Особенности правового регулирования интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе

 
 
 
 
 
 
 
 
 
М.В. Тюнин, Н.В. Еремеева 
 
 
 
ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ 
В ЕВРАЗИЙСКОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ СОЮЗЕ 
 
 
Монография 
 
 
3-е издание, переработанное и дополненное 
 
 
 
 
 
 
 
 
Москва  
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кº» 
2022 
 

УДК  347.77+339.9 
ББК  67.404.3+65.7 
Т98 
Авторы: 
М.В. Тюнин – кандидат юридических наук, главный специалист-эксперт  
отдела обеспечения правовой защиты интересов государства Федеральной службы 
по интеллектуальной собственности (Роспатент) – введение, главы 1–8, заключение; 
Н.В. Еремеева – кандидат технических наук, доцент кафедры «Торговое дело 
и торговое регулирование» МГИМО МИД России – глава 1.  
Рецензенты: 
И.А. Близнец – действительный государственный советник Российской 
Федерации 3 класса, почетный работник высшего образования Российской 
Федерации, доктор юридических наук, профессор; 
Э.В. Девочкин – советник департамента антимонопольного регулирования 
Евразийской экономической комиссии, кандидат экономических наук. 
 
Тюнин, Михаил Васильевич. 
Т98   
Особенности правового регулирования интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе : монография / М.В. Тюнин, 
Н.В. Еремеева . – 3-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательско-торговая 
корпорация «Дашков и К°», 2022. – 166 с. : ил. 
ISBN 978-5-394-04817-3. 
DOI 10.29030/978-5-394-04817-3-2022. 
В монографии рассматриваются проблемы правового регулирования 
вопросов охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности 
в Евразийском экономическом союзе. Авторы исследуют механизм управления результатами интеллектуальной деятельности и обеспечения защиты прав 
на объекты интеллектуальной собственности в государствах – членах Союза. 
В условиях меняющейся экономической ситуации в мире и развития 
законодательства в сфере интеллектуальной собственности в государствах – 
членах Союза для защиты своих прав и интересов предлагается выстраивать 
эффективную систему управления правами на объекты интеллектуальной 
собственности. 
Рекомендуется студентам магистратуры, аспирантам и преподавателям 
юридических направлений подготовки и специальностей. Может быть рекомендовано в качестве дополнительной литературы для студентов направления 
«Торговое дело» со специализацией в области международной торговли и внешнеэкономической деятельности, а также других экономических направлений.  
Ключевые 
слова. 
Интеллектуальная 
собственность, 
результаты 
интеллектуальной деятельности, объекты интеллектуальной собственности, 
средства индивидуализации, управление исключительными правами, автор, 
правообладатель. 
 
© Тюнин М.В., Еремеева Н.В., 2022, с изменениями 
ISBN 978-5-394-04817-3  
 © ООО «ИТК «Дашков и Кº», 2022, с изменениями 
 
2 

СОДЕРЖАНИЕ 
Сокращения 
.................................................................................................... 4 
Введение 
......................................................................................................... 6 
Глава 1. Гражданско-правовые и иные процедуры, связанные  
с охраной прав на объекты  интеллектуальной  
собственности в ЕАЭС 
................................................................. 22 
Глава 2. Таможенные и иные операции, связанные  
с защитой прав на объекты  интеллектуальной  
собственности в ЕАЭС 
................................................................. 44 
Глава 3. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной 
собственности, принимаемые таможенными органами 
Российской Федерации ................................................................ 59 
Глава 4. Сравнительный анализ предложений по применению 
различных моделей исчерпания прав в ЕАЭС 
........................... 92 
Глава 5. Направления интеграции в сфере охраны  и защиты прав  
на объекты интеллектуальной собственности   
в ЕАЭС ........................................................................................ 117 
Глава 6. Развитие коллективного управления авторскими   
и смежными правами в ЕАЭС ................................................... 122 
Глава 7. Введение специальной процедуры государственной  
регистрации государственных информационных систем 
....... 131 
Глава 8. Международная ответственность за нарушение  
исключительных прав ................................................................ 134 
Заключение 
................................................................................................. 141 
Библиография............................................................................................. 145 
Приложения ............................................................................................... 152 
3 

