Устойчивое развитие: механизмы реализации

К 190-летию МГТУ им. Н.Э. Баумана

М. А. Брче, И. Н. Омельченко, А. Шааб

УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ: 

МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ

Под редакцией М.А. Брче, И.Н. Омельченко 

ISBN 978-5-7038-5456-3

УДК 338.24
ББК 65.050
 
Б87

Издание доступно в электронном виде по адресу 
https://bmstu.press/catalog/item/6690/ 

Р е ц е н з е н т
д-р экон. наук, профессор кафедры экономики,
менеджмента и финансов НИУ МИЭТ Л.И. Лукичева

 
Брче, М. А.
Б87 
 
Устойчивое развитие: механизмы реализации / М. А. Брче, И. Н. Омельченко, А. Шааб; под ред. М. А. Брче, И. Н. Омельченко. — Москва : 
Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2020. — 169, [ ] с. : ил.
3

ISBN 978-5-7038-5456-3

Представлены результаты анализа тенденций реализации концепции устойчивого 
развития. Определены ключевые условия обеспечения устойчивого развития на различных уровнях общественных образований. Предложены целевая модель и механизм 
деятельности компании в современных условиях реализации концепции устойчивого 
развития в конкурентной среде. Рассмотрены виды и формы межорганизационной интеграции участников процесса обеспечения устойчивого развития компании. Разработан метод оценки возможности возврата бюджетных средств, вкладываемых в запуск 
механизма устойчивого развития компании, на основе определения многоуровневого и 
многослойного налогового мультипликативного эффекта.
Монография написана на основе научно-исследовательских работ кафедры «Промышленная логистика» МГТУ им. Н.Э. Баумана и может быть использована в учебном 
процессе студентами магистратуры направлений подготовки «Экономика», «Менедж- 
мент» и «Наукоемкие технологии и экономика инноваций».
Для научных работников, менеджмента промышленных предприятий, государственных и муниципальных органов управления, финансовых и других организаций, 
осуществляющих деятельность в области создания условий реализации стратегии 
устойчивого развития. 

УДК 338.24
ББК 65.050

© Брче М.А., Омельченко И.Н., 
Шааб А., 2020

© Оформление. Издательство 
МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2020

ПРЕДИСЛОВИЕ

Уважаемый читатель, представляем вашему вниманию монографию о 
концепции устойчивого развития и механизмах ее реализации, в которой 
предпринята попытка дать ответы на следующие вопросы: какие факторы и 
явления послужили основанием для обращения мирового сообщества к формированию стратегии устойчивого развития системы «общество — природа — 
экономика», какое противоречие составляет главную проблему сбалансированного, коэволюционного развития этой системы, какие механизмы для 
решения этой проблемы уже созданы и действуют, а какие еще предстоит 
разработать и чему при этом необходимо уделить особое внимание.
Результативность решения этой проблемы зависит от того, насколько 
активно и разумно в этом процессе участвуют общественные образования и 
общество, поскольку именно оно определяет и регулирует свои потребности, 
в том числе в материальной сфере. Реализующие эти потребности промышленные предприятия в ходе производства и пользователи выпускаемой ими 
продукции создают определенную нагрузку на окружающую среду. Поэтому 
авторы на примере отдельной компании постарались изучить механизмы, 
способствующие обеспечению реализации концепции устойчивого развития.
Из множества видов организаций авторы выделили строительные компании, осуществляющие деятельность в сфере инновационного, энергоэффективного малоэтажного жилищного строительства, придав этой отрасли 
роль катализатора и одного из важнейших механизмов запуска процесса 
реализации концепции устойчивого развития. Такой выбор был обусловлен 
особенностью концепции, заключающейся в том, что в успехе этого процесса 
заинтересовано все общество. Поэтому в основу создания и запуска механизмов реализации стратегии устойчивого развития авторами закладываются 
возможности совместного решения соответствующих задач посредством межорганизационной интеграции заинтересованных участников этих процессов.
С середины 1990-х гг. во многих странах принимались и с определенной 
регулярностью пересматривались стратегии устойчивого развития, оставаясь 
во многом декларативными. Для ответа на вопрос, почему они не реализовывались, в монографии представлены ключевые условия обеспечения устойчивого развития на уровне страны и отдельной компании. В числе одного 
из ключевых условий определено принятие концепции устойчивого развития в качестве национальной идеи страны и наличие соответствующей воли 

Человек появляется на свет один раз. И задача живущего поколения — создать условия достижения 
достойной жизни для каждого человека. При этом 
самое главное: нынешнему и будущим поколениям в 
равной мере должна быть обеспечена возможность 
использования окружающей природной среды и восхищения миром Создателя.

