Вестник гражданского процесса, 2022, том 12, № 6
научный журнал
Покупка
Тематика:
Гражданский и арбитражный процесс
Издательство:
Издательский дом В. Ема
Наименование: Вестник гражданского процесса
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 332
Дополнительно
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
В Е С Т Н И К Г Р А Ж Д А Н С К О Г О П Р О Ц Е С С А № 6 2022 Том 12 Главный редактор Д.Х. ВалееВ (Казанский (Приволжский) федеральный университет, Россия) Зам. главного редактора М.В. ФетюХин (адвокатская палата Республики татарстан, Россия) Ответственный секретарь М.Р. ЗагиДуллин (Казанский (Приволжский) федеральный университет, Россия) Редакционный cовет С.Ф. аФанаСьеВ (Саратовская государственная юридическая академия, Россия); а.т. БоннеР (Московский государственный юридический университет, Россия); е.а. БоРиСоВа (Московский государственный университет им. М.В. ломоносова, Россия); е.В. ВеРшинина (Московский государственный институт международных отношений (университет), Россия); н.а. гРоМошина (Московский государственный юридический университет, Россия); о.В. иСаенКоВа (Саратовская государственная юридическая академия, Россия); П.В. КРашенинниКоВ (государственная Дума РФ, Россия); е.В. КуДРяВцеВа (Московский государственный университет им. М.В. ломоносова, Россия); Д.я. Малешин (Московский государственный университет им. М.В. ломоносова, Россия); е.и. ноСыРеВа (Воронежский государственный университет, Россия); ю.а. ПоПоВа (Кубанский государственный университет, Россия); и.В. РешетниКоВа (уральский государственный юридический университет, Россия); т.В. СаХноВа (Сибирский федеральный университет, Россия); ю.В. таЙ (Московский государственный институт международных отношений (университет), Россия); М.К. тРеушниКоВ (Московский государственный университет им. М.В. ломоносова, Россия); я. туРлуКоВСКи (Варшавский университет, Польша); В.М. шеРСтюК (Московский государственный университет им. М.В. ломоносова, Россия); В.В. яРКоВ (уральский государственный юридический университет, Россия) издатель: ооо «издательский дом В. ема» 119454, г. Москва, ул. лобачевского, д. 92, корп. 2. тел.: +7 (495) 649 18 06; www.civpro.org Журнал «Вестник гражданского процесса» включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата юридических наук. Редакционная коллегия н.С. БочаРоВа (Московский государственный университет им. М.В. ломоносова, Россия); В.г. голуБцоВ (Пермский государственный национальный исследовательский университет, Россия); Д.н. гоРшуноВ (Второй кассационный суд общей юрисдикции, Россия); В.ю. гуСяКоВ (Севастопольский государственный университет, Россия); С.л. ДегтяРеВ (уральский государственный юридический университет, Россия); М.о. ДьяКоноВа (институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Россия); С.К. ЗагаЙноВа (уральский государственный юридический университет, Россия); о.В. ЗаЙцеВ (Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия); а.н. КуЗБагаРоВ (Северо-Западный филиал Российского государственного университета правосудия, Россия); е.г. СтРельцоВа (Московский государственный юридический университет, Россия); а.Р. СултаноВ (Пао «нижнекамскнефтехим», Россия); л.а. теРеХоВа (омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского, Россия); Д.а. туМаноВ (Московский государственный юридический университет, Россия); Р.В. шаКиРьяноВ (Казанский (Приволжский) федеральный университет, Россия); М.З. шВаРц (Санкт-Петербургский государственный университет, Россия); а.В. юДин (Самарский национальный исследовательский университет им. академика С.П. Королева, Россия) Помощник главного редактора н.н. Маколкин Выпускающий редактор о.В. Виноградова Редактор английских текстов н.и. Самойлова (университет Эдинбурга, шотландия); переводчик К.Р. Хабипова Дизайн и верстка: иП Резниченко а.С. интернет-поддержка: иП труфанов е.а. отдел подписки: mvgp@mvgp.org Журнал «Вестник гражданского процесса» выходит три раза в полугодие. «Вестник гражданского процесса» зарегистрирован Федеральной службой по надзору за соблюдением законо- дательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия. Рег. № ФС77-47144 от 03 ноября 2011 г. ISSN 2226-0781 (Print) ISSN 2686-942X (Online) Журнал «Вестник гражданского процесса» индексируется в Российском индексе национального цитирования (Россия), Ulrich’s periodicals directory (нью-Джерси, Сша), а также в RSCI Web of Science (нью-Йорк, Сша). Перепечатка материалов из журнала «Вестник гражданского процесса» допускается только с согласия издателя. Ссылка на источник опубликования обязательна. издатель или Редакция не дают справок и консультаций и не вступают в переписку. Рукописи не возвращаются. учредитель, издатель не несут ответственности за содержание рекламы и объявлений. Мнения, высказываемые в публикациях авторов, не обязательно отражают официальную точку зрения организаций, которые они представляют.
