Предпринимательское право
Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению «Юриспруденция»
Покупка
Издательство:
ЮНИТИ-ДАНА
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 487
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-238-03729-5
Артикул: 818475.01.99
В учебнике рассмотрены становление и развитие предпринимательства в России, организационно-правовые формы предпринимательской деятельности и ее правовое регулирование со стороны государства, в том числе в сфере лицензирования, конкуренции (антимонопольное законодательство), налогообложения, расчетно-финансовых отношений, выполнения договорных обязательств, рассмотрения гражданско-правовых споров с участием предпринимателей, корпоративных споров. Особое внимание уделено вопросам защиты прав и интересов предпринимателей, правового регулирования инновационной и внешнеэкономической деятельности,
регламентации имущественных отношений участников обществ с ограниченной ответственностью. Для студентов юридических и экономических вузов и факультетов, а также специалистов в сфере предпринимательской деятельности, руководителей предприятий и организаций, предпринимателей.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 38.03.01: Экономика
- 38.03.04: Государственное и муниципальное управление
- 40.03.01: Юриспруденция
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО Под научной редакцией доктора экономических наук, кандидата юридических наук, профессора, почетного работника сферы образования РФ, лауреата премии Правительства РФ в области науки и техники, лауреата премии Правительства РФ в области образования Н.Д. Эриашвили, заслуженного юриста Российской Федерации, доктора юридических наук, профессора Р.А. Курбанова Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора Т.В. Дерюгиной, кандидата юридических наук, доцента А.В. Тумакова Десятое издание, переработанное и дополненное Рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов высших учебных заведений Рекомендовано Международным учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Экономика» Рекомендовано Научно-исследовательским институтом образования и науки в качестве учебника для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлениям «Юриспруденция» и «Экономика» Закон и право Москва 2023
УДК 346.26(470+571)(075.8) ББК 67.404.91(2Рос)я73-1 П71 Рецензенты: почетный работник высшего профессионального образования РФ, доктор юридических наук, профессор В.П. Камышанский; доктор юридических наук, профессор А.Н. Кузбагаров Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, почетный работник сферы образования РФ, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, лауреат премии Правительства РФ в области образования Предпринимательское право: учебник для студентов вузов, П71 обучающихся по направлению «Юриспруденция» / под науч. ред. Н.Д. Эриашвили, Р.А. Курбанова; под общ. ред. Т.В. Дерюгиной, А.В. Тумакова. — 10-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИДАНА: Закон и право, 2023. — 487 с. — (Серия «Dura lex, sed lex»). ISBN 978-5-238-03729-5 Агентство CIP РГБ В учебнике рассмотрены становление и развитие предпринимательства в России, организационно-правовые формы предпринимательской деятельности и ее правовое регулирование со стороны государства, в том числе в сфере лицензирования, конкуренции (антимонопольное законодательство), налогообложения, расчетно-финансовых отношений, выполнения договорных обязательств, рассмотрения гражданско-правовых споров с участием предпринимателей, корпоративных споров. Особое внимание уделено вопросам защиты прав и интересов предпринимателей, правового регулирования инновационной и внешнеэкономической деятельности, регламентации имущественных отношений участников обществ с ограниченной ответственностью. Для студентов юридических и экономических вузов и факультетов, а также специалистов в сфере предпринимательской деятельности, руководителей предприятий и организаций, предпринимателей. ББК 67.404.91(2Рос)я73-1 ISBN 978-5-238-03729-5 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ЮНИТИ-ДАНА, 2000, 2003, 2007, 2008, 2010, 2012, 2020, 2021, 2023, 2023 Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания. Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
От авторов Современное российское предпринимательство развивается в условиях интеграции в мировую экономику с ее общепринятыми принципами международного права и сложившейся деловой практикой. В настоящее время основы законодательного регулирования рыночной, конкурентной экономики сформированы, тем не менее, механизмы его применения в области регулирования гражданского оборота продолжают совершенствоваться. Рыночная экономика, которая представляется совокупностью экономических отношений, складывающихся в сфере обмена и реализации товара, характеризуется свободой в сфере товарноденежных отношений (свободным перемещением товаров, услуг и финансовых средств в едином экономическом пространстве), в поддержании конкуренции, организации предпринимательской деятельности, ценообразовании, договорных отношениях. Гражданское законодательство РФ определяет предпринимательство как деятельность, осуществляемую на свой риск и направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке. В качестве определяющего фактора развития российской экономики следует рассматривать предпринимательский стиль управления и регулирования хозяйственных процессов. Занятие предпринимательской деятельностью невозможно без многообразия и равной защиты права и форм собственности, прежде всего частной, без свободного рынка и конкуренции. Государственное регулирование экономики России является объективной необходимостью развития, поскольку его эффективность определяет уровень развития рыночных отношений.
