Предпринимательство

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

Под редакцией доктора экономических наук Н.Н. Ползуновой,
доктора экономических наук Н.В. Родионовой

Москва
ИНФРА-М
2023

УЧЕБНИК

УДК 334.722(075.8)
ББК 65.29я73
 
П71

Р е ц е н з е н т ы:
Л.А. Костыгова, доктор экономических наук, доцент, профессор 
Московского авиационного института (нацио нального исследовательского 
университета), профессор Департамента корпоративных 
финансов и корпоративного управления Финансового университета 
при Правительстве Российской Федерации;
И.Г. Ершова, доктор экономических наук, профессор кафедры финансов 
и кредита Юго-Западного государственного университета

ISBN 978-5-16-017418-1 (print)
ISBN 978-5-16-109961-2 (online)
© Авторский коллектив, 2023

П71
  
Предпринимательство : учебник / под ред. д-ра экон. наук Н.Н. Пол-
зуновой, д-ра экон. наук Н.В. Родионовой. — Москва : ИНФРА-М, 
2023. — 413 с. — (Высшее образование). — DOI 10.12737/1852443.

ISBN 978-5-16-017418-1 (print)
ISBN 978-5-16-109961-2 (online)
В учебнике освещены общие представления об основных вехах истории 
предпринимательства в мире и России. Дан обзор главных вопросов 
дискуссии об этическом оправдании предпринимательства. Раскрыты 
актуальные направления развития современного предпринимательства 
и методы управления им в свете существующего политического курса 
на международной арене и в России в контексте адаптации успешного зарубежного 
опыта к нацио нальным традициям, а также в рамках действующих 
законодательных актов и стандартов. Представлены учебные материалы 
для проведения практических занятий и аттестации компетенций 
изучивших данную дисциплину.
Соответствует требованиям федеральных государственных образовательных 
стандартов высшего образования последнего поколения.
Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 
подготовки 38.03.02 «Менеджмент» и другим направлениям, по которым 
предусмотрено изучение дисциплины «Предпринимательство», 
а также для преподавателей экономических вузов. Может быть полезен 
менеджерам организаций и предпринимателям.

УДК 334.722(075.8)
ББК 65.29я73

Авторский коллектив

Учебник подготовили преподаватели ФГБОУ ВО «Владимирский 
государственный университет имени Александра Григорьевича 
и Николая Григорьевича Столетовых» (ВлГУ):
Ползунова Наталья Николаевна, доктор экономических наук, доцент, 
заведующий кафедрой менеджмента и маркетинга — гл. 6, 15;
Родионова Наталья Владимировна, доктор экономических наук, 
доцент, профессор кафедры менеджмента и маркетинга — предисловие, 
гл. 1, 2, 7, 9, 13, 14, 16, 22, 23;
Моргунова Наталья Владимировна, кандидат экономических 
наук, доцент, доцент кафедры менеджмента и маркетинга — гл. 11, 
18;
Денисенко Владимир Иванович, доктор технических наук, профессор, 
профессор кафедры менеджмента и маркетинга — гл. 12, 19;
Зайцева Ирина Алексеевна, кандидат экономических наук, доцент 
кафедры менеджмента и маркетинга — гл. 5;
Захаров Павел Николаевич, доктор экономических наук, профессор, 
профессор кафедры экономики и стратегического управления, 
директор Института экономики и менеджмента — гл. 4 
(п. 4.1, 4.2);
Ловкова Елена Сергеевна, кандидат экономических наук, доцент, 
доцент кафедры менеджмента и маркетинга — гл. 10;
Савельев Игорь Игоревич, кандидат экономических наук, доцент, 
доцент кафедры менеджмента и маркетинга — гл. 3, 8

и преподаватели Владимирского филиала ФГБОУ ВО 
«Российская академия народного хозяйства и государственной 
службы при Президенте РФ»:
Корнилова Ольга Александровна, кандидат экономических наук, 
декан факультета экономики — гл. 17;
Омаров Тимур Дюсенбекович, кандидат экономических наук, доцент 
кафедры финансов — гл. 4 (п. 4.3), 21;
Тихонюк Наталья Евгеньевна, кандидат экономических наук, доцент, 
заведующий кафедрой экономики — гл. 20.

