Экономика. Углублённый уровень: в 2 книгах. Книга 2

А.П.  Киреев

ЭКОНО
МИКА

10-11
     Учебник для                           классов 
                    общеобразовательных 
                                 организаций

 к н и г а 2

В 2-х книгах

Углублённый уровень

Москва 2023

ДОПУЩЕНО 
МИНИСТЕРСТВОМ 
ПРОСВЕЩЕНИЯ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

УДК 373.167.1:33
ББК 65я721
   К43

Соответствует ФГОС среднего общего образования, утверждённому приказом Минпросвещения 
России от 17.05.2012 г. № 413, с изменениями от 12.08.2022 г. № 732. 
Реализация части основной образовательной программы, формируемой участниками образовательных отношений

Киреев, Алексей Павлович.
Экономика. Углублённый уровень: в 2 книгах. Книга 2: учебник для 
10–11 классов общеобразовательных организаций / А. П. Киреев. —  М.: ВИТАПРЕСС, 2023. – 200 с.: ил.  
ISBN 978-5-7755-4602-1 (кн. 2) ISBN 978-5-7755-4603-8

Цель учебника — дать учащимся представление об экономике как о фундаментальной и 
цельной науке. Учебник построен по принципу последовательного расширения охвата предмета 
экономики: от экономической роли человека, домохозяйства, фирмы и государства до экономики 
мира в целом.
Учебный материал строго структурирован. На каждый из параграфов учебника отводится 
4 учебных часа: первый час — теоретический разбор текста, второй — семинар с обсуждением 
проблемных ситуаций, третий — работа с материалами в электронном виде и Интернетом, 
четвёртый — решение задач и выполнение заданий из рабочей тетради.
Учебник соответствует программе углублённого изучения экономики в рамках среднего 
общего образования и содержит существенную вариативную составляющую.                                                                                       

УДК 373.167.1:33
ББК 65я721 

.

© Киреев А. П., 2007
© ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 2017, 
    изменения и дополнения
© ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 2023, 
    изменения и дополнения
© Художественное оформление.
ООО Издательство «ВИТА-ПРЕСС», 2023
Все права защищены

К43

ISBN 978-5-7755-4602-1 (кн. 2) 
ISBN 978-5-7755-4603-8

Учебник допущен к использованию при  реализации 
имеющих государственную аккредитацию образовательных программ 
среднего общего образования согласно приказу 
Минпросвещения России от 21.09.2022 г. № 858 (Приложение № 1, № 2.1.3.1.2.11.1)

  §  .   

3

Оглавление

Глава 4. ЭКОНОМИКА ГОСУДАРСТВА

§     22. Экономический рост и развитие ........................................................... 8
1. Частные и общественные блага ............................................................ 8
2. Роль государства в экономике ............................................................. 10
3. Валовой внутренний продукт .............................................................. 12
4. Экономический рост ............................................................................. 13
5. Дополнения ............................................................................................. 15
6. Практикум ............................................................................................... 17
Работа с книгой ............................................................................... 17
Работа с файлами ............................................................................ 17
Работа с Интернетом ....................................................................... 18
Работа с задачником ........................................................................ 18

§     23. Инфляция................................................................................................... 19
1. Измерение инфляции ............................................................................ 19
2. Причины инфляции ............................................................................... 21
3. Социально-экономические последствия инфляции .......................... 23
4. Антиинфляционные меры .................................................................... 24
5. Дополнения ............................................................................................. 26
6. Практикум ............................................................................................... 28
Работа с книгой ............................................................................... 28
Работа с файлами ............................................................................ 28
Работа с Интернетом  ..................................................................... 29
Работа с задачником  ...................................................................... 29

§     24. Экономические колебания ..................................................................... 30
1. Макроэкономическое равновесие ........................................................ 30
2. Экономические циклы .......................................................................... 32
3. Безработица ............................................................................................ 34
4. Государственная политика занятости ................................................. 36
5. Дополнения ............................................................................................. 38
6. Практикум ............................................................................................... 39
Работа с книгой ............................................................................... 39
Работа с файлами ............................................................................ 40
Работа с Интернетом ....................................................................... 40
Работа с задачником  ...................................................................... 41

