Стратегические ядерные вооружения в истории международных отношений ХХ-ХХI веков

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ  
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЯДЕРНЫЕ 
ВООРУЖЕНИЯ В ИСТОРИИ 
МЕЖДУНАРОДНЫХ  
ОТНОШЕНИЙ ХХ–ХХI ВЕКОВ 
 
Монография 
 
Под редакцией профессора С. В. Воробьева  
 
 
5-е издание 
 
 
 
 
Москва 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°» 
2023 
 

УДК 327; 930.22 
ББК 63.3(2)6-6 
С-36 
Авторы: 
С.В. Воробьев — доктор исторических наук, профессор (введение, глава 3,  
раздел 1.1, заключение); Т.В. Каширина — доктор исторических наук, профессор 
(глава 2, раздел 1.4, заключение); О.В. Матвеев — доктор исторических наук,  
доцент (введение, глава 1); Т.В. Епифанова — кандидат исторических наук,  
доцент (раздел 3.3); Т.А. Закаурцева — доктор исторических наук, профессор  
(введение, раздел 3,3); Т.В. Зверева — доктор политических наук (раздел 2.1);  
О.Г. 
Карпович 
— 
доктор 
политических 
наук, 
профессор 
(раздел 
2.2);  
Д.С. Миргородский — доктор исторических наук (раздел 2.4); М.А. Неймарк — доктор исторических наук, профессор (раздел 1.3); Е.Н. Пашенцев — доктор  
исторических наук, профессор (раздел 2.2); А.Ю. Рудницкий — доктор исторических 
наук (раздел 3.2); К.А. Феофанов — доктор политических наук, профессор  
(раздел 1.2); В.В. Штоль — доктор политических наук, профессор (раздел 2.3). 
Рецензенты: 
В.В. Калинов — доктор исторических наук, доцент, декан факультета гуманитарного образования, заведующий кафедрой истории РГУ нефти и газа (НИУ) имени 
И.М. Губкина;  
М.И. Лавицкая — доктор исторических наук, доцент, профессор кафедры теории права и государственно-правовых дисциплин Международного юридического 
института. 
 
С-36  
Стратегические ядерные вооружения в истории международных отношений ХХ–ХХI веков : монография / [С.В. Воробьев  
и др.] ; под ред. С.В. Воробьева. — 5-е изд. — Москва : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2023. — 278 с. 
ISBN 978-5-394-05497-6. 
В монографии представлены результаты исследования, проведенного авторским коллективом, по истории и современному состоянию 
международной безопасности в контексте трансформации значения 
стратегических ядерных вооружений как силовой составляющей в международных отношениях с середины ХХ века и до сегодняшнего дня. 
Формулируются теоретические выводы и практические рекомендации на основании исторических уроков и опыта участия СССР и РФ в 
формировании стабильного состояния международной безопасности в 
течение 75-летнего срока существования современной системы международных отношений.    
 
© Коллектив авторов, 2020 
ISBN 978-5-394-05497-6  
 
 
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2020 
2 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
ВВЕДЕНИЕ  
.................................................................................................. 5 
Глава I. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИЛОВОГО  
БАЛАНСА И СТАБИЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ  
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 
.................................................. 10
1.1. Теоретические основы формирования силового баланса   
в международных отношениях с опорой на ядерное оружие ........ 10
1.2. Оружие будущих войн в доктринах и планах США   
начала «холодной войны» ................................................................. 21
1.3. Формирование понятия стратегической стабильности   
в военно-политических отношениях ................................................ 52
1.4. Ядерное разоружение (1985–1991 гг.):  
сложности переговорного процесса ................................................. 69
Глава II. МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ  
И СТРАТЕГИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ НА РУБЕЖЕ  
ХХ–ХХI ВВ. 
............................................................................................... 106
2.1. США во внешней политике РФ в 1992–2010 гг. ........................... 106
2.2. Российское направление во внешнеполитической  
концепции США в 1992-2010 гг. 
.................................................... 133
2.3. Основные принципы обеспечения национальной безопасности  
в Соединенных Штатах Америки и Российской Федерации 
....... 161
2.4. Оценка российских и американских подходов к стратегической 
стабильности в конце ХХ — начале ХХI вв. ................................ 185
Глава III. ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ И УРОКИ ДОСТИЖЕНИЯ  
И ПОДДЕРЖАНИЯ СИЛОВОГО БАЛАНСА С ОПОРОЙ  
НА СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ЯДЕРНЫЕ ВООРУЖЕНИЯ ................... 214
3.1. Особенности использования ядерного оружия как ресурсной 
составляющей в урегулировании международных ситуаций  
на примере Карибского кризиса 1962 г. ........................................ 214
3.2. Ядерное оружие — фактор поддержания стабильного  
состояния международной безопасности: прикладной аспект 
.... 220
3 

