Судебные системы зарубежных стран

НОРМА
ИНФРА	М
Москва, 2024
Судебные системы
зарубежных стран
Учебное пособие для магистратуры
А. Т. Гольцов, А. Л. Осипов,
Т. Е. Сушина, М. А. Хохряков
Московский государственный юридический университет
имени О. Е. Кутафина (МГЮА)

УДК 342.56(100)
ББК 67.71(3)
Г63
Авторы
Гольцов Андрей Тамазович, кандидат юридических наук, старший преподава
тель кафедры уголовнопроцессуального права, адвокат — § 2, 3 гл. 2.
Осипов Артем Леонидович, кандидат юридических наук, доцент кафедры уго
ловнопроцессуального права — предисловие, § 1 гл. 2 (в соавт. с Т. Е. Сушиной),
§ 4 гл. 2.
Сушина Татьяна Евгеньевна, кандидат юридических наук, старший преподава
тель кафедры уголовнопроцессуального права, судья в отставке — предисловие
(в соавт. с А. Л. Осиповым), гл. 1, § 1 гл. 2 (в соавт. с А. Л. Осиповым).
Хохряков Максим Александрович, кандидат юридических наук, старший пре
подаватель кафедры уголовнопроцессуального права, адвокат — гл. 3.
Рецензенты
Власов Илья Семенович, ведущий научный сотрудник отдела зарубежного пуб
личного права Института законодательства и сравнительного правоведения при
Правительстве Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федера
ции, кандидат юридических наук, доцент.
Яровая Марина Вячеславовна, доцент кафедры теории и истории государства и
права Юридического института ГАОУ ВО МГПУ, кандидат юридических наук,
доцент.
Гольцов А. Т.
Г63
Судебные системы зарубежных стран : учебное пособие
для магистратуры / А. Т. Гольцов, А. Л. Осипов, Т. Е. Суши
на, М. А. Хохряков. — Москва : Норма : ИНФРАМ, 2024. —
160 с.
ISBN 9785917688718 (Норма)
ISBN 9785160133768 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161060629 (ИНФРАМ, online)
В учебном пособии изложены наиболее актуальные вопросы организа
ции и функционирования судов ряда современных государств, принадле
жащих к разным правовым семьям, а также вопросы формирования судей
ского корпуса.
Для студентов, аспирантов, докторантов, профессорскопреподава
тельского состава юридических учебных заведений, прокурорских работ
ников, адвокатов, практикующих юристов. Пособие может быть интерес
но широкому кругу читателей.
УДК 342.56(100)
ББК 67.71(3)
ISBN 9785917688718 (Норма)
ISBN 9785160133768 (ИНФРАМ, print)
© Гольцов А. Т., Осипов А. Л.,
ISBN 9785161060629 (ИНФРАМ, online)
© Сушина Т. Е., Хохряков М. А., 2018

Оглавление
Предисловие ............................................................................................6
Глава 1. Судебные системы стран
романо+германской правовой семьи ................................................8
§ 1. Общая характеристика судебных систем ...............................8
§ 2. Судебная система Федеративной Республики Германия ....10
§ 3. Судебная система Австрийской Республики .......................26
§ 4. Судебная система Швейцарской Республики ......................37
§ 5. Судебная система Французской Республики .......................52
Глава 2. Судебные системы стран англосаксонской правовой семьи .....64
§ 1. Общая характеристика судебных систем ..............................64
§ 2. Судебная система Англии и Уэльса ......................................65
§ 3. Судебная система Соединенных Штатов Америки .............82
§ 4. Судебная система Австралии ................................................99
Глава 3. Судебные системы стран мусульманского права
и права Дальнего Востока ...........................................................112
§ 1. Судебная система Исламской Республики Иран ...............112
§ 2. Судебная система Японии ...................................................125
§ 3. Судебная система Китайской Народной Республики .......141
Список литературы ..............................................................................158

