Юридическая ответственность в правовой системе России: концепция взаимодействия, взаимосвязей и устранения противоречий с иными элементами правовой системы

Н А У Ч Н А Я  М Ы С Л Ь
ЮРИДИЧЕСКАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 
ЮРИДИЧЕСКАЯ  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ 
В  ПРАВОВОЙ  СИСТЕМЕ  РОССИИ: 
В  ПРАВОВОЙ  СИСТЕМЕ  РОССИИ: 
КОНЦЕПЦИЯ  ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ВЗАИМОСВЯЗЕЙ 
КОНЦЕПЦИЯ  ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ, ВЗАИМОСВЯЗЕЙ 
И  УСТРАНЕНИЯ  ПРОТИВОРЕЧИЙ 
И  УСТРАНЕНИЯ  ПРОТИВОРЕЧИЙ 
С ИНЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
С ИНЫМИ ЭЛЕМЕНТАМИ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ
Монография
Монография
Под редакцией 
А.В. Малько, Д.А. Липинского, А.А. Мусаткиной
Москва
РИОР

УДК 
340.1
ББК 
67.0
ФЗ 
№ 436-ФЗ
Издание не подлежит маркировке 
в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 1
 
Ю70
А в т о р ы : 
Липинский Д.А. — д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры теории 
и истории государства и права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет»;
Малько А.В. — д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, 
профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Поволжского института ФГБОУ ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)»;
Мусаткина А.А. — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры конституционного и административного права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный 
университет»;
Маркунин Р.С. — канд. юрид. наук, доцент кафедры теории государства и права ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия»;
Макарейко Н.В. — д-р юрид. наук, доцент, профессор кафедры административного права и процесса ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД России»;
Кузьмин И.А. — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры теории и истории 
государства и права ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет»;
Станкин А.Н. — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры конституционного 
и административного права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет»;
Чуклова Е.В. — канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры предпринимательского и трудового права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет»
Р е ц е н з е н т ы :
Болгова В.В. — д-р юрид. наук, профессор;
Хужин А.М. — д-р юрид. наук, профессор
Юридическая ответственность в правовой системе России: концепция взаиЮ70
модействия, взаимосвязей и устранения противоречий с иными элементами правовой системы : монография / Д.А. Липинский, А.В. Малько, А.А. Мусаткина 
и др.; под ред. А.В. Малько, Д.А. Липинского, А.А. Мусаткиной. — Москва : РИОР
, 2021. — 263 с. — (Научная мысль). — DOI: https://doi.
org/10.29039/02077-7
ISBN 978-5-369-02077-7
В монографии исследуются взаимосвязи, взаимодействие и противоречия 
юридической ответственности с системой права, реализацией права, правоотношениями, правосознанием и правовой идеологией. Выстраиваются основы концепции устранения противоречий. Книга предназначена для научных сотрудников, 
преподавателей, студентов юридических направлений подготовки, а также для всех 
лиц, интересующихся проблемами юридической ответственности.
УДК 340.1
ББК 67.0
© Коллектив авторов
ISBN 978-5-369-02077-7

 
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ МОНОГРАФИИ
Липинский Дмитрий Анатольевич, доктор юридических наук, 
профессор, профессор кафедры теории и истории государства 
и права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет» — § 2.3; в соавторстве с А.А. Мусаткиной — § 4.1; в соавторстве 
с А.В. Малько и Р.С. Маркуниным — глава 1; в соавторстве 
с  Н.В.  Макарейко — § 2.2; в соавторстве с А.А. Мусаткиной 
и Н.В. Макарейко — § 2.2, 4.2.
Малько Александр Васильевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Поволжского института ФГБОУ 
ВО «Всероссийский государственный университет юстиции (РПА 
Минюста России)»; в соавторстве с Д.А. Липинским и Р
.С. Маркуниным — глава 1; в соавторстве с Р
.С. Маркуниным — § 2.1.
Мусаткина Александра Анатольевна, кандидат юридических 
наук, доцент, доцент кафедры конституционного и административного права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет» — § 5.1; в соавторстве с Д.А. Липинским — § 4.1; в соавторстве с Д.А. Липинским — § 4.1; в соавторстве с Д.А. Липинским 
и Н.В. Макарейко — § 2.2, 4.2.
Маркунин Роман Сергеевич, кандидат юридических наук, доцент 
кафедры теории государства и права ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия» — § 6.3; в соавторстве 
с А.В. Малько и Д.А. Липинским — глава 1.
Макарейко Николай Владимирович, доктор юридических наук, 
доцент, профессор кафедры административного права и процесса 
ФГКОУ ВО «Нижегородская академия МВД России» — § 3.3; в соавторстве с Д.А. Липинским — § 2.1; в соавторстве с Д.А. Липинским, А.А. Мусаткиной — § 2.2, 4.1; в соавторстве с А.Н. Станкиным и Е.В. Чукловой — § 3.1.
Кузьмин Игорь Александрович, кандидат юридических наук, 
доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права 
ФГБОУ ВО «Байкальский государственный университет» — § 5.2, 
6.1, 6.2.
3