3.3. Современная международная безопасность в контексте 
конфронтационного состояния международной среды   
по вопросам контроля над стратегическими вооружениями 
....... 230
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ....................................................................................... 238
ПРИЛОЖЕНИЯ 
....................................................................................... 242
Приложение 1. Сводная таблица военных планов Пентагона  
против СССР .................................................................................... 242
Приложение 2. Этапы эволюции американской военной стратегии  
во второй половине ХХ в. ............................................................... 245
Приложение 3. Совместное заявление относительно будущих 
переговоров по ядерным и космическим вооружениям  
и дальнейшему укреплению стратегической стабильности ........ 246
Приложение 4. Ядерное оружие как независимая переменная  
при проведении исследования международной ситуации 
........... 249 
Приложение 5. Периодизация и содержание этапов  
сокращения стратегических ядерных вооружений СССР (РФ)  
и США с 1991 по 2021 гг.  .............................................................. 252 
ИСТОЧНИКИ И ЛИТЕРАТУРА 
.......................................................... 252
СПИСОК УСЛОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ .......................................... 275
 
4 

ВВЕДЕНИЕ 
Обращение авторов монографического издания к тематике роли 
стратегических ядерных вооружений в истории международных отношений связано с тем, что в конце второго десятилетия XXI века основными 
«держателями» такого вида оружия массового поражения: США —  
в 2018 году, Китаем — в 2019 году, Россией — в 2020 году были приняты 
на законодательном уровне серьезные корректировки в доктринальные 
положения о возможном использовании указанными странами своего 
ядерного оружия.  
С учетом окончания срока действия Договора СНВ-3 в 2021 году, 
заключенного между США и РФ, неясностью с перспективами его продления, встреча лидеров стран-постоянных членов СБ ООН, предложенная Президентом России Путиным В.В., более чем актуальна. Подготовка 
к этой встрече идет и результаты ее сулят миру новое видение отношения 
человеческого сообщества к сохранению ядерного оружия, как такового, 
на планете Земля. 
Оценка современного состояния ядерного фактора в международных отношениях не может быть полной без объективного беспристрастного анализа исторической составляющей его зарождения, становления 
и развития, без учета исторических уроков, извлеченных из эволюции 
взглядов международного сообщества на наличие в международном взаимодействии такой ресурсной составляющей, как ядерное оружие. 
Проследить роль ядерного оружия в международной среде с середины XX века и до сегодняшнего дня и представить свое видение  
процесса его влияния на формирование стабильного состояния системы 
международных отношений и международную безопасность в течение  
75-летного периода — задача авторского коллектива.  
Краеугольным камнем исследования стратегических ядерных вооружений в истории международных отношений является межгосударственное взаимодействие СССР (РФ) и США в указанной сфере. Основу 
этого взаимодействия создавали и создают положения национальной военной политики этих стран.  
Национальная военная политика США послевоенного периода и военная политика на рубеже XX — XXI веков свидетельствует о том, что, 
с одной стороны, произошли определенные изменения в содержании ее 
5 