Editor-in-Chief ValeeV, D.Kh. (Kazan (Volga region) federal University, Russia) Deputy Editor-in-Chief fetyUKhIN, M.V. (Bar association of the Republic of tatarstan, Russia) Executive Secretary ZagIDUllIN, M.R. (Kazan (Volga region) federal University, Russia) Editorial Council afaNaSIeV, S.f. (Saratov State law academy, Russia); BONNeR, a.t. (Kutafin Moscow State law University, Russia); BORISOVa, e.a. (lomonosov Moscow State University, Russia); gROMOShINa, N.a. (Kutafin Moscow State law University, Russia); ISaeNKOVa, O.V. (Saratov State law academy, Russia); KRaSheNINNIKOV, P.V. (State Duma of the Russian federation, Russia); KUDRyaVtSeVa, e.V. (lomonosov Moscow State University, Russia); MaleShIN, D.ya. (lomonosov Moscow State University, Russia); NOSyReVa, e.I. (Voronezh State University, Russia); POPOVa, yu.a. (Kuban State University, Russia); ReShetNIKOVa, I.V. (Ural State law University, Russia); SaKhNOVa, t.V. (Siberian federal University, Russia); SheRStyUK, V.M. (lomonosov Moscow State University, Russia); taI yu.V. (Moscow State Institute of International Relations (University), Russia); tReUShNIKOV, M.K. (lomonosov Moscow State University, Russia); tURlUKOVSKI ya. (University of Warsaw, Poland); VeRShININa, e.V. (Moscow State Institute of International Relations (University), Russia); yaRKOV, V.V. (Ural State law University, Russia) Opinions expressed in the contributions are those of the authors and do not necessarily reflect the official view of the organizations they are affiliated with or this publication. the journal «herald of Civil Procedure» is published three times in a half of the year. «herald of Civil Procedure» registered by the federal service for supervision of legislation in mass communications and cultural heritage protection. Reg. No. fS77-47144 from 03 November 2011 ISSN 2226-0781 (Print) ISSN 2686-942X (Online) Editorial Вoard BOChaROVa, N.S. (lomonosov Moscow State University, Russia); DegtyaReV, S.l. (Ural State law University, Russia); DIaKONOVa, M.O. (Institute of legislation and Comparative law under the government of the Russian federation, Russia); gOlUBtZOV, V.g. (Perm State National Research University, Russia); gORShUNOV, D.N. (Second Cassation Court of general Jurisdiction, Russia); gUSyaKOV, V.yu. (Sevastopol State University, Russia); KUZBagaROV, a.N. (Northwestern Branch of Russian State University of Justice, Russia); PaVlUShINa, a.a. (Samara State economic University, Russia); SChWaRtZ, M.Z. (Saint Petersburg State University, Russia); ShaKIRyaNOV, R.V. (Kazan (Volga region) federal University, Russia); StReltSOVa, е.g. (Kutafin Moscow State law University, Russia); SUltaNOV, a.R. (PJSC «Nizhnekamskneftekhim», Russia); teReKhOVa, l.a. (Omsk State University by f.M. Dostoevsky, Russia); tUMaNOV, D.a. (Moscow State law University, Russia); yUDIN, a.V. (Samara National Research University named after academician S.P. Korolev, Russia); ZagaINOVa, S.K. (Ural State law University, Russia); ZaItSeV, O.V. (Russian Presidential academy of National economy and Public administration, Russia) assistant to the editor-in-Chief: Makolkin, N.N. Managing editor: Vinogradova, O.V. english text editor: Samoilova, N.I. (University of edinburgh, Scotland) translator: Khabipova K.R. Design and layout: Reznichenko, a.S. Internet