Экономика туристских предприятий

ЭКОНОМИКА ТУРИСТСКИХ 

ПРЕДПРИЯТИЙ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Рекомендовано

ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный

университет сервиса и экономики» в качестве

учебного пособия для студентов высших учебных

заведений, обучающихся по направлению 100400.62 «Туризм».
Регистрационный номер рецензии 1771 от 27.03.2012 г., МГУП 

Москва

ИНФРА-М

2023

А.О. ОВЧАРОВ 

УДК 379.85(075.8)
ББК 65.433я73
 
О35

Овчаров А.О.
 Экономика туристских предприятий : учебное пособие / 
А.О. Овчаров. — Москва: ИНФРА-М, 2023. — 176 с. — (Высшее 
образование).

ISBN 978-5-16-005423-0 (print)
ISBN 978-5-16-111523-7 (online)

Учебное пособие раскрывает комплекс экономических проблем туриз-

ма на микроуровне. Рассматривается ресурсная база и система управления 
на туристских предприятиях. Особое внимание уделяется направлениям 
экономической деятельности туристских предприятий.

Для научных работников и преподавателей, студентов и аспирантов 

высших учебных заведений, работников органов государственной власти 
в сфере туризма, для всех интересующихся современным состоянием 
и перспективами развития российского туризма.

О35

УДК 379.85(075.8)

ББК 65.433я73

© Овчаров А.О., 2013 

ISBN 978-5-16-005423-0 (print)
ISBN 978-5-16-111523-7 (online)

Предисловие

В современной рыночной экономике основные финансово-хозяйственные 
процессы сконцентрированы в главном звене всей экономики – 
на предприятии. Именно здесь производится продукция, 
выполняются работы, оказываются услуги. На коммерческих предприятиях 
работает большинство трудовых ресурсов. Так, по данным 
Росстата, в 2009 г. среднегодовая численность занятого населения, 
работающего на частных предприятиях, составляла 38,9 млн человек 
или 57,8% общей численности занятого населения нашей страны. На 
рынке функционируют предприятия разных организационно-правовых 
форм и видов экономической деятельности: производственные, 
финансовые, страховые и т.д. Эти предприятия не только осуществляют 
текущую деятельность, но и разрабатывают планы, сегментируют 
рынок, применяют маркетинг, взаимодействуют с государством, 
внедряют инновации.
Туристские предприятия, так же как и любой другой вид предприятий, 
занимают определенное место в хозяйственной системе. 
Если воспользоваться популярной у современных ученых иерархией 
уровней экономики и применить ее к туристской сфере, то туристские 
предприятия будут относиться к объектам микроуровня. Мезо-
уровень туризма будет представлен региональными туристскими 
комплексами (туристскими кластерами), а макроуровень будет соответствовать 
туристской отрасли в целом. Сами туристы, а также 
работники туристских предприятий как участники процессов производства, 
продвижения, продажи и потребления туристских услуг 
образуют наноуровень. И наконец, в условиях глобализации функционируют 
процессы мегауровня – уровня экономики международного (
мирового) туризма. Очевидно, что все эти уровни или слои 
находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости, поэтому «туристское 
экономическое пространство» предстает в виде единой 
сложной межотраслевой и многофункциональной экономической 
системы. 
Содержание книги посвящено раскрытию механизмов функционирования 
микроэкономического уровня системы экономики туризма, 
т.е. микроэкономики туризма. Если центральное место при 
анализе макроэкономики туризма занимают проблемы туристского 
рынка и туристской индустрии, то микроэкономический уровень 
представлен анализом различных направлений экономической деятельности 
туристских предприятий. В учебном пособии рассмотрены 
организационно-правовые и управленческие особенности ведения 
туристского бизнеса, ресурсная база туристских предприятий, их 
производственная, маркетинговая и финансовая политика. 

Следует отметить главную особенность данного пособия. Она заключается 
в том, что была учтена «размытость» отраслевой принадлежности 
туристских предприятий, связанная с тем, что отдельные 
предприятия относятся к разным секторам экономики. Автором не 
ставилась задача проанализировать экономическую деятельность по 
отдельности туроператоров, турфирм, гостиниц и т.д. В качестве объекта 
анализа рассматривался «собирательный образ» туристского 
предприятия, под которым понималось любое предприятие сферы 
услуг, прямо или косвенно связанное с туристской индустрией (турфирмы, 
туроператоры, гостиницы, перевозчики и т.д.). Анализировались 
как специфические особенности экономической деятельности 
туристских предприятий, вытекающие из самой сути туристского 
производства и потребления, так и общие принципы организации 
экономики на микроуровне, но в приложении к туристской сфере.

