Трансформация современного мирового порядка в условиях украинского кризиса

ТРАНСФОРМАЦИЯ 

СОВРЕМЕННОГО МИРОВОГО 

ПОРЯДКА В УСЛОВИЯХ 
УКРАИНСКОГО КРИЗИСА

О.А. ОВСЯННИКОВА

Москва 
ИНФРА-М 

2024

МОНОГРАФИЯ

УДК 327.5(075.4)
ББК 66.4
 
О34

Овсянникова О.А.

О34  
Трансформация современного мирового порядка в условиях украин
ского кризиса : монография / О.А. Овсянникова. — Москва : ИНФРА-М, 
2024. — 282 с. — (Научная мысль). — DOI 10.12737/2076752.

ISBN 978-5-16-018900-0 (print)
ISBN 978-5-16-111749-1 (online)
В монографии рассматриваются основные направления трансформа
ции современного мирового порядка. Определяются основные факторы, 
обусловливающие развитие данных процессов, проблемы и перспективы становления нового мирового порядка в начале третьего десятилетия 
XXI в. На основе анализа различных современных глобальных политических процессов обоснована трансформация роли ведущих мировых акторов с учетом появления и утверждения новых центров силы. Особое место 
занимает анализ внешнеполитических концепций и документов стратегического планирования ведущих мировых акторов, определяющих их интересы, цели, а также предполагаемый характер деятельности в процессе 
трансформации современного мирового порядка.

Определяются сущностные признаки украинского кризиса как части 

глобальных трансформационных процессов, направленных на реализацию 
интересов США и их союзников, а также специфика современных процессов на Украине как часть глобального конфликта Западного сообщества 
против России с целью нанесения ей максимального ущерба во всех сферах жизнедеятельности.

Выводы и предложения автора могут быть использованы в процес
се разработки реализации сбалансированной и выверенной политики 
с целью обеспечения национальной безопасности и интересов Российской 
Федерации в условиях трансформации современного мирового порядка, 
в подготовке учебных пособий для высших учебных заведений, для профессиональной подготовки и переподготовки по специальностям «Политология», «Конфликтология», «Международные отношения».

УДК 327.5(075.4) 

ББК 66.4

Р е ц е н з е н т ы:

Гришнова Е.Е., доктор политических наук, профессор, профессор кафедры 

информационной аналитики и политических технологий Московского государственного технического университета имени Н.Э. Баумана;

Герейханов  Г.П., доктор философских наук, профессор, действительный 

член Академии военных наук

ISBN 978-5-16-018900-0 (print)
ISBN 978-5-16-111749-1 (online)
© Овсянникова О.А., 2023

Введение

Мировое сообщество вступило в новую фазу трансформации 

мирового порядка, сопровождаемого обострением противоречий 
и конфликтностью между ведущими акторами и их альянсами. В процессе текущей трансформации современного мирового порядка осуществляется весь комплекс мер стратегического противоборства 
и конкуренции с целью обеспечения реализации своих интересов 
на глобальном уровне, в том числе зачастую за счет снижения уровня 
национальной, региональной и международной безопасности.

Особую активность в этом плане проявляют США, пытающиеся 

восстановить свое лидирующее положение в мировом сообществе, 
подобное тому, каким оно было на рубеже XX–XXI веков. Претензии 
США на глобальное лидерство предопределяют их вовлеченность 
(непосредственно или косвенно) практически во все наиболее значимые кризисы не только глобального, но и регионального, а также 
локального характера, значительная из которых ими же и инициировалась.

Важнейшим кризисом современного этапа мирового порядка яв
ляется украинский, планомерно развивавшийся с 2014 года, перешедший в 2022 году в острую фазу вооруженного конфликта, в рамках 
которого России в проведении Специальной операции по денацификации и демилитаризации Украины и защиты населения Донбасса 
противостоит коллективный Запад, возглавляемый США.

