Правовые основы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Москва
ИНФРА-М
2024

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

ПРОИЗВОДСТВА
ПРОИЗВОДСТВА

ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ
ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

В ОТНОШЕНИИ
В ОТНОШЕНИИ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Î.Â. ËÅÂ×ÅÍÊÎ, Å.Â. ÌÈÙÅÍÊÎ
Î.Â. ËÅÂ×ÅÍÊÎ, Å.Â. ÌÈÙÅÍÊÎ

МОНОГРАФИЯ
МОНОГРАФИЯ

УДК 343(075.4)
ББК 67.411
 
Л38

Левченко О.В.
Правовые основы производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних : монография / О.В. Левченко, 
Е.В. Мищенко. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 124 с. — (Научная мысль).

ISBN 978-5-16-005311-0 (print)
ISBN 978-5-16-103501-6 (online)

Монография посвящена проблемам производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. Данный институт в том виде, в каком он существует в УПК РФ, далек от совершенства. Об этом свидетельствует ежегодное возрастание числа совершённых преступлений различной тяжести лицами, 
не достигшими возраста 18 лет. Повышение его эффективности должно идти 
по пути максимального обособления норм, составляющих его содержание с учетом знаний, наработанных всеми науками, изучающими личность несовершеннолетнего, его потребности, мотивацию поведения и разрешения конфликта 
с его участием. Авторы считают, что ювенальная юстиция неприемлема для 
российской правовой действительности в том виде, в каком она существует 
в ряде зарубежных государств. 
Монография будет полезна для научных и практических работников, аспирантов, студентов, интересующихся проблемами уголовно-процессуального 
права. 
УДК 343(075.4)
ББК 67.411

ISBN 978-5-16-005311-0 (print)
ISBN 978-5-16-103501-6 (online)
© Левченко О.В., Мищенко Е.В., 2012

Л38

ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1

Р е ц е н з е н т ы: 
судья Оренбургского областного суда А.А. Беспалова;
доктор юридических наук, профессор А.Б. Сергеев 

Подписано в печать 11.12.2023. Формат 6090/16. 
Печать цифровая. Бумага офсетная.
Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 7,75. 
ППТ60. Заказ № 00000

ТК 171950-2132471-250512

ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1.
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86.     Факс: (495) 280-36-29.
E-mail: books@infra-m.ru                 http://www.infra-m.ru

Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

ВВЕДЕНИЕ 

 

В России в настоящее время проблема подростковой преступно
сти приобретает важное приоритетное направление правовой политики 
государства. Такая политика должна проводиться с учетом как российского опыта борьбы с преступностью несовершеннолетних, так и опыта 
зарубежных государств, а также теоретических воззрений ученыхпроцессуалистов, проводящих исследования в данной области и правоприменительной практике. 

На сегодняшний день российское уголовно-процессуальное зако
нодательство, касающееся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, не в полной мере соответствует принципам, стандартам и нормам международного права, направленным на охрану прав      
и свобод несовершеннолетних, а потому нуждается в существенных 
изменениях.  

Одним из важных критериев, определяющих эффективность лю
бого законодательства, является возможность реализации прав и свобод 
человека. Причем, это в равной мере относится как к внутригосударственному праву, так и к международному, поскольку область прав человека составляет предмет совместного регулирования для этих правовых 
систем. Этот фактор и определяет необходимость рассмотрения проблемы реализации права в свете взаимодействия международного          
и внутригосударственного права. 

Необходимо учесть, что преступность несовершеннолетних обу
словлена не только общесоциальными проблемами, но и проблемами 
формирования личности, носящими индивидуальный характер. Несовершеннолетние наиболее чутко реагируют на изменения, происходящие в обществе, по сравнению с лицами старших возрастных групп. Это 
связано с тем, что в процессе социализации они  активно усваивают те 
стереотипы поведения и ценностные ориентации, которые предлагает 
им общество, и ухудшение социально-экономической ситуации оказывает на несовершеннолетних более существенное воздействие, чем на 
взрослых.  

