Российские денежные реформы

В. Д. Белоусов, В. А. Бирюков, 
В. В. Каширин, А. А. Нестеров

РОССИЙСКИЕ 
ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ

Монография

Под редакцией доктора экономических наук, 
профессора В. В. Каширина

6-е издание, стереотипное

Москва
Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»
2023

УДК  336
ББК  65.26
Р76

Российские денежные реформы: Монография / В. Д. Белоусов, В. А. Бирюков, В. В. Каширин, А. А. Нестеров; под ред. 
докт. экон. наук, проф. В. В. Каширина. — 6-е   изд., стер.  — М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и К°», 2023. — 272 с. 

ISBN 978-5-394-05312-2

В монографии рассматриваются вопросы генезиса, эволюции 
и реформирования денежной системы в средневековой Руси, история денежных реформ в России и СССР. Охвачен огромный исторический период с Х в. и по настоящее время. Уделено немалое внимание и проблемам денежной теории, знание которой помогает проводить денежные реформы наиболее эффективно, с наибольшей пользой для национальной экономики и всего населения.
 Книга рассчитана на самую широкую аудиторию, занятую в сфере деятельности банков, финансов, инвестиций, а также на преподавателей, аспирантов и студентов экономических направлений подготовки.

Р76

Подписано в печать 28.09.2022. Формат 6090 1/16. 
Бумага офсетная № 1. Печ. л. 17. Тираж 100 экз. 

Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°»
129347, Москва, Ярославское шоссе, д. 142, к. 732
Тел.:  8 (495) 668-12-30, 8 (499) 182-01-58
E-mail: sales@dashkov.ru — отдел продаж;
office@dashkov.ru — офис; http://www.dashkov.ru

Рецензенты:
Н. П. Белотелова — доктор экономических наук, профессор;
А. С. Нешитой — кандидат экономических наук, профессор.

ISBN 978-5-394-05312-2 
© Белоусов В. Д., Бирюков В. А.,
 
 Каширин В. В., Нестеров А. А., 2013
 
© ООО «ИТК «Дашков и К°», 2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

ПРЕДИСЛОВИЕ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  5

Глава 1. ПРОБЛЕМА АКТУАЛИЗАЦИИ ИСТОРИЧЕСКОГО 
ПОДХОДА ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДЕНЕГ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  7 

Глава 2. ДЕНЕЖНЫЕ СИСТЕМЫ. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ.
НАУЧНАЯ НУМИЗМАТИКА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  16
2.1. Денежная система: ее типы и основные элементы. . . . . . . . .  16
2.2. Денежные реформы: общая характеристика  . . . . . . . . . . . . . .  20
2.3. Зарождение научной нумизматики. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  22

Глава 3. МЕТАЛЛИЧЕСКИЕ ДЕНЬГИ И ПЕРВЫЕ 
ИНФЛЯЦИИ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  25
3.1. Первые монеты и проблема дефицита драгоценных 
металлов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  25
3.2. Исторически первые инфляции и возникновение 
количественной теории денег  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  31

Глава 4. ПОЯВЛЕНИЕ ДЕНЕГ В РУССКОМ ГОСУДАРСТВЕ
И ПЕРВЫЕ ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  45
4.1. Деньги в Древней Руси  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  45
4.2. Серебряный рубль в XIV–XVII вв.  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  52

Глава 5. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА ПЕТРА I
И ОСНОВНЫЕ МОНЕТЫ В ХVIII — НАЧАЛЕ XX вв.  . . . . . .  68
5.1. Предпосылки денежной реформы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  68
5.2. Общая характеристика денежной реформы . . . . . . . . . . . . . . .  69
5.3. Значение денежной реформы Петра I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  71
5.4. Преобразования в денежном деле после Петра I  . . . . . . . . . .  72
5.5. Золотая монета. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  74
5.6. Серебряная монета  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  79
5.7. Медная монета  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  83

Глава 6. АССИГНАЦИИ В 1769–1839 гг. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  87

Глава 7. Е. Ф. КАНКРИН, С. Ю. ВИТТЕ И МЕТАМОРФОЗЫ 
РУБЛЯ НА РУБЕЖЕ ВЕКОВ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  96
7.1. Денежная реформа Е. Ф. Канкрина в 1839–1843 гг.   . . . . . . .  96
7.2. Основные преобразования в финансово-кредитной 
сфере в 50-x — начале 90-х гг. XIX в. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103

7.3. Денежная реформа С. Ю. Витте в 1895–1897 гг. . . . . . . . . . . 107
7.4. Преобразования в денежном обращении в 1914–1917 гг.  . . 118

Глава 8. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ
ПОСЛЕ РЕВОЛЮЦИИ В ОКТЯБРЕ 1917 г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