Очевидным фактом является то, что мировое сообщество начи
нает осознавать неправомерность и необоснованность претензий 
США на лидерство в мировом сообществе, поскольку это угрожает 
интересам суверенного развития их стран и народов. Именно этим 
определяется непризнание и неприятие антироссийской политики, 
инициированной США и их союзниками, стремлением коллективного Запада реализовать комплекс мер по нанесению стратегического 
ущерба России, ее интересам, безопасности и внешнеполитическому 
имиджу.

Важнейшей тенденцией современного этапа развития мирового 

сообщества и в целом трансформации современного мирового порядка является формирование коллективного Востока в лице России, 
Китая, Индии и других стран — членов Шанхайской организации, 
не принимающих претензии на глобальное лидерство со стороны 
США и их союзников.

Динамика и содержание современных политических процессов 

в рамках трансформации современного мирового порядка отличается 
повышенной турбулентностью и неопределенностью последствий 

и их значением для интересов и безопасности Российской Федерации, 
региональной и глобальной безопасности.

Трансформация современного мирового порядка обусловлена 

влиянием ряда факторов, важнейшими из которых являются кризис 
американоцентричного мироустройства, сформировавшегося в конце 
XX столетия, а также появление и утверждение в мировой политике новых центров силы, не воспринимающих стремление США 
к утверждению своего доминирующего положения. Неспособность 
США самостоятельно не только решать актуальные проблемы мирового развития, но и реагировать на вызовы и угрозы своего внутриполитического развития, значительно подорвала их возможности 
влиять на политические процессы за рамками евроатлантического 
сообщества, а также стран, находящихся под управлением проамериканских политических элит.

Разнонаправленность мировых политических процессов предопре
делила эскалацию напряженности и конфликтности между ведущими 
мировыми акторами, важнейшим элементом которых является украинский кризис, направленный на ослабление России и нанесения ей 
стратегического поражения с последующим воздействием на других 
мировых акторов, не входящих в сферу влияния США.

Специальная военная операция по денацификации и демилита
ризации Украины стала закономерным ответом на стремление США 
и их союзников использовать данную страну, ее население и ресурсы 
с целью нанесения стратегического поражения России. В ходе Специальной военной операции решаются также задачи по пресечению 
возрождения под эгидой США европейской нацистской идеологии 
и практики и распространения их на территорию России и других 
стран мирового сообщества.

В работе предпринята попытка рассмотрения в концептуальной 

взаимосвязи политики национальной безопасности с современными 
политическими теориями; анализа практической деятельности государства в условиях внешнеполитического окружения России и трансформации мирового порядка.

Мировой порядок представляет собой сложную форму сочетания 

взаимодействия различных акторов мировой политики, рассматриваемых с точки зрения мировых политических и экономических 
интересов, правовых режимов, ценностных ориентаций, научно-технических достижений, а также актуальных проблем международного 
уровня.

Важнейшими структурными элементами мирового порядка явля
ются государства и межгосударственные институты и органы управления ими, а также так называемые «акторы вне суверенитета» — 
неправительственные организации и структуры, позиционирующие 
себя элементами гражданского общества глобального уровня. Спе

цификой структуры современного этапа развития мирового порядка 
является усиление влияния на мировые политические процессы 
таких его элементов, как средства массовой информации и коммуникации, социальные сети и мессенджеры, а также политические 
лидеры глобального уровня, способные осуществлять свои полномочия в интересах своих стран и народов.

Наиболее значимыми факторами, оказывающими воздействие 

на современные политические процессы в системе современных 
международных отношений, являются: закат американоцентричной 
системы международных отношений и снижение в целом роли в мировых процессах евроатлантического сообщества; эскалация конфликтности между ведущими акторами; создание кризисных военнополитических ситуаций; украинский кризис как триггер глобальной 
конфронтации; пандемия COVID-19 и других опасных заболеваний, 
влияющих на социально-политическую ситуацию в ключевых регионах мира; глобальные климатические изменения, а также ряд 
иных, в том числе латентных факторов, оказывающих влияние на развитие политических процессов на глобальном уровне.

Значительная часть указанных факторов в том или ином виде 

проявляла себя и ранее в мировом политическом процессе. Реалиями же современного этапа его развития является их комплексность и системность, разноплановость и многоуровневость, латентность и искусственность происхождения, а также ориентированность 
на конфронтацию, определяющие нестабильность, непредсказуемость 
политических процессов как глобального, так и регионального и национального уровней.

