Протокол и этикет в современной дипломатии

УДК 341.7:395
ББК 66.49
 
У47

Улахович, В. Е.
Протокол и этикет в современной дипломатии / 
В. Е. Улахович. – Минск : Вышэйшая школа, 2023. – 
279 с., [2] л. цв. ил. : ил.
ISBN 978-985-06-3527-3. 

Раскрываются тонкости дипломатии, особое внимание уделяется конкретным практическим вопросам – особенностям дипломатической службы, нормам и правилам дипломатического протокола, функциям и структуре органов внешней политики, 
дипломатической и консульской миссии. Освещаются правила 
переписки и ведения документации. Уделяется внимание этикету, 
в том числе во время визитов и приемов зарубежных делегаций, 
при проведении государственных, религиозных и общественных 
церемоний.
Книга будет полезна дипломатам, студентам, изучающим 
международные отношения, деловым людям.

УДК 341.7:395
ББК 66.49

Все права на данное издание защищены. Воспроизведение всей книги или любой ее части не может быть осуществлено без разрешения издательства.

ISBN 978-985-06-3527-3  
© Улахович В. Е., 2023
 
©  Оформление. УП «Издательство 
“Вышэйшая школа”», 2023

У47

Выпуск издания осуществлен  
по заказу и при финансовой поддержке  
Министерства информации Республики Беларусь

Дипломатический протокол – неотъемлемый инструмент профессионального обеспечения внешнеполитической деятельности. Его верное применение – одно из непременных условий успешного выполнения целей и задач внешней политики каждого государства, а 
также витрина его гостеприимства, организованности и 
профессионализма.
Дипломатический протокол является отражением традиций системы министерства иностранных дел каждой суверенной страны, сводом утвержденных правил, которые 
в наибольшей степени отвечают интересам поддержания 
уважительного общения и конструктивного диалога.
Сегодня дипломатия из закрытой и абсолютно элитарной деятельности становится все более транспарентной. 
Она развивается наряду с эволюцией общества, показывает способность адаптироваться к современным вызовам и переменам. Более понятными и демократичными 
становятся и нормы протокола. Вместе с тем его основы, 
важнейшие критерии и требования, в особенности касающиеся церемониала мероприятий на высшем и высоком 
уровнях, стабильны и постоянны. Они вносят в международные отношения иерархию, структурированность и 
организованность.
Знание основ, изложенных в этой полезной книге, необходимо не только дипломатам, но и тем, кто в силу профессиональной или общественной деятельности вовлечен 
в практику международного общения.

Сергей Алейник,  
Министр иностранных дел  
Республики Беларусь

ОТ АВТОРА

Около двадцати лет назад, когда появилось первое издание книги, еще имелся определенный дефицит литературы по дипломатической практике. Сегодня, пожалуй, такого недостатка не существует. Переизданы и переведены 
на русский язык книги, ставшие классикой жанра, написаны новые. Стали появляться различные тексты по протоколу и этикету применительно к деловой среде, взаимодействию в информационном пространстве. Однако наличие 
книги компактной, максимально прикладного характера 
по-прежнему является полезным дополнением на рабочем 
столе не только дипломатов и служащих государственного 
аппарата, но и сотрудников крупных предприятий, концернов, бизнесменов, представителей общественных организаций. Всем им в той или иной степени необходимо владение основами протокольной и этикетной практики. 
Отдельная категория – студенты. Отрадно, что первое 
издание стало методическим пособием для студентов профильных специальностей. 
Таким образом, переиздание книги – это в том числе 
и ответ на пожелания, полученные автором из разных мест 
от заинтересованных специалистов. 
Стремительное развитие международных отношений 
в своем широком разнообразии неизбежно вовлекает в 
эту сферу все новых и новых участников. Сегодня дипломатия в классической версии основательно дополнена ее 
новыми видами – народной, экономической, цифровой, 
культурной, научной, спортивной и др. И все они обладают 
собственной спецификой. 
Тем не менее новое издание умышленно не столь значительно откорректировано в пользу определенных инноваций. В его основе, как и в предыдущем, – канонические 
правила дипломатического протокола и этикета, несколько 

патриархальные, но сохраняющие свою фундаментальную 
значимость и в нынешние времена. 
Автор выражает глубокую благодарность и признательность за поддержку Министру иностранных дел Республики Беларусь Сергею Федоровичу Алейнику, протоиерею Александру Шимбалеву, выступившему рецензентом 
раздела «Религиозные церемонии», коллегам дипломатам, 
преподавателям, всем, кто высказал свои предложения, 
оказав неоценимую помощь.

