Менеджмент

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ 
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное государственное автономное образовательное 
учреждение высшего образования 
«ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Е. Е. Айдаркина,
Т. С. Ласкова

МЕнЕджМЕнТ 

Учебное пособие

Ростов-на-Дону – Таганрог
Издательство Южного федерального университета
2022

УДК 005(075.8) 
ББК 65.290-2я73
 
А36

Печатается по решению кафедры информационной экономики  
экономического факультета Южного федерального университета 
(протокол № 6 от 14 июня 2022 г.)

Рецензенты:
доктор экономических наук, заведующая кафедрой информационной 
экономики Южного федерального университета,  
профессор А. Ю. Никитаева;
доктор экономических наук, профессор кафедры «Программное 
обеспечение вычислительной техники» Южно-Российского 
государственного политехнического университета (НПИ)  
им. М. И. Платова, доцент Е. Д. Стрельцова

Айдаркина, Е. Е.
Менеджмент : учебное пособие / Е. Е. Айдаркина, Т. С. Ласкова ; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону ; 
Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 
2022. – 176 с.
ISBN 978-5-9275-4203-1

Учебное пособие представляет собой последовательное изложение основных 
теоретических положений дисциплины «Менеджмент». В книге подробно раскрыты теоретические основы менеджмента, а также представлены авторские кейсы, 
составленные на основании анализа реальных организаций и предприятий.
Данное учебное пособие предназначено для бакалавров, магистров, аспирантов, слушателей программ дополнительного профессионального образования, а 
также преподавателей и специалистов, занимающихся изучением общего менеджмента.

А36

ISBN 978-5-9275-4203-1

УДК 005(075.8)
ББК 65.290-2я73

© Южный федеральный университет, 2022
© Айдаркина Е. Е., Ласкова Т. С., 2022
©  Оформление. Макет. Издательство 
Южного федерального университета, 2022

Оглавление

ВВЕдЕниЕ ......................................................................... 5

ГЛАВА 1. ТЕоРЕТичЕСкиЕ оСноВы МЕнЕджМЕнТА ...... 6

Тема 1. научные школы менеджмента .............................. 6
1.1. Школа научного управления ....................................... 6
1.2. Административная школа управления .......................... 8
1.3. Школа человеческих отношений ................................ 11
1.4. Школа количественных методов ................................ 16

Тема 2. Понятие и сущность менеджмента ........................18

Тема 3. Функции менеджмента ........................................21
3.1. Функция планирования .............................................22
3.2. Функция организации .............................................. 29
3.3. Функция координации ............................................. 35
3.4. Функция мотивации ..................................................41
3.5. Функция контроля ................................................... 50

Тема 4. организация как объект управления ................... 53
4.1. Понятие, сущность, виды организаций ....................... 53
4.2. Подходы к управлению организациями .......................58
4.3. Внешняя и внутренняя среда организации ...................64

Тема 5. Руководство, лидерство, власть ........................... 67
5.1. Понятие, сущность, виды руководства, лидерства  
и власти .................................................................. 67
5.2. Делегирование полномочий и ответственности ..............72

ГЛАВА 2.  ПРАкТичЕСкиЕ зАдАния  
По МЕнЕджМЕнТу ..........................................83
Кейс 1. Система планирования автосервиса ........................83
Кейс 2. Организация работ в автосервисе ............................85
Кейс 3. Система мотивации автосервиса ............................ 90

Кейс 4. Система мотивации производственно-коммерческого 
предприятия ....................................................... 93
Кейс 5. Система мотивации персонала торгового  
предприятия ......................................................105
Кейс 6. Система технического контроля 
производственного предприятия ..........................113
Кейс 7. Организационная структура предприятия 
по производству мебели.......................................120
Кейс 8. Система планирования производственного 
предприятия ......................................................124
Кейс 9. Система организации работ на предприятии 
по производству мебели.......................................127
Кейс 10. Система координации деятельности  
на предприятии по производству мебели ...............129
Кейс 11. Система мотивации персонала предприятия  
по производству мебели.......................................133
Кейс 12. Система контроля предприятия по производству 
мебели ..............................................................135
Кейс 13. Система управления персоналом торгового 
предприятия ......................................................138
Кейс 14. Организационная структура торгового  
предприятия ......................................................147
Кейс 15. Организационная структура языкового центра.......154
Кейс 16. Система организации работ торгового предприятия 160
Кейс 17. Система управления персоналом  
Коммерческого банка ..........................................165