Предисловие

Развитие предпринимательства в России является важнейшей 
стратегической задачей, с решением которой связывается создание 
конкурентоспособной на мировом уровне, гибкой и адаптивной современной 
экономики, которая может обеспечить высокий уровень 
индивидуализации товаров и услуг, высокую скорость технологического 
обновления и стабильную занятость, а также существенно 
улучшить качество жизни населения и увеличить численность 
граждан Российской Федерации, относящихся к среднему классу. 
Это положение декларируется как миссия Стратегии развития малого 
и среднего предпринимательства в Российской Федерации 
на период до 2030 года1.
Стратегия нацелена на развитие сферы малого и среднего предпринимательства 
как одного из факторов инновационного развития 
и улучшения отраслевой структуры экономики, с одной стороны, 
и социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня 
занятости — с другой. В Стратегии определены следующие базовые 
индикаторы достижения данной цели в 2030 г.:
 
• увеличение в 2,5 раза оборота малых и средних предприятий 
в постоянных ценах по отношению к 2014 г. (в реальном выражении);
 
• 
увеличение в 2 раза производительности труда в секторе малого 
и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению 
к 2014 г. (в реальном выражении);
 
• увеличение доли обрабатывающей промышленности в обороте 
сектора малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных 
предпринимателей) до 20%;

1 
Распоряжение Правительства РФ от 2 июня 2016 г. № 1083-р «О Стратегии 
развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации 
на период до 2030 года и плане мероприятий (“дорожной карте”) 
по ее реализации». URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/
doc/71318202/ (дата обращения: 16.01.2021).
 
При самостоятельном изучении нормативных правовых актов, упоминаемых 
в учебнике, необходимо учитывать изменения и дополнения, которые 
были внесены в них с момента вступления в действие. С официальными 
текстами документов можно ознакомиться на официальном портале поиска 
нормативной информации по законодательной базе РФ (URL: http://www.
pravo.gov.ru). Кроме того, можно обращаться к справочным системам «КонсультантПлюс», «
Гарант» и др.

• увеличение доли занятого населения в секторе малого и среднего 
предпринимательства в общей численности занятого населения 
до 35%.
Основным условием достижения этих базовых ориентиров является 
увеличение доли малых и средних предприятий в валовом 
внутреннем продукте в 2 раза (с 20 до 40%), что будет соответствовать 
уровню развитых стран. Для этого необходимы ресурсы.
Реализация Стратегии основывается на следующих принципах1:
1) малый бизнес2 прежде всего. Необходимо создать такую ситуацию, 
когда принятие решений, ухудшающих финансовое положение 
и в целом условия деятельности субъектов малого и среднего 
предпринимательства и создающих необоснованные преференции 
в пользу крупных хозяйствующих субъектов, будет невозможно. 
Необходимо перейти от политики тотальных запретов к применению 
гибких инструмен тов регулирования, направленных на стимулирование 
предприимчивости и творчества граждан;
2) работать легально выгодно. Это возможно в том случае, если 
взаимодействие предпринимателей с регулирующими органами 
сведется к минимуму, а между бизнесом и государством установятся 
доверительные отношения;
3) содействовать ускоренному развитию. Предусматривается 
оказание приоритетной поддержки малым и средним предприятиям, 
которые обладают потенциалом для роста и стремятся 
расти дальше. Для этого будут созданы механизмы акселерацион-
ного развития, в первую очередь экспортный и инновационный 
лифты;
4) создавать условия для развития малых и средних предприятий 
выгодно. Предусматривается формирование системы стимулов 
для вовлечения органов государственной власти и органов 
местного самоуправления в деятельность по развитию малого 
и среднего предпринимательства;
5) обеспечить гарантированные и стабильные правила игры. Необходимо 
добиться предсказуемости и прозрачности фискальных 
и регулирующих условий, позволяющих формулировать инвестиционные 
планы и планы по развитию бизнеса.
В первую очередь потребуется значительно расширить инвестиционный 
потенциал сектора малого и среднего предпринима-

1 
Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской 
Федерации на период до 2030 года. Разд. III.
2 
Понятие «бизнес» как один из аспектов подразумевает предпринимательскую 
деятельность предприятия, направленную на извлечение экономических 
выгод.

