Защита детей от вредной информации

Защита детей от вредной информации

Национальный Открытый Университет “ИНТУИТ”
2015

2

Защита детей от вредной информации/ А.А. Заика , А.Н. Привалов, Ю.И. Богатырева - М.:
Национальный Открытый Университет “ИНТУИТ”, 2015

Специальный курс, рассчитанный для родителей и учителей, о том, как правильно настроить
компьютер и интернет, чтобы оградить детей от вредной информации.
В курсе рассматриваются общие вопросы, связанные с вызовами информационного общества и
современных технологий, даются советы психологов по профилактической работе с детьми и
практические рекомендации по технической защите и использованию специального программного
обеспечения.

(c) ООО “ИНТУИТ.РУ”, 2015
(c) А.А. Заика , А.Н. Привалов, Ю.И. Богатырева, 2015

3

Общий анализ проблемы и необходимость защиты детей

В занятии рассказывается об информационном обществе и проблемах, возникающим у
детей при работе с информацией.

В последней четверти ХХ века человечество вступило в новую стадию своего развития,
стадию построения информационного общества, знаменующую собой возникновение
новой цивилизации и ведущую к глубоким изменениям в системе современных
культур. Можно утверждать, что в эпоху информационного общества существенно
усиливается роль интеллектуальных факторов производства, что предопределяет
возросшие требования к системе подготовки кадров, к системе образования в целом.

XXI век стал периодом фундаментального роста и развития различных видов массовой
информации, информационных и коммуникационных технологий, глобальной сети
Интернет и информационного общества. Все это оказывает самое прямое воздействие
на эмоциональное и физическое развитие подрастающего поколения. Сегодня многие
ученые обеспокоены негативным влиянием информационного насилия на детскую
психику. Школа оказалась неготовой к появлению конкурента - параллельной “школы”
в лице средств массовой информации, Интернета, аудио- и видеопродукции - и
поэтому проигрывает ему. Учителя информатики зачастую отстают в информационной
компетентности от своих учеников и даже не подозревают, какой опасности те
подвергаются, играя в сетевые игры, просматривая видео в Интернете или общаясь в
социальной сети.

Последние годы были ознаменованы большим количеством громких инцидентов,
связанных с негативными последствиями нарушений информационной безопасности
школьников и учителей. В России проживает почти 21 миллион детей в возрасте до 14
лет. Из них 10 миллионов активно пользуется Интернетом, что составляет 18%
интернет-аудитории нашей страны.

По данным RUметрики, три четверти детей пользуются глобальной сетью Интернет без
присмотра родителей и учителей, то есть самостоятельно. Сегодня в той или иной

4

социальной сети зарегистрирован почти каждый школьник. При этом 39% детей
посещают порносайты, 19% наблюдают сцены насилия, 16% увлекаются азартными
играми, 14% интересуются наркотическими веществами и алкоголем, а 11% посещают
экстремистские и националистические ресурсы. Информационный поток буквально
переполнен жуткими повествованиями об учителях-извращенцах, учителяхвзяточниках, учителях-садистах. Все это оказывает самое прямое воздействие на
эмоциональное и физическое развитие подрастающего поколения.

Результаты исследования говорят о том, что в России дети начинают активно
использовать Интернет в возрасте 10 лет. Дети являются возрастной категорией,
наиболее активно использующей Интернет. 22 июня 2011 года в Совете Федерации
Российской Федерации прошел круглый стол на тему “Нормативно-правовая база и
методы противодействия интернет-угрозам”. Одной из ключевых тем обсуждения
стала безопасность детей в сетевом пространстве. Средний возраст начала
самостоятельной работы в Сети - 10 лет (в 2009 году - 11 лет), и сегодня наблюдается
тенденция к снижению этого возраста до 9 лет.

5

30% несовершеннолетних проводят в Сети более 3 часов в день.

Ежедневная детская аудитория Рунета - 68% (средний показатель), 76% (13-14 лет),
80% (15-16 лет); самые “любимые” детьми ресурсы - социальные сети (78%); в них
проводится до 59 минут в день; кроме социальных сетей, среди несовершеннолетних
популярны следующие виды и формы онлайн-развлечений: сетевые игры; просмотр и
скачивание фильмов, клипов, аудиофайлов, программ; обмен файлами; использование
электронной почты, сервисов мгновенного обмена сообщениями, чатов; ведение
блогов и пр.

6

Современный подросток все меньше общается “в реале” со сверстниками, друзьями,
одноклассниками. В среднестатистической семье телевизор включен до 7-8 часов в
день, а центром внимания школьников является компьютер - по статистике, на
школьников приходится около 3-4 часа в день, что равнозначно пяти урокам в школе.
Современные гаджеты и Интернет заменили детям прогулки на улице, общение со
сверстниками и родителями.

