Вестник исполнительного производства, 2022, № 1-2

РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ

Председатель редакционного совета

АРИСТОВ Дмитрий Васильевич, директор Федеральной службы судебных приставов –  
главный судебный пристав Российской Федерации

ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОГО СОВЕТА

Вестник

Франсуаза АнДРИе, президент 
Международного союза судебных исполнителей 
(МССИ);
ОленьчеВА Анастасия николаевна, 
кандидат юридических наук, начальник  
Правового управления Федеральной службы 
судебных приставов;
БОРОДАй Александр Юрьевич, кандидат 
юридических наук, заместитель начальника 
Правового управления Федеральной службы 
судебных приставов; 
АРуТЮнян Армен Размикович,  
Главный принудительный исполнитель  
Республики Армения;
КОВАленКО Дмитрий Владимирович,  
начальник Главного управления принудительного 
исполнения Министерства юстиции  
Республики Беларусь – главный судебный 
исполнитель Республики Беларусь;
Юхани ТОуКОлА, руководитель Государственной 
службы принудительного исполнения 
Финляндской Республики;
Вальтер ГИТмАнн, федеральный директор 
Союза судебных исполнителей  
Федеративной Республики Германия;

Дениса ВАРГОВА, член Президиума Палаты 
судебных исполнителей, директор Департамента  
по надзору за деятельностью судебных 
исполнителей Министерства юстиции  
Словацкой Республики;

Владимир ПлАшИл, член Президиума 
Ассоциации судебных приставов, заместитель 
председателя экзаменационной комиссии 
Ассоциации судебных приставов  
Чешской Республики;

Вуядин мАСнИКОСА, заместитель  
председателя Палаты частных судебных  
приставов Республики Сербия;

Тодор луКОВ, заместитель председателя 
Комиссии по профессиональной этике  
Палаты частных судебных исполнителей,  
судебный исполнитель Республики Болгария;

марк шмИТц, вице-президент и член  
Совета МССИ, официальный представитель 
Национальной палаты судебных приставов 
Бельгии;

Томер мОСКОВИТц, руководитель  
Службы по исполнению судебных  
постановлений и взиманию штрафов  
Государства Израиль.

Главный редактор
ГуРееВ Владимир Александрович, доктор юридических наук,  
член Международной ассоциации процессуального права (IAPL),  
член научно-консультативного совета при Федеральной службе судебных приставов

Заместитель главного редактора
АКСенОВ Игорь Александрович, кандидат юридических наук

Помощник главного редактора
ЗенИчеВ николай Андреевич

научно-практический журнал
Scientific and practical journal

www.ispolproizvodstvo.ru

№ 1-2 • 2022

Herald of Enforcement Proceedings

Адрес редакции:  
119454, г. москва, ул. лобачевского, д. 92, корп. 2.
Тел.: +7 (495) 649-18-06

Журнал зарегистрирован Федеральной  
службой по надзору в сфере связи, 
информационных технологий и массовых 
коммуникаций (Роскомнадзор).  
Рег. № ПИ № ФС 77-62520 от 27 июля 2015 г.

ISSN 2414-0015

Журнал «Вестник исполнительного 
производства» выходит четыре раза в год.

Дизайн и верстка: ИП Резниченко А.С.

Издатель: ООО «Издательство «Деловой стиль»
119330, москва, вн. тер. г. муниципальный округ 
Раменки, мичуринский пр., дом 6, корп. 1, кв. 39. 
www.ds-publishing.ru

Перепечатка материалов из журнала  
«Вестник исполнительного производства» 
допускается только с согласия Издателя.  
Ссылка на источник опубликования обязательна. 
Издатель или Редакция не дают справок 
и консультаций и не вступают в переписку. 
Рукописи не возвращаются. учредитель, 
Издатель не несут ответственности  
за содержание рекламы и объявлений. 

Интернет-поддержка: ИП Труфанов е.А.

ADVISORY BOARD

Chairman of the Advisory Board

Dmitry Vasilyevich ARISTOV, Director of the Federal Bailiffs Service –  
Chief Bailiff of the Russian Federation

MeMBeRS OF the ADVISORY BOARD

Franсoise ANDRIEux, President  
of the International Union of Judicial Officers;
OlENchEVA Anastasia Nikolaevna, 
PhD, head of the Legal Department  
of the Federal Bailiffs Service; 
BORODAI Alexander Yurievich, PhD,  
Deputy head of the Legal Department 
of the Federal Bailiff Service;
hARuTYuNYAN Armen Razmikovich, Chief 
enforcement Officer of the Republic of Armenia;
KOVAlENKO Dmitry Vladimirovich, Chief of the 
General Department of the Compulsory enforcement  
of the Ministry of Justice of the Republic of Belarus – 
the Chief Bailiff of the Republic of Belarus;
Juhani TOuKOlA, Director General of National 
Administrative Office for enforcement of Finland; 
Walter GITmANN, Federal Director of the Union  
of Bailiffs of the Federal Republic of Germany;