 
СОКРАЩЕНИЯ 
АИС РА – Агентство интеллектуальной собственности Министерства 
экономики Республики Армения 
ВТО – Всемирная торговая организация 
ВОИС – Всемирная организация интеллектуальной собственности ВТамО – 
Всемирная таможенная организация 
ВПТБ РФ – Всероссийская патентно-техническая библиотека 
ГПТБ КР – Государственная патентно-техническая библиотека при  
Государственной службе интеллектуальной собственности и инноваций 
Кыргызской Республики 
ГК РА – Гражданский кодекс Республики Армения 
ГК РБ – Гражданский кодекс Республики Беларусь 
ГК РК – Гражданский кодекс Республики Казахстан 
ГК КР – Гражданский кодекс Кыргызской Республики 
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации  
ГИИ – глобальный инновационный индекс 
ГКНТ РБ – Государственный комитет по науке и технологиями Республики Беларусь 
ГУ – географическое указание 
ЕАЭС, Союз – Евразийский экономический союз 
Комиссия, ЕЭК – Евразийская экономическая комиссия 
Кыргызпатент – Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики 
НИИС РК – Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Национальный институт интеллектуальной собственности» Министерства юстиции Республики Казахстан 
4 

 
НМПТ – наименование места происхождения товара 
НЦИС РБ – Национальный центр интеллектуальной собственности Республики Беларусь 
ОКУП – организация по коллективному управлению авторскими и смежными правами 
РАО – Общероссийская общественная организация «Российской Авторское Общество» 
РНТБ РБ – Республиканская научно-техническая библиотека Республики 
Беларусь 
РосВОИС – Общероссийская общественная организация «Общество по 
коллективному управлению смежными правами «Всероссийская организация интеллектуальной собственности» 
РСП – Общероссийская общественная организация «Российский Союз 
Правообладателей» 
СНГ – Содружество независимых государств 
 
 
5 

 
ВВЕДЕНИЕ  
В современных условиях экономическое развитие государств и рост 
благосостояния все в большей мере будут зависеть от возможностей доступа к системе охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности и ее использования в целях дальнейшего социально-экономического развития. В XXI веке интеллектуальная собственность играет 
роль катализатора экономического развития отдельных государств и союзов в целом.  
Использование интеллектуальной собственности приобретает большое значение ввиду увеличения ее роли в экономических областях, таких 
как здравоохранение, торговля, культура и культурное наследие, окружающая среда, инвестиции и научно-техническое развитие. Чем большее 
значение приобретает интеллектуальная собственность для экономики 
стран, тем более насущной становится проблема создания международной системы охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности, которая способствует мировому социально-экономическому 
развитию. Охрана прав на объекты интеллектуальной собственности является мощным рычагом развития отдельных государств, а также государств Союза в целом. 
Национальные системы правовой охраны интеллектуальной собственности основываются на принципе территориальности действия 
прав. В то же время развитие внешнеэкономических и торговых связей 
обусловливает необходимость охраны прав на объекты интеллектуальной собственности, воплощенной в товарах и технологиях, в других странах. Поэтому территориальная ограниченность действия прав, существовавшая на начальном этапе становления систем охраны и защиты прав на 
объекты интеллектуальной собственности, постепенно стала вступать  
в противоречие с потребностями развития внешнеэкономических отношений.  
При этом существенные различия в законодательствах стран мира 
серьезно осложняли возможности получения правовой охраны интеллектуальной собственности на международном уровне. Увеличение международной торговли привело к необходимости гармонизировать законодательство стран Союза. Именно желание упростить получение правовой 
охраны в более широких пределах, чем территория одного государства, 
6 