Объем и влияние информации, доступной учащемуся, возросли настолько, что
правомерным становится говорить об информационной социализации личности, а сама
информация, таким образом, превращается в один из ведущих факторов социализации,
такой же мощный, как семья, школа или референтная группа. В таких условиях
наиболее незащищенными являются дети и подростки, молодежь, еще не
выработавшая строгого мировоззрения, четкую жизненную позицию. На рис. 1
представлена модель состояния информационной безопасности личности учащегося в
условиях современного информационного общества массовой коммуникации.

Модель состояния информационной безопасности личности учащегося

На личность ребенка в современном информационном обществе воздействует мощный
информационный поток: во-первых, это та информация, которую предлагают учителя,
родители, психологи, педагоги дополнительного образования, данная информация
тщательно обрабатывается и фильтруется, прежде чем передаваться обучающемуся.
Во-вторых, учащийся получает информацию из внешней информационной среды,
которая включает в себя Интернет, средства массовой информации (СМИ), различные

7

коммуникации в виртуальном сообществе и пр. Данная информация дается ученику в
“сыром” виде, и от его личностных характеристик и особенностей зависит, в каком
виде она будет переработана, принята или отсеяна, насколько он сможет противостоять
угрозам и опасностям инфокоммуникационной окружающей среды.

В пользу последнего тезиса говорит и тот факт, что в “Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012-2017 годы”, подписанной указом Президента
Российской Федерации в 2012 году, указано на несоответствие современной системы
обеспечения информационной безопасности детей новым рискам, связанным с
развитием сети Интернет и информационных технологий, нарастающему
противоправному контенту.

Происходит психологическое подавление, манипулирование сознанием наиболее
уязвимой части общества - детей и молодежи. Одной из самых серьезных угроз в
информационной образовательной среде является получение психологической травмы
ребенком, в результате чего будет нанесен ущерб его психическому здоровью,
позитивному развитию и удовлетворению его основных потребностей.

Ребенок анализирует и оценивает полученную информацию в соответствии со
сформированными у него способностью к анализу и оцениванию угроз в
информационном пространстве и умениями информационной самозащиты, а также
особенностями его ценностно-смысловой структуры личности. Этот “фильтр” и
является тем составляющим, которое обеспечивает поступление значимой информации
в сознание обучающегося. Задача поиска, переработки и критического оценивания
информации, на наш взгляд, является главной задачей для успешного и значимого
усвоения информации для учащегося.

Список литературы

1. Баева И.А. Психологическая безопасность образовательной среды: учеб. пособие

[Текст] / Под ред. И. А. Баевой. - М., 2009. - 152 с.

2. Богатырева Ю.И. Анализ проблем информационной безопасности личности

обучающихся [Текст] / Новые информационные технологии в образовании:
материалы VI международной научно-практической конференции, Екатеринбург,
12-15 марта 2013 г. // ФГАОУ ВПО “Рос. гос. проф.-пед. ун-т”, Екатеринбург,
2013. - 390 с. - С. 313-316.

3. Бочаров М.И. Комплексное обеспечение информационной безопасности

школьников. [Текст] // Применение новых информационных технологий в
образовании, 2009.

4. Привалов А.Н. Основные угрозы информационной безопасности субъектов

образовательного процесса [Текст] / А.Н. Привалов, Ю.И. Богатырева // Известия
Тульского государственного университета. Гуманитарные науки. - Тула, 2012.
Вып. 3. - С. 427-431.

5. Портал Российской государственной детской библиотеки: научно-методический

отдел [Электрон. ресурс] // URL: ссылка: http://metodisty.rgdb.ru/articles/2063.

8

Закон о защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию

На этом занятии рассматривается Федеральный закон, посвященный защите детей от
вредной информации и даются принципы организации защиты детей.

О законе

В России 1 сентября 2012 года вступил в силу Федеральный закон от 29.12.2010 N 436ФЗ (ред. от 28.07.2012) “О защите детей от информации, причиняющей вред их
здоровью и развитию”.

Данный закон регулирует отношения, связанные с защитой детей от травмирующего
их психику информационного воздействия, жестокости и насилия в общедоступных
СМИ. К информации, запрещенной для оборота среди детей, относится информация:

побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и
(или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству;
способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства,
психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную
и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе,
принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством
или попрошайничеством;
обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости
либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к
людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим
Федеральным законом;
отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или)
другим членам семьи;
оправдывающая противоправное поведение;
содержащая нецензурную брань;
содержащая информацию порнографического характера.

Оборот такой информации не допускается среди детей в местах, доступных для детей,
без применения административных и организационных мер, технических, программноаппаратных средств защиты детей от такой информации.

В Законе сформулировано понятие информационная безопасность детей - состояние
защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением
информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному,
нравственному развитию.

