
объекта — общественного организма, его экономики. Сложность объекта 
исследования предполагает наличие различных школ и концепций, рассматривающих различные срезы экономической действительности. Экономическая теория — это не просто конгломерат различных направлений. Каждая 
школа, концепция, направление создают свой предмет анализа объективных 
и субъективных отношений, свои категориальный аппарат и методологическую систему. Сегодня мировое сообщество ищет решение многочисленных современных проблем, опираясь на историю человечества, на свои 
истоки в экономике, культуре, науке. 
Автор ставит задачу познакомить студентов с основами экономической 
теории, видя в ней средство познания общества, человеческой деятельности 
и культуры. Экономическая теория предполагает методологию и инструменты 
анализа экономических явлений, понимание которых позволяет выпускникам 
различных вузов принимать более компетентные решения в своей профессиональной деятельности. 
Задачи курса — сформировать у студентов научное представление о функционировании социально-экономической системы, дать примеры практического применения методов и моделей микро- и макроэкономики в прогнозировании и выработке направлений экономической политики, показать 
воздействие государства на экономику при различных экономических системах и формах организации рынка, раскрыть взаимосвязь экономики и 
политики. 

1
Мизес Л. фон. Бюрократия. Запланированный хаос. Антикапиталистическая 
ментальность. — М.: Дело, 1993. 

В конечном счете требуется показать, что экономическая теория является научной основой государственной политики при выборе целей и приоритетов развития национальной экономики. В работе в концентрированной форме изложена суть социально-экономических воззрений представителей мировой экономической мысли и практики. При этом автор 
предлагает свой подход к подаче материала, вытекающий из следующих 
принципиальных позиций.
Во-первых, изложение экономического знания осуществляется через 
призму действительности, формируя активную позицию студента, развитие 
творчески-критического отношения к экономической теории, ее методологиям. Практический смысл подобной подачи материала нацеливает на комплексное и одновременно избирательное использование различных научных 
подходов, их методологических средств, учит принятию более гибких жизненных,  политических и управленческих решений. У студента появится 
возможность выбора — какой теории, каким технологиям анализа экономических и политических реалий отдать предпочтение.
Во-вторых, автор исходит из того, что экономическая теория — это общественная наука, предмет изучения которой — функционирование и развитие общества на основе использования экономических и социальных 
законов. В связи с этим теоретический материал излагается прежде всего в 
контексте сравнительного анализа реалий современного российского и 
других обществ.
В-третьих, в настоящем учебнике показывается как, о чем и по каким 
проблемам ведут споры известные ученые-экономисты. Центральная 
проблема образования в условиях сосуществования различных систем и 
культур — подготовка специалистов, владеющих аппаратом анализа и выбора социальных и экономических вариантов.
При составлении учебника использовались достижения отечественной 
и зарубежной экономической мысли, материалы исследований автора, 
журнальные и газетные статьи, ресурсы Интернета. 
У автора есть конкретные планы и замыслы по переработке настоящего 
учебника, поэтому он будет признателен за критические замечания и различного рода соображения.
Автор приносит искреннюю благодарность рецензентам за творческую 
поддержку и ценнейшие критические замечания, высказанные при обсуждении его идей. 

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ ЧИТАТЕЛЮ 

Структура учебника. Каждая глава состоит из трех частей: 
1) контрольные вопросы;
2) тесты;
3) бизнес- или макропроблема. 

Контрольные вопросы. Этот материал является проблемно ориентированной переработкой учебных целей и служит закреплению полученных знаний, а также стимулом для дискуссий по актуальным и 
спорным экономическим вопросам, поскольку нацелен на самостоятельное мышление и выработку собственной точки зрения. 
Большое внимание уделено методическим и дидактическим аспектам.

Тесты. Каждая учебная тема заканчивается контрольным тестом, 
который позволяет установить, насколько достигнуты учебные цели. 
Тесты состоят из заданий на выбор правильного ответа и заданий на 
упорядочение. Каждое задание предполагает только один правильный ответ.

Бизнес- или макропроблема. От студента требуется понять 
проблему, выявить дискуссионные вопросы и найти решение. 

Кроме того, в учебнике содержатся глоссарий, список условных 
обозначений, ключи к тестам, литература, приложение. 

