Тунис. Революция и демократический переход в исламском обществе (2011 - 2022)
Покупка
Тематика:
История внешней политики и дипломатии
Издательство:
ФЛИНТА
Год издания: 2023
Кол-во страниц: 224
Дополнительно
Вид издания:
Монография
Уровень образования:
ВО - Магистратура
ISBN: 978-5-9765-5326-2
Артикул: 807913.01.99
Монография посвящена рассмотрению одной из актуальных проблем политической теории и практики - демократическому переходу мусульманской страны, осуществляемому в Тунисе после победоносной революции свободы и достоинства, которая положила конец антинародному и диктаторскому политическому режиму. Раскрываются отличительные особенности тунисской революции, открывшей для народа Туниса перспективу утверждения демократии и построения новых общественных отношений, основанных на равноправном взаимодействии различных политических сил. Показана политическая логика формирования органов власти в условиях меняющегося соотношения социально-политических сил. Раскрыты роль гражданского общества в преодолении кризиса власти и становлении Национального диалога как инструмента регулирования общественных отношений на пути утверждения демократии. Дана характеристика электоральному процессу и его результатам. Монография адресована политологам и всем интересующимся теоретичес-кими основами политики, а также студентам и аспирантам, обучающимся по направлениям и специальностям: «Политология», «Социология», «История», «Международные отношения».
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Магистратура
- 39.04.01: Социология
- 41.04.04: Политология
- 41.04.05: Международные отношения
- 46.04.01: История
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
В. В. Желтов, М. В. Желтов Тунис Революция и демократический переход в исламском обществе (2011–2022) 2-е издание, стереотипное Москва Издательство «ФЛИНТА» 2023
УДК 323.27(075) ББК 60.032.621.1 Ж52 Рецензенты: доктор исторических наук, профессор В. В. Демидов, доктор политических наук, профессор О. В. Омеличкин Желтов В. В. Тунис. Революция и демократический переход в исламском обществе (2011 – 2022) : монография / В. В. Желтов, М. В. Желтов. – 2-е изд., стер. – Москва : ФЛИНТА, 2023. – 224 с. – ISBN 978-5-9765-5326-2. – Текст : электронный. Монография посвящена рассмотрению одной из актуальных проблем политической теории и практики – демократическому переходу мусульманской страны, осуществляемому в Тунисе после победоносной революции свободы и достоинства, которая положила конец антинародному и диктаторскому политическому режиму. Раскрываются отличительные особенности тунисской революции, открывшей для народа Туниса перспективу утверждения демократии и построения новых общественных отношений, основанных на равноправном взаимодействии различных политических сил. Показана политическая логика формирования органов власти в условиях меняющегося соотношения социально-политических сил. Раскрыты роль гражданского общества в преодолении кризиса власти и становлении Национального диалога как инструмента регулирования общественных отношений на пути утверждения демократии. Дана характеристика электоральному процессу и его результатам. Монография адресована политологам и всем интересующимся теоретическими основами политики, а также студентам и аспирантам, обучающимся по направлениям и специальностям: «Политология», «Социология», «История», «Международные отношения». © Желтов В.В., Желтов М.В., 2023 © Издательство «ФЛИНТА», 2023 Ж52 ISBN 978-5-9765-5326-2 УДК 323.27(075) ББК 60.032.621.1
Предисловие Предложенное нашим читателям исследование освещает один из ключевых и сложнейших вопросов политической теории и практики, к числу которых относится, вне всякого сомнения, проблематика демократического перехода страны победившей революции. Как явствует из самого названия монографии, речь пойдет об очень непростом и противоречивом процессе утверждении демократии в Тунисе. Особую значимость данному исследованию, на наш взгляд, придает тот факт, что именно Тунис оказался у истоков масштабных событий в исламском мире, вошедших в политический оборот планеты под названием Арабская весна1. Арабская весна была с восторгом встречена как в странах мусульманского мира, так и во многих странах Запада. Восторг, вызванный указанной Весной, получившей одновременно и иное название – «арабские революции»2, был связан с большими надеждами народов на радикальные демократические преобразования в странах ислама. Здесь, как известно, долгие годы проведение давно назревших преобразований сдерживалось наличием в них диктаторских, а то и просто тиранических режимов, которые в большинстве случаев не обеспечивали поступательного социально-экономического и политического развития указанных стран. Однако надеждам на демократическое обновление большинства арабских стран, за исключением Туниса, не суждено было сбыться. Об этом наглядно свидетельствует возрождение авторитаризма в Бахрейне и Египте, не прекращающееся военное противостояние в Ливии, Йемене и Сирии. Нечто подобное происходит в Судане3, где тысячи и тысячи людей, начиная с октября 2021 г., ведут борьбу против пришедших к власти военных в результате государственного переворота. Весьма сложно развиваются события в Эфиопии, Мали, Буркина Фасо, где реально после государственного переворота дает о себе знать опасность дальнейшего развертывания вооруженного противостояния и вполне вероятного превращения его в затяжную гражданскую войну. 1 См., подробнее: Желтов В. В., Желтов М. В. Очерки геополитики Арабской весны. Кемерово, 2016. 2 Cf. Baduel P. R. Quand la Tunisie ouvrait la voie… Combats et débats d’une année révolutionnaire. P., 2020. P. 17. 3 25 октября 2021 г. в Судане военными был осуществлен государственный переворот и введен в стране режим чрезвычайного положения. После прихода военных к власти Судан потрясают массовые акции протеста. Протестующие требуют восстановления в стране гражданского правления.