Support: trufanov, e.a. Subscription Department: mvgp@mvgp.org Publisher: llC «V. ем Publishing house» 119454, Moscow, lobachevskogo st., 92, building 2. Phone: +7 (495) 649 18 06; www.civpro.org the journal «herald of Civil Procedure» is indexed in the Russian national index of citing (Russia), Ulrich's periodicals directory (New Jersey, USa), and RSCI Web of Science (Ny, USa). the reprint of materials of the journal «herald of Civil Procedure» is allowed only with the consent of the Publisher. link to the source publication is obligatory. the Publisher or the editor's office does not render information and consultations and does not inreaching in correspondence. Manuscripts are not returned. the founder, the Publisher is not responsible for the content of advertisements and announcements. the Civil law Review Journal is included into the official governmental list of leading peer-reviewed scientific periodicals (Russia) H e r a l d o f C i v i l P r o C e d u r e No 6 2022 Volume 12
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО Дорогие читатели! Представляю Вам шестой номер журнала «Вестник гражданского процесса» в 2022 г. Выпуск открывает работа доктора юридических наук, профессора кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева Дмитрия Борисовича Абушенко на тему «Гражданско-правовой зачет и зачет, производимый при удовлетворении судом встречного и первоначального исков: теоретические размышления о сходстве и отличиях правовых институтов (продолжение)». В данной статье автором продолжено проведение разграничения между гражданско-правовым зачетом и зачетом, производимым при удовлетворении судом встречного и первоначального исков. Рассматриваются вопросы, связанные с систематизацией изъятий из общего правила об обязательности судебного признания для суда. В частности, предлагается отступать от общего правила об обязательности судебного признания в случаях, когда требуется защита публичного интереса. Продолжает номер статья коллектива авторов: доктора юридических наук, профессора, заведующей кафедрой гражданского процессуального права Казанского филиала Российского государственного университета правосудия Ирины Викторовны Воронцовой, кандидата юридических наук, доцента, доцента кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Регины Рашидовны Долотиной и студентки 1-го курса магистратуры Казанского филиала Российского государственного университета правосудия, юриста юридической компании «Мличковский, Сычев и партнеры» Айгуль Шамилевны Сулеймановой на тему «Материальные и процессуальные аспекты правового регулирования состояния дееспособности лица при оценке его сознания и элементов психики». Авторами определена взаимосвязь элементов материального и процессуального права в контексте вопросов их соотношения при практической реализации правоотношений с участием лиц, имеющих расстройства психики. Сделано логическое умозаключение о том, что такое единение в правовом регулировании порождает крепкую зависимость норм, выражающуюся в способности изменения одной отрасли после трансформации элементов другой отрасли. Изучены вопросы процессуального характера по признанию лица несделкоспособным через оценку его способности к совершению сделки в рамках материально-правовых отношений с дальнейшим искоренением противоречий норм права.
ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА № 6 2022 ТОМ 12 4 В работе под названием «Процессуальная ответственность в арбитражном процессе и некоторые вопросы ее эффективности», подготовленной Светланой Жорисовной Соловых, доктором юридических наук, заведующей кафедрой гражданского права Саратовской государственной юридической академии, анализируется категория «процессуальная ответственность». В ходе исследования отмечается многообразие мнений в правовой науке относительно категории «ответственность» и выделяется широкое и узкое понимание данного понятия, где широкое интерпретирует ответственность, соотнося ее с санкциями, т.е. всеми видами мер принуждения, а узкое выражается только как неисполнение обязанности в конкретном правоотношении. В исследовании на тему «Возможно ли оспаривание пленумов… (на примере оспаривания одного Постановления Пленума ВАС РФ)», представленном постоянным автором журнала – кандидатом юридических наук, руководителем представительства «Пепеляев Групп» в Республике Татарстан, адвокатом, арбитром арбитражного центра РСПП, заслуженным юристом Республики Татарстан Айдаром Рустэмовичем Султановым, проанализирован вопрос о возможности оспаривания нормативного акта, утвержденного постановлением Пленума ВАС РФ, а затем с использованием индуктивного метода рассмотрена возможность оспаривания постановлений высших судебных инстанций. Кроме того, в разделе «Проблемы гражданского процесса» представлено исследование Сергея Анатольевича Курочкина, кандидата юридических наук, доцента, заведующего научной лабораторией социально-правовых исследований Уральского федерального университета им. первого Президента России Б.Н. Ельцина, доцента кафедры теории государства и права Уральского государственного юридического университета им. В.Ф. Яковлева, на тему «О соотношении понятий «правосудие», «судопроизводство» и «процесс»». Автором отмечено, что в науке и на практике широко используются понятия правосудия, правосудия по гражданским делам, гражданского и арбитражного судопроизводства, гражданского и арбитражного процесса. Вместе с тем отечественные специалисты далеки от единства в представлениях об объеме и содержании этих категорий. Очевидно, что применение правовых понятий требует ясности и единого понимания сути обозначаемых ими явлений. В статье предложен анализ высказанных ученымипроцессуалистами и теоретиками права позиций о том, что же собой представляют правосудие, судопроизводство и процесс, как они соотносятся между собой. Отдельное внимание уделено рассмотрению понятия юрисдикции. Продолжает текущий выпуск журнала раздел «Гражданский процесс в комментариях», который включает в себя статью под названием «Групповой иск в состязательном гражданском процессе: процессуальные пределы и ограничения», подготовленную кандидатом юридических наук, председателем Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда, доцентом кафедры гражданско-правовых дисциплин Калужского института Всероссийского
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО 5 государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Мизамиром Ахмедбековичем Алиэскеровым. Автором проанализированы нормы действующего законодательства и выявлена необходимость установления в законе правила, согласно которому право выхода из группы лиц может быть реализовано лишь до перехода суда к судебным прениям, а также предоставления членам группы лиц права индивидуального обжалования решения суда в части, относящейся исключительно к их индивидуальным правам. В разделе «История гражданского процесса» представлена статья доктора юридических наук, профессора, профессора кафедры гражданского процесса юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Заслуженного юриста РФ Александра Федоровича Воронова на тему «Постановление от 30 мая 1917 года «Положение о судах по административным делам» (или первый кодекс административного судопроизводства России)». Статья посвящена первому нормативному правовому акту России, призванному регулировать процедуру рассмотрения в судах административных дел, т.