Часть 1
ОБЩАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ

Глава 1
ВВЕДЕНИЕ В ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ТЕОРИЮ

1.1. ПРЕДМЕТ, СТРУКТУРА  
И ФУНКЦИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ

Науки делятся на естественные и общественные. Некоторые из 
них находятся на стыке тех и других — к таковым относятся гуманитарные науки, изучающие человека и общество. Естественные науки, 
к которым тяготеют и точные дисциплины, в частности математика 
и физика, изучают природу и базируются на принципах формальной 
логики и опираются на знание точных фактов, где взаимосвязи жестко 
фиксированы. Общественные науки изучают общество, его развитие, 
общественные интересы и отношения. Четкую грань между естественными и общественными (гуманитарными) науками провести 
трудно, но линия раздела все же существует. Экономическая теория 
занимает особое место среди общественных наук: она является универсальной общественной наукой и связывает природу и общество 
через поведение людей. 
В историко-экономической науке встречаются различные толкования предмета экономической теории. В соответствии с ними экономическая теория — это наука, предметом которой является:
 
• жизнедеятельность людей;
 
• ведение домашнего хозяйства;
 
• способы повышения благосостояния населения;
 
• уровень экономической культуры;
 
• использование людьми редких или ограниченных ресурсов для 
производства различных товаров и распределение их между членами общества в целях потребления; 
 
• выбор людьми способа использования ограниченных производственных ресурсов (земли, труда, оборудования, знаний) для производства различных товаров;
 
• деньги, нормы процента, капитал;
 
• производство, распределение, обмен и потребление общественного 
продукта и т.д. 

Большинство исследователей придерживаются следующего определения: экономическая теория — это наука о поведении людей и групп 
людей в процессах производства, распределения, обмена и потребления благ и услуг в целях удовлетворения неограниченных потребностей ограниченными ресурсами. 
Объектом науки являются экономические явления или процессы.
Предмет науки — экономическое поведение субъектов той среды, 
в которой он находится. 
Сферой научных исследований выступает среда, в которой осуществляется хозяйственная деятельность.
Субъекты исследования — отдельный человек, группа людей, общество, рыночные и нерыночные экономические агенты, субъекты 
рынка, субъекты экономики, участники рынка. 
Экономическая теория имеет непосредственную связь с социологией, политологией, этикой, психологией, правом и другими научными дисциплинами1. Великий экономист Дж. М. Кейнс (1883—
1946) отметил: «Настоящий экономист, знаток своего дела, должен 
быть наделен разнообразными дарованиями, в определенной степени 
он должен быть математиком, историком, государственным деятелем, 
философом»2. Судьбоносное значение для экономики имеет взаимосвязь экономики и политики. В частности, политика способна 
воздействовать на экономику в трех направлениях: 
1) она ускоряет экономический прогресс, если точно выражает 
объективную необходимость развития экономики;
2) замедляет темпы общественного прогресса вопреки объективным законам;
3) воздействует на экономический прогресс противоречиво, то 
ускоряя, то замедляя развитие экономики. 
Экономическая теория состоит из шести частей, каждая из которых 
имеет свой предмет исследования. 
1. Общая экономическая теория изучает наиболее общие закономерности развития экономики. В ней используются категории 
«разделение труда», «стоимость», «собственность». 
2. Микроэкономика — экономика «на уровне бензоколонки». 
Основные ее проблемы: 
 
• объяснение, как и почему принимаются экономические решения 
на уровне отдельного индивида или отдельного предприятия; 

1 
См.: Бурганов Р.А. Экономика и этика: некоторые теоретические и практические аспекты // Журнал экономической теории. 2008. № 4. 
2
Цит. по: Брагинский С.В., Певзнер Я.А. Политическая экономия: дискуссионные 
проблемы, пути обновления. — М., 1991. С. 6–7.

• взаимодействие экономических агентов на уровне образования 
крупных организационных структур рынка и отраслей; 
 
• влияние законодательных и исполнительных органов государства 
на поведение домашних хозяйств, предприятий и отраслей.
3. Макроэкономика изучает закономерности развития национальной экономики в целом. Основные проблемы макроэкономики:
 
• деньги и их роль;
 
• уровень цен, факторы, определяющие его динамику; 
 
• факторы, определяющие уровень занятости; 
 
• факторы, определяющие экономический рост; 
 
• воздействие на экономику мирового хозяйства и мирового рынка; 
 
• воздействие на экономику государства. 
4. Мезоэкономика — экономика регионов. В ней используются 
понятия «региональный бюджет», «местные налоги», «региональная 
политика», «межбюджетные отношения». 
5. Мегаэкономика — это экономика мирового хозяйства, изучает 
закономерности развития мировой экономики и мирового хозяйства 
в целом. 
6. Патоэкономика (транзитивная экономика) — экономика переходного периода. В частности, исследует основные этапы, направления и модели перехода от командно-административной экономики 
к рыночной. 
Экономическая теория служит общей методологической базой для 
изучения экономических дисциплин, которые делятся на следующие 
виды:
 
• отраслевые (экономика промышленности, сельского хозяйства, 
торговли);
 
• функционально-прикладные (финансы, кредит, маркетинг, бухучет);
 
• информационно-аналитические (статистика, анализ финансовохозяйственной деятельности, инвестиции);
 
• межотраслевые (экономическая география, эконометрика);
 
• историко-экономические (история экономических учений, история 
экономики).
Дж. М. Кейнс писал: «Экономическая теория не есть набор уже 
готовых рекомендаций, применимых непосредственно в хозяйственной практике. Она является скорее методом, чем учением, интеллектуальным инструментом, техникой мышления, помогает тому, 
кто, владея ею, приходит к правильным заключениям»1.