Глава 1. 
ТурисТское ПредПрияТие как субъекТ 
экономических оТношений

Предприятие — это самостоятельно функционирующий хозяйствующий 
субъект, созданный в соответствии с действующим законодательством 
для производства продукции, выполнения работ или 
оказания услуг с целью удовлетворения общественных потребностей 
и получения прибыли.
Особенностью туристского предприятия является «размытость» 
его отраслевой принадлежности, поскольку отдельные предприятия 
относятся к разным секторам экономики. Поэтому в качестве туристских 
предприятий могут выступать любые хозяйствующие 
субъекты, прямо или косвенно связанные с туристской отраслью. 
Другими словами, субъектами туристской индустрии (туристскими 
предприятиями) могут быть не только организаторы туризма (туроператоры 
или турагенты), но и предприятия материально-технической 
базы туризма (гостиницы, транспортные предприятия, организации 
общественного питания и т.д.). Общее у этих предприятий 
с другими субъектами народнохозяйственного комплекса состоит в 
том, что они действуют на одних и тех же принципах рыночной экономики 
и функционируют в единой правовой и экономической среде. 
При этом независимо от отраслевой принадлежности любое туристское 
предприятие относится к сфере услуг, которая, как известно, 
не создает материальные блага, а предоставляет либо право 
на услуги, либо сами услуги населению. Тем не менее туристские 
предприятия производят свой специфический продукт и так же как 
и предприятия производственной сферы участвуют в создании национального 
дохода. 
Таким образом, в нашем понимании туристское предприятие — это 
своего рода «собирательный образ» предприятий, имеющих отношение 
к туризму. Туристским предприятием может быть организация, 
непосредственно оказывающая туристские и сопутствующие услуги 
(гостиница, ресторан и т.п.). Но туристским может быть и предприятие, 
которое саму туристскую услугу не предоставляет, а дает лишь 
право на ее получение, т.е. осуществляет деятельность по организации 
получения туристских услуг. К таким предприятиям относятся туроператоры 
и турагенты. Они формируют, а по сути перепродают пакет 
туристских услуг, которые затем оказываются потребителям уже другими 
субъектами туристской индустрии. Именно с этих позиций и 
будет рассматриваться микроэкономика туризма.
Исходя из всего вышесказанного туристское предприятие можно 
определить как самостоятельно действующий хозяйствующий субъект, 

созданный в соответствии с действующим законодательством для оказания 
туристских и сопутствующих услуг с целью удовлетворения потребностей 
людей в отдыхе и развлечениях и получения прибыли. 

1.1. 
индивидуальное ПредПринимаТельсТво в Туризме

Туристский бизнес на микроуровне может вестись в двух формах: 
индивидуальный и организационный. Индивидуальный бизнес — это 
такая форма ведения экономической деятельности, при которой не 
создается обособленная хозяйствующая единица в виде юридического 
лица, а вся деятельность осуществляется отдельным (индивидуальным) 
предпринимателем, несущим исключительную ответственность 
за ее результаты. Данная форма не означает, что вся работа 
делается только одним человеком, поскольку индивидуальный 
предприниматель может комплектовать штат сотрудников и заключать 
договора гражданско-правового характера с разными физическими 
лицами. Экономический смысл индивидуального предпринимательства 
заключается в максимальном упрощении процедур 
регистрации и ведения бизнеса, стимулировании развития малого 
бизнеса, развитии сферы услуг.
В туризме индивидуальное предпринимательство наиболее широко 
представлено в посредническом бизнесе, т.е. в деятельности туристских 
агентств. Одной из особенностей рынка турагентов является 
большое число участников. По разным оценкам, в мире насчитывается 
от 20–30 до 70 тыс. турагентств, в России по официальным данным 
в 2009 г. работало 5238 турагентств и 906 туроператоров. Деятельность 
турагентств являет собой пример острой конкурентной борьбы в силу 
открытого доступа к рынку и относительной легкости ведения этого 
бизнеса, поскольку деятельность посредников не требует крупных 
инвестиций и высокой квалификации. Поэтому очень часто выполнение 
двух основных функций туристских агентств (сбыт туристского 
продукта и информирование его потенциальных потребителей) осуществляется 
в самой простой организационной форме индивидуального 
предпринимательства. Эта форма имеет ряд преимуществ, которыми 
очень активно пользуются туристские предприятия.
1. Простота регистрации и ликвидации бизнеса. Так, в соответствии 
с российским законодательством при регистрации физическое 
лицо должно заполнить заявление, указать необходимые сведения о 
себе, оплатить регистрационный сбор и в пятидневный срок получить 
свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального 
предпринимателя. 
2. Возможность применения упрощенной системы налогообложения 
(УСН). Законодательство многих стран позволяет индивидуальным 
предпринимателям использовать как традиционную, так и упрощенную 
систему налогообложения. Однако практика показывает, что 