§     25. Государственный бюджет ....................................................................... 42
1. Бюджет страны....................................................................................... 42

2. Доходы и расходы ................................................................................. 44
3. Баланс бюджета ..................................................................................... 46
4. Фискальная политика ............................................................................ 48
5. Дополнения ............................................................................................. 49
6. Практикум ............................................................................................... 51
Работа с книгой ............................................................................... 51
Работа с файлами ............................................................................ 51
Работа с Интернетом ....................................................................... 52
Работа с задачником  ...................................................................... 52

§     26. Деньги ......................................................................................................... 53
1. Сущность денег ..................................................................................... 53
2. Функции денег ....................................................................................... 55
3. Денежные агрегаты ............................................................................... 56
4. Спрос на деньги и предложение денег .............................................. 58
5. Дополнения ............................................................................................. 60
6. Практикум ............................................................................................... 62
Работа с книгой ............................................................................... 62
Работа с файлами ............................................................................ 62
Работа с Интернетом ....................................................................... 63
Работа с задачником  ...................................................................... 63

§     27. Денежно-кредитная система .................................................................. 64
1. Центральный банк ................................................................................. 64
2. Коммерческие банки ............................................................................. 66
3. Денежно-кредитная политика .............................................................. 68
4. Другие финансовые институты ........................................................... 69
5. Дополнения ............................................................................................. 71
6. Практикум ............................................................................................... 73
Работа с книгой ............................................................................... 73
Работа с файлами ............................................................................ 73
Работа с Интернетом ....................................................................... 73
Работа с задачником  ...................................................................... 74

§     28. Резервный час .......................................................................................... 75
1. Процентная ставка ................................................................................. 75
2. Кривая Лаффера ..................................................................................... 77
3. Какие налоги платит фирма ................................................................ 79
4. Задачи на выбор правильного ответа ................................................. 80
5. Работа с файлами .................................................................................. 84
6. Работа с Интернетом ............................................................................ 85
7. Работа с задачником .............................................................................. 86

  §  .   

5

Глава 5. ЭКОНОМИКА МИРА
§     29. Экономическая глобализация ............................................................... 88
1. Международное разделение факторов производства ....................... 88
2. Мировой рынок ...................................................................................... 90
3. Мировое хозяйство ................................................................................ 92
4. Международная экономика................................................................... 93
5. Дополнения ............................................................................................. 95
6. Практикум ............................................................................................... 97
Работа с книгой ............................................................................... 97
Работа с файлами ............................................................................ 97
Работа с Интернетом ....................................................................... 98

§     30. Структура международной экономики ............................................... 99
1. Аналитические группы стран .............................................................. 99
2. Уровни экономического развития...................................................... 101
3. Взаимосвязи экономических секторов ............................................. 103
4. Международные экономические операции ...................................... 105
5. Дополнения ........................................................................................... 106
6. Практикум ............................................................................................. 108
Работа с книгой ............................................................................. 108
Работа с файлами .......................................................................... 108
Работа с Интернетом ..................................................................... 109

§     31. Международная торговля ......................................................................110
1. Структура торговли ..............................................................................110
2. Причины международной торговли ...................................................112
3. Государственная внешнеторговая политика ......................................113
4. Многосторонняя торговая система ....................................................115
5. Дополнения ............................................................................................117
6. Практикум ..............................................................................................118
Работа с книгой ..............................................................................118
Работа с файлами ...........................................................................119
Работа с Интернетом ......................................................................119
Работа с задачником ...................................................................... 120
§     32. Международные финансы.................................................................... 121
1. Платёжный баланс ............................................................................... 121
2. Дефолт: причины и способы разрешения ....................................... 123
3. Международные финансовые рынки ................................................ 125
4. Международные экономические и финансовые организации ...... 127
5. Дополнения ........................................................................................... 128
6. Практикум ............................................................................................. 130
Работа с книгой ............................................................................. 130

Работа с файлами .......................................................................... 131
Работа с Интернетом ..................................................................... 131
Работа с задачником ...................................................................... 132