основных направлений, а с другой — сохранились общие черты, отражающие неизменность и преемственность военно-политического курса на 
протяжении более шести десятилетий. Военно-политическая направленность американской военной стратегии после окончания Второй мировой 
войны до начала 1990-х определялась политикой «сдерживания коммунизма», в которой главными противниками были объявлены Советский 
Союз и страны социалистического содружества. Главная роль в противоборстве двух общественно-экономических систем в периоды наибольшего его обострения американской стороной отводилась военной силе, 
основанной на стратегических наступательных и оборонительных вооружениях. 
70-е — 80-е годы прошлого века характеризовались установлением 
и поддержанием «стратегической стабильности», разработкой и принятием военно-стратегических концепций, предусматривавших многообразие способов использования военной силы с применением как стратегического и тактического ядерного оружия в глобальной войне, так и 
только обычного вооружения в широкомасштабных войнах и локальных 
военных конфликтах. Вместе с тем основное внимание в эти десятилетия 
в США уделялось выработке военно-стратегических концепций, связанных с подготовкой национальных вооруженных сил совместно со странами НАТО к глобальному вооруженному противоборству с СССР и его 
союзниками по Организации Варшавского договора. 
После распада СССР и ликвидации Организации Варшавского договора, с исчезновением фактора «советской военной угрозы» в обоснование сохранения ведущей роли военной силы в политике США были 
выдвинуты положения о возникновении и росте различного рода угроз 
национальной безопасности, в том числе и «непредсказуемых угроз будущего столетия», требующих организации надежной защиты национальных интересов. Указанные положения позволяли оправдывать дальнейшее существование блока НАТО. 
С середины 1990-х годов факт значительного снижения возможности возникновения войны мирового масштаба в содержании американской военной политике получил официальное признание. В этой связи ее 
военная и политическая сторона была скорректирована в направлении 
подготовки вооруженных сил к ведению военных действий в региональных войнах и конфликтах меньшего масштаба. В то же время сохра- 
6 

нилось положение о возможности возникновения крупномасштабных 
войн и участия в них США. 
Дискуссии о построении безъядерного мира означали пересмотр отношения США к ядерному оружию. В годы «холодной войны» ядерные 
арсеналы воспринимались в Соединенных Штатов и странах Западной 
Европы как средство, позволяющие уравновесить превосходство в обычных вооружениях стран Варшавского договора. Ядерное оружие в современных условиях начало видеться оружием сдерживания самих США от 
осуществления полноценного лидерства в военной области.  
В таком контексте проекты создания «безъядерного мира» можно 
рассматривать как попытку закрепить превосходство США в области 
обычных вооружений. Одновременно они означали дальнейший отход 
Вашингтона: 
— от возникшей в 1960-х годах логики «взаимно гарантированного 
уничтожения». 
— политики развития стратегических оборонительных вооружений. 
В течение последнего десятилетия XX века, по существу, произошла трансформация американской политики с условий «биполярного 
мира» на «монополярный», в рамках которого США взяли на себя роль 
единственного «мирового лидера». Данное обстоятельство привело к изменению американской военной политики в направлении еще большей 
ее глобализации и наступательной направленности.  
Международный порядок по своей сути оказался однополярным, но 
по форме он выглядел не как лидерство одного государства (Соединенных Штатов), а группы — «семерки» или «восьмерки» наиболее влиятельных стран мира. США при этом, выступали как бы неформальным 
лидером. 
Коррективы, вносившиеся в содержание военной политики США в 
1990-е годы, в целом соответствовали глобальным изменениям международной обстановки и расстановке сил в мире. Вместе с тем продекларированные американскими стратегами «новые» пути в военной политике 
свидетельствовали, что в условиях ликвидации противовеса военно-политическим устремлениям США со стороны бывшего СССР, американское руководство еще более расширило рамки своих геополитических 
интересов и по-прежнему стремилось отстаивать их преимущественно с 
помощью военной силы.  
7 

