Блокчейн, криптовалюта, майнинг: понятие и правовое регулирование

 
 
 
 
 
А. А. Максуров 
 
 
БЛОКЧЕЙН, 
КРИПТОВАЛЮТА, МАЙНИНГ: 
ПОНЯТИЕ  И  ПРАВОВОЕ 
РЕГУЛИРОВАНИЕ 

Монография 
 
4-е издание 
 
 
 
Москва 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кƒ»  
2023 

М17 
УДК 336.7:347.7 
ББК 65.262:67.402 
М17 
 
 
 
 
 
Максуров, Алексей Анатольевич. 
Блокчейн, криптовалюта, майнинг: понятие и правовое регулирование : монография / А. А. Максуров. ² 4-е изд. ² Москва : 
Издательско-торговая корпорация «Дашков и Кƒ», 2023. ² 211 с. 
ISBN 978-5-394-05296-5. 
В работе впервые рассмотрены вопросы юридической и экономикоинформационной природы технологии блокчейн и ее частных проявлений, таких как криптовалюта и майнинг, в России и за рубежом.  
Исследованы функциональные характеристики технологии блокчейн. 
Показаны возможности ее частного и государственно-правового применения, в том числе в практике деятельности органов государственной власти. Обозначены границы ее использования. 
Особое внимание уделено криптовалюте и майнингу. Среди 
криптовалют изучен и биткоин как наиболее популярная на сегодня 
разновидность криптовалют. Обращено внимание не только на современное состояние правового регулирования в указанной сфере, но и  
на тенденции законодательных изменений, что актуализирует работу  
в течение длительного периода времени. 
Работа имеет экономико-правовое содержание, однако написана 
доступным языком и предназначена не только для специалистов (юристов, финансистов и трейдеров криптовалюты), но и для широкого  
круга читателей, в том числе потенциальных инвесторов и спекулянтов 
на рынке обращения криптовалют и производных инструментов на них. 
 
 
    ‹ Максуров А. А., 2018 
    ‹ Максуров А. А., 2021, с изменениями 
ISBN 978-5-394-05296-5  
 
    ‹ ООО «ИТК «Дашков и Кƒ», 2021 

2 

ОГЛАВЛЕНИЕ 
ВВЕДЕНИЕ ................................................................................................... 5 
Глава 1. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ, 
АКСИОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  
И ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ БЛОКЧЕЙН 
............. 9 
1.1. Блокчейн: экономико-правовые аспекты 
.............................................. 9 
1.2. Аксиологическая характеристика технологии блокчейн .................. 12 
1.3. Информационная среда блокчейн ....................................................... 31 
Глава 2. КРИПТОВАЛЮТА КАК ЧАСТНОЕ ПРОЯВЛЕНИЕ 
ТЕХНОЛОГИИ БЛОКЧЕЙН .......................................................... 43 
2.1. Понятие криптовалюты и майнинга 
.................................................... 43 
2.2. Виды криптовалют. Биткоин ............................................................... 51 
2.3. Функциональная характеристика современных 
криптовалют 
.......................................................................................... 54 
Глава 3. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ 
БЛОКЧЕЙН ЗА РУБЕЖОМ ............................................................ 61 
Глава 4. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ 
БЛОКЧЕЙН И ЕЕ ЧАСТНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ  
В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ ......................................................... 82 
4.1. Российская власть о технологии блокчейн 
......................................... 82 
4.2. Сделки в рамках технологии блокчейн и обращение  
криптовалют в имущественной сфере 
................................................ 96 
4.3. Криптовалюта: уголовно-правовой и налоговый аспекты 
.............. 113 
4.4. Процессуальные сложности использования технологии  
блокчейн и ее частных проявлений .................................................. 122 
4.5. Некоторые достижения юридической практики  
в сфере обращения криптовалюты.................................................... 125 
3 

5. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВАЯ ДОКТРИНА  
ТЕХНОЛОГИИ БЛОКЧЕЙН И ЕЕ ЧАСТНЫХ  
ПРОЯВЛЕНИЙ В РОССИИ СЕГОДНЯ 
...................................... 133 
5.1. Криптовалюта как разновидность валюты ....................................... 133 
5.2. Имущественный характер криптовалюты ........................................ 146 
5.3. Майнинг и его технология ................................................................. 157 
6. ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ 
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОНОВ В ОБЛАСТИ ПРАВОВОГО 
РЕГУЛИРОВАНИЯ ТЕХНОЛОГИИ БЛОКЧЕЙН  
И ЕЕ ЧАСТНЫХ ПРОЯВЛЕНИЙ В РОССИИ .......................... 164 
6.1. Федеральный закон от 31.07.2020 № 259-ФЗ  
«О цифровых финансовых активах, цифровой валюте  
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты 
Российской Федерации» .................................................................... 164 
6.2. Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ  
«О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 
части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации»:  
сущность и проблематика 
.................................................................. 198 
ВМЕСТО ПОСЛЕСЛОВИЯ .................................................................. 205 
 
4 

Блокчейн - это новые типы организации и управления в экономике.  
Примавера де Филиппи 
Это революция.  
Ричард Брэнсон 
Биткоин изменит мир.  
Питер Тиль 
Каждый информированный человек должен знать о 
Биткоине, потому что это может быть одним из самых важных событий в мире.  
Леон Ло 
Через 40 лет блокчейн и все, что с ним связано,  
будет занимать более заметное место, чем биткоин.  
Ларри Саммерс 
Платежная система будет более быстрой, эффективной и безопасной.  
Бен Бернанке 
Держитесь от него подальше. По сути, это мираж.  
Уоррен Баффетт 
Вы не можете остановить такие вещи, как биткоин. 
Он будет повсюду, и миру придется приспособиться.  
Джон МакАфи 
Биткоин ² это начало чего-то великого: валюта без 
государства, что-то необходимое и крайне важное… 
но потребуется много времени, чтобы к нему установилось всеобщее доверие.  
Нассим Талеб 
Мы решили вложить наши деньги и веру в математическую структуру, свободную от политики и человеческих ошибок.  
Тайлер Винклевосс 
ВВЕДЕНИЕ 
Сегодня мир живет во времена «криптовалютной лихорадки». На 
ведущих биржах регистрируется до 100 тыс. новых пользователей в 
день. Крупнейшие торговые площадки, среди которых Bitstamp, Bittrex, 
Bitfinex, Kraken и другие, с трудом справляются с настолько активным 
притоком новичков и их неугасающим спросом на криптовалюты. Компаниям ежедневно требуются тысячи специалистов в области технологии блокчейн и регулирования криптовалюты. В ближайшие месяцы 
5 

криптовалютные биржи будут вынуждены обновлять инфраструктуру и 
расширяться под воздействием огромного спроса. Пока же новым пользователям приходится неделями ждать проверки, прежде чем, наконец, 
приступить к торгам1. 
Такой огромный интерес рынка к биткоину не случаен. Оценка даже «реальной капитализации» рынка криптовалют сегодня достаточно 
интересная2 и уже превышает 1 трлн долл. США. 
Как следствие ² уже с 2017 года МГУ, ВШЭ, МИСиС, МФТИ и 
СПбГЭУ впервые предлагают студентам спецкурсы, посвященные 
блокчейну и криптовалютам3. 
Интересно, что именно в том месяце, когда вузы ввели новые образовательные программы и дисциплины, ² сентябре 2017 г. ² глава ЦБ 
Эльвира Набиуллина рассказала о рисках использования криптовалют в 
России4. Впрочем, почти одновременно с этим российские власти отказались от идеи привлекать к уголовной ответственности за участие в обращении криптовалюты5. Позитивно, что высшие должностные лица 
России несколько изменили свое настороженное первоначально отношение к криптовалюте6. Президент Путин даже поручил взять под контроль эмиссию и майнинг криптовалют7. Уже и в Госдуме решили урегулировать инвестиции биткоинов и эфириумов в токены: при ICO (это 
особый вид сбора средств компанией с использованием криптовалют, 
напоминающий размещение ценных бумаг на бирже ² IPO) вкладчики 
за биткоины или эфириумы, поясняет издание, получают от компании 
другую криптовалюту ² токены8. 
Сейчас в России рынок электронных денег никак не регулируется 
из-за 
отсутствия 
соответствующих 
нормативно-правовых 
актов.  