тельства, привлечь инвестиции домохозяйств, крупного бизнеса, 
институтов развития.
Для освоения инвестиций нужен квалифицированный трудовой 
потенциал. Здесь не обойтись без поддержки системы образования. 
Необходимо предусмотреть компетенции и соответствующие им 
дисциплины в области предпринимательства в федеральных государственных 
образовательных стандартах (ФГОС) и учебных 
планах вузов и сузов. Важно, чтобы не менее 30% выпускников 
вузов и колледжей к 2024 г. получали подготовку по предпринимательству. 
О потребности в таком образовании заявляют и сами 
предприниматели. В ходе социологического опроса, проводимого 
ВЦИОМ 9 октября 2017 г., они обратились к российским властям 
с предложениями ввести дисциплину «Предпринимательство» 
в школах и вузах, а также организовать образовательные программы 
и консультации для предпринимателей1.
Первые шаги по реализации Стратегии развития малого и среднего 
предпринимательства увенчались успехом. Так, согласно результатам 
исследования, в России в 2019 г. было зарегистрировано 
рекордное за все время наблюдений количество людей, вовлеченных 
в создание и управление новыми компаниями. Индекс ТЕА 
(Total Entrepreneurship Activity Index — индекс предпринимательской 
активности) составил 9,3% взрослого трудоспособного населения 
страны. И все же положение России в Глобальном рейтинге 
предпринимательства (Global Entrepreneurship Monitor, GEM) невысокое. 
Так, по индексу контекста предпринимательства (National 
Entrepreneurship Context Index, NECI), который оценивает условия 
для развития предпринимательства в экономике, Россия в 2019 г. 
заняла 41-ю позицию среди 54 стран, в 2020 г. 39-ю — среди 44 
стран — участниц проекта GEM. Эксперты предложили топ-5 рекомендаций 
по качественному изменению предпринимательской 
среды2:

1 
Предпринимательство в России: доверие, барьеры и факторы успеха: 
данные опросов ВЦИОМ от 9 октября 2017 г. URL: https://wciom.ru/
analytical-reviews/analiticheskii-obzor/predprinimatelstvo-v-rossii-doverie-
barery-i-faktory-uspekha (дата обращения: 16.01.2021).
2 
Глобальный мониторинг предпринимательства. Россия 2019–2020: Национальный 
отчет / Высшая школа менеджмента СПбГУ; рук. проекта 
О.Р. Верховская. С. 42, 81–84. URL: https://gsom.spbu.ru/images/cms/menu/
otchet_2020-red-2n-04–06.pdf (дата обращения: 16.01.2021); Глобальный 
мониторинг предпринимательства. Россия 2020–2021: Национальный 
отчет / Высшая школа менеджмента СПбГУ; рук. проекта О.Р. Верховская. 
С. 93. URL: https://gsom.spbu.ru/images/cms/data/2010_11_23_sovkomflot/
otchet_2021-red-2_send.pdf (дата обращения: 10.01.2022).

1) совершенствование предпринимательского курса государства;

2) формирование более эффективной поддержки бизнеса посредством 
создания и реализации государственных программ;
3) усиление роли образовательной среды как на начальном, так 
и на профессио нальном уровне;
4) улучшение отношения к предпринимательству в обществе;
5) формирование адекватной налоговой и финансовой политики.

