Продовольственная безопасность, экология и здоровье нации

Московский государственный технический университет  
имени Н.Э. Баумана 
 
Городская клиническая больница № 31 г. Москвы 
 
 
 
 
В.Г. Ларионов, А.Г. Златовратский,  
Г.В. Ларионов, В.В. Ларионов 
 
 
 
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ  
БЕЗОПАСНОСТЬ,  
ЭКОЛОГИЯ  
И ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ 
 
 
Монография 
 
 
Под общей редакцией В.Г. Ларионова  
 
3-е издание 
 
 
 
Москва 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кƒ» 
2024 
1 
 

УДК 338.439.02:364.1 
ББК 65.9(2Рос)-983.1 
Л25 
Авторы: 
Ларионов Валерий Глебович - д.э.н., профессор МГТУ им. Н.Э. Баумана,  
почетный работник ВПО РФ; 
Златовратский Антон Григорьевич - к.м.н., заведующий отделением  
Городской клинической больницы № 31 г. Москвы; 
Ларионов Глеб Валерьевич - к.э.н., доцент МГТУ им. Н.Э. Баумана; 
Ларионов Валерий Валерьевич - к.э.н., доцент МГТУ им. Н.Э. Баумана. 
Рецензенты: 
З.П. Меделяева - д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономики  
агропромышленного комплекса ФГБОУ ВО «Воронежский государственный  
аграрный университет имени императора Петра I»; 
И.А. Родионова – д.э.н., профессор, заведующий кафедрой экономики 
агропромышленного комплекса ФГБОУ ВО «Саратовский государственный  
аграрный университет имени Н.И. Вавилова». 
 
 
Ларионов, Валерий Глебович. 
Л25   
Продовольственная безопасность, экология и здоровье нации : 
монография / В.Г. Ларионов, А.Г. Златовратский, Г.В. Ларионов, 
В.В. Ларионов ; под общ. ред. В.Г. Ларионова. - 3-е изд. - Москва : 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кƒ», 2024. - 220 с. 
ISBN 978-5-394-05684-0. 
В монографии представлены результаты исследования взаимосвязи и основных проблем продовольственной безопасности, экологии 
и здоровья нации. Проведен анализ состояния и обеспечения продовольственной безопасности России. Представлены результаты исследования и критического анализа антропогенного загрязнения окружающей среды современного человека. Особое место в монографии 
занимают разделы по созданию чистых городов и их влиянию на здоровье нации, по управлению экологическими рисками, а также по качеству жизни и здоровью нации. 
Выявлены взаимосвязи и взаимовлияние продовольственной безопасности, экологического менеджмента и здоровья нации. 
Для менеджеров предприятий и организаций, консультантов и исследователей, специализирующихся в сфере безопасности, в частности, 
продовольственной безопасности и экологии, преподавателей, аспирантов, магистров и студентов, а также слушателей специализированных 
программ переподготовки и повышения квалификации в области стратегического развития, безопасности и экологического менеджмента. 
 
ISBN 978-5-394-05684-0 
‹Ларионов В.Г., Златовратский А.Г.,  
 
 
 
     Ларионов Г.В., Ларионов В.В., 2022,  
 
 
 