Подросткам характерны возрастные свойства личности: эмоцио
нальная возбудимость и импульсивность, недостаток жизненного опыта, 
переоценка своих сил и возможностей, подражание поведению других 
лиц и другое. Поэтому применение знаний о специфике личности несовершеннолетнего в законодательстве  и правоприменительной практике 
обязательно. 

Российские ученые, теоретики и практики науки уголовного про
цесса всегда уделяли и уделяют внимание в своих исследованиях вопросам правового статуса личности несовершеннолетнего подозреваемого, 
(обвиняемого), процессуальным особенностям производства по такой 

3 

категории уголовных дел, законотворческой деятельности по совершенствованию законодательства. Научные труды и публикации В.А. Азарова, Б.Т. Безлепкина, В.П. Божьева, Н. А. Власовой, Л.М. Володиной, В. 
К. Гавло, А.А. Давлетова, З.Д. Еникеева, З.З. Зинатуллина, В.М. Корнукова, П.А. Лупинской, И.Л Петрухина, В.В. Николюка, М.С. Строговича 
и других всегда отличались актуальностью исследования уголовнопроцессуальных проблем, связанных с личностью несовершеннолетнего 
и порядком привлечения его к уголовной ответственности. 

Вступление Российской Федерации в Совет Европы и ее поэтап
ная интеграция в международное правовое пространство обусловили 
необходимость усовершенствования национального законодательства    
в сфере защиты прав и обеспечения гарантий при отправлении правосудия по делам несовершеннолетних. Одним из таких усовершенствований предлагается создание ювенальной юстиции на основе опыта зарубежных стран. 

Идея ювенальной юстиции в разных формах реализована в боль
шом числе государств. В отдельных государствах ювенальная юстиция 
является частью ювенальной системы органов и общественных организаций, занимающихся вопросами семьи и правами детей в самом широком смысле. В отдельных случаях приоритет интересов ребёнка приводит к их противопоставлению интересам государственного института 
семьи, что вызывает острую полемику в обществе и неоднозначную 
оценку ювенальной юстиции в целом. В Российской Федерации нормативная база, необходимая для введения государственной системы органов ювенальной юстиции, находится в процессе обсуждения. 

Поскольку законодательство Российской Федерации не преду
сматривает института ювенальной юстиции, внедрение ювенальных 
технологий осуществляется по инициативе самих субъектов Российской 
Федерации с использованием своих кадровых, финансовых и правовых 
возможностей, а также иных ресурсов.  

Между тем, юристы склоняются во мнении, что существование   

в России ювенальных судов не имеет законных оснований. В соответствии с ч. 3 ст. 118 Конституции РФ судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Однако ни регулирующий указанные правоотношения Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», ни Конституция РФ не предусматривают ювенальных судов в судебной системе Российской Федерации. Никаких иных способов создания данных судебных органов, в том 
числе в качестве эксперимента, в законодательстве Российской Федерации не предусматривается. 

Глава 50 УПК РФ достаточно полно регулирует особенности 

производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних. 

4 

Именно ею должны руководствоваться суды при рассмотрении данной 
категории уголовных дел. 

Как и многие институты уголовно-процессуального права, инсти
тут производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних нуждается в совершенствовании. 

Необходимо произвести дифференциацию данного производства, 

при которой на основе общих положений уголовного процесса обособить все нормы, касающиеся дел этой категории, дополнить и изменить 
их с учетом международных стандартов, предложений науки и практики 
работы с несовершеннолетними, совершившими преступление. 

Причем, использование знаний всех наук, которые предметом 

изучения имеют как анализ личности несовершеннолетнего, так и его 
поведение в обществе, должно быть учтено для определения концепции 
привлечения такого лица к уголовной ответственности. 

Монография  предназначена для студентов, аспирантов, препода
вателей высших юридических учебных заведений по дисциплине «Уголовно-процессуальное право», а также углублению знаний для изучающих уголовное судопроизводство в рамках специальных курсов.  