Глава 9. НЕУДАЧНАЯ ПОПЫТКА ОТМЕНИТЬ ДЕНЬГИ
В ГОДЫ “ВОЕННОГО КОММУНИЗМА”  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133

Глава 10. ПЕРЕХОД К НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
ПОЛИТИКЕ И ВВЕДЕНИЕ ЗОЛОТОГО ЧЕРВОНЦА  . . . . . . 146
10.1. Подготовительный этап в 1921 г.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
10.2. Теоретическая концепция денежной реформы,
роль золота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
10.3. Введение в обращение золотого червонца
и параллельное обращение совзнаков . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

Глава 11. ЧЕРВОНЕЦ В ГОДЫ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ
И КОЛЛЕКТИВИЗАЦИИ. ВАЛЮТНАЯ ПРОБЛЕМА. . . . . . 170
11.1. План или рынок?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
11.2. Кредитная реформа на рубеже 20–30-х гг.  . . . . . . . . . . . . . . 178
11.3. Проблема сохранения золотого паритета и роль 
внешнеэкономического фактора в годы НЭП 
и индустриализации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

Глава 12. ДЕНЕЖНЫЕ РЕФОРМЫ 1947 и 1961 гг.. . . . . . . . . . . . . . . 190
12.1. Денежная реформа 1947 г. и снижение цен  . . . . . . . . . . . . . . 190
12.2. Сталинская установка в 1952 г. о замене
товарного обращения системой продуктообмена  . . . . . . . . . . . . . 194
12.3. Советские деньги как инструмент планового ведения 
хозяйства: теоретический аспект. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
12.4. Денежная реформа 1961 г. и переводной рубль. . . . . . . . . . 205

Глава 13. ПРЕОБРАЗОВАНИЯ В ДЕНЕЖНОМ ОБРАЩЕНИИ
В ГОДЫ ТРАНСФОРМАЦИОННОГО КРИЗИСА. . . . . . . . . . . 209

Глава 14. МИРОВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС 2008 г.
И АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ В РОССИИ  . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217

Глава 15. ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ ДЕНЕГ. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
15.1. Генезис денежной теории и первые этапы 
ее развития. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
15.2. Сущность и функции современных денег . . . . . . . . . . . . . . . . 237
15.3. Валютный курс и его теории . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 252

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 265

ПРЕДИСЛОВИЕ

Тема денег неисчерпаема, особенно в нашей стране, где не написана еще их действительная история, практически нет достоверной статистики денег советского периода, да и теория денег требует развития, поскольку деньги и денежные отношения носят исторический характер и для новых реформ требуются новые идеи. 
Деньги как всякая политико-экономическая категория имеют 
целую систему определений, подчеркивающих различные нюансы 
в их сущности, формах, функциях. Они — мерило стоимости товаров и услуг, необходимый посредник между производителями и потребителями товаров, будь то индивиды, предприятия, страны; отделившаяся от натурально-вещественной формы товара, опосредованная стоимостная форма связи, всеобщая меновая стоимость.
Ведущие наши экономисты десятилетиями изучали деньги в 
самых различных аспектах на материале других стран. Это дало 
противоречивые результаты, поскольку они не занимались отечественными проблемами денег, отдав эту наисложнейшую сферу отношений во власть государственных чиновников. Вот почему работы о рубле выглядят куда как скромнее работ о долларе США или фунте стерлингов Великобритании. Только с появлением гласности, уничтожением политики единомыслия появились надежды на возможность освоения целины в области отечественных денег как в ретроспективе, так и в современных реформах. Тоталитарная система не уничтожила деньги, но сделала их 
неполноценными. Советский рубль был практически незнаком за 
границей, на него не всегда можно было купить товары даже в своей стране. Следовательно, денежная система СССР находилась 
в кризисе, и поэтому особенно важно, учитывая достижения науки о деньгах в мире, опыт функционирования гибких и авторитетных денежных систем Запада, основанных на долларе США и 
евро, заниматься и проблемами российских денег. Например, до 
сих пор остается нерешенной проблема внешней конвертируемости рубля. Другая проблема — снижение его покупательной силы 