   с изменениями 
2 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
Глава 1. СОСТОЯНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ ........... 
5
1.1. Продовольственная безопасность  и продовольственный 
суверенитет ............................................................................................. 5
1.2. Продовольственная безопасность России ................................... 30
1.3. Импортозамещение и продовольственный  суверенитет  
России .................................................................................................... 49
Глава 2. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ   
И ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ........................ 
57
2.1.Экология, продовольственная безопасность  и развитие 
цивилизации .......................................................................................... 57
2.2. Контроль качества продовольственной продукции   
на территории Российской Федерации ............................................... 62
2.3. Экологическая и продовольственная эффективность ................ 65
2.4.Современные инструменты и методы  экологического 
менеджмента ......................................................................................... 74
Глава 3. АНТРОПОГЕННОЕ ЗАГРЯЗНЕНИЕ 
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ СОВРЕМЕННОГО ЧЕЛОВЕКА 
.... 
88
3.1. Влияние загрязнения атмосферы на здоровье нации ................. 88
3.2. Загрязнение почв и здоровье будущих поколений ..................... 95
3.3. Обеспечение экологической чистоты гидросферы   
и здоровье человека 
.............................................................................. 99
3.4. Здоровый образ жизни и здоровье нации .................................. 103
Глава 4. СОЗДАНИЕ ЧИСТЫХ ГОРОДОВ   
И ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ 
.................................................................... 
112
4.1. Медицинское обоснование необходимости  создания  
чистых городов ................................................................................... 112
4.2. Экологическая инфраструктура современного города ............ 118
3 

4.3. Системные рекомендации по созданию экологически  
чистого города .................................................................................... 121
4.4. Наиболее и наименее чистые мегаполисы мира ....................... 141
Глава 5. ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ РИСК-МЕНЕДЖМЕНТ, 
ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ   
И ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ 
.................................................................... 
148
5.1. Международные и российские Стандарты экологического  
риск-менеджмента .............................................................................. 148
5.2. Управление экологическими рисками и здоровье нации 
......... 160
5.3. Мировой и отечественный опыт управления  
экологическими рисками ................................................................... 171
Глава 6. КАЧЕСТВО ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЕ НАЦИИ ............ 
181
6.1. Экологическая культура и здоровье нации ............................... 181
6.2. Антропогенная культура и здоровье нации .............................. 186
6.3. Демографическая политика государства и здоровье нации 
..... 190
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .................... 
215
 
4 

Глава 1. СОСТОЯНИЕ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ 
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ 
1.1. Продовольственная безопасность  
и продовольственный суверенитет 
Сущность и зарубежный опыт обеспечения продовольст- 
венной безопасности. Термин «продовольственная безопасность» 
имеет долгую историю и эволюцию. Базовые понятия, лежащие в основе термина «продовольственная безопасность» в том виде, как мы 
их знаем сегодня, были сформулированы в начале сороковых годов 
прошлого века во время Второй мировой войны. В 1943 году представители четырех правительств встретились в Хот-Спрингсе, штат 
Вирджиния, США, для рассмотрения задачи достижения цели свободы от нужды в том, что касается продовольствия и сельского хозяйства. Они пришли к выводу, что «свобода от нужды» означает 
надежное, надлежащее и соответствующее снабжение любого мужчины, женщины и ребенка продовольствием, и в этой форме «надежное» предполагает доступ к продовольствию, «надлежащее» - ко- 
личественную достаточность продовольственного снабжения, а «соответствующее» - питательное содержание поставленного продовольствия. 
В 1966 году Организация Объединенных Наций приняла Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП), в котором провозглашаются «право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи, включающий 
достаточное питание, на непрерывное улучшение условий жизни», а 
также «основное право каждого человека на свободу от голода».  
В этом документе также подчеркиваются обязательства государств принимать меры, необходимые «для улучшения методов производства, сохранения и распределения продовольствия путем применения технических и научных знаний в полном объеме и путем 
распространения информации о принципах питания…» и «…для 
обеспечения справедливого распределения мировых поставок про- 
5 