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

5 

ГЛАВА 1 

 

ПРОИЗВОДСТВО ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ В ОТНОШЕНИИ       

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КАК ИНСТИТУТ УГОЛОВНОГО         

ПРОЦЕССА 

 

1.1 Понятие несовершеннолетнего в уголовно-процессуальном 

праве 

 
Возраст – это сложное  и разноплановое понятие. Если термин 

«возраст» используется без определяющего слова, то он всегда означает 
отрезок времени, прошедший с момента рождения, т.е. – хронологический возраст. 

В большинстве случаев уголовно-правовая литература ограничи
вается констатацией факта, что законодательством установлен общий 
критерий наступления уголовной ответственности с 16, а за некоторые 
преступления – с 14 лет. Между тем, уголовное «несовершеннолетие» 
можно рассматривать и как предпосылку уголовной ответственности – 
один из элементов основания производства по уголовному делу – и как 
мотивировку законного и справедливого разрешения дела. 

В УК РФ (ст. 19) закреплены определенные признаки. При нали
чии этих признаков лицо, совершившее общественно опасное деяние, 
подлежит уголовной ответственности, а именно: физическое лицо, вменяемое и достигшее определенного возраста. На основе основополагающего для российского уголовного права принципа субъективного 
вменения возраст является начальным звеном в цепи: «возраст – вменяемость – вина – ответственность». 

Уголовное преследование возможно только в отношении того 

лица, которое достигло к моменту совершения деяния предусмотренного уголовным законом возраста уголовной ответственности. 

Нижняя граница возраста, с которого наступает уголовная ответ
ственность, предполагает, что лицо достигло такого уровня развития 
личности, при котором оно может в силу сложных процессов сознания 
реализовать принимаемые решения в уголовно-правовой ситуации. Как 
подчеркивается в литературе: «Необходимость установления в законе 
минимального возраста уголовной ответственности обусловлена, прежде  всего тем, что это обстоятельство неразрывно связано со способностью лица осознавать значение своих действий и руководить ими».1 

В общий институт уголовного преследования включаются раз
личные институты уголовного судопроизводства. По мнению Р.В. Ма                                                 
1 Курс уголовного права. Общая часть. Т. 1. Учение о преступлении: учебник 

для вузов / под ред. Н. Ф. Кузнецовой и И. М. Тяжковой. – М.: Зерацало-М, 2002. 
– С. 269. 

6 

зюка,  «правовые институты, входящие в структуру общего института 
уголовного преследования, составляют его содержание. К ним, в частности, относятся институт возбуждения уголовного дела в отношении 
конкретного лица, институт следственных действий, институт подозрения, институт обвинения, институт обжалования судебных решений      
и др.»1  

Производство по уголовному делу в отношении несовершенно
летних (гл. 50 УПК РФ), являясь более широким понятием, включает     
в свое содержание уголовное преследование и осуществляется с учетом 
установленных законом особенностей, отличающих данное производство от общего порядка производства по уголовным делам. 

В соответствии со статьями 19, 20 УК РФ, пунктом 1 части 1 ста
тьи 421, статьей 73 УПК РФ установление возраста несовершеннолетнего обязательно, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, 
подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной 
ответственности.2 

Кроме того, при производстве по уголовному делу следует учи
тывать и возраст самого несовершеннолетнего, который влияет на реализацию таких особенностей, т.к. в праве выделяются такие понятия, 
как полная, неполная (частичная), ограниченная дееспособность и недееспособность граждан. 

