Криминология и предупреждение преступлений

КРИМИНОЛОГИЯ 
И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ 
ПРЕСТУПЛЕНИЙ

Н.В. КУЗЬМИНА

Москва
ИНФРА-М
2024

УЧЕБНИК

УДК 343.9(075.8)
ББК 67.51я73
 
К89

Кузьмина Н.В.
К89  
Криминология и предупреждение преступлений : учебник / 
Н.В. Кузьмина. — Москва : ИНФРА-М, 2024. — 222 с. — (Среднее профессиональное образование). — DOI 10.12737/1900600.

ISBN 978-5-16-017970-4 (print)
ISBN 978-5-16-110973-1 (online)
В учебнике представлен современный материал по всем разделам учебной дисциплины «Криминология и предупреждение преступлений».
Раскрыто содержание учений о преступности и ее причинах, личности преступника, механизме совершения конкретного преступления. Дана характеристика современного состояния отдельных видов преступности с использованием 
качественных и количественных криминологических показателей. Проанализированы проблемы осуществления криминологических исследований в современный период с использованием широкой эмпирической базы (в том числе 
данных уголовно-правовой статистики).
Практическую направленность имеет раздел «Система предупреждения 
преступлений», включающий правовые основы и направления деятельности 
правоохранительных органов при осуществлении профилактики и предупреждения преступлений в России.
В конце каждой главы учебника предлагается блок контрольных вопросов 
и заданий, с помощью которых студенты могут проверить свои знания и закрепить изученный материал.
Соответствует требованиям федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования последнего поколения.
Для студентов учреждений среднего профессионального образования, обучающихся по специальности  40.02.02 «Правоохранительная деятельность», 
а также преподавателей.

УДК 343.9(075.8)
ББК 67.51я73

Р е ц е н з е н т ы :
Шалумов М.С., доктор юридических наук, профессор, судья Верховного Суда Российской Федерации в почетной отставке, заместитель начальника Управления систематизации законодательства и анализа судебной 
практики — начальник отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного судопроизводства Верховного 
Суда Российской Федерации;
Пилюгин Н.Н., кандидат юридических наук, начальник Контрольно-ревизионного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, генерал-майор внутренней службы

ISBN 978-5-16-017970-4 (print)
ISBN 978-5-16-110973-1 (online)
© Кузьмина Н.В., 2023

Введение

Криминология и предупреждение преступлений как наука 
и учебная дисциплина имеет целью изучение преступности среди 
других негативных социальных явлений, а также закономерностей 
ее развития и предупреждения.
За последние 10–15 лет в России наблюдается постепенное снижение общего объема преступности, что подтверждается уголовноправовой статистикой. Если в 2007 г. общее количество зарегистрированных преступлений в России составляло около 3,5 млн, 
в 2010 г. — 2,6 млн, то последние пять лет в нашей стране регистрируется около 2 млн преступлений. В 2021 г. зарегистрировано 
2004,4 тыс. преступлений, что на 1,9% меньше, чем в 2020 г. Рост 
регистрируемых преступлений в 2021 г. был отмечен в 27 субъектах РФ, снижение — в 58 субъектах РФ.
Снижение общего объема преступности не означает, что наше 
общество стало менее криминализированным. По отдельным 
видам преступности наблюдается рост латентности (скрытости), 
в их числе коррупция, электронное мошенничество, компьютерные 
преступления. Сегодня существует много противоречий в самой 
системе регистрации преступлений, связанных с отождествлением 
понятия преступления в его уголовно-правовом значении (когда 
оно выступает юридическим основанием для привлечения лица 
к уголовной ответственности) с преступлением как единицей статистического учета. В результате этого большое количество преступлений не попадают в уголовно-правовую статистику, а остаются в разряде заявлений и сообщений о преступлениях. В 2020 г. 
было зарегистрировано 33 млн 608 тыс. заявлений, сообщений 
о преступлениях, об административных правонарушениях и происшествиях, из которых только 2 млн были зарегистрированы как 
преступления и порядка 7 млн как административные правонарушения.
Следует отметить и случаи создания искусственной латентности 
отдельных видов преступности самими сотрудниками правоохранительных органов.
К сожалению, полностью ликвидировать преступность, равно 
как конфликты и войны, нельзя. Еще в XVIII в. немецкий философ 
И. Кант в своей работе «К вечному миру» писал: «Состояние мира 
между людьми, живущими по соседству, не есть естественное состояние (status naturalis); последнее, наоборот, есть состояние 
войны, т.е. если и не беспрерывные враждебные действия, то постоянная их угроза». Усилия государственных органов, общества 