От авторов 4 Следует отметить, что в обновленную Конституцию России внесена существенная поправка о том, что исполнительная власть — Правительство РФ содействует развитию предпринимательства и частной инициативы (ст. 114, п. 1.е3). Ведь частное предпринимательство, частная инициатива во многом стали основой, базисом экономики нашей страны. Следует также отметить, что в апреле 2020 г. Президентом РФ был подписан закон, посвященный национальной гарантийной системе поддержки малого и среднего бизнеса, — Федеральный закон от 1 апреля 2020 г. ¹ 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в целях развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства»1. Кроме того, с 1 января 2021 г. вступил в силу Приказ Минэкономразвития России от 9 сентября 2020 г. ¹ 586, утвердивший Основные положения развития национальной гарантийной системы поддержки малого и среднего предпринимательства на период до 2024 года, направленный на разработку и реализацию антикризисных мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан. Успешное развитие экономики во многом зависит от свободы предпринимательства, залогом которой является конкуренция, т.е. состязательность между участниками рынка за потребительский спрос в связи с производством и обменом товаров, работ, услуг. Основные условия цивилизованной конкуренции — отсутствие монополизации рынка и создание равных условий хозяйствования его субъектов. Антимонопольное законодательство России предусматривает меры предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции. Основные направления конкурентной политики включают в себя регулирование соглашений между предприятиями и другими субъектами предпринимательской деятельности. Одна из главных проблем отечественных и иностранных предпринимателей состоит в том, что им необходимы не только способность правильно и успешно организовать свою деятельность, но и умение в рамках действующего российского законодательства эффективно и квалифицированно ее защищать. Пра 1 Реализация Закона, по оценке Правительства РФ, позволит обеспечить среднегодовой прирост объема поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства не менее чем на 10%, увеличив ее совокупный ежегодный объем со 117 млрд руб. в 2018 г. до 205 млрд в 2024 г. При этом количество получателей поддержки будет ежегодно расти не менее чем на 3%, увеличившись к 2024 г. до 6 тыс.
воприменительная практика показывает, что в сложившихся условиях объективной необходимостью является эффективная защита прав и законных интересов участников предпринимательской деятельности. В новом, десятом, издании учебника «Предпринимательское право» дополняются, систематизируются, творчески перерабатываются и развиваются основные положения учебного материала, содержащегося в предыдущих изданиях. Особое внимание уделяется традиционному рассмотрению всевозможных форм и способов правовой защиты российского предпринимательства при реализации права собственности от монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на товарном рынке и рынке финансовых услуг, от необоснованного отказа в государственной регистрации, а также защиты инвесторов на рынке ценных бумаг и иностранных инвесторов (при соблюдении интересов российских предпринимателей в области внешнеторговой деятельности) и т.д. Особенности правового регулирования предпринимательских отношений с участием некоммерческих организаций рассматриваются с учетом изменений, внесенных в соответствующие федеральные законы. Учебный материал имеет и практическое значение — раскрывается возможность реального применения мер защиты прав предпринимателей, содержится анализ действующего законодательства и методические рекомендации по его применению, подробно анализируются права, обязанности и ответственность государственных органов и должностных лиц в области регулирования предпринимательской деятельности. Цель изучения учебного курса «Предпринимательское право» — формирование теоретических знаний и практических навыков в предпринимательской деятельности и в вопросах правового регулирования предпринимательской деятельности. В новом издании материал существенно переработан и дополнен, приведен в соответствие с последними законами и правовыми актами. Цель изучения дисциплины «Предпринимательское право» для бакалавриата — совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности, выработка навыков анализа юридических норм и правовых отношений в предпринимательской деятельности и формирование профессиональных навыков юриста. Цель изучения дисциплины для магистратуры и специалитета состоит в формировании комплексной системы знаний о правовом регулировании предпринимательской деятельности, углубле