 
явилось мотивом к построению международной системы регулирования 
прав на объекты интеллектуальной собственности. Вопросы охраны прав 
на объекты интеллектуальной собственности стали включать в меж- 
государственные торгово-экономические соглашения. Впоследствии 
стала складываться самостоятельная система международных соглашений сфере охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. 
Основная задача «определения основ единообразного законодательства» в области интеллектуальной собственности была выполнена 
Парижской конвенцией по охране промышленной собственности и Бернской конвенцией по охране литературных и художественных произведений1. По сути, данные международные документы создали основу для построения глобальных систем в сфере интеллектуальной собственности. 
Основными направлениями такого строительства явились дальнейшая 
гармонизация законодательства по охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также создание в дополнение к национальным системам различных региональных и международных систем 
охраны данных прав.  
В рамках Парижской и Бернской конвенций была создана Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС).  
ВОИС имеет следующие цели: содействия охране интеллектуальной собственности во всем мире и обеспечение административного сотрудничества между союзами интеллектуальной собственности2. 
Основная задача ВОИС заключается в регулировании существующей системы интеллектуальной собственности в целях ее гармоничного 
функционирования на глобальном уровне. Для эффективного и оперативного решения существующих и возникающих потребностей своих государств-членов, в особенности таких, которые являются результатом 
быстрого развития экономики, основанной на знаниях, ВОИС совершенствует глобальные механизмы правовой охраны интеллектуальной собственности и использования системы интеллектуальной собственности 
как инструмента экономического роста. 
 
1 
Официальный 
сайт 
Евразийской 
экономической 
комиссии. 
– 
URL: 
http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx (дата обращения: 23.07.2020). 
2 Основные положения Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной 
собственности 
(Конвенция 
ВОИС) 
(1967 
г.). 
URL. 
https://www.wipo.int/ 
treaties/ru/convention/summary_wipo_convention.html (дата обращения: 23.04.2021). 
7 

 
Одним из направлений работы ВОИС является развитие международного правового регулирования охраны интеллектуальной собственности путем совершенствования действующих договоров, разработки новых договоров и расширения состава участвующих в них сторон.  
Использование международных систем получения правой охраны 
интеллектуальной собственности, в том числе товарных знаков, обеспечивает более простой и менее дорогостоящий вариант, позволяющий воспользоваться преимуществами, предоставляемыми членством стран  
Союза в международных договорах в области интеллектуальной собственности.  
Системы международной охраны позволяют вместо заполнения 
национальных заявок на многих языках заполнить единственную заявку 
на одном языке и уплатить одну пошлину. Эти международные системы 
подачи заявок не только облегчают процесс, но и в ряде случаев (например, в случае международной регистрации товарных знаков) значительно 
сокращают расходы на получение правовой охраны ОИС. При этом международные системы охраны ОИС тесно связаны с региональными системами. 
Первоначально данная система была создана и функционирует в 
рамках Мадридского соглашения по международной регистрации знаков 
еще в 1891 году3, которая предусматривала вместо подачи множества заявок на регистрацию товарного знака или знака обслуживания в национальные ведомства различных стран (разные законодательства, процедуры, пошлины, сроки действия регистрации, необходимость подачи заявок на разных языках), достаточно подать одну международную заявку 
на одном языке и уплатить одну пошлину.  
Международная процедура регистрации знаков подразумевает 
Мадридскую систему международной регистрации знаков, которая регулируется двумя договорами: Мадридским соглашением о международной регистрации знаков от 1891 г. и Протоколом к Мадридскому соглашению (вступил в силу в 1996 г.)4. Система, административные функции 
 
3 Мадридское 
соглашение 
о 
международной 
регистрации 
знаков. 
URL: 
https://www.wipo.int/treaties/ru/registration/madrid/index.html 
4 Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. (пересмотрено в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 
1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Ницце 15 июня 1957 г. и в Стокгольме 14 июля  
1967 г.) Текст Соглашения является переводом с французского языка на русский язык, одобренный ВОИС. Статьям были присвоены заголовки для удобства пользования текстом. В 
8 