большинство предпринимателей выбирают второй вариант. В нашей 
стране это можно сделать (подать заявление о переходе на УСН) либо 
в течение 5 дней со дня постановки на учет в налоговой инспекции, 
т.е. непосредственно после создания предприятия, либо с 1 октября 
по 30 ноября текущего года для перехода на УСН в следующем году. 
В последнем случае в заявлении необходимо указать сумму доходов 
за предшествующие 9 месяцев, остаточную стоимость основных фондов 
и нематериальных активов, а также среднюю численность работников 
на 1 октября. 
Российское законодательство позволяет использовать одну из 
двух форм УСН: уплачивать налог по ставке 6%, если объектом налогообложения 
являются доходы, или применять ставку 15%, если 
объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину 
расходов («доходы минус расходы»). Возможен переход из 
одной формы в другую форму УСН.
Следует отметить, что индивидуальный предприниматель может 
находиться на едином налоге на вмененный доход (ЕНВД), который 
применяется только к некоторым видам деятельности. Деятельность 
туристских агентств к таким видам деятельности не относится, однако 
ЕНВД могут уплачивать индивидуальные предприниматели, 
оказывающие услуги в других отраслях туристской индустрии. К ним 
относятся:
 
• услуги по временному размещению и проживанию, предоставляемые 
предпринимателями, которые используют в каждом 
объекте предоставления данных услуг общую площадь спальных 
помещений не более 500 м2; 
 
• автотранспортные услуги по перевозке пассажиров, осуществляемые 
индивидуальными предпринимателями, имеющими 
на праве собственности или ином праве (пользования, владения 
и (или) распоряжения) не более 20 транспортных средств; 
 
• услуги общественного питания, осуществляемые через объекты 
общественного питания, которые либо не имеют зала обслуживания 
посетителей, либо площадь зала составляет не более 150 м2 
по каждому объекту организации общественного питания;
 
• прочие услуги, имеющие косвенное отношение к туризму (розничная 
торговля, ремонт, техническое обслуживание и мойка 
автотранспорта, предоставление мест для стоянки автотранспорта, 
бытовые услуги).
Налогообложение по ЕНВД осуществляется по ставке 15%, а налоговая 
база определяется следующей формулой:

Н = Б · q · K1 · K2,

где Б — базовая доходность на единицу физического показателя в 
месяц, измеряемая в рублях. Она устанавливается приказом Минис-

терства финансов РФ и зависит от видов деятельности, на которые 
распространяется действие ЕНВД. Например, в 2010 г. оказанию 
услуг по временному размещению и проживанию соответствовала 
базовая доходность в размере 1000 руб., оказанию автотранспортных 
услуг по перевозке пассажиров — 1500 руб., оказанию бытовых 
услуг — 7500 руб.; q — значение (объем) физического показателя в 
месяц, которое также зависит от этих видов деятельности. Так, для 
наших примеров в качестве q выступает: при оказании услуг по временному 
размещению и проживанию — общая площадь помещения 
для временного размещения и проживания (в квадратных метрах), 
при оказании автотранспортных услуг по перевозке пассажиров — 
количество посадочных мест, при оказании бытовых услуг — количество 
работников на предприятии (включая индивидуального предпринимателя); 
К1 — коэффициент-дефлятор, рассчитываемый как 
произведение коэффициента, применяемого в предшествующем периоде, 
и коэффициента, учитывающего изменение потребительских 
цен на товары, работы, услуги. В 2004 г. его значение составляло 
1,133, в 2006 г. — 1,132, в 2008 г. — 1,081, в 2010 г. — 1,295; К2 — коэффициент, 
учитывающий особенности ведения предпринимательской 
деятельности. На федеральном уровне установлен диапазон изменения 
этого коэффициента (не менее 0,005 и не более 1) и дано право 
его установления субъектам РФ.
3. Упрощенная система ведения бухгалтерского учета и статистической 
отчетности, что позволяет индивидуальному предпринимателю 
вести учет и отчетность самостоятельно, не нанимая бухгалтера.
Преимуществом ведения туристского бизнеса на основе индивидуального 
предпринимательства является также свободное распоряжение 
выручкой и прибылью, оперативное реагирование на изменение 
рыночной конъюнктуры, отсутствие необходимости проведения 
сложных бюрократических процедур (собрание акционеров, протоколы 
заседания комиссий и т.д.). Однако есть и недостатки данной 
формы, к которым следует отнести полную ответственность за результаты 
своей деятельности. Другими словами, если имеются долги 
перед бюджетом, поставщиками, подрядчиками и другими кредиторами, 
то на основании судебного решения личное имущество индивидуального 
предпринимателя может быть описано и продано с 
целью погашения этих долгов, что невозможно при ведении организационного 
бизнеса. Очень часто возникают сложности при получении 
лицензий и установлении контактов с крупными предприятиями. 
Например, если частная гостиница поставит своей целью войти 
в международную гостиничную цепь, то это будет ей довольно сложно 
сделать без смены своей организационно-правовой формы. 
Второй и основной способ ведения туристского бизнеса на микроуровне — 
это предприятие (организация) в форме юридического лица. 