О сложностях ситуации в ряде арабских стран свидетельствуют такие собы тия, как отстранение от власти 2 апреля 2019 г. в Алжире президента А. Бутефлики4. В том же 2019 г. в отставку был вынужден уйти и президент Судана О. аль-Башир5. Обратим внимание нашего читателя на то, что в этих событиях решающую роль сыграла твердая позиция военных, не вставших на защиту властителей. Арабская весна, начало которой было положено взрывом протеста в Ту нисе, охватила, по сути, весь арабский мир. Получилось так, что «страна жасмина6» побудила и другие арабские страны вдохнуть радость жизни. И эта радость дала о себе знать, конечно же, через Тунисскую революцию, давшую долгожданный выход народным страстям и ожиданиям7. Как отмечают политологи, Тунис в преддверии революции напоминал со бой поле с засохшим кустарником. Нужна была только искра, чтобы весь этот кустарник заполыхал. И такой искрой стало самосожжение тунисского торговца овощами и фруктами Мохаммеда Буазизи 17 декабря 2010 г. А далее весь народ Туниса пошел по пути революции без страха перед вла стями; без лидеров, ведущих за собой массы людей; без руководства со стороны какой-либо политической партии или движения; без прямого вмешательства извне. И на этом пути стена страха, сдерживавшего прежде массовые протестные действия, была разрушена, а казавшаяся всесильной диктатура – пала. Оглядываясь назад, скажем и о том, что пример туниссцев оказался зара зительным. Начать с того, что 14 января 2011 г. теперь уже бывший президент Туниса Бен Али бежал из страны. 25 февраля 2011 г. пришел черед распрощаться с властью Хосни Мубараку8, которого называли «египетским фараоном». Несколько месяцев спустя, был убит лидер Ливии Муаммар Каддафи9. Али Салех10, 4 Бутефлика Абдель Азиз (1937 г. рожд.) – алжирский политический и государственный деятель, президент Алжира с 1999 по 2019 гг. Ушел в отставку 2 апреля 2019 г. под давлением массового движения протеста. 5 Аль-Башир Омар (1944 г. рожд.) – суданский военный, государственный и политический деятель, президент Судана с 1993 по 2019 гг. Отстранен от власти в апреле 2019 г. в результате военного государственного переворота и арестован. 6 Жасмин – символ Туниса. Символизирует домашний уют, любовь и гармонию. 7 См.: Желтов В. В., Желтов М. В. Тунисская революция: предпосылки, особенности, правовые основания. М., 2022. 8 Мубарак Хосни (1928 – 2020) – египетский военный, политический и государственный деятель. Президент Египта с 1981 по 2011 гг. 9 Каддафи Муаммар (1942 – 2011) – ливийский государственный и политический деятель, де-факто глава Ливии с 1969 по 2011 гг. 10 Салех Али Абдалла (1947 – 2017) – Йеменский государственный и военный деятель, президент Северного Йемена (1978 – 1990), а после объединения Йеменской Арабской Республики (Северного Йемена) и Народной Демократической Республики Йемен (Южного
президент Йемена, долго сопротивлялся революционной буре, но и он в итоге был вынужден сдать свои властные полномочия и бежать за границу «на лечение». Башар Асад11, президент Сирии, сохранился у власти, однако до сих пор вынужден вести борьбу за выживание своего режима. В Бахрейне миноритарная суннитская монархия выжила только благодаря помощи извне – из Саудовской Аравии, а также США, которые имеют большую военную базу в этой стране. Наверное, у нас есть все основания говорить о том, что решительные рево люционные действия в странах арабского мира стали ответом гражданского общества на долголетнее авторитарное правление в разных странах исламского мира. В последние десятилетия было немало свидетельств неустойчивости дик таторских и авторитарных политических режимов. Речь идет, к примеру, о первой палестинской интифаде12, Алжирской весне13 1988 г., тунисских событиях на рубеже 1990 гг., Весне в Дамаске14 в 2000 г., парламентских изменениях в Кувейте и т. д. Но ни одно из этих и иных исторически предшествующих событий не приводили к политическому цунами15, обрушившемуся на арабский мир в 2011 г. Некоторые арабские страны стали исключением в череде событий Араб ской весны и последовавшего за ней десятилетия. Речь идет о монархиях Персидского залива, которым до сих удается при помощи нефтедолларов оплачивать молчание и послушность своего народа. И как долго это будет еще длиться, не знает пока никто. Избежали революций и некоторые арабские страны, не относящиеся к числу нефтяных монархий (Иордания и Марокко, например). Во многом это Йемена) – Председатель Президентского совета единого Йемена (1990 – 1994) и позднее – президент (1994 – 2012). 