1 Криптовалютные биржи расширяются, справляясь с притоком пользователей. ² 
URL: 
https://coinspot.io/news/breaking-news/kriptovalyutnye-birzhi-rasshiryayutsyaspravlyayas-s-pritokom-polzovatelej/ 
2 http://www.rbc.ru/money/04/09/2017/59ad4f659a79477046931d9c"from=main 
3 Российские вузы ввели спецкурсы о блокчейне и криптовалютах. URL: https:// 
tvrain.ru/news/blokchejnBiBkriptovaljuty-444693/ 
4 Там же. 
5 https://www.rbc.ru/rbcfreenews/57add5589a7947850df0396e"from=newsfeed 
6 https://lenta.ru/news/2017/07/21/putinbitcoin/ 
7 http://www.rbc.ru/finances/11/10/2017/59ddeead9a79476751163eaf"from=newsfeed 
8 http://www.rbc.ru/finances/19/07/2017/596ecfc19a7947d191a18dc3"from=main 
6 

Соответственно только после того, как Президент России допустил возможность регулирования обращения криптовалют в России1, решено 
было разработать закон в отношении торговли биткоином и другими 
цифровыми валютами, вследствие чего майнинг также подпадет под регулирование2. 
Цель настоящей работы ² рассмотреть вопросы возможного регулирования рынка криптовалют в России и за рубежом.  
Мы ни в коем случае «не агитируем» ни «за», ни «против» криптовалюты как актива и не рассматриваем в данной работе вопросы вложения средств в криптовалюту. В рамках книги нам представляется 
наиболее важным дать читателю общее представление о биткоине и его 
экономико-правовой истории как частном случае и результате применения технологии блокчейн. В книге исследованы понятие технологии 
блокчейн и ее социальная ценность, при этом впервые в науке блокчейн 
показан как особая разновидность экономико-юридической технологии. 
Исследовался интернет как обязательная среда блокчейн, рассматривались возможности и риски технологии блокчейн. Много внимания уделено и самой криптовалюте ² основному назначению книги: раскрыто 
содержание понятий криптовалюты и майнинга, рассказано о видах 
криптовалют, особенно о биткоине ² самой популярной на сегодня 
криптовалюте мира, обладающей наибольшей капитализацией. При этом 
очерчены функциональные возможности и ограничения криптовалют. 
Целью книги было исследование как российского, так и зарубежного законодательства об обращении криптовалют и применении технологии блокчейн в будущем, подобрана скудная юридическая практика  
по делам об обращении криптовалюты. Наиболее ценным автор видит  
описание последствий правового регулирования обращения криптовалют, так как на сегодня это самая «темная» сторона правового регулирования. 
Исследованы и другие актуальные вопросы, которые, как надеемся, 
будут не только интересны читателю, но и принесут ему конкретную 
материальную пользу. 

1 https://lenta.ru/news/2017/10/16/cryptocurrency/ 
2 https://bitnovosti.com/2017/12/08/bitkojn-stanet-zakonnym-sredstvom-platezha-v-rossiimajningpodpadet-pod-gosudarstvennoe-regulirovanie/ 
7 

Следует отметить, что многие вопросы уже отражались в отдельных работах автора1, стали предметом преподавания им учебного курса 
в Парижском университете Сорбонна.  
Между тем, со временем возникла явная необходимость в некоей 
популяризации достаточно сложной темы правового регулирования 
технологии блокчейн, обращения криптовалют и майнинга как приносящей (потенциально) доход деятельности. Иными словами, возникло 
желание создать работу, которая не только бы знакомила с новинками 
правового регулирования в указанной области, но и была доступна более широкому кругу читателей, а не только лишь специалистам в области права, финансов или информационных технологий. Так и появилась 
эта книга. 
Данная работа написана языком, доступным и не специалисту. Она 
включила в себя не только все актуальные изменения в исследуемой 
сфере, но и указала на тенденции перспективного развития сферы регулирования. Как мы надеемся, книга будет служить неким «маяком» для 
любого интересующегося вопросами правового регулирования технологии блокчейн, криптовалютного обращения, майнинга и т.п. в течение 
достаточно длительного времени, насколько это вообще возможно в такой изменчивой области.  
 