Предисловие
Проводимая сегодня в России судебная реформа значительно
повысила интерес представителей студенческого и научного сооб
ществ, а также практикующих юристов к вопросам судоустройства
зарубежных стран. Интегрированное изучение проблем правосу
дия, комплексное исследование общих начал, объединяющих су
дебные системы, становится все более актуальным в эпоху глоба
лизации и растущей взаимозависимости правовых систем мира.
Следствием указанных процессов является возросшая конкурен
ция различных национальных юрисдикций при осуществлении
международного сотрудничества по уголовным, гражданским, се
мейным делам, а также при определении подсудности споров, вы
текающих из предпринимательской деятельности с участием ино
странного капитала.
Это требует от современного юриста наличия широких позна
ний, выходящих за пределы устоявшихся представлений об отече
ственной судебной системе.
Материал предлагаемого учебного пособия содержит актуаль
ную научнопрактическую информацию о принципах организа
ции и деятельности, структуре, юрисдикции и полномочиях судеб
ных органов стран романогерманской, англосаксонской, мусуль
манской и дальневосточной правовых семей. Некоторые из этих
стран (КНР) одновременно характеризуются признаками, прису
щими странам социалистического права.
При написании данного пособия использованы преимущест
венно оригинальные источники, предназначенные для подготов
ки юристов в высших учебных заведениях соответствующих стран,
зарубежное законодательство, судебная практика и другая инфор
мация о работе судов, размещенная на официальных сайтах соот
ветствующих судебных органов в информационнотелекоммуни
кационной сети Интернет.
Для облегчения самостоятельной подготовки, закрепления и
проверки полученных знаний обучающихся могут быть использо
ваны проверочные средства, приведенные в пособии (контроль
ные вопросы и казусы из практики).

Настоящее пособие соответствует требованиям действующего
Государственного образовательного стандарта по направлению
подготовки «Юриспруденция», квалификация «магистр».
Учебное пособие может быть полезно для научных и педагоги#
ческих работников, интересующихся проблематикой сравнитель#
но#правовых исследований по теории судебной власти, юристов,
практикующих в зарубежных юрисдикциях, а также студентов
юридических вузов и всех, интересующихся правом.
Предисловие

Глава 1
СУДЕБНЫЕ СИСТЕМЫ СТРАН
РОМАНО+ГЕРМАНСКОЙ ПРАВОВОЙ СЕМЬИ
§ 1. Общая характеристика
судебных систем
Романогерманская модель судебной системы характерна для
государств континентальной Европы, ряда стран Латинской Аме
рики, африканских стран — бывших французских и испанских ко
лоний (Алжир, Марокко, Египет), некоторых стран Ближнего и
Среднего Востока (Сирия, Турция).
Она основана на принципе полисистемности, т. е. отсутствии
единого высшего судебного органа. В этих странах создана доста
точно развитая сеть судов общей юрисдикции и специализирован
ных судов, деятельность которых урегулирована конституциями и
соответствующим федеральным законодательством.
Судопроизводство в странах романогерманской системы пра
ва как форма реализации правосудия представляет собой строго
формализованный порядок осуществления процессуальных прав
и обязанностей всеми участниками процесса.
Например, уголовное судопроизводство осуществляется по
смешанному типу, сочетая такие демократические принципы су
дебного рассмотрения дел, как устность, гласность, непосредст
венность, состязательность с относительным ограничением прав
обвиняемого и защиты на предварительном следствии. Суд высту
пает активным субъектом процесса. Судья, председательствую
щий в судебном заседании, вправе самостоятельно принимать ме
ры по собиранию доказательств.
Романогерманская модель судебной системы отличается так
же наличием конституционного судебного контроля, своеобрази
ем системы высших федеральных судов, инстанционностью (на
личием судов первой, апелляционной и кассационной инстан
ций), непризнанием судебного прецедента в качестве источника
права, участием граждан в отправлении правосудия (суд шеффе