11 Асад Башар (1965 г. рожд.) – сирийский государственный и политический деятель, действующий президент Сирии с июня 2000 г. 12 Первая палестинская интифада – восстание палестинцев в период с 1987 по 1991 гг., целью которого было провозглашение борьбы против израильской оккупации территорий, завоеванных в ходе Шестидневной войны 1967 г. Иногда сроком окончания Первой интифады называют сентябрь 1993 г., когда были подписаны «соглашения Осло». Первую интифаду называют иногда «войной камней», поскольку палестинцы в борьбе с израильтянами использовали преимущественно камни и самодельное оружие. Ко времени подписания «соглашений Осло» в результате интифады погибли 111 израильтян и более 2000 палестинцев (из них 1100 убиты израильтянами и 1000 – в результате внутренних конфликтов). 13 Алжирская весна – массовые протесты с 5 по 11 октября 1988 г. в Алжире, которые привели к гражданской войне, в ходе которой в стране погибло около 200 тысяч алжирцев. 14 Дамасская весна – медийное название ряда политических и общественных процессов в Сирии, которые прошли в условиях политической нестабильности, наступившей в связи со смертью в июне 2000 г. президента Хафеза Асада, и продолжавшиеся до осени 2001 г. 15 Cf. Barbous A. Le tsunami arabe. P., 2011.
было связано с тем, что власти, под влиянием Арабской весны, вынуждены были пойти по пути определенных преобразований своих политических систем. С позиции нашего сегодняшнего знания хорошо видно, что в течение од ного-двух лет второго десятилетия XXI века политическая сцена в арабском мире была приведена в движение, и это движение, судя по всему, еще далеко от своего завершения. Особо следует отметить тот факт, что крушение ряда диктатур в ходе Араб ской весны знаменовало собой открытие новой эры, которую по праву называют конституционной. Данный момент является особо показательным для Тунисской революции, которая смогла не только выработать, но и принять новую конституцию страны. Поворот к уважению конституционализма как основы политического управления получил свое выражение и в ряде стран арабского мира. Первым на Арабскую весну, как известно, отреагировал король Марокко, который в своей речи еще от 9 марта 2011 г. объявил о конституционной реформе16. Им было заявлено, в частности, о своем желании законодательно закрепить признание культурного и лингвистического разнообразия в стране, о стремлении расширить область властных полномочий и компетенций премьер-министра, а также о необходимости осуществления реформы юстиции. Египет также пошел по пути изменения конституции. Однако, если в Ма рокко конституционные изменения строились вокруг королевского двора, учитывая роль монарха в политической и экономической жизни страны, то в Египте в центре конституционной реформы оказались вопросы роли религии и государства, места армии в новой политической системе, выбора политического режима (президентский или парламентский?) и закрепления нерелигиозного характера государства. В случае Туниса, как нами будет показано далее, Основной закон страны был принят на основе его широкого обсуждения специально созданным Национальным конституционным собранием, а также активных публичных дебатов вокруг положений конституции. Сам факт принятия новых конституций чрезвычайно важен прежде всего потому, что в нем (в этом факте) находит отражение одно из главных политических изменений, вызванных к жизни в итоге Арабской весны. Речь идет о том, что времена, когда диктаторы в арабском мире могли ограничивать по своему 16 Куделев В. В. Ситуация в Марокко: март 2011 г. URL: iimes.ru/?p =12476
усмотрению диспозиции Основного закона, остались (есть все основания верить в это!) в прошлом17. Не без воздействия Арабской весны и Тунисской революции за последние годы в целом ряде стран исламского мира состоялось немало электоральных консультаций. И они принесли победу исламистским партиям, что привело к утверждению, если не полного их политического господства, то, по крайней мере, к утверждению их первостепенного политического влияния в большинстве стран арабского Востока. Не вызывает никакого сомнения тот факт, что исламисты в разных странах арабского мира превратились в ведущую политическую силу. Это в полной мере было подтверждено и в ходе революции в Тунисе. Превращение исламистов в ведущую легальную политическую