Научно-инновационные сети в России: опыт, проблемы, перспективы

Москва
ИНФРА-М
НАУЧНОИННОВАЦИОННЫЕ 
СЕТИ В РОССИИ
ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ, ПЕРСПЕКТИВЫ
Ë.À. ÂÎÐÎÍÈÍÀ, Ñ.Â. ÐÀÒÍÅÐ
Ìîíîãðàôèÿ

Воронина Л.А. 
Научно-инновационные сети в России: опыт, проблемы, перспективы : монография / Л.А. Воронина, С.В. Ратнер. — Москва : 
ИНФРА-М, 2023. – 253 с. — (Научная мысль).
ISBN 978-5-16-018806-5 (print)
ISBN 978-5-16-102537-6 (online)
В книге исследованы особенности, проблемы и тенденции развития 
глобальной среды генерации знаний в условиях постиндустриального общества, обобщен зарубежный и российский  опыт развития 
существующих прототипов научно-инновационных сетей, выявлены 
возможности его адаптации к условиям формирования национальной 
инновационной системы. Определены способы сохранения и развития 
конкурентной среды при сетевой организации инновационной деятельности и меры, позволяющие минимизировать антиконкурентные 
эффекты. Сформированы методические подходы к финансовому обеспечению научно-инновационной сети на базе государственно-частного 
партнерства.
 Для научных работников, менеджеров сферы высоких технологий, 
магистров, аспирантов  и других категорий специалистов, вовлеченных 
в инновационную деятельность.
УДК 001
ББК 65.6
УДК 001
ББК 65.6
 
В75
© Воронина Л.А., Ратнер С.В., 2010
ISBN 978-5-16-018806-5 (print)
ISBN 978-5-16-102537-6 (online)
В75
Подписано в печать 12.05.2023.
Формат 60  90/16. Печать цифровая. Бумага офсетная.
Гарнитура Newton. Усл. печ. л. 15,81
ППТ2.
ТК 129080-2051482-250110
ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1.
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86.     Факс: (495) 280-36-29.
E-mail: books@infra-m.ru                 http://www.infra-m.ru
ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1
Отпечатано в типографии ООО «Научно-издательский центр ИНФРА-М»
127214, Москва, ул. Полярная, д. 31В, стр. 1
Тел.: (495) 280-15-96, 280-33-86. Факс: (495) 280-36-29

Введение
Развитие глобального мира направлено на инновационную деятельность. Рентабельность инвестиций в разработку и эксплуатацию природных ресурсов имеет тенденцию к снижению, а многоканальное финансирование инновационного кластера мировой экономики стало 
приносить высокую норму прибыли на вложенный капитал транснациональных сетевых структур. Эффективность инновационной деятельности в современных условиях зависит не только от уровня адаптации 
инноваций к конкретным рыночным условиям, но и от экономии на 
трансакционных издержках за счет создания и развития конкурентоспособных инновационных сетей мировой экономики.
Эволюция представлений о роли инноваций в экономической системе изучена в классических экономических школах, которые не могли 
оставить без внимания перемены в обществе, вызываемые теми или 
иными техническими нововведениями, особенно в эпоху промышленной революции XVIII в., когда многие великие изобретения в корне 
изменили развитие территориального размещения производительных 
сил и положили начало развитию индустриальной транспортной инфраструктуры. Отличие современного подхода к развитию инноваций 
и инновационным процессам заключается в том, что инновации в системе экономики знаний базируются не cтолько на новых комбинациях 
ресурсов и изобретениях, как это было в эпоху индустриальной экономики, сколько на эффективном использовании информационного потока знаний, полученных в результате прогресса науки и технологий.
Инновации выступают замыкающим контуром, который приводит 
в движение все компоненты экономики знаний и позволяет, в конечном 
счете, достичь экономического роста и повышения качества жизни. 
Практическое использование новых знаний является важнейшим условием удовлетворения потребностей рынка труда высококвалифицированными и хорошо обученными кадрами для эффективного бизнеса. 
Создание новых и усовершенствованных продуктов и услуг базируется 
на применении новых технологий, снижающих негативные техногенные 
эффекты устаревшей технологической базы индустриальной экономики. Научная концепция создания единого европейского научного пространства базируется на эмпирической парадигме сетевых научно-инновационных структур и применении сетевых форм управления средой 
генерации знаний, обеспечивающих высокий уровень концентрации 
некодифицированных знаний, и высокой скорости диффузии кодифицированных знаний.
Главной особенностью постиндустриального типа воспроизводства 
является развитие сильных положительных обратных связей процессов 
производства знаний и инноваций, основанных во многом на экстер