ЛиТЕРАТуРА .................................................................174

введение

В настоящее время быстро меняющаяся внешняя среда, развитие информационных технологий требуют постоянного совершенствования методов и технологий менеджмента. Теоретические положения, лежащие в основе управленческой науки, должны быть 
подкреплены практической апробацией. Современные методы и 
подходу к обучению менеджменту актуализируют необходимость 
использования в процессе подготовки студентов интерактивные 
технологии, в частности case-методы. 
Данное учебное пособие, наряду с основными теоретическими 
положениями менеджмента, содержит перечень авторских кейсов, составленных на основе анализа различных организационных 
и управленческих подсистем региональных предприятий разнообразных сфер деятельности и организационно-правовых форм.
Анализ описанных кейсов позволит развить навыки управленческой деятельности и будет способствовать лучшему усвоению 
теоретического материала.

глава 1.  
 
ТеОреТические ОснОвы менеджменТа

Тема 1. научные школы менеджмента

На протяжении эволюции развития человечества практика совместной работы и потребность объединения в группы способствовала накоплению опыта и формированию различных направлений 
и подходов к вопросу грамотного управления людьми, управлению, которое бы приводило к конечному, ожидаемому, прогнозируемому результату. Развитие и усложнение экономических, 
технологических и производственных процессов обусловили становление менеджмента как науки управления. Многообразие 
форм, методов и подходов к процессу управления привели к формированию ряда научных школ, каждая из которых внесла колоссальный вклад в развитие управленческой науки.

1.1. Школа научного управления

Данная школа активно развивалась и наращивала научные 
знания в период с 1885 по 1920 г. Возникновение научной школы управления началось с попытки найти наиболее эффективный 
способ использования всех видов ресурсов, в том числе и человеческих, в процессе трудовой деятельности. Согласно представителям данного научного направления, повышению эффективности 
труда может способствовать грамотная и жесткая структуризация элементов организации и подчинение этих компонентов единой цели. Грамотно составленная организационная структура, позволяющая всем элементам функционировать как единая система 
для достижения общей организационной цели, также нуждается в 
четко отлаженной системе всеобъемлющего контроля.

Тема 1. Научные школы менеджмента

7

Основным представителем школы научного управления, ее создателем считается Ф. Тейлор. Оформление накопленных знаний в 
школу произошло в 1911 г., когда Ф. Тейлор опубликовал книгу 
«Принципы научного управления». Именно Ф. Тейлор был первым, кто обосновал необходимость научного подхода к процессу 
организационного управления.
Тейлор интересовался эффективностью не человека, а организации. В его подходе по совершенствованию управления организацией приоритет был отдан инженерным решениям.
Данная теория предусматривала одностороннее влияние управляющей системы на работника и его подчинение управленцу. Побудительным мотивом и движущими силами трудовой деятельности Тейлор считал получение материального вознаграждения за 
труд и заинтересованность в личной экономической выгоде.
Главные идеи в области менеджмента Ф. Тейлор сформулировал в виде принципов научного управления:
разработка оптимальных методов выполнения работы на 
1) 
базе научного изучения затрат времени, движений и усилий 
работников;
абсолютное следование разработанным на научной основе 
2) 
стандартам и правилам;
подбор и обучение сотрудников, предоставление им таких рабо3) 
чих мест, на которых они могут принести наибольшую пользу;
оплата по результатам труда;
4) 
использование функциональных менеджеров, анализирую5) 
щих работу предприятия и осуществляющих контроль по 
специализированным направлениям;
поддержка дружеских отношений между рабочими и менед6) 
жерами (администрацией).
Идеи Ф. Тейлора были развиты его последователями – Г. Гантом, Ф. Гилбретом, Г. Эмерсоном. Они полагали, что, используя 
наблюдения, замеры, логику и анализ, можно усовершенствовать 
многие операции ручного труда, добиваясь более эффективного 
выполнения работ.
Концепция научного управления стала переломным моментом, 
благодаря которому управление было признано самостоятельной 
областью научных исследований.

Глава 1. Теоретические основы менеджмента

8

Заслуги школы научного управления состоят в том, что ее представители:
обосновали необходимость научного управления трудом в це •
лях повышения его производительности;
выдвинули принципы научной организации труда;
 •
подошли к необходимости решения задачи эффективной мо •
тивации труда.
Однако человеческий фактор практически оставался вне сферы 
внимания этой школы1.