силу озна чает, что любые политические решения в мире ислама не могут приниматься без учета исламского фактора, с одной стороны, и вопреки исламистам – с другой. За этим незамысловатым выводом, исходящим из учета специфики социаль ного-политического развития исламских стран на современном этапе, вырисовывается определение основных особенностей революционного процесса и последующих демократических преобразований в этих странах. О чем наглядно свидетельствует современная политическая история Туниса18, тот воистину революционный протест против власти и действовавшего политического режима в стране, венцом которого стала революция, которая, как уже отмечалось, состоялась 14 января 2011 г., тотчас же после бегства из страны президента Бен Али. Ясно, что этот день знаменовал собой важнейший момент политической ис тории страны, который не только потряс действующие национальные политические институты, но и менталитет туниссцев. В этот момент, как никогда прежде, миллионы граждан страны ощутили острую необходимость, а главное – возможность разрушения авторитарного режима и утверждения нового политического порядка, который отвечал бы ожиданиям всех туниссцев. Конечно, опьянение свободой и ожидаемыми грядущими революционными преобразованиями, для которых, как тогда многим могло казаться, нет и не могло быть препятствий, очень быстро столкнулось с трудностями. В частности, со всей определенностью заявила о себе проблема отношения народа как коллективного политического актора19 к своему же политическому прошлому. Данному вопросу в нашей работе посвящена целая глава. И это не случайно, если учесть, 17 Cf. Khader B. Le «printemps arabe»: un premier bilan // Alternatives Sud. 2012. Vol. 19. P. 12– 13. 18 См.: Желтов В. В., Желтов М. В. Политическая история Туниса. М., 2021. 19 См.: Желтов В. В. Народ как коллективный политический актор (на примере Туниса) //Society and Security Insights. 2021. Том 4. № 3. С. 125 – 139.
что проводником в жизнь данного направления политики был премьер-министр, а потом и президент Туниса Б. К. Эссебси. Не менее острой для Туниса была и проблема отыскания основ взаимодей ствия с исламистами модернистов и других политических формирований в ходе разрешения ключевых вопросов осуществления демократических преобразований. Забегая вперед, скажем: указанное взаимодействие различных политиче ских сил, основанное на консенсусе и компромиссе, позволило разрешить многие, казавшиеся неразрешимыми, проблемы демократического перехода. К их числу, вне всякого сомнения, относились вопросы: ٠соотношения светского и религиозного факторов в жизни страны; ٠места и роли ислама в построении нового общества и его будущем; ٠принятия новой Конституции, закрепляющей завоевания революции; ٠формирования новых органов власти; ٠правовых основ проведения демократических преобразований; ٠обеспечения на деле прав и свобод граждан; ٠борьбы с опасными проявлениями терроризма. И это далеко не полный перечень проблем, которые нужно было новой вла сти в Тунисе последовательно решать в ходе демократического перехода. А сам этот демократический переход строился на основе электоральных консультаций, определявших и реальное соотношение политических сил в каждый данный момент, и оценку избирателями проводившейся в стране политики, и вектор грядущих политических преобразований. Завершая наше введение, вслед за П. Хаски20, согласимся с его приведенном ниже утверждением, сделанным в предисловии к книге Х. Нафти «От революции к реставрации. Куда идет развитие Туниса?». «Тунис, – утверждает П. Хаски, – всегда был политической лабораторией арабского мира. Это было подтверждено различными решениями эпохи Х. Бургибы, это подтверждено событиями после 2011 г. Сегодня пока этот неопределенный, неустойчивый, подчас приводящий в замешательство, опыт [преобразований] очень поучителен». И далее он продолжает: «И для туниссцев и для всего мира важно понять, каким образом происходят революции, как они осуществляются и побеждают, а иногда и терпят поражения; как нужно осуществлять или не осуществлять «иначе» политику в условиях существования социальных сетей»21. 20 Хаски Пьер (1953 г. рожд.) – французский журналист тунисского происхождения. Бывший видный сотрудник французской газеты Libération. В 2017 г. избран президентом ассоциации «Репортеры без границ». 21 Haski P. Préface // Nafti H. De la révolution à la resrauration. Où va la Tunisie? P., 2019. P. 9.
