Менеджмент: теория и практика

Москва 

ИНФРА-М 

2023

СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Серия основана в 2001 году

МЕНЕДЖМЕНТ

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

В.М. ФЕДОРОВ
М.А. САНЬКОВ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

УДК 005(075.32)
ББК 65стд1-21я723 
 
Ф33

Федоров В.М.

Ф33  
Менеджмент: теория и практика : учебное пособие / В.М. Федо
ров, М.А. Саньков. — Москва : ИНФРА-М, 2023. — 267 с. — (Среднее 
профессиональное образование). — DOI 10.12737/1859086.

ISBN 978-5-16-017501-0 (print)
ISBN 978-5-16-110021-9 (online)

В учебном пособии в сжатой и доступной форме представлены важ
нейшие аспекты теории и практики современного менеджмента. Раздел 
«Теория менеджмента» сопровождается вопросами и заданиями для самоконтроля, тематикой рефератов и докладов, а также перечнем дополнительных литературных источников для самостоятельного изучения. 
В разделе «Практика менеджмента» содержатся тестовые методики, практические задания для индивидуальной и коллективной работы студентов, 
деловые ситуации для анализа, обсуждения и принятия управленческих 
решений. 

Пособие дополнительно включает блок тестовых заданий для самопро
верки и глоссарий, которые можно использовать для контроля освоения 
курса.

Соответствует требованиям федеральных государственных образова
тельных стандартов среднего профессионального образования последнего 
поколения.

Предназначено для студентов, обучающихся по экономическим и управ
ленческим специальностям, для формирования базовых знаний в области 
менеджмента.

УДК 005(075.32)

ББК 65стд1-21я723

ISBN 978-5-16-017501-0 (print)
ISBN 978-5-16-110021-9 (online)

© Федоров В.М., Саньков М.А., 

2023

Р е ц е н з е н т ы:

О.В. Михалев, доктор экономических наук, профессор, главный 

экономист Банка России;

Н.С. Макарова, доктор педагогических наук, профессор, проректор 

по учебной работе Омского государственного педагогического университета

Предисловие

Основная цель учебного пособия состоит в развитии тео
ретических знаний, приобретении навыков использования 
полученных знаний в управлении людьми и организациями, 
в формировании у будущего специалиста целостного представления о системе управления и процессах ее функционирования.

Содержание материала пособия формировалось авторами 

с учетом многогранности менеджмента как науки, чрезвычайно большого объема связанной с данной дисциплиной 
информации, а также в соответствии с требованиями ФГОС, 
лежащими в основе учебного планирования по данной дисциплине. При этом исходным моментом является четкое представление студентов о роли и месте менеджмента в различных областях деятельности, процессе принятия и реализации 
управленческого решения, психологии управления личностью 
и коллективом, формах делового общения. При написании пособия использовалась литература, описывающая зарубежный 
опыт менеджмента, а также учитывались особенности и специфика российского менеджмента.

В результате освоения курса обучающийся будет:
знать 

 
• основные этапы развития менеджмента как науки и профес
сии, принципы развития и закономерности функционирования организации; 

 
• основные теории и концепции взаимодействия людей в орга
низации, включая вопросы мотивации, групповой динамики, 
командообразования, коммуникаций, лидерства и управления конфликтами; 

 
• роли, функции и задачи менеджера в современной органи
зации; 

 
• принципы целеполагания, виды и методы организационного 

планирования; 

Предисловие

 
• типы организационных структур, их основные параметры 

и принципы их проектирования; 

 
• основные виды и процедуры внутриорганизационного конт
роля; 

 
• типы организационной культуры и методы ее формирования; 

 
• основные теории и подходы к осуществлению организаци
онных изменений; 
уметь

 
• ставить цели и формулировать задачи, связанные с реали
зацией профессиональных функций; 

 
• диагностировать управленческие проблемы в организации 

и применять основные модели принятия управленческих 
решений для их разрешения; 

 
• анализировать внешнюю и внутреннюю среду организации, 

выявлять ее ключевые элементы и оценивать их влияние 
на организацию; 

 
• анализировать организационную структуру и разрабатывать 

предложения по ее совершенствованию; 