нов1, суд ассизов2), созданием органов судейского сообщества, вы
ражающих интересы судей, и органов судейского самоуправления.
Достаточно развитой является административная юстиция. Ад
министративные суды рассматривают споры граждан с официаль
ными инстанциями с целью обеспечения защиты граждан при
взаимоотношениях с органами публичной власти.
Романогерманская модель предполагает обязательную специ
альную подготовку судьи, дополнительную к высшему юридиче
скому образованию, а также прохождение психологического отбо
ра, на основании которого экспертная комиссия, принимая во
внимание индивидуальные особенности личности кандидата на
должность судьи, делает вывод о возможности и целесообразности
его работы судьей.
В большинстве стран судьи назначаются на должность, лишь
в нескольких кантонах Швейцарии они избираются. Во избежа
ние возможного давления на судей они получают гарантии не
прикосновенности и несменяемости. В некоторых странах судья
исполняет свои обязанности пожизненно (до установленного
возраста). После вступления в должность судьи приносят присягу
(клятву).
В государствах романогерманской правовой семьи сложились
традиции законопослушания и правосознания. Недопустимым
считается обман суда, сообщение заведомо ложной информации,
дуалистический подход к санкционированию преступного поведе
ния.
К особенностям также можно отнести то, что судебному про
цессу предшествует обязательная досудебная процедура разреше
ния большинства гражданских и коммерческих споров (медиация,
примирение, арбитраж). Судебный процесс инициируется только
в случаях, если спор не был разрешен в досудебном порядке.
На формирование судебных систем в странах романогерман
ской правовой семьи оказали влияние исторически сложившиеся
особенности территориального устройства, политический строй,
конституционные принципы организации и деятельности судов.
Несмотря на разнообразие судебных систем, обусловленное на
циональными традициями каждой из стран, особенностями полити
ческой и общественной жизни, представляют особый интерес по
своему уникальные судебные системы Германии, Австрии, Швейца
§ 1. Общая характеристика судебных систем
9
1 Шеффены (нем. Schöffen — судебный заседатель) — народные заседатели, изби
раемые органами местного самоуправления.
2 Ассизы (позднелат. assisae — заседания) — выездной суд с участием присяжных
заседателей.

рии и Франции. В них с учетом сложностей, связанных с федератив
ным устройством и стремлением земель (кантонов) сохранить неза
висимость в вопросах судоустройства, создана стройная многосту
пенчатая система правосудия, которая максимально приближена к
представителям самых разнообразных слоев населения и реализует в
полной мере конституционное право граждан на судебную защиту.
§ 2. Судебная система Федеративной Республики Германия
Федеративная Республика Германия (ФРГ) является союзным
государством, объединяющим 16 федеральных земель. Из них го
рода Берлин, Бремен и Гамбург представляют собой самостоя
тельные землигосударства.
Судебная система Германии относится к сфере конкурирую
щей законодательной компетенции1 и представлена Федеральным
конституционным судом, судами общей юрисдикции, специали
зированными судами (административным, финансовым, трудо
вым, социальным), судами земель.
Для вооруженных сил допускается учреждение военноуголов
ных судов, относящихся к федеральным судам. Однако эти суды
могут осуществлять уголовную юрисдикцию лишь в условиях обо
роны и в отношении военнослужащих, направленных за границу
или находящихся в море на военных кораблях.
Статус судей, особенности их правового положения, требова
ния к судьям и кандидатам на должности судей, порядок наделе
ния судей полномочиями, государственные гарантии независимо
сти судей закреплены в Федеральном законе «О судьях» 1961 г.2
Претендовать на должность судьи вправе так называемые полно
ценные юристы. Ими являются лица с высшим юридическим обра
зованием, успешно сдавшие два государственных экзамена и про
шедшиедвухлетнююпрофессиональнуюподготовкувсудах,проку
ратуре, адвокатуре, органе управления и избирательной комиссии3.
Ограничений по возрасту для кандидатов на должности судей,
за исключением судей высших федеральных судов, законом не
предусмотрено.
10
Глава 1. Судебные системы стран романогерманской правовой семьи
1 Конкурирующая компетенция предусматривает наделение земель законодатель
ными полномочиями только в случаях, если федеральный законодатель не реализовал
свою законодательную компетенцию, т. е. не принял соответствующий закон (ст. 72
и 74 Основного закона ФРГ).
2 URL: http://www.gesetzeiminternet.de DRIG — Deutsches Richtergesetz (дата об
ращения: 07.07.2016).
3 Данное правило не распространяется на профессоров юридических факультетов
государственных университетов Германии.