Развитие правовой культуры обучающихся в непрерывном профессиональном образовании

Никакой человек в мире  
не родится готовым,  
то есть вполне сформировавшимся,  
но всякая жизнь его есть не что иное,  
как беспрерывно движущееся развитие,  
беспрестанное формирование.

В.Г. Белинский

В.Ю. Питюков, И.В. Гусева

РАЗВИТИЕ  
ПРАВОВОЙ КУЛЬТУРЫ ОБУЧАЮЩИХСЯ  
В НЕПРЕРЫВНОМ  
ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ 

Монография

Москва • Университетская книга • 2021

УДК 378:342
ББК 74:67
 
П32

Серия основана в 2011 году

Р е ц е н з е н т ы

Н.А. Морозова, доктор педагогических наук,  
профессор ИППО МГПУ;
Э.Г. Липатов, доктор юридических наук, профессор,  
завкафедрой административного и уголовного права  
Поволжского  института управления им. П.А. Столыпина 
(филиал РАНХиГС)

П32
Питюков В.Ю.
Развитие правовой культуры обучающихся в непрерывном профессиональном образовании : монография /  
В.Ю. Питюков, И.В. Гусева ; Российская международная академия туризма. – М. : Университетская книга, 
2021. – 238, [2] с. – (Туристика: монографические исследования).
ISBN 978-5-98699-332-4

Монография посвящена изучению проблемы развития правовой культуры обучающихся в системе непрерывного профессионального образования. Рассматриваются актуальные вопросы 
организации преемственности на разных этапах обучения в соответствии с авторской моделью. Представлены практические 
задачи и материалы для диагностики сформированности правовой культуры у обучающихся, что позволяет использовать издание в качестве учебного пособия. 
Для педагогических работников, занятых в сфере профессионального образования, исследователей, чьи интересы связаны  
с вопросами теории и методики профессионального образования, магистрантов и аспирантов.

 
УДК 378:342
  
ББК 74:67

ISBN 978-5-98699-332-4
© Питюков В.Ю., Гусева И.В., 2021
© Российская международная академия  
    туризма, 2021
© Оформление. РМАТ,  
    Университетская книга, 2021

Оглавление

Введение .......................................................................................7

Глава 1. Правовая культура как социально- 
профессиональный феномен ..................................10

1.1.  Развитие взглядов на проблему правовой  
культуры ......................................................................10

1.2.  Социально-профессиональный  
и психологический аспекты правовой культуры .....19

1.3.  Педагогические возможности  
профессионального образования в развитии  
правовой культуры личности ....................................28

Выводы .................................................................................34

Глава 2. Методика развития правовой культуры  
обучающихся в профессиональном  
образовании ...............................................................37

2.1.  Компетентностный подход к развитию правовой  
культуры ......................................................................37

2.2.  Содержание, формы и методы развития  
правовой культуры обучающихся в непрерывном  
профессиональном образовании ...............................47

2.3.  Преемственность как условие развития  
правовой культуры обучающихся в непрерывном  
профессиональном образовании ...............................64

Выводы .................................................................................72

Оглавление

Глава 3 Организация развития правовой культуры  
обучающихся в непрерывном  
профессиональном образовании ...........................76

3.1.  Характеристика владения правовой культурой  
обучающимися в непрерывном  
профессиональном образовании ...............................76

3.2.  Модель развития правовой культуры  
обучающихся в непрерывном  
профессиональном образовании ...............................83

3.3.  Реализация модели развития правовой культуры  
обучающихся в непрерывном профессиональном  
образовании ..............................................................107

Выводы ............................................................................... 115

Заключение ...............................................................................120

Библиографический список ....................................................122

Приложения

1. Учебно-методические рекомендации по развитию 
правовой культуры обучающихся в системе  
«туристский вуз – туристский колледж» ....................129

2. Конвенция о правах ребенка ........................................191

3. Указ Президента РФ от 1 февраля 2011 г. № 120  
«О Совете при Президенте Российской Федерации  
по развитию гражданского общества и правам  
человека» (с изменениями и дополнениями) ..................206

4. Конвенция о защите прав человека и основных  
свобод .............................................................................213

Введение

Образование является одним из важнейших социальных 
институтов общества и государства, поскольку оно оказывает 
фундаментальное влияние на процесс развития и становления 
личности, посредством образования происходит трансляция 
культуры от одного поколения другому. Образование имеет 
большое значение не только для общества, но и для индивида. 
В целом образование формирует гармоничную личность как  
в общекультурном плане, так и в профессиональном.
Присоединение Российской Федерации к Болонскому процессу, эффективность преобразований в образовании, их соответствие задачам, стоящим перед российским обществом  
и государством, непосредственно зависят от уровня общей 
культуры и культуры отдельных личностей, где ключевое значение всегда имела и имеет ее правовая культура. 
Важнейшими институтами правовой социализации подрастающего поколения являются система образования, семья, 
молодежные движения, средства массовой информации, социальные организации и учреждения, связанные с профилактикой правонарушений. Среди правовых явлений правовая 
культура, безусловно, представляет собой наиболее многостороннее и многослойное явление.
Правовая культура – один из аспектов общечеловеческой 
культуры, воплотившихся в праве и обширной юридической 
практике, один из обязательных элементов гражданского общества, правового государства. Она включает в себя и правовую культуру населения, и правовую культуру органов власти, государства в целом.
Особый интерес вызывает правовая культура личности  
в системе профессионального образования, именно этому 
аспекту и посвящена настоящая монография. Правовая культура составляет внутреннюю, ментально-духовную сторону 