 
• диагностировать организационную культуру, выявлять ее 

сильные и слабые стороны, разрабатывать предложения по ее 
совершенствованию; 
владеть

 
• методами реализации основных управленческих функций 

(принятие решений, организация, мотивирование и контроль); 

 
• современными технологиями эффективного влияния на ин
дивидуальное и групповое поведение в организации; 

 
• методами формирования организационной культуры; 

 
• навыками распределения и делегирования полномочий 

с установлением пределов ответственности.
Представленное учебное пособие подготовлено в соответ
ствии с программой учебного курса «Менеджмент» и предназначено для студентов средних специальных учебных заведений, обучающихся по экономическим и управленческим 
специальностям.

Предисловие

В учебном пособии изложены основы методологии и мето
дики современного управления: важнейшие категории, законы 
функционирования систем управления, принципы и методы 
управления. Описан основной вклад научных школ в развитие 
менеджмента, рассмотрен системный, ситуационный и процессный подход в управлении организацией, раскрыт менеджмент как процесс управления, состоящий из взаимосвязанных 
функций: планирование, организация, мотивация и контроль. 
Важное место в пособии уделяется связующим процессам менеджмента: коммуникациям и принятию управленческих решений. Особое внимание уделено вопросам власти и лидерства, управлению конфликтами, этике и формированию организационной культуры. 

Изучение дисциплины позволит студентам получить 

представление о сущности, значимости и областях применения менеджмента, научиться использовать полученные знания в управлении организацией. Кроме того, данное пособие 
предназначено для использования на практических занятиях 
по дисциплине «Менеджмент» и призвано обеспечить оптимальное качество их организации. Решение тестовых заданий и ситуаций, обсуждение проблемных вопросов не только 
 будет полезным для студентов с точки зрения освоения их 
будущей профессии, но также позволит им проанализировать свои личностные качества и применить полученные знания в повседневной жизни. Материалы и методологическая 
конструкция пособия направлены на достаточно быстрое 
и успешное усвоение теории менеджмента и развитие первичных навыков решения управленческих проблем.

Учебное пособие состоит из двух разделов, в которых со
четаются теория, результаты исследований и практические 
выводы.

Раздел I 

ТЕОРИЯ МЕНЕДЖМЕНТА

Глава 1 

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА 

МЕНЕДЖМЕНТА

1.1. СУЩНОСТЬ И ВИДЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Энтропийность и неустойчивость процессов и явлений 

в окружающей действительности породили феномен рационального управления. Одним из видов управления выступает социальное управление. В недрах социального управления появилась наука с элементами искусства, называемая 
менеджментом.

Существуют разные подходы к пониманию его сущности. 

В узком значении под менеджментом понимают управление 
социоэкономическими системами и процессами, в широком — 
эффективное достижение целей организационной системы посредством планирования, организации, руководства и кон троля.

Данный вид деятельности породил появление новой профес
сии — «менеджер». Менеджер — специально подготовленный 
профессиональный управляющий (субъект управления), обладающий уникальными качествами, позволяющими ему воздействовать на подчиненных (объект управления) с целью достижения общеорганизационных целей. К уникальным профессиональным качествам менеджера относят: целенаправленное 
воздействие на подчиненных и умение нести ответственность 
за принятые управленческие решения, коммуникабельность 
и искусство побеждать, способность вести работу в режиме 
многозадачности и использование всех профессиональных воз

1.1. Сущность и виды менеджмента

можностей для достижения целей организационной системы. 
Данный перечень качеств не исчерпывается выше приведенными и зачастую зависит от отраслевой принадлежности организации, ее жизненного цикла и организационной культуры.

Таким образом, предметом менеджмента как науки высту
пают отношения между объектами управления, возникающие 
по поводу согласования распределения ресурсов в пространственно-временном континууме, направленные на реализацию 
миссии организации (рис. 1.1).

Менеджмент
Наука и искусство

Функция
(вид деятельности)

Категория людей
(управляющий
персонал —
менеджеры)

Организация
управления
предприятием

Процесс разработки
и принятия
управленческих
решений

Орган
(аппарат управления)

Рис. 1.1. Предмет менеджмента

Система менеджмента включает в себя специализирован
ные (функциональные) виды менеджмента (рис. 1.2).