 
которой осуществляет ВОИС, дает возможность обеспечить охрану знаков в нескольких странах путем подачи одной международной заявки. 
Она не подменяет собой национальные права на товарный знак и обеспечивает юридическую связь между национальным и глобальным рынком, 
облегчая охрану иностранных товарных знаков в стране – участнице и 
национальных товарных знаков за границей. Только в 2012 г. в рамках 
Мадридской системы было подано около 42 тысяч международных заявок, что, учитывая, что в среднем в международной заявке указывается 
более 10 стран, является «эквивалентом» более 420 тысяч национальных 
заявок на товарные знаки.  
Первоначально основным предназначением Мадридского соглашения являлось создание и обеспечение международной системы регистрации товарных знаков. Но реализовать эту цель не удалось по следующим 
причинам: 
– отсутствие международного признания. Многие страны, обеспечивающие наибольшее количество заявок и регистраций на товарные 
знаки в мире (США, Великобритания, страны Латиноамериканской Америки, Япония), не были сторонниками Мадридской системы, что, несомненно, препятствовало признанию этой системы как истинно «международного» режима; 
– простое направление Международным Бюро унифицированной 
заявки странам-членам, а не регистрация товарного знака путем внесения 
его в национальные реестры этих стран, не вполне соответствовала понятию «система регистрации».  
Ряд крупнейших стран, таких как США, Япония, Канада, не присоединились к Мадридскому соглашению по другой значимой причине, так 
называемому принципу «центральной атаки», суть которого заключается 
в следующем: прекращение в течение первых пяти лет действия базовой 
регистрации автоматически вело к аннулированию международной регистрации.  
В период с 1966 по 1967 год были предприняты попытки решить эту 
проблему путем создания нового договора. Договор о регистрации товарных знаков (TRT)5 был заключен в Вене в 1973 году и вступил в силу 
 
подписанном 
(французском) 
тексте 
заголовков 
нет. 
– 
URL: 
http://base.garant.ru/72332800/#ixzz6dWOq7fzj (дата обращения: 23.07.2020). 
5 Официальный 
сайт 
Евразийской 
экономической 
комиссии 
– 
URL: 
http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx (дата обращения: 23.07.2020). 
9 

 
только в 1980 году, после ратификации пяти государств (Буркина Фасо, 
Конго, Габон, Того и СССР). В отсутствие присоединения к этому договору других стран, а также небольшого количества регистраций с момента создания стало ясно, что TRT не оправдал возложенных на него 
надежд и не сможет заменить Мадридское соглашение.  
По мере реализации работ по созданию в Европе Ведомства по гармонизации на внутреннем рынке с перспективой разработки новой региональной системы регистрации (Товарного знака ЕС) перспективы дальнейшего развития Мадридского соглашения стояли под вопросом. Перед 
ВОИС была поставлена задача сохранения своей роли и увеличения количества стран – участниц Мадридского соглашения путем внесения в 
него таких изменений, которые смогут привлечь страны, не присоединившиеся к Мадридскому соглашению ранее. Так был разработан Протокол 
к Мадридскому соглашению, который изменил ряд положений Мадридского соглашения в целях упрощения процедуры присоединения новых 
стран и снятия определенных трудностей, ранее препятствовавших ряду 
стран присоединиться к Мадридскому соглашению. Мадридский протокол был принят в ходе Дипломатической конференции в 1989 г.6, вступил 
в силу в декабре 1995 г. и начал применяться на практике после принятия 
Общих инструкций Мадридского соглашения и протокола в январе  
1996 г. 
Привлекательность международных систем регистрации прямо 
пропорциональна их географической области действия. В этом отношении Мадридский протокол оказался более успешным благодаря тому, что 
он значительно расширил географические рамки Мадридской системы.  
В настоящее время в ней участвуют 90 стран всех континентов (включая 
Россию), что сделало данную систему действительно глобальной. 
В сравнении с Мадридским соглашением Мадридский протокол 
вводит ряд новшеств в традиционную систему международных регистраций, а именно7: 
 
6 Официальный 
сайт 
Евразийской 
экономической 
комиссии. 
– 
URL: 
http://www.eurasiancommission.org/ru/Pages/default.aspx (дата обращения: 23.07.2020). 
7 Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков от 14 апреля 1891 г. (пересмотрено в Брюсселе 14 декабря 1900 г., в Вашингтоне 2 июня 1911 г., в Гааге 6 ноября 
1925 г., в Лондоне 2 июня 1934 г., в Ницце 15 июня 1957 г. и в Стокгольме 14 июля  
1967 г.) Текст Соглашения является переводом с французского языка на русский язык, одобренный ВОИС. Статьям были присвоены заголовки для удобства пользования текстом. В 
10