§     33. Обменные курсы валют ....................................................................... 133
1. Валюта и валютный курс ................................................................... 133
2. Режимы валютного курса ................................................................... 135
3. Причины изменения валютного курса ............................................. 136
4. Валютный рынок ................................................................................. 138
5. Дополнения ........................................................................................... 140
6. Практикум ............................................................................................. 141
Работа с книгой ............................................................................. 141
Работа с файлами .......................................................................... 142
Работа с Интернетом ..................................................................... 142

§     34. Россия в международной экономике ................................................. 144
1. Вехи экономического развития .......................................................... 144
2. Особенности современной экономики России ................................ 146
3. Вызовы экономическому развитию ................................................... 147
4. Россия в международной экономике ................................................ 149
5. Дополнения ........................................................................................... 150
6. Практикум ............................................................................................. 152
Работа с книгой ............................................................................. 152
Работа с файлами .......................................................................... 152
Работа с Интернетом ..................................................................... 153

§     35. Резервный час ........................................................................................ 154
1. Глобальные экономические проблемы ............................................. 154
2. Абсолютные и сравнительные преимущества ................................. 156
3. Экономика Интернета ......................................................................... 158
4. Задачи на выбор правильного ответа ............................................... 159
5. Работа с файлами ................................................................................ 164
6. Работа с Интернетом .......................................................................... 166

Заключение .......................................................................................................... 168
Глоссарий ............................................................................................................. 170
Интернет-ресурсы, использованные в учебнике ............................................ 190
Материалы, размещенные на сайте ................................................................. 196
Список рекомендованной литературы ............................................................. 197
Ответы на задачи на выбор правильного ответа .......................................... 199

ЭКОНОМИКА
государства

Джон Мейнард Кейнс

(1883–1946)– английский экономист, 
заложивший  основы макроэкономики  

«Общая теория занятости, процента 
и денег» (1936)

Хотя расширение  функций правительства... показалось бы 
публицисту XIX века или современному американскому 
финансисту ужасающим покушением на основы 
индивидуализма, я, наоборот, защищаю его как единственно 
практически возможное средство избежать полного разрушения  
существующих экономических форм и как условие для 
успешного функционирования личной  инициативы.

§  22. Экономический рост 
и развитие

§ 23. Инфляция

§ 24. Экономические колебания

§ 25. Государственный бюджет

§ 26. Деньги

§ 27. Денежно-кредитная 
система

§ 28. Резервный час

Макроэкономика  (macroeconomics) – 
часть экономической науки, изучающая 
закономерности поведения всех 
агентов вместе, и прежде всего 
государства, его внутриэкономическую 
и внешнеэкономическую политику.

Гл а в а  4

  Экономика государства

8

Экономический рост 
и развитие

1. ЧАСТНЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА

Предыдущие три темы были посвящены в основном микроэкономике – закономерностям поведения экономических агентов на рынке конкретного товара. Казалось бы, рынок является тем механизмом, который в состоянии удовлетворить потребности человека. Однако это не так. Рынок не в 
состоянии удовлетворить многие потребности и часто не может эффективно 
распределить ограниченные ресурсы. Рынок может оказаться несостоятельным, возникнет провал рынка (market failure). Нужна нерыночная сила, 
которая способна исправить положение. Такой силой является государство. 
Изучением закономерностей поведения государств занимается следующий 
раздел экономической науки – макроэкономика (см. § 6.4).
Действуя на рынке, экономический агент воздействует на других агентов.

ВНЕШНИЙ ЭФФЕКТ, ЭКСТЕРНАЛИЯ (EXTERNALITY), – воздействие экономической операции на экономических агентов, которые 
в ней не участвовали. 

22
22
§

  § 22. Экономический рост и развитие  

9

Такой внешний эффект может быть положительным. Например, в результате создания Интернета выгоды доступа к информации получили практически все, а не только те люди, которые его создали. Однако часто эффект 
бывает отрицательным – автомобиль выхлопами загрязняет воздух, которым 
дышит не только его водитель, но и все окружающие. Выгоды от всеобщего 
доступа к Интернету и затраты на очистку атмосферы не включены полностью ни в цену доступа в Интернет, ни в цену бензина.
Как уже известно, блага (goods) – ресурсы, удовлетворяющие определённую потребность (см. § 1.2), бывают свободными и экономическими. 
В зависимости от характера потребления экономические блага можно далее 
разделить на частные и общественные.