Предисловие

политического руководства государства в реализации стратегии устойчивого развития. Речь идет об участии государственных структур в организации 
и финансировании процесса запуска механизмов реализации концепции 
устойчивого развития. Рассмотрены варианты возврата вложенных бюджетных средств посредством мультипликативного налогового эффекта и инвестиционные инструменты решения задач по инфраструктурным проектам и 
созданию инновационных материалов.
За выполнение ключевых условий обеспечения стратегии устойчивого 
развития на уровне страны отвечают конкретные люди — менеджмент организаций, от степени мотивации которого во многом зависит результативность предпринимаемых усилий. В монографии представлен опыт немецких 
компаний в решении подобных задач.
Предназначенная для научных работников, менеджмента промышленных предприятий, государственных и муниципальных органов управления, 
финансовых и других организаций, осуществляющих деятельность в области 
создания условий реализации стратегии устойчивого развития, монография 
тем не менее может быть использована в учебном процессе студентами магистратуры направлений подготовки «Экономика», «Менеджмент» и «Наукоемкие технологии и экономика инноваций».
Авторы выражают признательность кандидату экономических наук  
А.М. Брче за участие в подготовке материалов по теме разумного подхода 
к оптимизации потребностей общества в концепции устойчивого развития.
Авторы выражают благодарность рецензенту доктору экономических 
наук, профессору кафедры экономики, менеджмента и финансов НИУ МИЭТ  
Л.И. Лукичевой за ценные замечания по содержанию монографии.

Глава 1. АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ И УСЛОВИЙ  
УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

Проблемами концепции устойчивого развития системы «природа — общество – экономика» наиболее активно начали заниматься с начала 1990-х гг. 
Во многих странах были приняты стратегии устойчивого развития, которые 
периодически пересматриваются. Однако принимаемые стратегии в массе 
своей становятся во многом чисто декларативными. При этом анализа причин их неисполнения и, самое главное, разработок по созданию условий 
обеспечения практической реализации концепции устойчивого развития  
в современных исследованиях крайне мало. 

1.1. Анализ тенденций реализации триединой концепции 
 устойчивого развития

Наиболее характерной чертой современной естественно-научной картины 
мира является ее эволюционность. Эволюция происходит во всех областях материального мира: в неживой и живой природе и социальном обществе [1, 16].
Проанализировав свое место, роль и ответственность в настоящем и будущем, передовая часть человечества пришла к осознанию необходимости 
разумного участия в эволюции отношений в системе «природа — общество — 
экономика». Результатом этого стало принятие на уровне ООН концепции 
и глобальных целей устойчивого развития.
Концепция (от лат. conceptio — система понимания; выражение основного 
содержания теории, исследования, модели, механизма, понятия) устойчивого развития общества продиктована необходимостью разрешения прежде 
всего двух самых важных проблем современности: достижения социального 
равенства людей и поддержания на определенном уровне (сохранения) благоприятной окружающей природной среды, состоящей как из естественных, 
так и преобразованных человеком экологических систем, которые не оказывают негативного воздействия на здоровье и жизнедеятельность человека, 
животных, растений и других живых организмов. Практическую реализацию 
концепции предполагается осуществлять с помощью одноименной целевой 
модели устойчивого развития, основными целями которой являются: достижение гармонии в отношениях в обществе и в отношениях людей и природы. Человек появляется на свет один раз, и задача живущего поколения — 
создать условия достижения достойной жизни для каждого человека. При 

этом самое главное состоит в том, чтобы нынешнее и будущее поколения в 
равной степени были бы обеспечены возможностью использовать окружающую природную среду.
По сути, концепция устойчивого развития — целевая модель развития 
цивилизации, которая исходит из необходимости обеспечения мирового баланса между решением социально-экономических проблем и сохранением 
окружающей среды [31].
Решению этих задач и способствует реализация целевой модели устойчивого развития человеческого общества и природной среды. В дальнейшем 
вместо термина «целевая модель устойчивого развития человеческого общества и окружающей природной среды» будет использоваться термин «целевая 
модель устойчивого развития». Остановимся на основных факторах, которые 
привели человеческое сообщество к осмыслению необходимости реализации 
концепции устойчивого развития.
По данным ООН, на начало 1990-х гг. (на момент зарождения концепции 
устойчивого развития) около 20 % самой богатой части человечества получало 
83 % общего мирового дохода, а на долю оставшихся 80 % приходилось только 17 %. Простой расчет показывает: чтобы достичь социального равенства 
в масштабах планеты 80 % населения Земли необходимо было бы увеличить 
доход в 19,5 раза (при условии, что развитые страны остановятся на достигнутом уровне доходов). На самом деле картина была еще более удручающая, 
если учесть, что 20 % самой бедной части человечества располагало всего 1,4 % 
мирового дохода. Получается, что доход 20 % самой богатой части человечества 
практически в 60 раз превышал доход 20 % самого бедного населения планеты. Неравенство существовало и существует не только между странами, но и 
внутри стран, особенно наиболее бедных. В результате в настоящее время мы 
являемся свидетелями массового исхода людей из бедных и проблемных стран.
Естественно, чтобы решить проблему социального равенства необходимо 
обеспечить рост экономики, соответственно, и производства. При этом пропорционально возрастает нагрузка на окружающую природную среду, вызванная увеличением техногенных выбросов и различных отходов, уменьшением 
ресурсного потенциала природы.
В дотехнологический период развития человечества, когда оно являлось 
частью биосферы Земли, находящейся в состоянии замкнутой биологической 
структуры, естественным образом поддерживался баланс между потреблением веществ биосферы одними организмами и продукцией этих веществ 
другими организмами.
В современный период производственная деятельность человечества, основывающаяся прежде всего на сжигании и переработке превратившейся в уголь, 
нефть и газ биомассы растений, значительно снижает степень замкнутости 
биосферы. Вредные вещества, образующиеся при сжигании этой биомассы, 
а также в результате деятельности горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, наносят непоправимый ущерб балансу биосферы.
В этих условиях кардинальное решение задачи обеспечения устойчивого 
развития на долгосрочную перспективу возможно только в системе ноо- 
сферы, основанной на разумно организованном, рациональном, совместном 