е. дел о защите субъективных публичных прав. Автор исследует историю принятия Постановления Временного правительства от 30 мая 1917 г. «Положение о судах по административным делам», которое имеет комплексный характер: в нем регулируются вопросы не только судопроизводства, но и судоустройства: планировалось учреждение в России административных судов. Автор подробно анализирует процедуру рассмотрения административных дел, установленную Положением, в частности проявление процессуальной активности суда. В традиционном разделе «Иностранный гражданский процесс» опубликовано исследование под названием «Некоторые проблемы формирования эффективного механизма разрешения земельных споров в Республике Беларусь», подготовленное Ириной Сергеевной Шахрай, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры экологического и аграрного права Белорусского государственного университета. В статье исследуются проблемы построения в Республике Беларусь эффективного механизма разрешения земельных споров, обеспечивающего наиболее высокий уровень гарантирования и защиты прав участников земельных отношений. Обосновывается целесообразность наличия различных юрисдикционных и неюрисдикционных форм, включая судебный и административный порядок разрешения земельных споров, иные альтернативные способы их урегулирования. На базе проведенного анализа высказываются предложения по систематизации положений белорусского законодательства. В этом же разделе представлен труд Александра Александровича Баталова, кандидата юридических наук, магистра международного воздушного и космического права (LL.M., Leiden University), заместителя Представителя Российской Федерации при Международной организации гражданской авиации (ИКАО), на тему «Судебная защита интересов потерпевших в авиационных происшествиях: некоторые международно-правовые аспекты». В статье рассматрива
ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА № 6 2022 ТОМ 12 6 ются международно-правовые проблемы судебной защиты прав потерпевших в авиационных происшествиях и связанные с ними вопросы ответственности различных субъектов авиационной отрасли (авиаперевозчики, организации по обслуживанию воздушного движения, изготовители авиационной техники и оборудования). Проанализированы самые громкие авиакатастрофы нынешнего столетия. Следующим в данном выпуске журнала выступает раздел «Будущее гражданского процесса», в котором опубликована работа Юлии Николаевны Авдониной, старшего преподавателя кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса юридического факультета Казанского (Приволжского) федерального университета, на тему «Особенности субъектного состава по делам о защите прав несовершеннолетних в гражданском процессе: постановка проблемы». В данной статье рассматриваются особенности субъектного состава по делам о защите прав несовершеннолетних в рамках гражданских процессуальных отношений с учетом их зависимости от материальных правоотношений. Автор также анализирует правовой статус несовершеннолетнего, участвующего в гражданском судопроизводстве. Выделяются проблемные аспекты анализа особенностей субъектного состава по делам о защите прав несовершеннолетних. Оговаривается необходимость четкого определения процессуального положения несовершеннолетнего как субъекта или участника гражданского судопроизводства; привлечение педагога-психолога к участию в делах о защите прав и законных интересов несовершеннолетних. Традиционный раздел «Судебная власть и практика» открывает труд под названием «Правосудие в современной России: курс на защиту правовых интересов», подготовленный Светланой Александровной Бурмистровой, кандидатом юридических наук, доцентом, заведующей кафедрой гражданского процессуального права Уральского филиала Российского государственного университета правосудия. Исследователем выдвигается тезис о том, что правосудие современной России стремится оказать защиту не только субъективным правам, но и правовым (или, иначе, законным) интересам. Для эффективной защиты правовых интересов необходимо понимание их различий с субъективными правами, поскольку, как известно, предмет защиты оказывает существенное влияние на порядок защиты, в том числе судебный. Отмечается, что предпринятые к настоящему времени попытки разграничения субъективных прав и правовых интересов к успеху пока не привели. Далее опубликовано исследование на тему «Суррогатный признак досудебного порядка урегулирования споров», представленное Денисом Геннадьевичем Фильченко, кандидатом юридических наук, доцентом кафедры гражданского права и процесса Воронежского государственного университета. В статье рассматривается соотношение судопроизводства и досудебного порядка урегулирования споров. После законодательных изменений последних лет наблюдается процесс