Э.Б. Мельникова дает определение несовершеннолетнего, под ко
торым понимает того, «кто не достиг определенного возраста, с которым закон связывает его полную гражданскую дееспособность, т.е. возможность реализовывать в полном объеме предусмотренные Конституцией и другими законами страны субъективные права, свободы и юридические обязанности».3 

Под полной дееспособностью в праве понимается способность 

гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые 
допускаемые законом гражданские права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, т.е. реализовывать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.4 

Согласно п. 1 ст. 21 ГК РФ такая дееспособность возникает по 

достижении 18-летнего возраста. При этом закон предусматривает два 
                                                 
1 Мазюк, Р. В. Институт уголовного преследования в российском уголовном 

судопроизводстве: монография / Р. К. Мазюк. – М.: Юрлитинформ, 2009. – С. 107. 
2 Российская Федерация. О судебной практике применения законодательства, 

регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации
 1 февраля 2011 г. № 1 // Российская газета – 2011. – № 29. – 11 февраля. 
 от
3 Мельникова, Э. Б. Ювенальная юстиция: проблемы уголовного права, уго
ловного процесса и криминологии: учебное пособие. – М.: Дело, 2001. – С. 11. 
4 Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева. – М.: ИНФРА-М, 

2007. – С. 161. 

7 

исключения из этого правила: 1) лицо, вступившее в порядке исключения в брак до достижения 18 лет, приобретает дееспособность в полном 
объеме со времени вступления в брак (п. 2 ст. 21 ГК РФ). В случае расторжения брака между супругами, если один из них (оба) вступил          
в брак до достижения совершеннолетия, полная дееспособность за ним 
сохраняется. Но если брак признан недействительным, то вопрос о сохранении полной дееспособности решается судом (п. 3 ст. 21 ГК РФ);   
2) несовершеннолетний, достигший 16 лет, согласно ст. 27 ГК РФ может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе по контракту) или с согласия родителей, 
усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью и зарегистрирован в качестве предпринимателя. Объявление 
несовершеннолетнего полностью дееспособным, называемое эмансипацией (emancipatio), что означает освобождение от зависимости, производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих 
родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия – по решению суда. 

Неполной (частичной) дееспособностью могут обладать граждане 

в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние) и граждане в возрасте от 14 до 18 
лет (несовершеннолетние). 

Дееспособность малолетних регулируется ст. 28 ГК РФ. По об
щему правилу сделки за них и от их имени могут совершать только их 
родители, усыновители или опекуны. Самостоятельно малолетние вправе совершать только мелкие бытовые сделки. Имущественную ответственность за малолетнего несут его родители, усыновители или опекуны, 
если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. 

Дееспособность несовершеннолетних регулируется ст. 26 ГК РФ. 

Несовершеннолетние совершают все сделки, за исключением некоторых, с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителей. 

Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть ог
раничен или лишен частичной дееспособности. Согласно п. 4 ст. 26 ГК 
РФ при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, 
усыновителей или попечителей либо органа опеки и попечительства 
может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своими доходами. 

Все вышеуказанные положения должны быть учтены в уголов
ном процессе в отношении несовершеннолетних при решении вопросов: 

1) допуска законных представителей; 
2) применения меры пресечения в виде заключения под стражу; 
3) обязательного участия педагога или психолога при допросе не
совершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого; 

4) определения гражданского ответчика; 

8 

5) определения меры уголовно-правового воздействия. 
Например, если лицо, совершившее преступление в возрасте до 

18 лет, на момент рассмотрения дела в суде достигло совершеннолетия, 
полномочия законного представителя по общему правилу прекращаются. В исключительных случаях реализация этих функций может быть 
продолжена путем принятия судом решения о распространении на лиц  
в возрасте от 18 до 20 лет положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних. Такое решение может быть принято, 
исходя из характера совершенного этим лицом деяния и данных о его 
личности (статьи 88, 96 УК РФ) с приведением соответствующих мотивов. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 108 УПК РФ и ч 6 ст. 88 УК РФ из
брание меры пресечения в виде заключения под стражу не допускается 
в отношении несовершеннолетнего, не достигшего 16 лет, который подозревается или обвиняется в совершении преступлений небольшой или 
средней тяжести впервые, а также в отношении остальных несовершеннолетних, совершивших преступления небольшой тяжести впервые. 