нальном эффекте. Поэтому адекватное регулирование каналов распространения информации в современном обществе является ключом к 
повышению темпов социально-экономического и культурного развития 
общества в целом. В этом смысле традиционная организация научноинновационной деятельности в России в рамках отдельных исследовательских учреждений или организаций, а также использование традиционных подходов к менеджменту интеллектуальной собственности во 
многом отстают от социально-экономических реалий сегодняшнего 
дня.
В последние годы в России появились новые формы организационно-экономического и инструментального обеспечения инновационной 
деятельности. Они базируются на методологии трансфера знаний и 
технологий через стихийно сложившуюся национальную инновационную инфраструктуру (технопарки, инкубаторы бизнеса, центры трансфера технологий). Однако сложность, комплексность и междисциплинарный характер современных научных исследований создают предпосылки для создания новых форм интеграции ресурсов не только на 
стадиях разработки инновационной продукции, но и на стадии поисковых и фундаментальных исследований. 
В подавляющем большинстве работ российских исследователей в 
настоящее время акцент исследования ставится на проблемах трансфера знаний, в то время как высокий уровень научного потенциала России 
практически не подвергается сомнению. Не умаляя важности вопросов 
коммерциализации результатов исследований, тем не менее, необходимо отметить, что они вторичны по отношению к вопросам генерации 
знаний, а в этой сфере, наметившееся в 90-е годы прошлого века отставание России от многих развитых стран мира, сегодня все более 
закрепляется.
В то же время методология производства и коммерциализации конкурентоспособных научных знаний через создание научно-инновационных сетей, интегрирующих ресурсы и ключевые компетенции входящих 
в ее состав участников, остается пока за рамками научных исследований, 
а модель ее организационно-экономического и инструментального обеспечения еще практически не разработана.
Настоящее исследование базируется на методологических разработках становления и развития национальной инновационной системы, 
представленных в трудах отечественных ученых. Среди них необходимо 
выделить работы Л.С. Бляхмана, И.В. Бойко, С.В. Валдайцева, Н.В. Васильевой, В.П. Воротникова, О.Г. Голиченко, Н.Ф. Газизуллина, М.А. Горенбургова, А.Г. Гранберга, Г.В. Дваса, М.В. Егоровой, А.В. Зверева, 
Ф.Н. Кадырова, С.В. Казанцева, М.М. Качуриной, Е.М. Коростышевской, 
С.Н.  Максимова, А.А.  Румянцева, В.Е.  Рохчина, В.Н.  Соловьева, 
Р.А. Фатхутдинова, В.Б. Фраймовича, О.М. Хотяшевой, В.С. Чекалина, 
Ю.В. Яковца.