Denisa VARGOVA, Director of the Department  
of Supervision of the Activities of the Bailiffs  
of the Ministry of Justice of the Slovak Republic;

Vladimir PlAShIl, Member of the Presidium  
of the Association of Bailiffs, Deputy Chairman  
of the examination Committee of the Association  
of the Bailiffs of the Czech Republic;

Vujadin mASNIKOSA, Deputy Chairman  
of the Chamber of Private Bailiffs of the  
Republic of Serbia;

Todor luKOV, Deputy Chairman of the  
Committee on Professional ethics of the house  
of Private Bailiffs of the Republic of Bulgaria;

mark SchmITz (UIhJ), Deputy Vice-President  
and Member of the Board of the UIhJ, a Spokesman 
for the National Chamber of Bailiffs of Belgium;

Tomer mOSKOWITz, Director of the enforcement &  
Collection Authority in the State of Israel.

Herald of Enforcement Proceedings

Editor in Chief

Vladimir Alexandrovich GuREEV, Doctor of Law, Member  
of the International Association of Procedural Law (IAPL), Member of the Scientific Advisory Board  
of the Federal Bailiffs Service

Deputy Editor in Chief 

Igor Aleksandrovich AKSENOV, PhD

Assistant of the Editor in Chief

Nikolay Andreevich zENIchEV

ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИОННОЙ КОЛЛЕГИИ

Алан уЗелАц, доктор юридических наук, профессор 
Загребского университета (Республика Хорватия);
БАРАнОВ Виктор Алексеевич, кандидат 
юридических наук, заведующий кафедрой 
гражданского процесса Финансового 
университета при Правительстве РФ,  
заслуженный юрист Российской Федерации;
ВАлееВ Дамир Хамитович, доктор юридических 
наук, профессор Казанского (Приволжского)  
федерального университета; 
Ван чжи ХуА – профессор института 
сравнительного правоведения при политикоюридическом университете Китая, доктор 
юридических наук, генеральный секретарь 
ассоциации сравнительного правоведения Китая;
Весна РИЖАВеК, доктор юридических наук, 
профессор Университета Марибора  
(Республика Словения);
ИлЮшИнА марина николаевна, доктор 
юридических наук, профессор, заведующая 
кафедрой предпринимательского права, 
гражданского и арбитражного процесса  
РПА Минюста России, заслуженный юрист 
Российской Федерации;
ИСАенКОВА Оксана Владимировна, доктор 
юридических наук, профессор, заведующая 
кафедрой гражданского процесса Саратовской 
государственной юридической академии;
Катифорис нИКОлАОС, доктор права 
Университета г. Афины (Греческая Республика);
мАлешИн Дмитрий ярославович, доктор 
юридических наук, профессор МГУ им. М.В. Ломоносова;
Петар БОнчОВСКИ, доктор юридических наук, 
профессор Института правовых исследований 
Болгарской академии наук (г. София, Болгария); 
Пекка ТуунАйн, научный сотрудник 
юридического факультета Хельсинского 
университета, доктор юридических наук, адвокат;
Ремко ван Рее, доктор юридических наук, профессор 
Маастрихского университета (Нидерланды);
ТИмОФееВ максим Тимофеевич, кандидат 
юридических наук, доцент Европейского 
гуманитарного университета (г. Вильнюс, Литва);
шВАРц михаил Зиновьевич, кандидат 
юридических наук, доцент Санкт-Петербургского 
государственного университета;
ФуРСА Светлана ярославовна, доктор 
юридических наук, профессор, заведующий 
кафедрой нотариального, исполнительного 
процесса и адвокатуры Киевского национального 
университета имени Тараса Шевченко, 
заслуженный юрист Украины;
яРКОВ Владимир Владимирович, доктор 
юридических наук, профессор, заведующий 
кафедрой гражданского процесса Уральского 
государственного юридического университета, 
заслуженный деятель науки Российской Федерации, 
член научно-консультативного совета Федеральной 
службы судебных приставов и научного совета 
Международного союза судебных исполнителей.