Статья 425 УПК РФ предусматривает обязательное участие педа
гога или психолога при допросе несовершеннолетнего подозреваемого, 
обвиняемого, подсудимого в возрасте от 14 до 16 лет, а в возрасте от 16 
до 18 лет – при условии, что он страдает психическим расстройством 
или отстает в психическом развитии. Показания такого подозреваемого, 
обвиняемого, подсудимого, полученные без участия педагога или психолога, в силу ч. 2 ст. 75 УПК РФ являются недопустимыми доказательствами. 

Мера уголовно-правового воздействия, принятая судом в отно
шении несовершеннолетнего, определяется в соответствии со статьями 
УК РФ.  

Законом установлено, что, даже достигнув определенного уго
ловным законом возраста ответственности, лицо все же признается несовершеннолетним до 18 лет, поскольку как личность оно не имеет духовной зрелости, необходимого интеллектуального и эмоционального 
развития. Т. Шибутани указывает, что для определения интеллектуального потенциала субъекта в плане возрастной способности к уголовной 
ответственности необходимо исходить из оценки мнестической сферы – 
восприятия, внимания, т.е. сформировавшейся способности адекватно 
отражать существенные связи и отношения предметов и явлений внешнего мира, существенных признаков самих этих предметов и явлений – 
ситуаций взаимодействия физических и информационных объектов, 
фиксирующих правила, запреты – в пределах, необходимых для ориен
9 

тации в содержании и последствиях действий, значимых для уголовного 
закона.1 

Другие авторы называют три группы факторов, которые являют
ся причинами отставания в психическом развитии несовершеннолетних: 
1) биологические – вызванные отрицательными особенностями физиологического развития организма, генетической наследственностью, возникшие вследствие пагубного поведения будущей матери в предродовой период, и т.п.; 2) социальные – вызванные неправильным воспитанием, педагогической запущенностью, условиями среды общения и т.п.; 
3) иные факторы внешней среды – вызванные неблагоприятным воздействием экологической обстановки и т.п.2 

Анализируя особенности поведения умственно отсталых детей,           

Л.С. Выготский выделяет у них нарушение смысловой регуляции поведения как основной дефект поведения, вызванный трудностью усвоения 
общественно-исторического опыта человечества.3 

В науке используются такие понятия как возраст физиологиче
ский и возраст умственный.4 В обычных случаях (среднестатистических) они совпадают и равны хронологическому возрасту. Если этого не 
происходит, то уголовно-процессуальный закон (п.3 ст. 27 УПК РФ) 
предусматривает прекращение уголовного преследования в отношении 
несовершеннолетнего, хотя и достигшего возраста уголовной ответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не осознающего в полной мере фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия).  

При этом, как правильно высказался А.В. Наумов, «в этих случа
ях речь по сути идет о своеобразной «невменяемости». О настоящей 
невменяемости говорить не приходится из-за отсутствия медицинского 
критерия».5 

Таким образом, в понятие несовершеннолетнего в уголовно – 

процессуальном праве включены три категории несовершеннолетних: 

1) лица, достигшие к моменту совершения преступления возраста 

уголовной ответственности; 

                                                 
1 Шибутани, Т. Социальная психология / Т. Шибутани. – М.: Феникс, 2002. – 

С. 62. 

2 Ювенальное право: учебник для вузов / под ред. А. В. Заряева, В. Д. Малко
ва. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2007. – С. 182. 
 3 Выготский, Л. С. Собрание сочинений: в 6 т. Т. 5. Основы дефектологии / Л. 

С. Выготский. – М.: Педагогика, 1984. – С. 31. 
4 См. например: Ребер, А. Большой толковый психологический словарь. Т. 1 / 

А. Р бер. – М.: Вече, АСТ, 2003. – С. 146.  
е
5 Наумов, А. В. Российское уголовное право. Общая часть: курс лекций / А. В. 

Наумов. – М.: БЕК, 1996. – С. 188. 

10