Сетевые организации на протяжении последних десятилетий являются фокусом исследований таких зарубежных экономистов, как 
Л.Болтански, М. Грановеттер, М. Кастельс, Р. Майлз, К. Менар, Дж. Подольны, К. Пайд, Л. Тевено, О. Уильямсон, Ч. Сноу, А. Чандлер и др. 
В современной отечественной литературе по теории менеджмента и 
маркетинга появляется все больше работ, связанных с развивающейся 
сетевой парадигмой. Среди них необходимо выделить работы В.Е. Дементьева, Г.Б. Клейнера, В.С. Катькало, В.И. Катанева, В.В. Радаева, 
М.В. Райсса, М.Н. Румянцевой, А.Р. Стрелина, О.А. Третьяка.
Вопросы диффузии инноваций и ее влияния на экономическое развитие исследованы в трудах Дж. Чоу, П. Героски, Р. Гильберта, Дж. Хинлупена, С.Ю. Глазьева, Л.К. Гуриевой, А.А. Трифиловой, М.А. Яковлева. 
Тем не менее, вопросам методологического характера в области становления и развития научно-инновационных сетей не уделяется еще 
достаточного внимания, и на данный момент отсутствует общепринятое 
представление о структуре, функциях и механизмах их формирования 
и реализации преимуществ. Поэтому в настоящей работе рассмотрена 
методологическая проблема последовательного развития современной 
концепции сетевого управления средой генерации и коммерциализации 
знаний, которая полностью соответствовала бы общей идеологии экономики постиндустриального общества, представляющей собой сетевую 
экономику с особой организацией процессов управления, что позволяет 
создать стабильные условия для эффективной реализации полного инновационного цикла на базе научно-инновационной сети и разработки 
механизмов формирования на ее основе региональных инновационных 
кластеров. 
В первой главе анализируются теоретические предпосылки менеджмента среды генерации знаний на сетевой основе. Рассматриваются 
различные формы сетевого взаимодействия с точки зрения сохранения 
конкурентной среды на рынках инноваций, технологий и готовых товаров как главного условия развития инновационной деятельности. Изучается влияние экстернальных эффектов на снижение издержек научноинновационной деятельности. Вводится определение научно-инновационной сети как комплекса взаимосвязанных узлов, представляющих 
собой исследовательские, проектные, конструкторские, маркетинговые 
и испытательные учреждения (их подразделения, творческие коллективы), а также промышленные предприятия, организованного по типу 
виртуальной организации из множества агентов, способных обеспечить 
максимальный экстернальный эффект и конкурирующих между собой 
за право участвовать в выполнении каждого конкретного инновационного проекта. 
Во второй главе анализируются прототипы научно-инновационных 
сетей в России и за рубежом, разрабатывается их типология, исследуются пути их трансформации в полноценные научно-инновационные 
сети через формирование внутреннего информационного пространства. 

Строится онтологическая модель научно-инновационной сети, проводится описание основных классификаторов и проекций. 
В третьей главе работы рассматриваются вероятные модели каналов 
увеличения мощности потока инновационного знания. Развивается 
модель конкурентоспособности инновационного кластера через целенаправленное формирование его ядра — научно-инновационной сети, 
узлами которой являются: 1) научные учреждения, проводящие совместные исследования, и объединенные специально организованными каналами обмена информацией, позволяющими существенно увеличить 
мощность потока инновационного знания в сравнении с его естественным для данного региона (или отрасли) фоном; 2) инновационно-ориентированные предприятия, обеспечивающие заказ на инновационную 
продукцию и непосредственно участвующие в ее разработке посредством формулировки конкретных требований, инвестирования финансовых, материально-технических или иных ресурсов. Взаимодействие 
между узлами сети осуществляется по принципу виртуальной организации через инновационные проекты, выполняемые систематически 
(параллельно и/или последовательно) и постепенно выстраивающиеся 
в процессы генерации, апробации и коммерциализации знаний, оптимизация которых осуществляется в рамках инновационного кластера.
Четвертая глава посвящена вопросам организационно-экономического обеспечения научно-инновационных сетей. Доказана необходимость развития в России системы проектного финансирования научноинновационной деятельности, позволяющей не только увеличить объемы финансирования исследований и разработок, но и увеличить 
число потенциальных инвесторов, увеличить институциональную плотность формирующихся инновационных кластеров, снизить риски каждого из участников инновационного проекта. Предложена методика 
управления интеллектуальной собственностью в рамках научно-инновационной сети, позволяющая оптимизировать систему распределения 
затрат на создание и доходов от коммерциализации коллективных ОИС 
на разных фазах их жизненного цикла.
Пятая глава посвящена разработке инструментального обеспечения 
процесса формирования и функционирования научно-инновационной 
сети. Представлены результаты разработки и апробации механизма мониторинга научно-исследовательских и инновационных проектов и 
организаций-участниц сети, а также инструмента учета движения финансовых потоков, генерируемых коллективными объектами интеллектуальной собственности. На основании экспертного опроса представителей различных организаций среды генерации знаний и бизнес-сообщества, проанализированы условия свободного доступа к результатам 
научных исследований и сделаны выводы о региональных различиях 
уровня потока инновационного знания и зависимости мощности инновационного фильтра от информационной культуры. Построена эко