От авторов 6 нии теоретических знаний по соответствующим разделам и темам курса, их закрепление, формирование умений по практическому применению и трансформации полученных знаний, выработка и закрепление навыков самостоятельной практической деятельности, научно-исследовательской работы. Для достижения поставленных целей студент должен: (1) изучить акты законодательства и обычаи делового оборота в предпринимательской сфере и практику их применения; основные концептуальные подходы к пониманию предпринимательского права; основные теоретические проблемы правового регулирования предпринимательской деятельности; (2) научиться толковать и применять нормы предпринимательского права; правильно квалифицировать факты, имеющие юридическое значение в предпринимательской деятельности; составлять документы правового характера; ориентироваться в специальной литературе, приобрести навыки научно-иссле- довательской и экспертной работы в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности. По результатам изучения курса «Предпринимательское право» студент должен знать: (1) состав, структуру и тенденции развития правового регулирования отношений в предпринимательской сфере; (2) цели, задачи и направления реформирования правового регулирования общественных отношений в предпринимательской сфере на современном этапе; (3) закономерности развития юридической практики, в том числе судебной, и ее значение в механизме правового регулирования предпринимательства; (4) состояние и развитие международно-правового регулирования и зарубежного законодательства в сфере предпринимательской деятельности; (5) законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность; (6) методологию получения юридических знаний в рассматриваемой сфере. По результатам изучения курса «Предпринимательское право» студент должен уметь: (1) квалифицированно толковать правовые акты в их взаимодействии; (2) применять нормы права даже в ситуациях наличия пробелов и коллизий; (3) аргументировать принятые им решения, в том числе с учетом возможных последствий, а также предвидеть последствия этих решений;
(4) анализировать нестандартные и сложные задачи и ситуации правоприменительной практики в сфере предпринимательской деятельности и вырабатывать различные варианты их решений; (5) проводить экспертизу правовых актов в целях выявления в них пробелов и положений, способствующих созданию условий для злоупотреблений и проявлений коррупции. По результатам изучения курса «Предпринимательское право» студент должен обладать навыками: (1) составления письменных документов юридического содержания по вопросам предпринимательской деятельности; (2) разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых актов в сфере предпринимательской деятельности; (3) публичных выступлений по различным вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью, аргументации и отстаивания своей точки зрения в ходе полемики. Надеемся, что студентам (бакалаврам и магистрам) учебник поможет овладеть знаниями и навыками в сфере предпринимательской деятельности, осмыслить теорию предпринимательско- го права для последующего применения ее в экономической практике. В сложившихся в России экономических условиях значительная роль отводится предпринимательству, инициативе предпринимателя, от добросовестной и грамотной работы которого в немалой степени зависят успех рыночных преобразований и благополучие страны. Дать отечественному предпринимателю необходимые знания в области предпринимательского права, которые помогут ему ориентироваться в рыночном пространстве, — также одна из целей авторов этого издания.