и личности должны быть направлены на создание системы предупреждения преступности, минимизацию ее причин и условий, 
что невозможно реализовать без знания закономерностей возникновения и развития этого негативного социального явления, психологического механизма совершения конкретных преступлений 
и других элементов предмета криминологии.
Эти и другие обстоятельства определяют актуальность изучения 
будущими сотрудниками правоохранительных органов дисциплины 
«Криминология и предупреждение преступлений».
По завершении изучения учебного курса «Криминология и предупреждение преступлений» студент должен:
знать
• 
понятие и предмет криминологии как социолого-правовой 
науки, учебной дисциплины и нормативной отрасли предупреждения правонарушений и преступлений;
• 
содержание четырех компонентов предмета криминологии: 
преступности, личности преступника, причин и условий преступности, предупреждения преступности;
• 
основные организационно-правовые принципы и методы 
криминологических исследований, методики обработки и анализа 
криминологической информации;
• 
понятие и криминологические признаки преступности; соотношение понятий «преступление» и «преступность», «правонарушение» и «преступление»;
• 
понятие личности преступника и специфику криминологических аспектов ее изучения;
• 
детерминизм и причинность преступности;
• 
социально-психологический механизм совершения конкретного преступления;
• 
понятие, принципы и систему предупреждения преступности;
• 
нормативно-правовые основы предупреждения и профилактики преступности в современной России;
• 
криминологическую характеристику отдельных видов преступности, в том числе коррупции;
уметь
• 
собирать и оценивать криминологическую информацию;
• 
анализировать причины, условия и механизмы совершения 
различных преступлений;
• 
осуществлять криминологическую, в том числе антикоррупционную, экспертизу проектов нормативных актов.

• 
проводить мероприятия в рамках специальной и индивидуальной криминологической профилактики преступлений;
владеть
• 
методикой расчета количественных и качественных показателей преступности;
• 
практикой выявления, пресечения и предупреждения отдельных видов преступлений.
Учебник предназначен для студентов СПО.

раздел I.  

теоретичесКие осноВЫ 
Криминологии

глава 1.  

Криминология КаК науКа, ее предмет 
и место В системе другиХ науК

Криминология является комплексной наукой, которая относится одновременно и к юридическим, и к социологическим 
наукам. Такое ее положение объясняется тем, что главным объектом изучения выступает преступность, истоки которой обнаруживаются в обществе, его противоречиях и закономерностях 
развития.
Слово «криминология» восходит к двум словам: латинскому 
crime, что в переводе означает «преступление», и к греческому 
logos — «учение».
Таким образом, криминология относится к наукам, изучающим 
преступность как некоторое абстрактное явление, представляющее 
собой совокупность преступлений в определенной стране, городе, 
селе за расчетный период. И здесь следует сразу подчеркнуть 
отличие криминологии от тех юридических наук, которые занимаются изучением, например, конкретного преступления и его 
состава, как это делает уголовное право или те науки, которые 
рассматривают методику и тактику расследования преступления 
(криминалистика). Криминология изучает преступность как 
массовое явление, что позволяет выявить определенные закономерности ее зарождения, развития и расширения влияния в обществе, специфические черты ее отдельных видов. Такой подход 
к преступности и ее изучению имеет принципиальное значение, 
поскольку позволяет государству разрабатывать эффективные 
механизмы противодействия этому негативному социальному явлению и влиять на причины его возникновения с целью снижения 
их силы воздействия.
В соответствии с этим криминология имеет специфический 
предмет, элементы которого также отличаются от предмета отраслевых юридических наук.