MeMBeRS OF the eDItORIAL BOARD

Alan uzElAc, Doctor of Law, Professor,  
University of Zagreb (Croatia);
Viktor Alekseevich BARANOV, PhD,  
head of the Department of civil procedure,  
Financial University under the  
Government  
of the Russian Federation;
Damir Khamitovich VAlEEV, Doctor of Law,  
Professor of the Kazan (Volga region)  
Federal University;
zhi huA Wang – Doctor of Law, Professor  
of the Comparative Law Department of the China 
University of Political Science and Law, GeneralSecretary of the Comparative Law Association  
of China;
Vesna RIJAVEc, Doctor of Law,  
Professor of the University of Maribor  
(Slovenia);
marina Nikolaevna IlYuShINA, Doctor of Law, 
Professor, head of the Department of business law, 
civil and arbitration procedure of the  
All-Russian State University of Justice,  
honored Lawyer of the Russian  
Federation;
Oksana Vladimirovna ISAENKOVA, Doctor  
of Law, Professor, head of the Department  
of civil procedure of the Saratov  
State Academy of Law;
Nikolaos KATIFORIS, Doctor of Law, University  
of Athens, Greece;
Dmitry Yaroslavovich mAlEShIN, Doctor of Law, 
Professor of the Lomonosov Moscow State University;
Petar BONchOVSKI, Doctor of Law,  
Professor of the Institute for Legal Studies  
of the Bulgarian Academy of Sciences;
Pekka TuuNAINEN, Doctor of Law, Research  
Fellow University of helsinki Faculty of Law,  
Attorney at Law;
c.h. (Remco) van RhEE, Doctor of Law,  
Professor of the Maastricht University;
maxim Timofeevich TImOFEEV, PhD, associate 
professor of the european humanities University 
(Vilnius, Lithuania);
michael zinovievich SchWARTz, PhD,  
associate professor of Saint-Petersburg  
State University;
Svetlana Yaroslavovna FuRSA, Doctor of Law, 
Professor, head of the Department of the notary, 
enforcement procedure and legal profession  
of taras Shevchenko National University  
of Kyiv, honored Lawyer  
of Ukraine;
Vladimir Vladimirovich YARKOV, Doctor of Law, 
Professor, head of the Department of Civil Procedure 
of the Ural State Law University,  
honored Scientist of the Russian Federation,  
member of the scientific advisory board of the 
Federal Bailiffs Service and the Scientific Council  
of the International Union  
of Judicial Officers.

Вестник исполнительного производства

СОДЕРЖАНИЕ

ЦИФРОВИЗАЦИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
 
Â

Кирсанова Е.В.

цифровая трансформация исполнительного производства .....................................6

КОЛЛЕКТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПРОБЛЕМЫ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
 
Â

Аксенов И.А.

Разрушающее правоприменение в деятельности по возврату  
просроченной задолженности ..............................................................................................14

 ВОПРОСЫ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА РЕЗУЛЬТАТЫ  
 
Â
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Кравчук А.А.

Обнаружение результатов интеллектуальной деятельности  
в составе имущества должника для целей  
исполнительного производства ............................................................................................32

ИСПОЛНЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ НАКАЗАНИЙ
 
Â

Гусаков С.Ю.

О практике исполнения наказания в виде  
административного приостановления деятельности ................................................43

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
 
Â

Голубь С.А.

Приставы & блогеры: информационная война –  
бои по правилам и без ...............................................................................................................58

tABLe OF CONteNtS

DIGItALIZAtION AND eNFORCeMeNt PROCeeDINGS
 
Â

Kirsanova E.V.

Digitalization in the Implementation of Interaction  
Between Enforcement Bodies and Notaries ...........................................................................6

COLLeCtION ACtIVItIeS AND LAW eNFORCeMeNt ISSUeS
 
Â

Aksenov I.A.

Disruptive Enforcement in Debt Recovery Activities ........................................................15

ISSUeS OF FOReCLOSURe ON the ReSULtS OF INteLLeCtUAL ACtIVItIeS
 
Â

Kravchuk A.A.

Discovery of the Results of Intellectual Activity  
in the Debtor’s Property for the Purposes  
of Enforcement Proceedings ......................................................................................................33

eXeCUtION OF SOMe tYPeS OF ADMINIStRAtIVe PUNIShMeNtS
 
Â

Gusakov S.Yu.

On the Practice of Execution of Punishment  
in the Form of Administrative Suspension of Activities ...................................................43

ACtUAL ISSUeS OF eNFORCeMeNt PROCeeDINGS
 
Â

Golub S.A.