Продуктом управленческого труда являются управлен
ческие решения, направленные на достижение общеорганизационных целей.

Управленческие решения связаны со следующими основ
ными функциями менеджмента:

 
• планирование (целеполагание и достижение цели);

 
• организация (координация действий, формирование органи
зационных структур и распределение ресурсов, необходимых 
для решения задач);

Глава 1. Общая характеристика менеджмента

 
• мотивация (побуждение к действию);

 
• контроль (проверка соответствия результатов намеченным 

планам).
Исходя из специфики и набора реализуемых функций ме
неджер может выступать в роли: администратора, организатора, эксперта, воспитателя, коммуникатора, общественного 
деятеля и предпринимателя.

С         

П 

Е 

Ц 

И 

А 

Л      В       

И      И       

З       Д

И      Ы

Р 

О 

В 

А 

Н 

Н 

Ы 

Е

СИСТЕМА МЕНЕДЖМЕНТА

Управление внешнеэкономической
деятельностью 

Логистика

Управление персоналом

Антикризисное управление

Экологический менеджмент

Менеджмент качества

Инвестиционный менеджмент 

Инновационный менеджмент

Операционный менеджмент

Производственный менеджмент

Основы менеджмента (история менеджмента,
теория управления, теория организации,
исследование систем управления, разработка
управленческих решений)

Рис. 1.2. Виды менеджмента по объекту управления

1.2. МЕТОДЫ МЕНЕДЖМЕНТА

Вне зависимости от роли субъект управления применяет 

совокупность способов и приемов воздействия на управляемый объект (методы менеджмента) для координации дей

1.2. Методы менеджмента

ствий подчиненных, обеспечения дисциплинированности 
и порядка в работе, достижения поставленных целей, выявления новых возможностей и резервов. Методы управления 
характеризуются направленностью, содержанием и организационной формой (рис. 1.3).

Методы менеджмента

Экономические

Административные
(организационнораспорядительные)

Социально-психологические

Рис. 1.3. Методы менеджмента

Административные (организационно-распорядительные) 

методы воздействия, базируются на власти, дисциплине 
и взысканиях.

Объективной основой использования административных 

методов управления выступают организационные отношения, составляющие часть механизма управления. Их посредством реализуется одна из функций управления — функция 
организации, а задача организационно-административной 
деятельности состоит в координации действий подчиненных. 
Административные методы оказывают прямое воздействие 
на управляемый объект через приказы, распоряжения, оперативные указания, отдаваемые письменно или устно, контроль за их выполнением, систему административных средств 
поддержания трудовой дисциплины и т.д. Они призваны 
обеспечить организационную четкость и дисциплину труда. 
Эти методы регламентируются правовыми актами трудового 

Глава 1. Общая характеристика менеджмента

и хозяйственного законодательства. В рамках организации 
возможны три формы проявления организационно-распорядительных методов:

1) обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);
2) согласительные (консультации, компромисс);
3) рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, пред
положение, общение и т.п.).

Организационно-распорядительные методы отличает 

от других методов четкая адресность директив и обязательность выполнения распоряжения. Невыполнение рассматривается как прямое нарушение исполнительной дисциплины 
и влечет за собой определенные взыскания.

В общем виде система организационно-распорядительных 

методов — это совокупность двух равнозначных элементов: 
воздействие на структуру управления (регламентация деятельности и нормирование в системе управления) и воздействие на процесс управления (подготовка, принятие, организация выполнения и контроль за управленческими решениями).

Организационное воздействие на структуру управления 

осуществляется в большинстве случаев путем организационного регламентирования, нормирования, организационно-методического инструктирования и проектирования. В зависимости от функционирующих в коллективе методов руководства формируется соответствующая им система подчинения.

В практике управленческой деятельности администра
тивное воздействие связано с тремя типами подчинения:

1) вынужденное и внешне навязанное (сопровождается 

чувством зависимости и понимается подчиненными как нажим сверху);

2) пассивное (для него характерно удовлетворение, свя
занное с освобождением от принятия самостоятельных решений);

3) осознанное, внутренне обоснованное.