Военная политика Соединенных Штатов Америки в конце XX и 
начале XXI в. оказывает существенное влияние на существующую систему международных отношений. «Использование военной силы — это 
такой же, ставший уже традиционным, инструмент внешней политики 
США, как и дипломатия»1.  
Существенным отличием обновленной национальной военной стратегии XXI в. являлся так называемый пакетный принцип организации вооруженных сил. В соответствии с ним вооруженные силы США подразделялись на 
восемь компонентов: четыре боевых и столько же обеспечивающих. В состав 
первых вошли стратегические, тихоокеанские и атлантические силы общего 
назначения, а также силы быстрого развертывания. В целом, следует отметить, что численность вооруженных сил США уменьшилась за 10 лет с 
1990 до 2000 г. с 2,069 млн. до 1,381 млн. человек2. 
Современные международные отношения, являясь одной из сложнейших сфер человеческой деятельности, обладают характером непредсказуемости и нестабильности. Однако то, что мировое сообщество вот 
уже более семидесяти пяти лет живет без глобальных войн, является подтверждением относительной стратегической стабильности. В достижении такого состояния немаловажную роль продолжает играть наличие и 
возможности имеющегося у США и России ракетно-ядерного оружия. 
Этот вид вооружения стран в ходе «холодной войны» трансформировался по характеру своего воздействия на состояние стабильности международной среды с чисто военного — на политический.  
Ведущими политиками и специалистами-экспертами в последнее 
время уже неоднократно подтверждалась низкая вероятность в современных условиях мировой войны. Однако, ни одним из них не отрицается 
возможность развязывая локальных или региональных войн, в том числе, 
и с применением ядерного оружия. Яркой иллюстрацией тому могут служить сегодняшние события на Корейском полуострове с участием КНДР, 
США, РК, Японии. Угроза применения ядерного оружия в ходе этой международной ситуации достаточно велика. В разрешении ее мирными 
средствами заинтересованы, в первую очередь, «ядерные» соседи Северной Кореи — Россия и Китай.  
 
1 URL: http://www.rgaspi.org/assets/original (дата обращения: 28.05.2020). 
2 Budget of the United States Government. Fiscal Year 2001, p. 151. 
8 

КНР, являясь официальным участником «ядерного клуба» в своих 
современных доктринальных положениях Белой книги определила 
стремление к полному уничтожению ядерного оружия на Земле. Реализация этого устремления всеми государствами фактически может вывести Китай в число первых государств по численности вооруженных сил 
и обычных вооружений.  
Авторы работы считают, что в конце ХХ — первом двадцатилетии 
ХХI вв. мир не стал более безопасным. Проблема стратегической стабильности, определяемой российско-американскими подходами, сохраняет свою актуальность. Закономерно, что в предыдущей редакции российской военной доктрины уже отмечалось, что мировое развитие на 
современном этапе характеризуется усилением глобальной конкуренции, 
напряженности в различных областях межгосударственного и межрегионального взаимодействия, соперничеством ценностных ориентиров и моделей развития. Наметилась тенденция смещения военных опасностей и 
военных угроз в информационное пространство и внутреннюю сферу 
РФ1. Указанная тенденция сохраняется и в конце второго десятилетия 
XXI века. 
 
 
1 Документ был одобрен на совещании Совета Безопасности России 19 декабря 
2014 года. По сравнению с Военной доктриной Российской Федерации от  
2010 года (утв. Указом Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146). — URL:  
ГАРАНТ.РУ: http://www.garant.ru/news/592210/#ixzz4KaUh4CEv 
9 

Глава I. ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СИЛОВОГО 
БАЛАНСА И СТАБИЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ 
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ 
1.1. Теоретические основы формирования силового баланса  
в международных отношениях с опорой на ядерное оружие  
Силовой баланс в международных отношениях 
Значительное количество исследований, проведенных в сфере межгосударственного взаимодействия, свидетельствуют, что многообразие 
типов внешнеполитических интересов различных государств в системе 
международных отношений предполагало наличие многообразных форм 
межгосударственного взаимодействия, которые по большому счету следовали двумя путями. В первом случае — это достижение баланса интересов между национальными государствами, а во втором — наращивание 
собственной мощи, вследствие невозможности реализации первого пути. 
При этом, в межгосударственном взаимодействии и первый и второй 
пути достаточно прозрачны и четко определяемы.  Первый — основан на 
взаимных, либо непересекающихся, либо параллельных национальных 
интересах в различных сферах (политической, экономической, военной, 
информационной, культурной и иных). А это толкает государства на создание союзов, коалиций, межнациональных связей, заключение договоров, реализацию совместных проектов. 
Нарушение же этого баланса неизбежно вело и ведет ко второму 
пути — и как следствие к разрыву межгосударственных связей, стремлению подорвать возможности своих партнеров-противников в том числе 
и посредством использования своей силовой ресурсной составляющей. 
Проведенный анализ свидетельствует, что с древнейших времен 
именно сила становится не только постоянно действующим фактором 
международных отношений, но и находит достаточно широкое обоснование в трудах ее идеологов. В наиболее обобщенном виде исследования 
роли и места силы как основного средства (ресурсной составляющей)  
во взаимоотношениях государств находят свое развернутое воплощение 
10