Детей и подростков, без всякого сомнения, нужно защищать от разрушающего
информационного воздействия на их несформировавшуюся личность. Кроме этого,
информационная продукция, запрещенная для детей, не может распространяться в
предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских,
санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях

9

культуры, организациях отдыха и оздоровления детей или на расстоянии менее чем сто
метров от границ территории этих организаций.

В Законе определяются виды информации, распространение которой среди детей
определенных возрастных категорий ограничено, к ней относится информация:

представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и
(или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного
действия;
вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде
изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме
ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии
или катастрофы и (или) их последствий;
представляемая в виде изображения или описания половых отношений между
мужчиной и женщиной;
содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Распространение такой информационной продукции допускается среди детей
определенных возрастных групп при соблюдении обладателем информации
установленного законом порядка доступа детей к информации (в частности, при
условии, что в информационной продукции содержится идея торжества добра над
злом, сострадание к жертве насилия, осуждение насилия, а изображение и описание
насилия, жестокости, антиобщественных действий носит ненатуралистический,
кратковременный или эпизодический характер и т.п.).

Законом устанавливается классификация информационной продукции по пяти
возрастным категориям:

1. информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;
2. информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;
3. информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;
4. информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;
5. информационная продукция, запрещенная для детей.

Информационная продукция для детей - информационная продукция,
соответствующая по тематике, содержанию и художественному оформлению
физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей;

Для того чтобы указанный Закон мог реализовываться, ряд федеральных законов были
адаптированы к положениям 436-ФЗ. Было установлено, что с 1 сентября 2012 года
будет запрещено использовать в школах и других образовательных учреждениях
учебники и пособия, содержащие вредную информацию. На юридических и
физических лиц с той же даты возложена обязанность обеспечивать информационную
безопасность несовершеннолетних.

За нарушение законодательства в этой сфере предусмотрена административная
ответственность: для граждан - штраф от 2 тыс. до 3 тыс. рублей, для должностных лиц
- от 5 тыс. до 10 тыс. рублей, для предпринимателей - от 5 тыс. до 10 тыс. рублей и

10

административное приостановление деятельности до 90 суток, для юридических лиц штраф от 20 тыс. до 50 тыс. рублей и административное приостановление деятельности
до 90 суток.

В Законе также предусмотрена ответственность за размещение в сети Интернет
информации для детей, причиняющей вред их здоровью и развитию, в частности
штрафы: для граждан - от 1 тыс. до 1 тыс. 500 рублей; для должностных лиц - от 2 тыс.
до 3 тыс. рублей; для юридических лиц - от 20 тыс. до 30 тыс. рублей.

28 июля 2012 года был принят Федеральный закон № 139-ФЗ, изменяющий и
дополняющий Федеральный закон 436-ФЗ. Изменения направлены на уточнение
множества изменений в 436-ФЗ, а самое главное, регламентируют способы маркировки
контента. Создан механизм принудительного блокирования интернет-страниц,
содержащих информацию, запрещенную для распространения на территории
Российской Федерации хостинг-провайдерами, операторами связи. И что очень важно,
вводится обязанность владельцев интернет-сайтов удалить интернет-страницу, на
которой размещается запрещенная к распространению информация, после получения
соответствующего уведомления от хостинг-провайдера.

В 2012 году создана Единая автоматизированная информационная система “Единый
реестр доменных имен и (или) универсальных указателей страниц сайтов в сети
Интернет и сетевых адресов сайтов в сети Интернет, содержащих информацию,
запрещенную к распространению на территории Российской Федерации” (далее Реестр), в который с 01.11.12 включены сайты сети Интернет, на которых
распространяется запрещенная информация.

Главная цель создания такого реестра - ограничение доступа к сайтам, на которых
размещается информация, запрещенная для распространения. При обнаружении
неправомерного контента любой пользователь может зайти на сайт ссылка:
http://eais.rkn.gov.ru сообщить о незаконной информации. Для приема обращений
создана специальная электронная форма. Сам реестр ведет Федеральная служба по
надзору в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).

За период с 26 июля по 1 августа 2013 года Роскомнадзор получил 1499 обращений с
данными о сайтах с противоправным контентом. По итогам рассмотрения обращений в
Единый реестр внесено 167 новых записей. В настоящее время в Реестре содержится
2604 записи, в которых из общего количества в 2220 случаях (85%) дается указание на
сайты, пропагандирующие наркоманию, 289 (11%) - суицид, 95 (3,6%) - на ресурсы с
детской порнографией.

Общие принципы организации защиты детей от вредной
информации

Защита детей от вредной информации основывается на понятии информационной
безопасности личности - состоянии защищенности личности, обеспечивающей ее
целостность как активного социального субъекта и возможностей развития в условиях
информационного взаимодействия с окружающей средой.

11