довольствия в зависимости от необходимости» (статья 11). Это стало 
основой широкого понятия продовольственной безопасности. 
В начале семидесятых годов прошлого столетия череда неурожайных лет во всем мире привела к исчерпанию глобальных запасов 
зерна, дефициту продовольствия на рынках, повышению цен на продовольствие во многих странах и существенному снижению наличия 
объемов зерновых и других углеводистых пищевых продуктов на 
душу населения. Для разрешения кризиса в Риме в 1974 году была 
проведена Всемирная продовольственная конференция. По итогам 
конференции и на основе соображений, связанных со снабжением 
продовольствием, было разработано следующее определение продовольственной безопасности: «Снабжение во все времена и во всем 
мире надлежащих основных продуктов питания в объемах, достаточных для поддержания неуклонного роста потребления продовольствия и регулирования колебаний производства и цен». 
Позднее пришло понимание и признание того, что для обеспечения продовольственной безопасности поставками достаточного 
количества продовольствия дело не ограничивается; необходимо, 
чтобы у бедных и уязвимых слоев населения был также физический 
и экономический доступ к этому продовольствию. В разгар второго 
мирового продовольственного кризиса, вызванного чередой неурожайных лет в начале восьмидесятых годов прошлого столетия, Организация по продовольствию и сельскому хозяйству Организации 
Объединенных Наций (ФАО) предложила и Комитет по всемирной 
продовольственной безопасности (КВПБ) в 1983 году одобрил пересмотренное и расширенное понятие продовольственной безопасности. Это понятие было связано с достижением трех конкретных целей: достаточность поставок продовольствия, стабильность его 
поставок и рынков и обеспечение доступа к поставкам. 
Участники Всемирного продовольственного саммита (ВПС) в 
1996 году приняли следующее определение: «Продовольственная 
безопасность существует тогда, когда все люди в любое время 
имеют физический и экономический доступ к достаточному количеству безопасной и питательной пищи, позволяющей удовлетворить 
6 

их пищевые потребности и предпочтения для ведения активного и 
здорового образа жизни». Это определение было неразрывно связано с четырьмя измерениями продовольственной безопасности: 
наличием; доступом; использованием; и стабильностью. 
Определение продовольственной безопасности, данное на ВПС 
в 1996 году, до сих пор широко используется и цитируется за иск- 
лючением, того, что в выражение «физический и экономический  
доступ» добавлено единственное слово «социальный». Это определение было официально повторно подтверждено в Декларации Всемирного саммита по продовольственной безопасности в 2009 году. 
Таким образом, можно констатировать, что в настоящее время 
с точки зрения мирового сообщества продовольственной безопасностью следует считать состояние, характеризующееся постоянным 
физическим, социальным и экономическим доступом всех людей к 
достаточному количеству безопасной и питательной пищи, позволяющей удовлетворить их пищевые потребности и предпочтения для 
ведения активного и здорового образа жизни. 
Опираясь на это определение, ФАО сформулированы четыре 
измерения продовольственной безопасности: наличие; доступ; использование; стабильность. 
Наличие: физическое наличие продовольствия. Наличие продовольствия связано с факторами предложения и определяется уровнем производства, запасов и чистым объемом торговли продовольствием. 
Доступ: экономический, социальный и физический доступ  
к продовольствию.  
Экономическая доступность определяется располагаемым доходом, ценами на продовольствие, а также наличием и качеством инфраструктуры и объектов, обеспечивающих функционирование 
рынков.  
Во многих развивающихся странах результаты в области продовольственной безопасности зависят от доходов, получаемых  
в сельском хозяйства, лесном хозяйстве, рыболовстве и рыбовод- 
стве. 
7 