Авторский коллектив А.В. Асташкина — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя А.В. Барков — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Военного университета Министерства обороны РФ А.П. Горелик — кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин Университета прокуратуры Российской Федерации Т.В. Дерюгина — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя И.В. Джабуа — кандидат юридических наук, начальник юридического департамента саморегулируемой организации Ассоциация предприятий без- опасности «ЖЕЛДОРБЕЗОПАСНОСТЬ» И.В. Жигалова — научный сотрудник Международного научно-исследо- вательского центра судебной экспертизы и исследований Д.А. Кононов — кандидат юридических наук, научный сотрудник НИИ образования и науки, руководитель практики «Сопровождение процедур банкротства и антикризисный консалтинг» юридической компании «ЛКП» Т.В. Ларина — кандидат юридических наук, доцент, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ Н.В. Макарчук — кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданскоправовых дисциплин Университета прокуратуры Российской Федерации М.И. Никитин — научный сотрудник НИИ образования и науки К.К. Рамазанова — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя И.В. Рыжих — кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Университета прокуратуры Российской Федерации А.В. Тумаков — кандидат юридических наук, доцент, начальник кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя Н.Д. Эриашвили — кандидат юридических наук, кандидат исторических наук, доктор экономических наук, профессор, почетный работник сферы образования РФ, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, лауреат премии Правительства РФ в области образования, профессор кафедры гражданского и трудового права, гражданского процесса Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя; профессор кафедры частного права Государственного университета управления; кафедра гражданскоправовых дисциплин Университета прокуратуры Российской Федерации
Глава 1 ИСТОРИЯ РОССИЙСКОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Основная задача главы — раскрытие процесса зарождения, становления, развития предпринимательства, а также предпосылок возникновения и этапов развития предпринимательского права в России. В результате изучения данной главы обучающиеся должны знать: этапы развития российского предпринимательства особенности и закономерности становления государства и предпринимательского права в России историю формирования источников российского предпринимательского права процессы эволюции организационно-правовых форм предпринимательской деятельности современное состояние развития российского предпринимательства и пути его совершенствования уметь: использовать методы научного познания при изучении истории предпринимательского права России анализировать источники предпринимательского права во взаимосвязи с историческими условиями развития государства и общества выявлять изменения источников предпринимательского права и толковать их в соответствие с этапами развития российского государства оперировать юридическими понятиями и категориями предпринимательского права давать юридическую оценку состоянию развития теории и практики предпринимательского права на современном этапе владеть: навыками периодизации исторического процесса развития российского предпринимательского права навыками анализа исторических явлений и событий, оказавших влияние на развитие предпринимательства в России навыками сравнительно-правового анализа нормативных правовых актов в сфере предпринимательского права навыками научно-исследовательской работы с историко-правовым материалом по российскому предпринимательскому праву юридической терминологией в сфере предпринимательства
Глава 1 10 1.1. Предпринимательство: от зарождения к развитию форм деловой жизни (IX — 1-я пол. XIX в.) Трудно представить, но российскому предпринимательству действительно более тысячи лет. Несомненно, Российское государство за столь долгий период не смогло бы выполнить своих задач без тесного союза с русским предпринимательством. Опираясь на предпринимательство и частную инициативу, оно сумело освоить бескрайние просторы страны. Благодаря самостоятельному труду русских предпринимателей государство получило мощные экономические ресурсы. XIX в. принес России глубокие перемены: финансовые реформы 1860-х, крестьянскую реформу 1861 г., земскую и судебную реформы 1864 г. и др. Все эти события происходили в условиях кризиса феодально-крепостнической системы, который проявился обострением революционной ситуации. Нарастающая роль российской буржуазии в развитии прогрессивных экономических отношений привела к демократизации государственного строя, появлению новых форм предпринимательских отношений; в феврале 1917 г. произошла буржуазно-демокра- тическая революция. После свершения Октябрьской революции 1917 г. крупное и среднее предпринимательство было фактически запрещено, и из российской жизни оказался изъятым важнейший элемент экономического развития. За несколько лет был ликвидирован слой предпринимателей — профессиональных организаторов экономики, которых Россия воспитывала столетиями. К 1920 г. было физически истреблено или вынужденно эмигрировало более 100 тыс. предпринимателей. Вплоть до 1980-х гг. предпринимательство по закону считалось уголовно наказуемым. Потеря слоя предпринимателей была непоправимой для России. Страна лишилась уникальных тружеников, которые по своей культуре, психологии, образу жизни заметно отличались от западных предпринимателей. Древняя Русь и зарождение предпринимательского права. Русские предприниматели наряду с крестьянством в гораздо большей мере, чем другие слои общества, сохраняли самобытные черты, несли в себе ценности русского национального сознания и русской культуры. В результате объединения Киевского и Новгородского княжеств в 882 г. образовалось Древнерусское государство. Условно можно выделить три центра торгово-предпринимательской деятельности на Руси: Киевскую Русь (862—1237); Новгородскую республику (1136— 1478); Владимиро-Суздальское княжество (1239—1362).