номико-математическая модель, позволяющая определить мощность 
естественного потока инновационного знания. 
В заключении представлены основные выводы, полученные в работе, приведены практические рекомендации по их применению в практике управления научно-инновационной деятельностью на разных 
уровнях — микро, мезо и макро.
В основу настоящей работы положены результаты теоретических 
исследований и практических разработок, выполненных авторами в 
рамках следующих программ Министерства образования и науки: программа «Государственная поддержка региональной научно-технической 
политики высшей школы и развитие ее научного потенциала», 2002 г., 
программа «Инновационная деятельность высшей школы», 2003–
2004 гг., программа «Федерально-региональная политика в науке и образовании», 2004–2005 гг., программа «Развитие информационных ресурсов и технологий», 2004 г., программа «Развитие научного потенциала высшей школы», 2005 г., аналитическая ведомственная целевая 
программа «Развитие научного потенциала высшей школы», 2009 г., 
а также при работе над инициативным проектом (грант РФФИ 
№08-06-99011_р_офи).
Значительное влияние на возникновение замысла написания этой 
книги оказала многолетняя научная работа под руководством академика РАН Бабешко В.А., которому авторы выражают свою искреннюю 
благодарность и признательность.
Авторы благодарят профессора, доктора экономических наук Голиченко О.Г. за внимание и поддержку при проведении научных исследований и подготовке данной работы к публикации, а также за ценные 
теоретические и практические рекомендации, позволившие значительно улучшить ее содержание. 

Глава 1.	
Концепция сетевого 
взаимодействия институтов 
среды генерации и 
коммерциализации знаний
Настоящий этап развития экономики России определяется большинством специалистов как переход к постиндустриальному обществу, 
характеризующемуся целым комплексом новых экономических и общественных явлений, в котором одним из наиболее сложных и неоднозначных является сетевая организация экономической деятельности. 
Сетевая экономика в последние десятилетия стала важной частью процесса целостного преобразования западного социума и доказательно 
продемонстрировала свои конкурентные преимущества не только в 
чисто экономическом, но и в других аспектах, в частности в научнообразовательном. Начиная с 90-х годов прошлого века, большое значение в государственной инновационной политике многих западноевропейских стран приобретает стимулирование как научно-исследовательской, так и технологической кооперации. Одним из основных 
результатов проявлений данного процесса становится формирование 
региональных и локальных инновационных сетей. Высокий уровень 
интеграции научных, организационных, материальных и финансовых 
ресурсов, который достигается при создании инновационных сетей, 
позволяет значительно сократить время разработки и вывода на рынок 
новых продуктов и услуг, что в условиях нарастающей глобальной конкуренции имеет важное значение.
Сложность, комплексность и междисциплинарный характер современных научных исследований определяют необходимость разработки 
новых форм интеграции ресурсов не только на стадиях разработки инновационной продукции, но и на стадии поисковых и фундаментальных 
исследований. Регулирование каналов распространения информации в 
современном обществе является ключом к регулированию темпов социально-экономического и культурного развития. Чрезмерная их закрытость создает препятствия для повышения темпов развития, тогда 
как чрезмерная открытость создает угрозу национальной, в том числе, 
экономической безопасности. В настоящей главе предлагается концепция сетевой организации научных исследований, обеспечивающей ускоренное распространение инновационного знания между участниками 
сети и, одновременно, защиту их интеллектуальной собственности от 
несанкционированного использования. Исследуются предпосылки возникновения данной концепции и различные подходы к реализации, 
определяется ее место в общей идеологии экономики постиндустриального общества.