даже при высоких темпах экономического роста и благоприятной 
внешнеэкономической конъюнктуре последних 8–9 лет.
Деньги закономерно развиваются вместе с развитием товарного производства и обращения: появляются не только новые формы 
услуг банков, торговли, но и новые формы денег, меняется их понимание. В последние 20–30 лет на Западе появились “электронные 
деньги”, выросшие как раз из новых форм денежных отношений. 
Внедряются они потихоньку и у нас. Такие деньги имеют ряд преимуществ по сравнению с монетами, банкнотами, чеками и т. п., но их 
введение имеет смысл только при наличии развитой сети банковских ЭВМ и другой электронной техники, внедренной во всю сферу 
обращения и в розничную торговлю прежде всего. Кроме того, нужен бездефицитный рынок товаров и услуг, а также значительные 
доходы потребителей с высокой нормой накопления. После удовлетворения всех потребностей должны оставаться приличные сбережения, которые и делают людей свободными и уверенными, социально защищенными, по-своему равными. Деньги не мешают такому достижению благосостояния, напротив, способствуют. Именно 
такому общественному идеалу, во многом уже достигнутому в наиболее богатых странах мира, отдают предпочтение неоклассики, неолибералы и другие адепты рыночной теории и практики. Коммунистический же общественный идеал без частной собственности, с 
безденежным и безгосударственным “всеобщим благосостоянием и 
всесторонним развитием каждого” оказался нереальным. 
Деньги стимулируют развитие производства, насыщение рынка товарами, но они, естественно, сами по себе не могут увеличить 
уровень жизни или уравнять бедных и богатых. Таких функций они 
не выполняют. Напротив, при определенных условиях они порождают алчность, коррупцию. Они толкали людей раньше и толкают 
сейчас на самые тяжкие преступления. Так, вместе с появлением 
денег появились фальшивомонетчики; они существуют до сих пор, 
используя цветные принтеры, компьютеры и другую электронную 
технику и информационные системы. Но во всех своих смертных 
грехах деньги все же менее виновны, чем сами люди и общество. 
Деньги — это язык товаров, великое колесо обращения, поэтому до тех пор, пока будет производство товаров, будут и деньги, а значит, и необходимость проводить время от времени либо 
частичные преобразования в денежном обращении, либо кардинальные денежные реформы. О них в основном и пойдет речь в 
предлагаемой книге.

Глава 1

ПРОБЛЕМА АКТУАЛИЗАЦИИ

ИСТОРИЧЕСКОГО ПОДХОДА 

ПРИ ИЗУЧЕНИИ ДЕНЕГ

Политическая экономия — наука методологическая и теоретическая. Ее часто упрекают за абстрактность, схоластику, 
отрыв от практики. Раздаются даже голоса об ее отмене в университетах. Упреки эти небезосновательны, ибо не без помощи 
отцов нашей отечественной политэкономии разрабатывались, а 
потом не выполнялись многие экономические концепции и программы. В то же время в России политическая экономия стала 
преподаваться в высших учебных заведениях с начала XIX в. 
В ней есть необходимость, вопрос в другом — во взаимосвязи ее 
с историей и практикой своей страны, с опытом других стран. 
Одна из причин неудач экономистов-теоретиков состоит в 
том, что они, по существу, не имеют научной базы наблюдения в 
экономике. Базой наблюдения должны являться ход и итоги развития экономики в разных странах мира за разные, в том числе 
длительные, периоды времени, а уж о своей родной стране и говорить нечего — должна быть полная и ясная картина. Базу наблюдения дает госпожа История. Ее надо знать и уважать. Так, 
не зная истории и теории денежных реформ, их видов, методов, 
предпосылок, последствий, нельзя всерьез говорить о конкретных реформах и преобразованиях в сфере кредита, финансов, 
денежной системы в целом. Неподготовленные эксперименты в 
этой области могут лишь усугубить кризис. Особенно вредна идеологизация этих сугубо экономических отношений.
Изучение истории денег и денежных реформ есть изучение опыта финансово-кредитных, торговых и других отноше

ний за длительный период. Опыт же, практика, успехи и провалы отдельных реформ есть исходный пункт познания; только таким образом может быть выработан критерий истины при 
решении современных теоретических и практических проблем. 
В советское время на переднем плане был марксизм, но было 
совершенно недостаточно знать только его, необходимо было 
знать и более ранние и более поздние научные школы, их эволюцию, практическую значимость. Какие-то 15–20 лет назад 
даже начинающий аспирант писал о таких крупных теоретиках денег, как Дж. Кейнс или М. Фридмен, в снисходительном, 
критическом тоне. В то же время надо признать, что кроме 
К. Маркса и В. И. Ленина тогда мало кто всерьез изучался. 
К тому же К. Маркс был остер на язык и критиковал практически всех своих предшественников и современников. А ведь 
речь идет об истории экономической мысли, в том числе истории теории денег, за очень длительный период. Из-за обожествления марксизма в СССР не переводились на русский язык и 
практически не изучались работы десятков авторов из разных 
эпох. Применительно к ранним теориям денег и денежных систем, относящихся к XVI–XIX вв., это такие имена, как Б. Даванзати, Дж. Локк, Дж. Ло, Я. Вандерлинт, Ф. Галиани, Д. Юм, 
Дж. Стюарт, Г. Торнтон, Я. Холландер, Ч. Бозанквет, Т. Тук, 
Дж. Фуллартон, Г. Норман и др. Да и теория денег классиков от 
А. Смита до Дж. Ст. Милля подавалась в критическом аспекте, в трактовке К. Маркса. Такое, прямо скажем, пренебрежительное отношение к западной науке сильно тормозило развитие отечественной науки. Поиск истины был упрощен, ее искали по трафарету: не совпадает с марксистско-ленинской концепцией — значит, неверно.
Обычно проводились различия между “социалистическими” и “капиталистическими” деньгами. В 1935 г. Н. А. Вознесенский писал: “Обращение советских товаров (и соответственно 
денег) выражает совершенно иные производственные отношения” [1, с. 283–284]. Эта мысль потом многократно повторялась, 
особенно в учебниках: “Использование и создание денежной системы нового типа происходит на базе обобществления средств 
производства, преодоления стихийного влияния частного рынка 
и проведения экономических мер по ограничению в переходный 