Особую роль в развитии современных глобальных политических 

процессов играет так называемый «украинский кризис», спровоцированный США и их союзниками в интересах стратегического 
окружения и сдерживания России.

Украинский кризис — сложное социально-политическое явление, 

оказавшееся в первой четверти XXI столетия в центре мировых политических событий. Очевидно, что как феномен современной политической реальности кризис формировался на протяжении длительного 
времени, постепенно накапливая деструктивный потенциал с тем, 
чтобы на определенном этапе трансформироваться в глобальную 
проблему, от развития которой во многом зависит состояние и содержание современных мировых политических процессов.

Украинский кризис высветил основные проблемы развития со
временных глобальных политических процессов, непосредственно 
связанных с трансформацией современного мирового порядка. 
На территории Украины и посредством ее политического, военного, 
демографического и иного потенциала реализуется политика кол

лективного Запада по стратегическому сдерживанию России и нанесению ей поражения.

В значительной мере это обусловлено высокой степенью ангажи
рованности украинского руководства, его зависимостью от внешних 
центров влияния. Антироссийская деятельность украинского руководства на протяжении длительного времени являлась одним 
из наиболее знаковых проявлений лояльности своим «партнерам» 
и кураторам. Все это определяет специфику внешнеполитической 
стратегии современной Украины, в которой русофобия стала важнейшим внешнеполитическим ресурсом и товаром.

Украинский кризис высветил стратегические цели США и их 

союзников по НАТО и другим структурам во взаимоотношениях 
с Россией. Суть этих интересов сводится к созданию пояса стратегического окружения России, ее максимального ослабления и нанесения ей стратегического поражения. Утрата Украиной фактического суверенитета после государственного переворота 2014 года, 
ее подчиненность интересам США и их союзников сформировали 
комплекс угроз и вызовов национальной безопасности России, заключающихся в продвижении военной инфраструктуры НАТО к ее 
жизненно важным центрам, в том числе потенциальное размещение 
средств ракетного нападения, разработка на территории Украины 
компонентов биологического оружия.

Эти и другие угрозы национальной безопасности России, наряду 

с дискриминацией населения страны по национальному, религиозному, языковому, культурному и иным признакам, а также утверждение в реальной политической практике неонацистских форм и методов подавления законных прав и свобод русскоязычного населения 
предопределили необходимость проведения Специальной военной 
операции по денацификации и демилитаризации Украины, обеспечения национальной безопасности России.

Ход Специальной военной операции свидетельствует о вовле
ченности в украинский кризис значительной части международных 
акторов, как государств, так и наднациональных образований и неправительственных структур и зависимости их функционирования от ее 
результатов.

Трансформация современного мирового порядка сопровождается 

процессами формирования современных блоковых систем и определения их перспективных целей и задач.

Наиболее отчетливо данные процессы проявляются в деятель
ности по современному преобразованию блока НАТО, а также предполагаемой его трансформации в более универсальную структуру 
с целью обеспечения интересов США по утверждению глобального 
лидерства.

Помимо расширения НАТО на Восток и приближения инфра
структуры альянса к границам России, США пытаются контролировать и другие регионы мира. С этой целью осуществляется формирование военно-политических альянсов под эгидой США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Юго-Восточной Азии и в ряде других 
важнейших геополитических центрах мира.

Стремление к утверждению своего лидирующего положения США 

реализуют также посредством создания различного рода временных 
коалиций под решение какой-либо конкретной задачи, ставшей традицией их внешней политики. Подобного рода деятельность позволяет, с одной стороны, минимизировать издержки посредством 
возложения их на своих союзников, а с другой, — разделить с ними 
ответственность за реализацию тех или иных внешнеполитических 
акций. Наиболее отчетливо данного рода модель взаимодействия 
со своими союзниками и партнерами реализуется США в рамках 
управления ими украинским кризисом, посредством эскалации которого удалось сформировать неформальную коалицию для противостояния России.