Особенностью такой формы является наличие двух или более участников, 
которые несут коллективную ответственность за результаты 
деятельности в зависимости от вклада (доли) каждого участника в 
капитал предприятия. В туризме организационный бизнес широко 
представлен среди средних и крупных предприятий туристской индустрии (
гостиниц, пансионатов, авиакомпаний и т.д.). Есть туристские 
предприятия, которые вправе осуществлять свою деятельность 
только в форме юридического лица. Эта норма применяется в нашей 
стране для всех туроператоров. 
Для того чтобы туристское предприятие было признано юридическим 
лицом и получило право участвовать в хозяйственном обороте, 
оно должно обладать следующими признаками: 
 
• быть зарегистрированным в соответствии с национальным законодательством 
и соблюдать его требования при ведении своего 
бизнеса;
 
• иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном 
управлении обособленное имущество, которое обеспечивает 
материально-техническую возможность его функционирования;
 
• 
отвечать своим имуществом по обязательствам, которые возникают 
у него во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе и 
перед бюджетом;
 
• выступать в хозяйственном обороте от своего имени и иметь 
право заключать все виды гражданско-правовых договоров с 
юридическими и физическими лицами;
 
• быть истцом и ответчиком в суде;
 
• иметь самостоятельный баланс, расчетный счет в коммерческом 
банке и своевременно представлять установленную государственными 
органами бухгалтерскую, налоговую и статистическую 
отчетность.

1.2. 
некоммерческие орГанизации в Туризме

Туристские предприятия могут функционировать в виде коммерческих 
и некоммерческих организаций. Некоммерческая организация 
(НКО) — юридическое лицо, не имеющее в качестве основной цели 
своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющее полученную 
прибыль между участниками. Некоммерческие организации 
могут создаваться для решений социальных, благотворительных, 
культурных, образовательных, научных задач в целях охраны здоровья 
граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения 
духовных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов 
граждан и организаций. Как правило, НКО образуются из 
коммерческих организаций и существуют за счет вступительных 

и членских взносов. На практике НКО работают в форме ассоциаций, 
союзов, фондов, автономных учреждений и т.д.
В туристской отрасли НКО преследуют такие цели, как пропаганда 
туристской деятельности, рекламирование участников рынка и 
туристских продуктов, защита интересов туристов и обеспечение их 
безопасности, оказание информационных и консультационных услуг 
и т.д. Крупными российскими НКО, работающими на туристском 
рынке, являются:
1. Российский союз туриндустрии (РСТ) — крупнейшая туристская 
НКО, созданная в 1993 г., в которую входят туроператоры, 
турагентства, гостиницы, санаторно-курортные учреждения, 
транспортные, страховые компании, учебные заведения, общественные 
и иные организации в сфере туризма. В 2010 г. РСТ объединял 
более 650 организаций из России, стран ближнего и дальнего 
зарубежья, а с учетом членов других туристских и гостиничных 
ассоциаций, вошедших в РСТ, данная организация сегодня 
представляет интересы более 1300 предприятий туристской индустрии. 
Она имеет 12 региональных отделений, а также 4 постоянно 
действующих комиссии. Союз является членом Всемирной туристской 
организации (UNWTO), Торгово-промышленной палаты РФ 
и Российского союза промышленников и предпринимателей, общероссийской 
общественной организации малого и среднего предпринимательства «
Опора России». Союз является юридическим 
лицом и в соответствии с законодательством имеет расчетный и 
иные счета, может от своего имени приобретать имущественные и 
личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде.
Основными целями и задачами деятельности РСТ являются:
 
• создание современной, высокоразвитой, конкурентоспособной 
туристской индустрии;
 
• защита коллективных интересов членов РСТ и национальных 
производителей туристских услуг;
 
• привлечение интеллектуальных, финансовых, организационных 
и иных ресурсов для наилучшей реализации профессиональных 
интересов;
 
• влияние на выработку представительными и исполнительными 
органами власти РФ правовой, экономической и социальной политики, 
отвечающей профессиональным интересам членов РСТ;
 
• участие в разработке федеральных, региональных и местных 
правовых нормативных актов;
 
• противодействие монополизму в туристской деятельности;
 
• содействие развитию туристских предприятий, рынка туристских 
услуг и цивилизованных рыночных отношений в России;
 
• создание и финансирование проектов и программ, направленных 
на реализацию уставных целей и задач РСТ;