Удачи и во благо всех заинтересованных лиц 
 
Париж, Сорбонна  
 
 

1 В качестве основной работы укажем: Максуров А.А. Криптовалюты и правовое 
регулирование их обращения. ² М.: ИТК «Дашков и Кƒ», 2018.  
8 

Глава 1. ЭКОНОМИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ, 
АКСИОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  
И ИНФОРМАЦИОННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ БЛОКЧЕЙН  
1.1. Блокчейн: экономико-правовые аспекты 
Мы полагаем технологию блокчейн полноценной разновидностью 
экономико-юридической технологии и определяем ее как объективно 
необходимую, основанную на соответствующих принципах, планах  
и прогнозах (стратегии) систему мыслительных и внешнеактуали- 
зированных юридических и фактических взаимосвязанных действий и 
операций индивидов, а, в ряде случаев, компетентных и уполномо- 
ченных ими органов, связанную с созданием защищенной от посягательств и устойчивой к любым внешним проявлениям, доступной для ее 
участников стабильной совокупности (системы данных) достоверных 
и подлинных сведений, отражающих результаты действий участников, и представляющих собой учетные записи, содержащие информацию в электронной форме в сети интернет, в ходе которой наиболее 
оптимально используются необходимые ресурсы (людские, материальные, финансовые, трудовые и т.п.), средства (техника), приемы, способы, методы и правила (тактика), процессуальные формы (стадии, производства, режимы), в целях получения как личных (индивидуальных), так 
и общественно-полезных результатов. 
Помимо тех признаков, которые имманентно присущи любой экономико-юридической технологии, нам представляется необходимым 
уточнить некоторые моменты. 
Прежде всего, это те информационно-технологические признаки, 
которые присущи самой технологии биткоин как именно информационной интернет-технологии. 
В этом смысле можно выделить следующие признаки технологии 
блокчейн, которые приобретают уже юридическое и экономическое 
значение. 
9 

Во-первых, речь идет о практической невозможности изменения 
информации путем стороннего противоправного вмешательства. 
Данное положение позволяет нам одновременно говорить о достоверности и подлинности сведений, об их защищенности и идентифицируемости (внутри самой системы), о стабильности сведений как элементов системы и устойчивости самой системы к любым внешним воз- 
действиям.  
Согласитесь, что аналогов экономико-правовых категорий с такими 
качествами ранее просто не существовало.  
Во-вторых, это зависимость новой транзакции от предыдущей.  
Собственно, данное свойство тесно связано с предыдущим. Именно 
такого рода зависимость и дает устойчивость системе, а также обеспечивает стабильность и достоверность содержащихся в системе све- 
дений.  
Однако указанное качество следует рассматривать шире: именно 
последовательная по времени взаимозависимость транзакций не только 
внутренне упорядочивает имеющиеся сведения, но и обеспечивает взаимодействие пользователей системы по единым, «честным» правилам 
игры, одновременно придавая самой системе целостность, что, как правило, от системы и требуется в первую очередь.  
В-третьих, можно говорить об общедоступности сведений из системы «всем обо всех».  
С одной стороны, речь идет о неслыханной до сих пор «прозрачности» системы, которую вполне можно внедрить в процессы выборов  
органов власти и должностных лиц, в расходовании средств государственного бюджета, в принятии политически значимых решений (включая законы) самими гражданами (аналог «информационного референдума»), при государственных и муниципальных закупках и много еще 
где. По сути, блокчейн в таком понимании ² это смерть бюрократии и 
неправового государства1.  
С другой стороны, сведения доступны не всем интересантам, а 
именно участникам системы. То есть, возможность получения исчерпы
1 См.: Максуров А.А. Интернет как новое правовое пространство. ² URL: Право и 
экономика. ² 2010. ² № 3. ² С. 18. 
10