глава
1

ДИПЛОМАТИЯ. 
ДИПЛОМАТИЧЕСКИЙ 
ПРОТОКОЛ. 
ЭТИКЕТ

Дипломатия

Как известно, дипломатия – составная органическая 
часть внешней политики. Внешняя политика определяет 
цели и задачи дипломатии, а последняя представляет собой совокупность практических мероприятий, а также 
форм, средств и методов, используемых для осуществления внешней политики. Дипломатия и внешняя политика 
составляют единое и неделимое целое, это две стороны 
одного и того же процесса.
Принято считать, что дипломатия, в современном 
классическом понимании, как особый вид повседневной 
государственной деятельности сформировалась на рубеже 
XVI–XVII вв., когда при дворах монархов появились постоянные дипломатические представители, а также начали 
действовать специальные государственные ведомства по 
приему иностранных делегаций, дипломатическим переговорам и переписке.
В истории международных отношений известны различные определения дипломатии, раскрывающие ее суть 
и отдельные стороны.
Наполеон I считал, что дипломатия – это политика в 
роскошном костюме, а английский дипломат Э. Сатоу определяет дипломатию как «применение ума и такта к ведению официальных сношений между правительствами независимых государств».

В. Е. Улахович  /  Протокол и этикет в современной дипломатии

Французский дипломат Ш. де Мартенс дал дипломатии 
такое определение: «наука о внешних сношениях или иностранных делах государства, а в более узком смысле – наука и искусство переговоров».
Оксфордский словарь определяет дипломатию как 
«ведение международных отношений посредством переговоров», «метод, при помощи которого эти отношения регулируются и ведутся послами и посланниками», «работу 
или искусство дипломата».
В русскоязычных источниках наиболее полное объяснение этого термина можно найти в трехтомном «Дипломатическом словаре», выдержавшем несколько изданий 
(М., 1984. Т. 1. С. 327).
С понятием «дипломатия» связывают искусство ведения переговоров в целях предотвращения или 
урегулирования международных 
конфликтов, поисков компромиссов и взаимоприемлемых решений, 
а также расширения и углубления 
международного сотрудничества. 
Термин «дипломатия» происходит от слова «дипломат», что первоначально переводилось как «держатель диплома» – так, следуя греческой терминологии, в Древнем 
Риме называли рекомендательные 
или верительные грамоты, которые 
сенат выдавал официальным лицам, отправляемым в провинцию 
или за границы империи.
Слово diplomas означало официальные документы (акты), исходящие от государей, а слово diploma 
происходит от греческого «удваиваю», т.е. от способа, которым они складывались. Под 
diploma понимался документ, которым дается привилегия, 
т.е. государственная бумага, официальный документ.
К. Лейбниц в 1693 г. опубликовал свой «Свод дипломатического международного права», в котором слово «дипломатический» применил к собранию подлинных государственных бумаг.

Дипломатия – средство 
осуществления внешней политики государства, представляющее собой совокупность невоенных практических мероприятий, приемов и методов, 
применяемых с учетом конкретных условий и характера 
решаемых задач; официальная 
деятельность глав государств 
и правительств, министров 
иностранных дел, ведомств 
иностранных дел, дипломатических представительств 
за рубежом, делегаций на 
международных конференциях по осуществлению целей и 
задач внешней политики государства, защите прав и интересов государства, его учреждений и граждан за границей.