1
Цит. по: Хейне П. Экономический образ мышления: Пер. с англ. — М.: Каталаксия, 1997. С. 9.

Экономическая теория выполняет следующие функции:
1) позитивную — объяснение и прогнозирование развития социально-экономических процессов;
2) нормативную — обеспечение должного экономического поведения субъектов экономики и ответ на вопрос «Как должно быть?». 
Экономическая теория оценивает факты, условия, связи, т.е. раскрывает закономерности развития любой социально-экономической 
системы и имеет важное значение для руководителей предприятий 
и реформаторов экономической политики. Нормативная функция 
дополняется оценочными суждениями;
3) идеологическую — защиту интересов определенных социальных 
групп общества.

1.2. МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ. 
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗАКОНЫ

Любая наука исходит из данных опыта и практики и имеет свою 
методологию познания действительности. Методология — наука о 
способах и приемах научного познания мира. Экономическая теория 
как наука использует философские и естественные (математические) 
методы исследования. Задача методов анализа — проникновение в 
сущность экономических процессов и явлений и их раскрытие. Это 
достигается путем использования различных методов познания действительности, например, движения мышления от конкретного к 
абстрактному и наоборот, анализа и синтеза, индуктивного и дедуктивного методов, диалектической, формальной и математической 
логики, моделирования, системного подхода. 
Экономическая теория имеет дело с социальной средой, которая 
определяется поведением хозяйствующих субъектов, и здесь факты 
неустойчивы и подвижны. Часто вводится понятие «при прочих 
равных условиях», т.е. без влияния других побочных дополнительных 
факторов. Поэтому многие рекомендации носят относительный 
характер. Факты находят свое выражение в следующих показателях:
 
• абсолютных (объемные показатели, показатели количества факторов производства); 
 
• относительных (удельный вес, темпы роста экономики, темпы 
прироста);
 
• средних (среднегодовые объемы производства, темпы роста производительности труда) величинах.

«Не существует какого-либо метода исследования, который можно 
было бы признать методом только экономической науки...»1, — писал 
А. Маршалл (1842—1924), широко применявший метод экономической 
действительности в своих исследованиях.
Экономические явления анализируются в статике и динамике. 
Статика — состояние неизменности, покоя. Динамика — непрерывное движение, переход от одного качественного состояния к 
другому.
Принципы равновесия и неравновесия предполагают стабильность 
и устойчивость социально-экономических систем2.
Проверка достоверности полученных экономических теорией 
выводов и предложений осуществляется на хозяйственной практике. 
Часто проводятся экономические эксперименты, которые связаны 
с людьми или хозяйственными субъектами. Так, в 1990-е гг. в России 
проводились так называемые эксперименты на выживание.
Важной чертой экономических исследований является предельный 
анализ, т.е. сопоставление прироста двух переменных экономических 
данных.
Большинство явлений рассматриваются путем использования 
закона непредвиденных последствий. Например, пособие по безработице имеет ожидаемый эффект — помочь безработным, но оно 
также имеет непредвиденный эффект — рост числа безработных, 
поэтому экономистов должны интересовать прямые и косвенные 
последствия любого государственного решения. 
Существующие связи между явлениями и закономерностями их 
развития находят свое выражение в системе понятий, суждений, умозаключений. Экономические категории (понятия) — это научные абстракции, отражающие объективно существующие экономические 
отношения, их различные проявления и стороны. Важное значение 
имеет выделение обыденного и научно-экономического мышлений. 
Обыденное мышление — отрывочные, поверхностные, субъективные 
связи. В процессе научно-экономического мышлений вырабатываются 
научные абстракции. 
Любая наука основывается на определенных законах (в частности, 
в физике используются законы Ома, Фарадея, в химии — периодический закон Д.И. Менделеева, законы Дж. Дальтона, в биологии — 
законы Ч. Дарвина). Экономические законы — необходимые, устой
1 
Маршалл А. Принципы экономической науки. Т. 1. — М.: Прогресс, 1993. Т. 1. 
С. 85.
2 
Райнов Т.И. К вопросу о природе экономического равновесия (Проблемы 
равновесия в экономике и классической механике) // Избранные труды Кондратьевского конъюнктурного института. — М.: Экономика, 2010.