1.2. Административная школа управления

Административная школа управления (ее также называют 
«классическая школа управления») преследовала такие цели, как 
повышение эффективности больших групп людей и создание универсальных принципов управления, затрагивавших два основных 
аспекта:
разработку рациональной структуры организации;
 •
построение на ее основе рациональной системы управления 
 •
персоналом – бюрократической модели.
Анри Файоль (1841–1925), французский социолог, считается 
основателем административной школы управления. Заслуга Файоля заключалась в том, что он разделил все функции управления 
на общие, относящиеся к любой сфере деятельности, и специфические, относящиеся непосредственно к управлению предприятием.
По утверждению Файоля, вначале необходимо создать продуманную структуру, где нет дублирования функций и лишних 
уровней управления, а затем уже подыскивать подходящих работников, т. е. принцип соответствия работников структуре.
А. Файоль разработал 14 общих принципов управления, от которых, по его мнению, зависит успешное управление любой организацией:
разделение труда (повышает квалификацию и уровень вы1) 
полнения работы);

1 Управление организацией: учебник / под ред. А. Г. Поршнева, З. П. Румянцевой, Н. А. Соломатиной. М.: ИНФРА-М, 2003. 720 с.

Тема 1. Научные школы менеджмента

9

власть (право давать команды и нести ответственность за ре2) 
зультаты);
дисциплина (соблюдение рабочими и менеджерами правил и 
3) 
договоренностей, существующих в организации);
единство распорядительства, или единоначалие (выполне4) 
ние распоряжений только одного руководителя и подотчетность только одному руководителю);
единство руководства или направления (один руководитель 
5) 
и один план для группы людей, действующих для достижения единой цели);
подчинение индивидуальных интересов общим;
6) 
вознаграждение персонала (оплата должна отражать состоя7) 
ние организации и стимулировать работу персонала);
централизация (уровень централизации и децентрализации 
8) 
должен зависеть от ситуации и выбирать его следует так, 
чтобы он давал наилучшие результаты);
скалярная цепь (четкое построение целевой последователь9) 
ности команд от руководства к подчиненным);
порядок (каждый должен знать свое место в организации);
10) 
справедливость (к рабочим следует относиться справедливо 
11) 
и по-доброму);
стабильность персонала (кадры должны находиться в ста12) 
бильной ситуации);
инициатива (менеджеры должны стимулировать выдвиже13) 
ние идей подчиненными);
корпоративный дух (следует создавать дух единства и со14) 
вместных действий, сплачивать коллектив).
Применение перечисленных принципов в практической деятельности должно носить гибкий характер, и всегда необходимо 
учитывать ситуацию, в которой осуществляется управление.
Классическая модель организации, сформировавшаяся на основе разработок Файоля и его последователей, базируется на четырех принципах:
четком функциональном разделении труда;
 •
передаче команд и распоряжений сверху вниз;
 •
единстве распорядительства («никто не работает более чем на 
 •
одного начальника»);

Глава 1. Теоретические основы менеджмента

10

соблюдении принципа диапазона контроля (осуществление 
 •
руководства ограниченным числом подчиненных), который 
предполагает, что при арифметическом росте числа подчиненных число возможных связей между ними, которые приходится контролировать руководителю, возрастает в геометрической прогрессии (Л. Урвик).
Таким образом, согласно классической теории организации, 
последнюю нужно строить под работников1.
Макс Вебер (1864–1920), немецкий социолог, примерно в то же 
время провел анализ деятельности бюрократических систем, построил модель идеальной бюрократии, основанную на жестко регламентированных принципах иерархической структуры, и сформулировал концепцию рационального управления. С его точки 
зрения, идеальная, наиболее эффективная система управления – 
бюрократическая.
Бюрократия в организации характеризуется:
быстротой принятия решений;
 •
оперативностью в решении производственных вопросов;
 •
жесткостью связей, что способствует устойчивости бюрокра •
тических структур и четкой направленности на достижение 
целей организации.
Важнейшей идеей Вебера, принятой в управлении, стала концепция социального действия. Согласно этой концепции основу социального порядка в обществе составляют только социально ориентированные и рациональные действия, а задачей членов 
организации следует считать понимание ими собственных целей 
и последующую оптимизацию собственной деятельности. Каждое действие работника в организации должно быть рационально 
с точки зрения как выполнения им собственной роли, так и достижения общей цели организации. Рациональность является высшим смыслом и идеалом любого предприятия или учреждения, а 
идеальная организация характеризуется предельно рациональными технологией, коммуникациями и управлением.
Однако для административной школы управления характерно 
игнорирование человека и его потребностей. Ее сторонники пы
1 Огарков А. А. Управление организацией: учебник. М.: Эксмо, 2006.