Bailiffs & Bloggers: Information War – Fights With  
and Without Rules ..........................................................................................................................58

ЦИФРОВИЗАЦИЯ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
 
Â

ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ  
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА

ЕкатЕрина ВасильЕВна кирсанОВа,

младший научный сотрудник Центра научных исследований 
Всероссийского государственного университета юстиции (РПА 
Минюста России)

caple@mail.ru

https://doi.org/10.30729/2414-0015-2022-8-1-6-13

Трансформация исполнительного производства в условиях цифровой экономики 
представлена в реализации суперсервиса «Цифровое исполнительное производство». Создание суперсервиса должно укрепить доверие со стороны информационного общества к органам принудительного исполнения в частности и к государству в целом.

Ключевые слова: цифровизация; реестровизация; реестровая модель; суперсервис «Цифровое исполнительное производство».

DIGItALIZAtION IN the IMPLeMeNtAtION OF INteRACtION BetWeeN 
eNFORCeMeNt BODIeS AND NOtARIeS

EkatErina V. kirSanOVa,

Junior Researcher, Center for Scientific Research, All-Russian State 
University of Justice

The transformation of enforcement proceedings in the digital economy is presented in the 
implementation of the Digital Enforcement Proceedings super service. The creation of a super 
service should strengthen the confidence of the information society in the enforcement 
authorities in particular and in the state in general.

Keywords: digitalization; registration; registry model; super service “Digital Enforcement 
Proceedings”.

Е.В. Кирсанова

7

цифровые технологии играют все бóльшую роль при реализации полномочий 
органов исполнительной власти. Согласно замечанию П.П. Кабытова и О.е. Стародубовой понятие «цифровизация» и границы данного явления в отечественной науке в настоящий момент не имеют однозначного определения1. По общему правилу, 
употребляя термин «цифровизация» по отношению к той или иной сфере жизнедеятельности общества, государственному или правовому институту, подразумевают процесс внедрения информационно-коммуникационных и цифровых технологий в деятельность граждан, организаций и органов государственной власти, 
результатом которого является принципиальное изменение в практике получения, обработки и обмена информацией2.
Проблема воздействия новых технологий на социальные и правовые институты не нова3. Технологическое развитие во все времена оказывало существенное 
влияние на жизнедеятельность общества, государство и право. Однако теперь, 
в период так называемой четвертой промышленной революции, характер этого 
влияния значительно усложнился4.
Одним из основных объектов цифровизации как в Российской Федерации, так 
и в зарубежных государствах выступает государственное управление5. Хотя термин «цифровизация» получил широкое распространение в правовой науке сравнительно недавно, процесс внедрения в практику отечественного государственного управления информационно-коммуникационных технологий продолжается 
несколько десятилетий6. Создание и использование ведомственных автоматизированных систем управления во второй половине xx в. справедливо рассматривается как часть этого процесса7. В менее отдаленной ретроспективе последовательно реализовывались многочисленные государственные программы, стратегии 
и концепции, направленные на формирование информационного общества, электронного правительства, электронного правосудия8.

1  Кабытов П.П., Стародубова О.Е. Влияние цифровизации на реализацию полномочий органов исполнительной власти // Журнал российского права. 2020. № 11. С. 113–126.

2  См., например: Хабриева Т.Я., Черногор Н.Н. Право в условиях цифровой реальности // Журнал российского права. 2018. № 1. С. 85–102; Юридическая концепция роботизации: монография / отв. ред. 
Ю.А. Тихомиров, С.Б. нанба. м.: Проспект, 2019.

3  Кабытов П.П., Стародубова О.Е. указ. соч. С. 113–126.

4  Так, в зарубежной юридической литературе в качестве предпосылки для формирования значительной 
части современных правовых гарантий называется появление новых рисков для жизни и свободы граждан в результате технологических преобразований второй половины xIx в. См.: Buttarelli G. Privacy matters: 
updating human Rights for the Digital Society // health and Technology. 2017. Vol. 7. No. 4. P. 325–328.

5  Подробнее см.: Добролюбова Е.И., Южаков В.Н., Ефремов А.А. и др. цифровое будущее государственного управления по результатам. м.: ИД «Дело» РАнХиГС, 2019. С. 8–12.

6  Кабытов П.П., Стародубова О.Е. указ. соч. С. 113–126.

7  См.: Щеглов Е.Н. Организационно-правовые аспекты становления и развития автоматизированных систем 
управления в Российской Федерации // Административное право и процесс. 2017. № 10. С. 17–21.

8  См., например: постановление Правительства РФ от 28 января 2002 г. № 65 «О федеральной целевой программе «Электронная Россия (2002–2010 годы)»»; Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утв. Президентом РФ 7 февраля 2008 г. № Пр-212; распоряжение Правительства РФ от