Использование: способ усваивания организмом различных питательных веществ, содержащихся в продуктах питания. Достаточное потребление пищевой энергии и питательных веществ достигается за счет надлежащих методов ухода и питания, приготовления 
пищи, разнообразия режима питания и распределения в рамках домашнего хозяйства. В сочетании с биологической усвояемостью потребляемой пищи потребление пищевой энергии и питательных веществ определяет пищевой статус человека. 
Стабильность: стабильность трех других измерений с течением времени.  
Даже если количество потребляемой человеком пищи на сегодняшний день является достаточным, считается, что он относится к 
категории лиц, неблагополучных в плане продовольственной безопасности, если время от времени он не получает продукты питания 
в достаточном количестве, рискуя снижением пищевого статуса. Неблагоприятные погодные условия, политическая нестабильность 
или экономические факторы (безработица, рост цен на продовольствие) могут отразиться на положении с обеспечением продовольственной безопасности людей. 
В Докладе ФАО «Положение дел в связи с отсутствием продовольственной безопасности в мире - 2013» содержится набор показателей продовольственной безопасности, с помощью которых отдельно измеряются эти четыре аспекта (табл. 1.1). 
Обеспечение продовольственной безопасности предполагает 
одновременное выполнение требований по всем четырем измерениям. 
Помимо этого, существуют решения, построенные на объединении показателей в рамках единого индекса, например глобальный 
индекс голода и глобальный индекс продовольственной безопасности, публикуемый аналитическим отделом журнала Economist. 
Проблема продовольственной безопасности многоаспектна и 
отражает, прежде всего, объективно существующую многофункциональность самого сельского хозяйства. 
8 

Таблица 1.1 
Набор показателей продовольственной безопасности 
Показатели продовольственной безопасности 
Измерение 
x Достаточность средней энергетической ценности  
пищевого рациона 
x Средний объем производства продовольствия  
в стоимостном выражении 
НАЛИЧИЕ 
x Доля калорий, получаемых с пищей, состоящей  
из злаков, корнеплодов и клубнеплодов  
x Поступление белков, в среднем  
x Поступление белков животного происхождения,  
в среднем 
x Процентная доля дорог с твердым покрытием в общей 
протяженности дорог 
x Плотность дорожной сети 
x Плотность железнодорожной сети 
x Валовой внутренний продукт (по паритету покупательной способности) 
ДОСТУП 
x Индекс внутренних продовольственных цен 
x Распространенность недоедания 
x Доля расходов на продовольствие в бюджете малоимущих слоев населения 
x Масштабы дефицита продовольствия 
x Распространенность неполноценных продуктов питания 
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ 
x Доступ к оборудованным источникам водоснабжения 
x Доступ к оборудованным санитарно-техническим сооружениям 
x Процентная доля детей в возрасте до пяти лет, страдающих от истощения 
x Процентная доля детей в возрасте до пяти лет, отстающих в росте 
x Процентная доля детей в возрасте до пяти лет, имеющих пониженную массу тела 
x Процентная доля взрослого населения, имеющего пониженную массу тела 
x Распространенность анемии среди беременных женщин 
 
 
9 

Окончание табл. 1.1 
Показатели продовольственной безопасности 
Измерение 
 
x Распространенность анемии среди детей в возрасте  
до пяти лет 
x Распространенность дефицита витамина А среди  
населения 
x Масштабы распространения дефицита йода среди 
населения 
x Степень зависимости от импорта зерновых 
x Процентная доля пахотных земель, подготовленных 
для орошения  
x Величина, на которую объемы импорта продовольствия превышают суммарный товарный экспорт 
СТАБИЛЬНОСТЬ 
x Политическая стабильность и отсутствие проявлений 
насилия/терроризма 
x Волатильность внутренних цен на продовольствие 
x Колебания производства продовольствия на душу 
населения 
x Колебания снабжения продовольствием на душу 
 населения 
 
Источник: ФАО. 
 
Если в России и других странах СНГ она сводится, преимущественно, к задачам достижения продовольственной независимости, 
импортозамещению, обеспечению экономической и физической доступности продовольственных товаров для всех слоев населения, то 
в более развитых государствах Западной Европы ее акцент смещен, 
прежде всего, в сторону экологической безопасности продуктов питания, защиты прав потребителей и сохранения окружающей природной среды. Опыт стран Европейского союза, прошедших долгий 
и трудный путь обретения собственной продовольственной безопасности, исключительно важен для России и других государств Содружества, которые в дальнейшем развитии, безусловно, столкнутся с 
аналогичными проблемами. 
Уже сегодня передовой зарубежный опыт стран Евросоюза, в 
частности Германии, привлекает пристальное внимание ученых и 
10