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО 7 интеграции судебных примирительных процедур в судопроизводство. Отмечается, что новейшее законодательство позволяет также обратить внимание на изменения в досудебном урегулировании споров и выявить у досудебного порядка новые особые свойства, которые традиционно присущи судопроизводству. В статье Анаса Гаптрауфовича Нуриева, кандидата юридических наук, доцента, руководителя аппарата Конституционного суда Республики Татарстан, на тему «Роль цифровой среды доверия в обеспечении прав граждан и организаций как участников нотариального производства» доказывается, что нотариус становится субъектом, осуществляющим управленческие функции в цифровом пространстве, и от его организационных возможностей, вовлеченности в процесс совершения нотариальных действий технологических платформ и информационных систем будет зависеть возможность совершения нотариальных действий в удаленном и дистанционном порядке. Данный раздел продолжает исследование кандидата юридических наук, доцента кафедры правового обеспечения рыночной экономики Высшей школы правоведения Института государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ Натальи Викторовны Зайцевой и кандидата юридических наук, доцента той же кафедры Ильи Владимировича Ушанкова на тему «Особенности антидопингового процесса в существующей процессуальной системе». Авторами отмечены сходство антидопингового процесса и инквизиционного процесса с точки зрения существенной роли субъективного фактора как основообразующего элемента состава правонарушения, формализация процесса, с одной стороны, и его процедурное упрощение – с другой. Проведен анализ существующих средств доказывания как объективного фактора – употребления запрещенных препаратов, так и субъективного – толерантности к допингу, который не укладывается в систему существующих гражданско-правовых категорий. В этом же разделе представлен труд Марии Михайловны Панариной, доцента департамента публичного права факультета права НИУ «Высшая школа экономики», на тему «Особенности изменения механизма защиты прав работников в процессе возникновения этических трудовых конфликтов». Статья посвящена исследованию и анализу оснований возникновения этических трудовых конфликтов и способов их разрешения. Автор выводит собственное определение этического трудового конфликта, который, по мнению исследователя, представляет собой неразрешенное противоречие, возникающее между работниками и работодателем, коллективом и работодателем, профсоюзной организацией и работниками и (или) работодателем в процессе их совместной трудовой деятельности. Завершает выпуск традиционный раздел Personalia, в котором отмечаются памятные события и даты, в этот раз это: – 95 лет со дня рождения доктора юридических наук Тамары Евгеньевны Абовой;
ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА № 6 2022 ТОМ 12 8 – 75-летний юбилей доктора юридических наук Виктора Мартениановича Жуйкова. Редакция журнала «Вестник гражданского процесса» с прискорбием сообщает, что скоропостижно скончался доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и административного производства Российского государственного университета правосудия, Заслуженный юрист РФ Дмитрий Александрович Фурсов. Его светлой памяти представлены некролог и воспоминания, подготовленные С.В. Никитиным и С.И. Князькиным. В завершение, уважаемые читатели, хочется поздравить Вас с наступающим Новым 2023-м годом и пожелать крепкого здоровья и неиссякаемой творческой энергии в деле развития нашей любимой науки гражданского процессуального права! С наилучшими пожеланиями, главный редактор Дамир Валеев
СОдЕржаНИЕ ПрОбЛЕмы граждаНСкОгО ПрОцЕССа Гражданско-правовой зачет и зачет, производимый при удовлетворении судом встречного и первоначального исков: теоретические размышления о сходстве и отличиях правовых институтов (продолжение) Д.Б. Абушенко 15 Материальные и процессуальные аспекты правового регулирования состояния дееспособности лица при оценке его сознания и элементов психики И.В. Воронцова, Р.Р. Долотина, А.Ш. Сулейманова 43 Процессуальная ответственность в арбитражном процессе и некоторые вопросы ее эффективности С.Ж. Соловых 65 Возможно ли оспаривание пленумов… (на примере оспаривания одного Постановления Пленума ВАС РФ) А.Р. Султанов 88 О соотношении понятий «правосудие», «судопроизводство» и «процесс» С.А. Курочкин 112 граждаНСкИЙ ПрОцЕСС В кОммЕНТарИЯХ Групповой иск в состязательном гражданском процессе: процессуальные пределы и ограничения М.А. Алиэскеров 133
ВЕСТНИК ГРАЖДАНСКОГО ПРОцЕССА № 6 2022 ТОМ 12 10 ИСТОрИЯ граждаНСкОгО ПрОцЕССа Постановление от 30 мая 1917 года «Положение о судах по административным делам» (или первый кодекс административного судопроизводства России) А.Ф. Воронов 152 ИНОСТраННыЙ граждаНСкИЙ ПрОцЕСС Некоторые проблемы формирования эффективного механизма разрешения земельных споров в Республике Беларусь И.С. Шахрай 166 Судебная защита интересов потерпевших в авиационных происшествиях: некоторые международно-правовые аспекты А.А. Баталов 187 бУдУЩЕЕ граждаНСкОгО ПрОцЕССа Особенности субъектного состава по делам о защите прав несовершеннолетних в гражданском процессе: постановка проблемы Ю.Н. Авдонина 205 СУдЕбНаЯ ВЛаСТЬ И ПракТИка Правосудие в современной России: курс на защиту правовых интересов С.А. Бурмистрова 224 Суррогатный признак досудебного порядка урегулирования споров Д.Г. Фильченко 240