Станкин Алексей Николаевич, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры конституционного и административного 
права ФГБОУ ВО «Тольяттинский государственный университет» — § 3.4; в соавторстве с Н.В. Макарейко и Е.В. Чукловой — 
§ 3.1; в соавторстве с Е.В. Чукловой — § 3.2.
Чуклова Елена Валериевна, кандидат юридических наук, доцент, 
доцент кафедры предпринимательского и трудового права ФГБОУ 
ВО «Тольяттинский государственный университет» — § 3.5; в соавторстве с Н.В. Макарейко и А.Н. Станкиным — § 3.1; в соавторстве с А.Н. Станкиным — § 3.2.
От научных редакторов
Вторая книга дилогии. Первая монография этого же авторского 
коллектива «Юридическая ответственность в правовой системе 
России: нормативные и правореализационные проблемы взаимосвязей, взаимодействия и противоречий» вышла в издательстве 
РИОР : ИНФРА-М в начале 2022 года. Обе монографии связаны 
общей проблематикой, но одновременно представляют собой самостоятельные издания.

 
ВВЕДЕНИЕ
Предлагаемая читателю научная работа является продолжением 
монографии «Юридическая ответственность в правовой системе 
России: нормативные и праворелизационные проблемы взаимосвязей, взаимодействия и противоречий» этого же авторского коллектива, вышедшей в издательстве РИОР в 2020 г. Обе работы являются логически завершенными, представляют собой самостоятельные 
и законченные исследования, но одновременно направлены на разработку общей проблематики юридической ответственности в правовой системе России. В первой монографии авторы сосредоточили 
свое внимание на определении места юридической ответственности 
в системе права, ее соотношении со смежными правовыми институтами. Были сделаны выводы о соотношении системы законодательства о юридической ответственности и системы законодательства, определены функциональные связи института юридической 
ответственности. Исследовалась юридическая ответственность на 
микро- и макроуровнях (в частном и публичном праве, материальном и процессуальном праве). Монография сочетала в себе общетеоретические обобщения и отраслевой подход. При этом различные 
виды юридической ответственности определялись как в системе 
отрасли, так и в системе права, выявлялись их различные как внешние, так и внутренние противоречия. Авторы обращались к проблемам реализации юридической ответственности в различных видах 
правоотношений. 
В представляемой читателю монографии, во-первых, существенно обобщены полученные ранее выводы о нормативных 
и правореализационных аспектах взаимосвязей, взаимодействия 
и противоречий юридической ответственности; во-вторых, представлен новый материал об общесоциальном и идеологическом 
аспектах концепции взаимосвязей, взаимодействия и устранения 
противоречий юридической ответственности с элементами правовой системы. В связи с чем исследовались правовая культура, правосознание различных категорий субъектов права. Монографию 
отличает и определение особенностей взаимодействия юридической ответственности с различными элементами правовой системы 
5

в странах, относящихся к романо-германской и англо-саксонской 
правовым семьям. Значительное внимание в работе отводится противоречию юридической ответственности с принципами права 
и правовыми принципами. Монография выполнена с привлечением обширного количества нормативных и научных источников, 
в том числе и зарубежных. В работе также представлены материалы 
социологического исследования, проведенного авторами, что позволило подкрепить многие теоретические выводы о правосознании эмпирическим материалом.