1.1.	
Парадигма сетевой организации научноинновационной деятельности  
в постиндустриальной экономике
Наука как свод человеческих знаний развивается по объективным 
эволюционным законам с учетом концентрации внутренней логики 
научных идей. Основной превращения науки в производительную силу 
общества является обеспечение ее ключевыми факторами производства: 
трудом, капиталом и предпринимательскими навыками. По мере изменения структуры экономики и увеличения удельного веса в объеме мирового валового дохода сферы услуг, происходит трансформация социально-экономического развития и переход к постиндустриальному 
обществу.
Концепции постиндустриального общества постоянно развиваются. 
Их сущностные характеристики по-разному определяются в трудах ученых, названия теоретических трактовок претерпевают изменения, 
а именно: по мнению Д. Белла — это постиндустриальное общество, по 
мнению О.  Тоффлера — супериндустриальное общество, в работах 
К. Боулдинга — постцивилизационное общество, у 3. Бжезинского — 
технотронное общество, по мнению А. Турена — программируемое общество, у К. Керри — многомерное общество, в работах М. Кастельса — 
информационное общество, в трудах Ю. Осипова — экономика Постмодерна. Так или иначе, это новая экономика рыночного хозяйства, 
которой свойственны такие базисные составляющие, как высокий уровень развития информационных технологий и их влияние на все социально-экономические процессы, происходящие в обществе через сетевые структуры [81]. Информационные технологии позволяют децентрализовать извлечение полезной для производства информации и 
интегрировать ее в гибкую систему выработки стратегий. Эта игнорирующая границы структура дает возможность мелким и средним фирмам 
связываться с крупными корпорациями, формируя сети, способные 
неустанно вводить инновации и осуществлять адаптацию в условиях 
неопределенности.
Глобальные сетевые структуры в постиндустриальном обществе вытесняют традиционные формы взаимоотношений. Формируется так 
называемое новое информационно-экономическое пространство, которое характеризуется возможностью разделять производственный процесс по отдельным предприятиям, размещенным в различных местах, 
при этом обеспечивая единство производственного процесса через современные коммуникационные возможности. Появляются более широкие возможности для использования сравнительных преимуществ 
географического и ресурсного характера, поскольку удаленность производственных единиц друг от друга не препятствует этому.
 Оперативной единицей становится деловой проект (контракт), осуществляемый сетью, а не индивидуальная компания или формальная 

группа компаний. Деловые проекты осуществляются в разных областях 
деятельности, таких как производство, менеджмент, маркетинг, научноинновационная деятельность. Информация циркулирует в различных 
видах сетей: в сетях между компаниями, в сетях внутри компаний, в 
персональных сетях и в компьютерных сетях [81]. Поэтому сети носят, 
с одной стороны, структурный характер, а с другой — электронный. 
Экономика постиндустриального общества основана не только на 
телекоммуникационных системах связи Интернет, но и новых организационных формах. Такие формы появились на базе объединений, комплексов, преобразовались в кластеры и сетевые структуры. Формы и 
методы управления в таких структурах отличаются, но они всегда детерминированы какой-то цели.
Примером такой детерминированности может служить понятие 
«софтизация» из японской экономики 1970-х гг. Софтизация — явление 
сложное и многогранное, не вполне укладывающееся в традиционную 
схему представлений о структурных изменениях, понимаемых как перераспределение ресурсов общества между сферами, секторами и отраслями хозяйства. Правильнее видеть в софтизации рождение принципиально новых ориентиров и мотивов в действиях производителей и 
потребителей, новых ценностных установок при принятии решений на 
всех уровнях хозяйства, что в значительной степени обусловливается 
привнесением общечеловеческих, цивилизационных начал в ход экономической деятельности. Часто под софтизацией понимают усиление 
роли нематериальных факторов.
С таким понятием согласуется позиция А. Риха, который одним из 
первых обратил внимание на то, что экономика не может иметь собственных, из нее же самой выводимых целей, поскольку она выполняет служебную роль, а именно, производство необходимых для существования человека материальных благ гуманными по отношению к 
нему и природе способами [139]. Цель экономики нельзя установить в 
отрыве от человека, поскольку она немыслима без него и представляет 
собой культурно-исторический феномен, а не неизбежный результат 
развития природы. 
По мнению В. Мау, свобода на современном этапе экономического 
развития России «превращается в непосредственную производительную 
силу общества». В своей работе [110] он показывает, что задача обеспечения максимальной адаптивности российских экономических агентов 
к быстро изменяющейся глобальной технико-экономической среде может быть успешно решена только при отсутствии каких-либо препятствий к проявлению их экономической и политической инициативы: 
«свобода творчества, свобода информационных потоков, свобода включения индивидов в эти потоки является важнейшей предпосылкой прорыва».
Академик Н.Н. Моисеев также говорил, что для устойчивого развития любой общественной структуры необходимо, чтобы разнообразие