Введение

правовой системы общества и глубоко пронизывает правосознание, право, правовые отношения, законность и правопорядок, правотворческую, правоприменительную и любую иную 
юридическую деятельность, регулирует поведение людей, сообразуясь с социокультурными, историческими особенностями различных этносов, выступает инструментом достижения 
социальной стабильности.
Состояние правовой культуры любого государства является важным показателем степени зрелости конкретно-исторической правовой системы, это относится и к современной 
России.
В правовой системе нашего государства, как в зеркале, отражается достигнутый на рубеже веков и тысячелетий уровень прогрессивно-правового развития общества. Социальными детерминантами правовой культуры являются социальная  
культура общества, экономический уровень жизни, демократи- 
зация, социальные отклонения, состояние культуры в целом. 
Правовая культура проникает во все основополагающие 
сферы жизни общества: правотворчество и законодательство, 
правосознание и реализацию права, субъективные права, свободы и обязанности граждан, политико-юридические институты, учреждения общества и государства, определяя их особое качественное состояние и уровень развития.
Анализ правовой культуры необходим для того, чтобы сначала выделить те правовые идеалы, к которым следует стремиться личности, законодателю, гражданину и обществу в целом, а затем, оценив с этой точки зрения реальное состояние 
дел, искать пути и средства достижения намеченных идеалов 
построения правового государства и общества, в котором обеспечиваются соответствующие его социально-экономическому и духовному строю права и свободы человека.
Формирование и становление правового государства в России невозможно представить без соответствующего уровня 
развития правовой культуры личности. Правовая культура 
личности – это знание и понимание права, а также действие  
в соответствии с ним. 
Безусловно, правовая культура личности связана и с образованностью. Именно образованию отводится важнейшая 
роль формирования у обучающегося целого ряда важнейших 

Введение 
 
9

личностных характеристик, таких как терпимость, толерантность, умение защищать свои права и уважать законные интересы других лиц, ответственность, гуманизм, справедливость 
и др. Необходимым условием эффективного развития правовой культуры обучающегося выступает создание профессионально ориентированной образовательной среды, единого 
культурного пространства, ориентация на самообразование  
и саморазвитие, доступность различных уровней образования 
для личности.
Этому и посвящена глава 1 настоящей монографии.
Действительно, основными показателями культуры личности в сфере права являются глубокие знания права, высокоразвитое правосознание, навыки и умения применения законодательства в своей деятельности.
Профессиональная правовая подготовка как система передачи и усвоения прошлого исторического опыта, а также 
практики и навыков реализации права в условиях современной действительности призвана сформировать у личности 
чувство уверенности и самостоятельности в правовой сфере. Очевидно, правовая культура представляет собой явление 
исключительно сложное по внутренней структуре и богатству социальных связей. Этот вопрос рассмотрен в главе 2  
монографии.
Основная задача профессиональной правовой подготовки состоит в ликвидации юридической неграмотности, преодолении правового нигилизма и прочих негативных явлений,  
в обеспечении формирования у граждан и должностных лиц 
уважительного отношения к праву, законности и социальной 
ценности прочного правового порядка, в связи с этим все современные цивилизованные государства озабочены необходимостью создания эффективной системы правового обучения 
граждан, используя разнообразные формы, методы и средства. Данный вопрос рассматривается в главе 3, итогом которой является создание модели развития правовой культуры 
обучающихся в непрерывном профессиональном образовании 
и апробация результатов. 
Все это определяет актуальность исследования и заслуженное внимание, уделяемое этой проблеме юридической  
и педагогической науки.

Глава 1

Правовая культура  
как социально-профессиональный  
феномен

1.1. Развитие взглядов  
на проблему правовой культуры

Права и свободы человека и гражданина – явление социально-историческое. Для осознания таких ценностей, как право на жизнь, равенство всех перед законом, взаимные права  
и обязанности и т.д., человечеству потребовалось пройти долгий путь. Одним из обязательных элементов правового государства выступает правовая культура – важнейший регулятор 
социальных отношений и показатель зрелости гражданского 
общества.
Формирование и развитие правовой культуры человека 
представляет собой сложный процесс, рассматриваемый учеными-мыслителями, начиная с античных времен. В своих 
трудах они поднимали идеи свободы и равенства всех людей,  
независимо от их происхождения, рассматривали права чело- 
века как естественные, принадлежащие каждому от рождения.
Знаменитый древнегреческий мыслитель Сократ (ок. 
470–399 до н.э.) полагал, что право существует в природе, 
поскольку заложено в самой сущности человека. Он первым 
выдвинул принцип законности, и всегда его придерживался. 
Законность, по его мнению, заключается в том, чтобы подчиняться законам государства. Свобода, по Сократу, – это прекрасное и величественное достояние и для человека, и для 
государства. Все законы взаимозависимы, так как обусловлены божественным первоисточником. Перед законом должны 
быть равны и правители, и подданные [74]. 
Другой известный философ и педагог Платон (427– 
347 до н.э.) утверждал, что только законодательство, осно-