Раздел 1. ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЙ 
И ИДЕОЛОГИЧЕСКИЙ АСПЕКТЫ 
КОНЦЕПЦИИ ВЗАИМОСВЯЗЕЙ, 
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И УСТРАНЕНИЯ 
ПРОТИВОРЕЧИЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ 
ОТВЕТСТВЕННОСТИ С ЭЛЕМЕНТАМИ 
ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

Глава 1. 
ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ КОНЦЕПЦИИ 
ВЗАИМОСВЯЗЕЙ, ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И УСТРАНЕНИЯ 
ПРОТИВОРЕЧИЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ 
В СИСТЕМЕ НОРМАТИВНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Взаимосвязи, взаимодействия и противоречия 
юридической и социальной ответственности
В современном обществе правонарушения и иные разновидности 
отклонений от существующих социальных норм носят массовый 
характер, представляют собой значительную по количеству совокупность конфликтных общественных отношений, которые негативным образом влияют на всю систему нормативного регулирования, 
показывая в реальной действительности проявления одного из законов диалектики  —  единства и борьбы противоположностей. Так, 
с одной стороны, требования, изложенные в социальных нормах, 
носят нормативный характер, как и нормативное поведение субъекта, соответствующее данным требованиям. С другой стороны, социальные отклонения ввиду их смоделированности в качестве запрещенного варианта поведения в социальных нормах нормативны, 
но не со знаком плюс, как в случае поведения субъекта, соответствующего предписаниям, а со знаком минус, что, в свою очередь, является свойством двоичности информации, содержащейся в социальных нормах. Необходимость существования должного уровня 
нормативности в обществе и отсутствия аномии обусловливает потребность регулирования общественных отношений. Ни одна общественно-экономическая формация не способна нормально функционировать в условиях отсутствия нормативности. Иными словами, 
обеспечение нормативности — это одна из задач, которая стоит перед обществом в целях должного функционирования самого общества. На протяжении всей истории человечества были разработаны 
различные приемы и средства разрешения задачи обеспечения нормативности. Причем каждому периоду общественного развития 
9

свойственны определенные социальные регуляторы, а появление 
новых обусловлено услужением общественной жизни. 
На разных этапах общественного развития существовало не 
одинаковое соотношение обязанностей и дозволений, запретов 
и поощрений, а самые простые социальные регуляторы содержали 
только запреты на совершение тех или иных действий, которые, 
в свою очередь, были обусловлены опытом предшествующих поколений. Социальные нормы в той или иной форме выражения, 
а также с учетом существования их различных разновидностей — 
это регулятор общественных отношений. Ввиду закрепления в ней 
дозволенного и запрещенного поведения социальная норма является образцом и главным ориентиром для всех субъектов общественных отношений. На основе социальных норм поведение людей оценивается с точки зрения одобряемого, поощряемого и наказуемого деяния. Причем свойство наказуемости, которое, в свою 
очередь, производно от понятия «наказание» характерно не только 
для юридических норм. Наказание и наказуемость — это общесоциальный институт, как и противоположные им парные юридические категории — поощрение и поощряемость, но и они «пронизаны» нормативностью, которая рассматривается нами не только 
в ее узком специально-юридическом значении, но и с широких 
общесоциальных позиций как закон общественного развития 
и осознанная необходимость.
Можно сформулировать своеобразную триаду, показывающую 
взаимосвязь социальных явлений: нормативность — ответственность — общественный порядок. Становится вполне очевидным, 
что в данной триаде нет места различным социальным отклонениям от нормы, так как главная цель нормативности и ответственности — упорядочивание (регулирование) общественных отношений, 
которые влекут и предупреждение правонарушений. Причем речь 
идет прежде всего о позитивной ответственности, которая в современном обществе развивается и трансформируется, приобретая все 
большее значение. Ее развитие коррелирует с эволюцией прав человека, когда по мере возникающих потребностей человека и общества появлялись новые поколения прав человека. Так, позитивную составляющую в зарубежной литературе стали рассматривать 
с позиции ответственности субъектов за окружающую среду, безопасность использования атомной энергии, сохранения самого человечества как биологической популяции. В работах обосновывается, что именно в ней находится одна из основ регулирования 
10