ЧАСТНОЕ БЛАГО (PRIVATE GOOD) – благо, делимое на части, которое потребляется отдельным человеком, заплатившим за него 
рыночную цену. 

Потребление частных благ характеризуется двумя основными свойствами:

• КОНКУРЕНТНОСТЬЮ (rivalry) – потребление частного блага одним человеком сокращает его потребление другим. Если определённый человек 
работает на компьютере, больше никто одновременно на нём работать не 
сможет. Если человек съел банан, больше никто его уже не съест;
• ИСКЛЮЧАЕМОСТЬЮ (exclusion) – потребителя можно отстранить от 
потребления частного блага, если он не готов его оплатить. Если человек 
не купит доступ в Интернет, он не сможет им пользоваться. Если он решит 
пойти в кино, но не купит билет, его туда не пустят.
В силу особенности частных благ в результате их потребления могут 
возникать отрицательные внешние эффекты, которые рыночный механизм 
сам по себе устранить не может.
Производители самолётов не будут их совершенствовать только с целью сокращения уровня шума, если на них не будут влиять нерыночные 
силы – законы, общественность, люди, живущие в районе аэропортов.

ОБЩЕСТВЕННОЕ БЛАГО (PUBLIC GOOD) – благо, неделимое на части, которое потребляется всеми одновременно независимо от их 
готовности платить за него.

Потребление общественных благ также характеризуется двумя основными свойствами: 
• НЕКОНКУРЕНТНОСТЬЮ (nonrivalry) – потребление общественного блага одним человеком не сокращает его потребления другими. Если человек 
узнаёт прогноз погоды, это не сокращает доступа к прогнозу других лю

  Экономика государства

10

дей. Если преступник уже сидит в тюрьме, это не сокращает доступа к 
этой услуге правосудия других преступников;
• НЕИСКЛЮЧАЕМОСТЬЮ (nonexclision) – потребителя трудно отстранить 
от потребления общественного блага, даже если он его не оплачивает. 
Предоставляя услуги государственной безопасности, вакцинации или городского освещения одному человеку, невозможно не предоставить эти 
же услуги и всем остальным. Потребление общественных благ нельзя 
дозировать через механизм цен.
Производство общественных благ создаёт положительные внешние эффекты. Частный сектор не заинтересован в производстве таких благ, поскольку 
ими могут воспользоваться практически все: те, кто за них платит, и те, кто 
нет. Производством общественных благ может заниматься только государство.

2. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В ЭКОНОМИКЕ

Государство представляет собой экономического агента, власть которого распространяется на остальных экономических агентов – домохозяйства 
и фирмы, расположенные на подведомственной территории. Государство 
представляют все органы государственного управления, обладающие законодательной, исполнительной или судебной властью. В понятие государства 
включаются все федеральные и местные органы власти – Президент, Федеральное Собрание, правительство, министерства и ведомства, Верховный суд 
и судебная система, мэрии, управы и пр.
Существуют разные точки зрения на роль государства в рыночной экономике. Одни стоят на позициях либерализма и считают, что государство должно 
как можно меньше вмешиваться в экономику и устанавливать только общие 
правила поведения экономических агентов, а рынок путём баланса спроса и 
предложения сам обеспечит достижение оптимального состояния экономики. 
Другие считают, что рынок в качестве регулятора несовершенен, имеют место 
провалы рынка, такие, как безработица, кризисы, инфляция. Поэтому государство должно активно исправлять недостатки рынка, используя находящиеся в 
его распоряжении инструменты: бюджетную, денежную, валютную политику.
Независимо от подхода в современной рыночной экономике государство обычно выполняет следующие основные функции:
• СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СТАБИЛЬНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА. Роль государства заключается в сбалансировании деятельности фирм 
и домашних хозяйств, чтобы производство товаров и услуг в расчёте на 
душу населения постоянно увеличивалось, т. е. чтобы каждый его житель 
становился богаче. В случае возникновения экономического кризиса или 
общего спада производства государство должно стимулировать экономику