Данный учебник учитывает стратегические задачи государства 
и рекомендации экспертов по развитию предпринимательства 
в России и рассматривает способы их реализации в условиях действующего 
законодательства и стандартов.
К сожалению, в обсуждениях проблем предпринимательства 
редко ставятся вопросы о том, какое предпринимательство необходимо 
России. А ведь предприниматели — влиятельная социальная 
группа, актуализирующая и реализующая в жизни ценности 
не только хозяйственной этики, но и этики образа жизни. 
Например, в царской России предпринимательство регулировалось 
духовно ориентированной этикой купеческой гильдии. В развитых 
странах на входе в бизнес еще со ступеней образования установлены 
и действуют эффективные этические фильтры. Деятельность предпринимателей 
зондируется регуляторами, которые исследуют качество 
продукции, составляют рейтинги, информируют общество 
о состоянии дел. Выявленное неэтичное предпринимательство 
невозвратно исключается из системы цивилизованных рыночных 
отношений. Опыт российских рыночных отношений показывает, 
что в свободной от этического регулирования деловой среде воцаряются 
теневые технологии, коррупция, рэкет, несправедливые манипуляции 
и т.п. Практика показывает, что если российские власти 
и общество не будут прилагать усилий для формирования этически 
ориентированной контекстной среды предпринимательства, 
то миссия предпринимательства может увести общество от выполнения 
морального закона, а тогда между качеством и смыслом 
жизни возникнет пропасть.
Данный учебник пытается ставить эти вопросы и побуждать 
читателей к поиску ответов на них. Его миссией является формирование 
не только деловых, но и нравственных компетенций у молодежи, 
избравшей профессию менеджера, которая открывает путь 
в предпринимательство. Учебник нацеливает изучающих дисциплину «
Предпринимательство» на профессио нальную ориентацию 
и расширение кругозора в области предпринимательства, а также 

осознанное формирование ключевых компетенций, которые позволят 
успешно включиться в деловые отношения после окончания 
вуза.
Ожидается, что в результате изучения дисциплины «Предпринимательство» 
с помощью данного учебника студент сможет 
сформировать и развить компетенции, определенные в ФГОС 
ВО для бакалавриата по направлению подготовки 38.03.02 «Менеджмент»
1, и будет:
 
• знать основные вехи истории и перспективы развития предпринимательства, 
его роль в нацио нальной экономике и угрозы 
для него современного мира, базовые понятия и актуальные 
виды, законодательные и нормативные акты, особенности 
и принципы ведения, основы менеджмента и экономики, факторы 
успешности функционирования и способы преодоления 
кризиса; структуры процессов бизнес-планирования, проектирования, 
инжиниринга и реинжиниринга, коммуникации с заинтересованными 
сторонами и социального контекстообразования; 
основные показатели эффективности, конкурентоспособности, 
деловой репутации и институцио нальной среды предпринимательства, 
а также требования к компетенциям современных 
предпринимателей и их паттерны;
 
• уметь делать самооценку готовности к предпринимательству 
и выделять признаки эффективной предпринимательской деятельности; 
разрабатывать для нее стратегию цифрового маркетинга, 
модели предпринимательства и процессы взаимодействия 
с заинтересованными сторонами; в рамках предпринимательства 
применять на практике общие методические приемы 
разработки бизнес-плана и проекта, модели инжиниринга 
и корпоративной социальной ответственности; выбирать и адаптировать 
для реализации модели внутрифирменного предпринимательства; 
строить процессы риск-менеджмента и стадии 
жизненного цикла предпринимательских структур, рассчитывать 
и анализировать основные диагностические идентификаторы 
их несостоятельности; обеспечивать взаимосвязи эффективности 
предпринимательства и деловой репутации; создавать 
социальные контексты и отстаивать этически оправданную позицию 
в предпринимательстве;

1 
Федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования — 
бакалавриат по направлению подготовки 38.03.02 Менеджмент: утв. 
приказом Министерства науки и высшего образования РФ № 970 от 12 августа 
2020 г. URL: http://www.masu.edu.ru/upload/iblock/c33/38.03.02.pdf 
(дата обращения: 16.01.2021).