период деятельности капиталистов… После завершения переходного периода новое социально-экономическое содержание 
денег проявляется в полной мере. Деньги социалистического 
общества становятся формой выражения планомерно организуемых производственных отношений” [2, с. 10–11]. И так далее в том же духе, по сути дела, в стиле самопародии: деньги, 
мол, есть, а рыночной экономики нет. И это не в сильно идеологизированном учебнике политэкономии сталинских времен, 
а в учебнике по деньгам и кредиту, выпущенном в 1990 г., когда в СССР уже был взят курс на создание рыночной экономики. Представляется, что в теоретическом аспекте целесообразно акцентировать внимание на общем в деньгах. Специфика же 
всегда на виду, поскольку финансы и кредит, система платежей, практика эмиссии денег и т. п. имеют в разных странах и 
в разные эпохи свои особенности, свою конкретику. 
Следует различать денежный оборот и денежное обращение, денежную массу и денежные потоки. Денежный оборот — это совокупность денежных платежей. При безналичных перечислениях это ряд последовательных записей по счетам банковских учреждений, а также зачеты взаимных требований. Безналичные расчеты (или безналичный платежный оборот) — это главная форма денежных расчетов между 
предприятиями и организациями, поскольку последние имеют счета в банках, и эта традиция установлена очень давно. 
Налично-денежный оборот в нашей практике охватывает преимущественно сферу расчетов, в которых одной из сторон денежных отношений являются физические лица. 
В последние годы процесс обналичивания существенно расширился за счет малого и среднего бизнеса. В этом случае денежный оборот принимает форму обращения денежных знаков, 
притом каждый денежный знак может опосредовать несколько платежей, последовательно переходя из рук в руки. Именно 
эта сфера в среде работников финансовых и торговых учреждений называется сферой денежного обращения. И это понятно, поскольку обращение наличных денег имеет свои особенности, требует охраны. Тем не менее в политико-экономическом 
смысле важное значение имеют общее денежное обращение, 
обслуживающее движение всего годового продукта общества, 
а также вся денежная масса, средняя скорость оборота денег. 

Денежное обращение традиционно подразделяют на четыре вида:
1) металлическое обращение;
2) металлическое обращение с одновременным обращением банкнот, разменных на золото и серебро;
3) обращение неразменных на золото и серебро банкнот;
4) бумажно-денежное обращение.
В наше время сохраняются только два последних вида, 
причем между ними трудно уловить различия. Любопытно, что 
в учебниках еще можно встретить понятие кредитных денег 
как заместителей действительных, золотых, денег. Более того, 
по-старому объясняется и механизм выражения цен в деньгах. В учебнике под редакцией профессора О. И. Лаврушина 
всерьез пишется: “В кредитных деньгах только фиксируются 
цены товаров, стоимость которых была установлена путем сопоставления со стоимостью всеобщего товара — золотых денег… Цены на товары формируются на базе цен, действовавших в период обращения золотой монеты или кредитных денег с фиксированным золотым содержанием” [2, с. 12–13]. Золотые монеты ушли из обращения с началом Первой мировой 
войны. Что же о них было вспоминать в 1990 г.? Цены на одни и 
те же товары менялись не раз. Фиксированное золотое содержание советского рубля образца 1961 г. (0,987 г), отмененное 
только в декабре 1990 г., было формальным и никакой связи с 
ценами на внутреннем рынке не имело. К тому же процесс демонетизации золота как во внутренних, так и в международных экономических отношениях был завершен еще в 70-х гг. 
XX в. Эта старая концепция денег и выходящая за рамки нормальной логики идея о том, что даже после ухода золота из денежного мира товарные цены ориентируются на прежние “золотые” цены, аргументируются обычно ссылками на К. Маркса. Но он писал об эпохе золотомонетного стандарта в Англии 
XIX в. Исторический подход, следовательно, здесь нарушен, 
догматизирован. Это абстрактный историзм, а нужен конкретный, с учетом развития и новых условий. 
Старая дискуссия затянулась на многие десятилетия из-за 
слабости методологической базы, в результате чего под вопросом оказалось понимание самой сущности денег, оно стало раз