Актуализация национальных интересов и безопасности Рос
сийской Федерация обрела особую значимость с момента определения внешнеполитического курса США на стратегическое окружение и ослабление России. Важнейшим направлением реализации 
данного внешнеполитического курса стало создание враждебного 
России окружения, прежде всего на постсоветском пространстве и попытка изоляции ее на мировом уровне. Особое место в реализации 
данной политики занимает украинский кризис, инициированный 
и всемерно поддержанный США и их союзниками, обретший с момента государственного переворота в феврале 2014 года ярко выраженную антироссийскую направленность.

Сущность и содержание национальных интересов Российской 

Федерации, а также угрозы и вызовы им предопределяют характер 
и содержание форм, методов и соответствующих инструментов их 
защиты и обеспечения реализации.

Полученные автором теоретические результаты позволяют рас
сматривать трансформацию современного мирового порядка как 
объективную реальность, обусловленную конкуренцией мировых 
политических акторов как на региональном, так и на глобальном 
уровне с целью обеспечения лидерства и использования для его достижения различных политических инструментов.

На основе анализа становления и развития современных блоковых 

систем и центров силы определены перспективы развития современной системы международных отношений, а также место и роль 
России в формирующемся мировом порядке.

Глава 1.  

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ 

ИССЛЕДОВАНИЯ ТРАНСФОРМАЦИИ 

СОВРЕМЕННОГО МИРОВОГО 

ПОЛИТИЧЕСКОГО ПОРЯДКА В УСЛОВИЯХ 

УКРАИНСКОГО КРИЗИСА

Проблематика, связанная с определением сущности и содержания 

мирового порядка, занимает чрезвычайно значимое место в теории 
международных отношений. Ее значимость определяется той ролью, 
которую играют представления и знания о содержании и принципах 
взаимодействия субъектов мировой политики, их деятельности 
и непосредственном участии в реальном мировом политическом 
процессе. Так, в частности, по мнению одного из ведущих исследователей этой проблематики Дж. Айкенберри, «…центральной проблемой 
международных отношений является проблема порядка — как он 
устроен, как он разрушается и как восстанавливается»1.

Очевидно, именно эти аспекты определяют ключевой характер 

категории «мировой порядок» в исследовании процессов международных политических процессов и явлений. Вследствие этого на протяжении последних десятилетий категория «мировой порядок» является объектом научных дискуссий и исследований. В результате 
сформировались различные интерпретации данного понятия.

1.1. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ СОВРЕМЕННОГО  

МИРОВОГО ПОРЯДКА

Согласно условно расширительной интерпретации феномена «ми
ровой порядок» — это принципы, нормы и институты, регулирующие 
поведение и деятельность международных акторов. Устройство международных отношений определяет форму организации, протекания 
и воспроизводства политического процесса.

Сам термин был введен в научный оборот Х. Буллом в 1977 году 

в книге «Анархическое общество: исследование порядка в мировой 
политике»2. При этом Х. Булл рассматривал мировой порядок как 
такое устройство международных отношений (межгосударственных), 

1 
Ikenberry J. After Victory. Institutions, Strategic Restraint, and the Rebuilding 
of Order after Major Wars. Princeton, New Jersey, 2001. P. 22.

2 
Bull H. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics, Second 
Edition. Columbia University Press, New York, 1977.

которое призвано обеспечить основные потребности субъектов мировой политики в безопасном существовании и реализации своих 
интересов.

Мировой порядок, по мнению Х. Булла, представляет собой 

«характер или направление внешней активности, обеспечивающей 
незыблемость тех целей сообщества государств, которые являются 
для него, с одной стороны, элементарно необходимыми, с другой — 
жизненно важными, с третьей — общими для всех»1. Согласно Буллу, 
иерархия этих целей такова:

 
• сохранение самой системы и сообщества государств, нейтрали
зация существующих и потенциальных угроз;

 
• обеспечение независимости и суверенитета каждого государства;

 
• сохранение мира, понимаемого как возможность вой н лишь при 

особых обстоятельствах и в соответствии с принципами, разделяемыми мировым сообществом;

 
• наличие и функционирование общих установок для всей соци
ально-политической сферы независимо от того, затрагивают ли 
они взаимоотношения между индивидуумами, обществом и государством или взаимоотношения между государствами2.
По мнению Х. Булла, наиболее фундаментальными ценностями, 

которые должны воплощаться в международном порядке, являются 
безопасность, уверенность в соблюдении обязательств и защита собственности3.