В современной криминологической науке сформировалась позиция, согласно которой обязательными элементами предмета криминологии следует признать четыре основные проблемы:
1) преступность как центральная проблема научного исследования и теоретические подходы к ее пониманию;
2) социально-психологический механизм индивидуального 
преступного поведения и совершения преступления в группе, позволяющий раскрыть характеристику личности преступника;
3) причины и иные связи между социальными явлениями, обусловившие появление и развитие преступности в обществе и государстве;
4) практики предупреждения преступности и борьбы с ее отдельными видами.
При изучении преступности, которая из всех элементов предмета 
криминологии представляет для ученых первостепенный интерес, 
используются объективные качественные и количественные криминологические показатели. С их помощью становится возможным 
определить общий объем и интенсивность (уровень) преступности 
в целом за изучаемый период, ее динамичное развитие, структуру, 
т.е. долю тех или иных видов преступлений в их общем количестве. 
Кроме того, выявить особенности преступности позволяют такие 
показатели, как характер, география и топография преступности.
Поскольку объем и структура преступности напрямую зависят от характера общественно-политической жизни, системы законодательства 
и проблем правоприменительной практики, противоречий в экономической жизни, то становится понятным значение исследования этих 
причин и иных детерминантов, которые порождают преступность в обществе. Знание источников индивидуального преступного поведения 
и детерминации преступности в целом позволяет ученым, государственным и правоохранительным органам разрабатывать и применять 
эффективные механизмы противодействия преступности. На этот 
процесс также оказывают влияние результаты изучения различных 
типов личности преступника, например преступника-рецидивиста.
Содержание главных блоков предмета криминологии представлено на рис. 1.1.
Однако предмет криминологии гораздо шире. Помимо указанных четырех главных блоков эта наука и одновременно учебная 
дисциплина изучает много других вопросов, связанных с осуществлением криминологического исследования, определением задач 
его этапов и методов проведения. В поле зрения ученых попадают 
проблемы создания моделей развития преступности в будущем, 
методика подсчета ущерба от преступности и определение механизмов ликвидации последствий преступности.

Предмет криминологии

Преступность
Детерминанты
преступности

Лица, совершившие 
преступления

Предупреждение 
преступлений

рис. 1.1. Содержание предмета криминологии

К другим элементам предмета криминологии следует также отнести:
— вопросы становления криминологических теорий и школ 
как в России, так и за рубежом;
— девиантные (отклоняющиеся от нормы) формы социального 
поведения, которые могут стать условиями совершения преступлений (алкоголизм, наркомания, проституция, гражданско-правовые и административные деликты и т.п.), их особенности и тактики предупреждения;
— технологии планирования предупреждения преступности 
с помощью общественных и государственных программ и планов;
— криминологический анализ отдельных видов преступности 
(насильственной, коррупционной, экономической и др.).
Из предмета криминологии вытекают ее цели, задачи и функции.
Поскольку криминологию нельзя отнести ни только к теоретическим, ни только к практическим наукам, она призвана как решать теоретические проблемы, связанные с сущностью и признаками преступности, так и разрабатывать конкретные механизмы 
ее предупреждения и практики борьбы с отдельными видами преступности. Именно в этом и состоит главная цель криминологии, 
имеющая двойную теоретико-практическую направленность.
Из целей науки криминологии вытекают ее задачи. Как пишут 
С.В. Шевелева, А.А. Гребеньков и В.Е. Новичков, авторы учебного 
пособия «Криминология», криминология как наука решает четыре 
основные задачи: «Первая задача криминологии заключается в анализе исследований преступности, ее состояния, личности преступника, причин и условий преступности, системы и эффективности 
предупреждения преступности. Вторая задача — прогностическая. 
Криминология по закономерностям и тенденциям изменений преступлений, их субъектов, обострению противоречий, измерению 
результативности борьбы с преступностью высказывает обоснованные предположения о возможном развитии криминологических 
явлений.