Книга, которая в данный момент находится в руках читателя, может рас сматриваться как попытка научного осмысления сибирскими соавторами богатого опыта революционного творчества народа Туниса, который во многом своими действиями и решениями обогатил сложившуюся ранее теорию и практику революций, а также всего комплекса вопросов утверждения демократии в странах исламского мира. Убеждены, что поднятые в нашей работе вопросы, имеют не только боль шое научное значение, но и помогают осмыслению некой логики и практики революционных изменений, осуществляемых в Тунисе в рамках права и мирного соперничества различных политических сил. Наше исследование, понятно, не носит в полной мере завершенного харак тера, хотя бы потому, что в Тунисе не завершен переход к демократии. А потому, на наш взгляд, еще не пришло время для окончательных выводов по целому ряду вопросов современного политического развития Туниса. Это означает, что проблематика демократического перехода в исламском обществе нуждается в дальнейших научных исследованиях.
Глава 1 Тунисская революция как явление всенародного протеста и человеческого достоинства 17 декабря 2010 г. в Тунисе стало побудительным моментом для последо вавшего затем взрыва всенародного возмущения, вызванного фактом самосожжения молодого человека в небольшом городе Сиди-Бузид22. Акт самосожжения был предпринят никому до того в стране неизвестным М. Буазизи23. Этот 26-летний продавец фруктов и овощей был подвергнут преследова нию со стороны представителя полиции из-за отсутствия у него разрешения на торговлю. Данное преследование сопровождалось изъятием специально приспособленной для торговли тележки вместе с фруктами и овощами. В ответ на действие полиции со стороны М. Буазизи последовало то, что мы назвали «самосожжением». Мохаммед Буазизи был не первым, кто перед лицом власти выразил своим самосожжением как жестом отчаяния и протеста всю безнадежность и своей жизненной ситуации, и своего социального статуса. Данный жест отчаяния и одновременно социального протеста превратил М. Буазизи в своеобразную икону молодежи Туниса, да и, пожалуй, всего арабского мира, лишенной в своем большинстве перспектив как в настоящем, так и в будущем24. Жертвенность в мире ислама Жертвенность – особый вопрос в мусульманском мире. Как отмечает Юсеф Седдик25, мужчина или женщина, отдающие свою жизнь во имя спасения людей определенной социальной группы, остаются в памяти этой группы26. И в самосожжении, совершенном М. Буазизи, находит практическое выражение 22 Сиди-Бузид – город в Тунисе, расположенный в 265 км к югу от столицы – города Тунис. Численность населения – около 40 тыс. человек. 23 Буазизи Мухаммед (1984 – 2011) – тунисский торговец овощами и фруктами в городе Сиди-Бузид, совершивший самосожжение, послужившее началом массовых народных волнений в Тунисе, перешедших в революцию. Для понимания сути конфликта скажем о том, что конфликт между М. Буазизи и представителем полиции, которым была женщина, усугубил факт того, что овощи и фрукты были сброшены с тележки, а М. Буазизи ей, женщиной, была дана пощечина. В мире ислама это нельзя был трактовать иначе, как нестерпимое унижение мужчины. И еще. «Bouazizi» – наименование древнего племени, проживающего на юге региона. Название происходит от слова «aziz», что означает «гордый». 24 Лица моложе 25 лет в Тунисе составляют 40 % населения, 14 % которого являются безработными. В провинции Сиди-Бузиде их насчитывалось более трети, многие из которых имели дипломы об образовании. 25 Седдик Юсеф (1943 г. рожд.) – известный тунисский философ и антрополог, специализирующийся на изучении Древней Греции и антропологии Корана. 26 Seddik Youssef. Tunisie: la révolution inachevée. La Tour d’Aigues, 2014. P. 86.