Близкая к вышеизложенной интерпретация понятия «мировой 

порядок» представлена в работах отечественных исследователей. 
Так, в частности, А.Д. Богатуров в качестве мирового порядка рассматривает систему отношений, складывающихся между всеми странами мира, совокупность которых составляет мировое сообщество4. 
По мнению А.А. Галкина, «миропорядок это, прежде всего, совокупность взаимоотношений суверенных государств»5. Аналогичным 
образом понятие «мировой порядок» определяет Ю.П. Давыдов, 
по мнению которого данное явление представляет собой «состояние 
системы международных отношений, соответствующим образом 

1 
Bull H. The Anarchical Society. A Study of Order in World Politics. 3rd ed. 
Columbia Univ. Press, 2002. P. 16.

2 
Ibid. P. 16–19.

3 
Сирота Н.М. Понятие «мировой порядок» в современном теоретическом 
дискурсе // Исторические, философские, политические и юридические 
науки, культурология и искусствоведение // Вопросы теории и практики. 
2013. № 3. С. 180.

4 
Богатуров А.Д. Современный международный порядок // Международные 
процессы. 2003. Т. 1. № 1. С. 66.

5 
Галкин А.А. Размышления о политике и политической науке. М.: Оверлей, 
2004. С. 238.

запрограммированное на ее безопасность, стабильность и развитие, 
и регулируемое на основе критериев, отвечающих нынешним потребностям прежде всего самых влиятельных субъектов данного 
мирового сообщества»1.

Очевидным является тот факт, что многими исследователями 

понятие «мирового порядка» наделяется позитивными характеристиками, в основу которых положен гуманистический смысл. Так, в частности, по утверждению Дж. Ная, мировой порядок «в значительной 
степени есть общественное благо — нечто такое, что может использовать каждый, не лишая такой возможности других»2. По мнению 
другого американского политолога А. Этциони, «с целью успешной 
реализации мирового порядка необходимым моментом является 
нормативный синтез как западных, так и восточных ценностей, которые позволяют сочетать уважение к правам личности и приверженность общему благу»3. Аналогичной позиции придерживается 
и сам Х. Булл, рассматривающий мировой порядок в контексте общечеловеческих ценностей.

В целом же в теоретико-методологическом плане в интерпретации 

мирового порядка широкое распространение получило использование 
реалистического, либерального, конструктивистского и институционального подходов.

Реалистический подход, опирающийся на труды классиков «по
литического реализма» (Р. Арона, Г. Моргентау, К. Уолтца), акцентирует внимание на соотношении потенциалов активных субъектов мировой политики. В этом плане мировой порядок понимается, прежде 
всего, как состояние межгосударственных отношений, связанное 
с той или иной степенью стабильности. Имеются в виду принципы, 
параметры и содержание международной системы, обусловленные 
ее структурой (прежде всего полярностью, связанной с силовым 
потенциалом) и обеспечиваемой механизмами международной безопасности (институциональными и нормативными)4.

Основное внимание при интерпретации мирового порядка 

в рамках данной парадигмы уделяется его состоянию, в связи с чем 
анализируется деятельность поведения того или иного государства. 

1 
Давыдов Ю.П. Норма против сил. Проблема мирорегулирования. М.: Наука, 
2002. С. 39.

2 
Пинчук А.Ю. К множественности мирового порядка: теоретический аспект // Азимут научных исследований: экономика и управление. 2018. № 1. 
С. 333; Nye J. Soft Power. The Means to Success in World Politics. N.Y.: Public 
Affairs, 2004. P. 61.

3 
Этциони А. От империи к сообществу: новый подход к международным отношениям. М.: Ладомир, 2004. С. 33.

4 
Пинчук А.Ю. К множественности мирового порядка: теоретический аспект. 
С. 333.