Введение в законотворческую и правоприменительную 
практику разработанных наукой рекомендаций является третьей 
задачей криминологии. Криминология предлагает проекты профилактических актов в виде программ предупреждения преступности. Криминологи осуществляют экспертизу всех нормативных 
актов, прежде всего уголовно-правовых, уголовно-процессуальных 
и уголовно-исполнительных. Разрабатываются рекомендации правоохранительным органам, направленные на повышение эффективности их профилактической деятельности. Четвертая задача — 
международная. Мировое сотрудничество необходимо в борьбе 
с насильственной и вооруженной преступностью, организованной 
преступностью, преступностью экономической направленности, 
коррупцией, преступностью несовершеннолетних, криминальным 
наркотизмом»1.
Криминология, как и любая другая наука, выполняет несколько 
функций. Учитывая социально-правовую природу криминологии 
и ее теоретико-прикладной характер, вопрос о том, какие же именно 
функции выполняет эта наука, остается до конца не решенным 
среди ученых-криминологов.
Проанализировав имеющиеся позиции по этому вопросу, можно 
с уверенностью назвать четыре главные функции криминологии:
1) описательная функция (заключается в анализе современного 
состояния, динамики и структуры преступности);
2) объяснительная функция (направлена на исследование 
причин и условий преступности в обществе и государстве);
3) прогностическая функция (дает представление о будущем 
состоянии преступности, например, через год, пять или 10 лет);
4) практическая функция (состоит в разработке рекомендаций 
по предупреждению преступности и ее отдельных проявлений).
Система криминологии. Криминология представляет собой 
не просто набор знаний о преступности и ее взаимосвязях. Криминологические знания складываются в своеобразную систему, 
которая состоит из двух основных блоков — Общей и Особенной 
частей. Кроме них можно выделить дополнительную Специальную 
часть, которая накапливает и развивает криминологические знания 
в области формирования новых криминологий.
Общая часть представляет собой совокупность теоретико-методологических, исторических и методических аспектов криминологии, образующих предметную базу этой социально-правовой 

1 
Шевелева С.В., Гребеньков А.А., Новичков В.Е. Криминология: учеб. пособие; 
отв. ред. А.А. Гребеньков; Юго-Зап. гос. ун-т. Курск, 2011. С. 10–11.

науки и устанавливающих теоретические границы ее исследований. 
Разделы общей части посвящены изучению:
— научных основ криминологии (основные понятия, система 
криминологической науки, ее история, теория, методология, 
предмет);
— особенностей предмета (преступность, причины и условия 
преступности, личность преступника, предупреждение преступности);
— методики криминологических исследований, криминологическому прогнозированию;
— общих вопросов организации предупреждения преступности 
и преступлений.
Особенная часть освещает вопросы криминологической характеристики и предупреждения отдельных видов преступности 
и преступлений (рецидивной, профессиональной, организованной, 
экономической, насильственной, корыстной, неосторожной и др.), 
а также той их части, которая связана с качественно новыми криминальными процессами и тенденциями, отражающимися на специфике современной российской преступности (незаконный оборот 
оружия, незаконный оборот наркотических средств, межнациональные конфликты, терроризм, компьютерная преступность). 
Особенную часть завершает изучение опыта международного сотрудничества в сфере социально-правового контроля над преступностью.
Специальная часть посвящена разработке новых криминологических теорий и школ, под которыми следует понимать относительно самостоятельные научные направления, разрабатывающие 
концептуальные основы и стратегии борьбы с преступностью в отдельных сферах социальной жизни. К таковым относятся:
• 
криминология организованной преступности (А.И. Долгова, 
А.И. Гуров, В.Е. Эминов);
• 
сравнительная криминология (Ф.М. Решетников, В.В. Лунеев);
• 
региональная криминология (А.И. Долгова, И.П. Портнов);
• 
семейная криминология (Д.А. Шестаков);
• 
этнокриминология (М.П. Клейменов, Н.В. Кузьмина).
Исходя из изложенного выше, следует признать, что криминология как наука имеет не только теоретическое, но и весомое практическое значение.
Вопрос о том, какое место занимает криминология в системе 
наук, не только юридических, но и социальных, в отечественной 
криминологии решался по-разному. В настоящее время среди