Глава 1

Во Франции термин la diplomatique (дипломатика) служит для обозначения искусства расшифровки старинных 
документов.
И хотя в классическом понимании дипломатия сформировалась на рубеже XVI–XVII вв., ее возникновение как 
специфического вида деятельности непосредственно связано с зарождением государства. Из истории древних государств – Китая, Вавилона, Египта – известно, что дипломатическая деятельность уже тогда имела определенную 
и довольно сложную форму.
Дипломатия Древнего Востока отражала внешнюю политику военно-теократических царств. Именно тогда появились различные типы договоров, сложился обычай направлять посольства для урегулирования проблем. В Древнем 
Египте существовала развитая практика дипломатических 
переговоров перед открытием военных действий в войнах 
с кочевниками. Дипломатической перепиской в Египте заведовала особая государственная канцелярия по иностранным делам.
Из многочисленных памятников древневосточной дипломатии одними из наиболее интересных являются ЭльАмарнская переписка и договор фараона Рамсеса II с царем хеттов Хатушилем III, заключенный в 1296 г. до н.э. 
Эль-Амарнский архив представляет собой дипломатическую переписку фараонов XVIII династии. Это около 360 глиняных табличек. Среди текстов – письма сирийских и палестинских князей к фараону, написанные в лучших протокольных традициях того времени, включая обмен 
взаимными приветствиями и любезностями (см. цв. вкл.: 
Одна из глиняных табличек Амарнского архива).
Заслуживает внимания также весьма примечательный 
памятник древневосточной дипломатии и международного права древнеиндийские «Законы Ману». Подлинный их 
текст не дошел до нашего времени. Сохранилась лишь 
поздняя стихотворная передача.
Дипломатическое искусство, согласно «Законам Ману», заключается в умении предотвращать войну и укреплять мир. Мир и его противоположность – война – зависят от послов, ибо только они создают и ссорят союзников. 
В их власти находятся дела, из-за которых между царями 
господствует мир или бушуют войны. «Законы Ману» 

В. Е. Улахович  /  Протокол и этикет в современной дипломатии

предъявляли высокие требования к дипломату: он должен 
быть человеком почтенного возраста, представительным, 
смелым, красноречивым, преданным долгу, честным, искусным, проницательным, всесторонне образованным и 
способным расположить к себе людей. Ему необходимо 
обладать хорошей памятью, знать место и время действий, 
уметь распознавать планы иностранных государей не только по их словам или действиям, но даже по жестам и выражению лица.
Дипломатия греческих полисов в центр ставила идею 
защиты национальной независимости. Велись оживленные 
переговоры, обмен посольствами, созывались межгосударственные совещания, заключались наступательные и 
оборонительные договоры. Постоянно вырабатывались 
организация, методы и средства дипломатии. Послы Древней Греции, отправлявшиеся со специальными миссиями 
в другие страны, избирались на народных собраниях, а по 
выполнении своих миссий отчитывались перед ними. Послами были такие представители Древней Греции, как Фемистокл, Перикл, Филипп Македонский.
В Древнем Риме дипломатия развивалась в условиях 
постоянных войн и политики экспансии. Особенно активно 
дипломатия велась в период трех Пунических войн. В отличие от Греции, в Риме на общих собраниях решались 
лишь главные вопросы – войны и мира. Техника дипломатии Древнего Рима отличалась сложной и тонкой разработкой приемов и форм. Ганнибал говорил, что могущество 
Рима состоит не в его военной мощи, а в способности разъединять противников.
Внешняя политика и дипломатия феодальных монархий 
были направлены на скорейшее преодоление политической 
раздробленности, военное объединение и торговое преобладание над своими соперниками. Средневековые итальянские города-государства, где раньше других стали развиваться капиталистические отношения, вели интенсивную 
борьбу за внешние рынки и использовали различные приемы тонкой дипломатии, заимствуя лучшие образцы античного, византийского опыта, практики государств Востока.
Видный политический деятель и дипломат феодальной 
Италии Макиавелли известен как искуснейший дипломат 
своего времени, правда, с немалыми отрицательными чертами, свойственными его эпохе. В трактате «Государь»