• владеть терминологией и методиками формирования эффективных 
предпринимательских структур, основными инструментами 
управления и развития предпринимательства, способностью 
сотрудничать с государственными органами и получать 
их поддержку, создавать и поддерживать безопасные условия 
предпринимательской деятельности; навыками коммуникации 
и взаимодействия с заинтересованными сторонами; методами 
экономико-финансового обоснования и этического оправдания 
предпринимательских проектов, бизнес-планов, бизнес-процессов 
инжиниринга и реинжиниринга; навыками проектного 
управления в предпринимательстве; методами управления эффективностью, 
конкурентоспособностью и социальной ответственностью 
предпринимательства; инструментами оценки состояния 
его институцио нальной среды и деловой репутации, 
основными инструментами диагностики и преодоления кризиса 
предпринимательства.
К каждой главе учебника авторы рекомендуют перечни компетенций, 
которые должен освоить обучающийся.
Преимущество данного учебника по сравнению с аналогичными 
учебниками и учебными пособиями определяют следующие 
элемен ты учебно-методической и информационной новизны:
 
• рассмотрение теории предпринимательства в контексте действующих 
стандартных подходов, обновленного законодательства, 
принятых программ и нормативных материалов;
 
• введение в учебный оборот и в состав дидактических единиц 
дисциплины «Предпринимательство» таких новых явлений 
и понятий экономики, как цифровое, молодежное и социальное 
предпринимательство; этичность предпринимательства, институт 
государственного предпринимательства, сэйфетное и политическое 
предпринимательство; бизнес-планы на санацию 
и услуги, цифровой маркетинг, антиинститут, репутационное 
гало и эффекты гало, контекст предпринимательства, а также 
систематизация информации об этих явлениях и изложение ее 
в учебно-методическом стиле (Н.В. Родионова, гл. 1, 2, 7, 9, 13, 
14, 22, 23; И.И. Савельев, гл. 8; Н.Е. Тихонюк, гл. 20; Т.Д. Омаров, 
гл. 21);
 
• рассмотрение аспектов и критериев оправдания предпринимательства, 
подходов к оценке его этичности и нравственности 
предпринимателя (Н.В. Родионова, гл. 2);
 
• рассмотрение предпринимательства как института национальной 
экономики, его уникальной миссии в нацио нальной 
экономике, роли малого предпринимательства в обеспечении 

нацио нальной экономической безопасности и концептуального 
подхода к развитию государственного сектора в системе предпринимательства (
И.И. Савельев, гл. 3 и 8);
 
• систематизация существующих и перспективных государственных 
институтов развития предпринимательства 
(Т.Д. Омаров, гл. 4), ролей государства и причин, обусловливающих 
необходимость государственной поддержки предпринимательства (
П.Н. Захаров, гл. 4);
 
• предложение авторских методов самооценки личности для выявления 
предпринимательских способностей (И.А. Зайцева, 
гл. 5);
 
• рассмотрение критериев отнесения субъекта к высокотехнологичному 
предпринимательству и природы эффекта его функционирования 
как симбиоза личностных качеств сотрудников, 
условий рыночной среды и составляющих научной, изобретательской, 
проектной, предпринимательской и потребительской 
культуры (Н.Н. Ползунова, гл. 6);
 
• систематизация теоретических знаний в области экологического 
предпринимательства, составление классификации его видов 
и определение места экологического контроллинга в сфере экологического 
предпринимательства (Е.С. Ловкова, гл. 10);
 
• рассмотрение способов практического применения методологии 
управления проектной деятельностью к предпринимательским 
проектам; обоснование стартапа как наиболее прогрессивного 
варианта предпринимательского проекта (Н.В. Моргунова, 
гл. 11);
 
• адаптация основного понятийного аппарата антикризисного 
управления применительно к предпринимательству; различение 
траекторий развития предпринимательства и жизненного цикла 
предприятия; построение цикла кризиса предпринимательства; 
обоснование стратегии упреждающего преобразования предпринимательства (
Н.В. Родионова, гл. 13);
 
• систематизация показателей эффективности; рассмотрение показателей 
успеха и устойчивого успеха как частных показателей 
эффективности и факторов цифровой информации как новой 
группы факторов роста эффективности; включение в учебный 
процесс методологии управления эффективностью бизнеса 
(Business Performance Management, BPM) (Н.В. Родионова, 
гл. 14);
 
• представление аспектного обзора сущности конкурентоспособности 
предпринимательской структуры; рассмотрение регулярно 
обновляемой бизнес-модели управления и корпоративной