8
Глава 1. Анализ проблем и условий устойчивого развития     

существовании естественной биосферы и искусственно создаваемых островов техносферы — замкнутых систем с циклическими массообменами и 
массопотоками.
Приступить к безотлагательному практическому решению проблематики 
ноосферы, на наш взгляд, не позволяют четыре определяющих обстоятельства.
Первое. Не разработаны даже методологические основы «биосферики» — 
новой науки об объектах с происходящим в них замкнутым циклическим 
оборотом веществ. Отметим, что вопросы необходимости исследований 
глобальных процессов в биосфере и необходимость разработки устойчивых 
систем жизнеобеспечения, способных функционировать неограниченное 
время, были поставлены в повестку дня советско-американского симпозиума, 
прошедшего в 1989 г. в Шушенском (Красноярский край) [46].
Второе. Низкая экологическая культура человечества в целом. Только в 
некоторых развитых странах поставлены и достаточно масштабно решаются задачи по поддержанию благоприятной окружающей природной среды. 
В этих странах уделяется значительное внимание внедрению экологичных, 
энергосберегающих и безотходных технологий, в частности:

 
• созданию экологичной продукции;

 
• экологичному и бережливому производству;

 
• использованию возобновляемых источников энергии;

 
• раздельному сбору отходов жизнедеятельности предприятий и человека;

 
• рециклингу; 

 
• утилизации отходов путем их переработки с целью получения энергии.
Третье. Длительные сроки реализации широкомасштабных и технологически сложных проектов по созданию островов техносферы.
Четвертое и самое главное. По оценкам ряда специалистов, реализация 
программ по созданию и функционированию «искусственно поддерживаемой 
биосферы» в настоящее время может потребовать 99 % всех ресурсов техногенной цивилизации, что практически нереально [41, 42, 48].
Единственным способом не оказаться в скором будущем в катастрофической экологической ситуации многие ученые считают изменение характера 
и способа человеческой деятельности на принципах экологической этики — 
процесса моральной регуляции отношений человека и природы [42, 70].
Нравственный смысл и цель экологической этики, как считает один из 
ее основоположников Альдо Леопольд (1887–1948), — формирование нравственных ценностей и критериев вокруг двух стержней: чувства времени, перешагивающего рубеж одного человеческого поколения и предполагающего 
заботу о природных условиях существования будущих поколений, и чувства 
любви и сострадания к природе [16]. Здесь, говоря о природе, имеется в виду 
все, что находится вне общества и имеет естественное происхождение [45].
Для разрешения двух самых больших проблем устойчивого развития: 
социального равенства людей и поддержания благоприятной окружающей 
природной среды должно прежде всего произойти переосмысление соответствующих ценностей бытия.
По утверждению В.В. Мантатова и Л.В. Мантатовой, устойчивое развитие — 
это революция ценностей, смысл которой состоит в духовном преображении 

9
1.1. Анализ тенденций реализации триединой концепции устойчивого развития 

личности. Ценностные ориентиры устойчивого развития можно охарактеризовать следующим образом: гармония человека с природой, для чего человечество должно остановить свою экспансию на природу; гармония человека 
с обществом, для чего индивид должен соотносить свои эгоистические притязания с интересами социума, коллектива, государства; гармония человека 
с самим собой, что предполагает обретение смысла жизни и счастья [41].
Таким образом, концепция устойчивого развития может быть реализована 
только при условии гармонизации отношений как внутри общества, так и с 
окружающей природной средой в соответствии со стратегией разума, рацио- 
нальным подходом, рационализмом [41, 43].
В 1992 г. на конференции ООН по развитию и окружающей среде в  
Рио-де-Жанейро была принята «Декларация по окружающей среде и развитию», содержащая 27 принципов [72]. Полный перечень принципов представлен в Прил. 1. В свете рассматриваемой нами темы наибольшую значимость 
представляют следующие два принципа концепции устойчивого развития:

 
• удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений при 
реализации права на развитие;

 
• неразрывности процесса развития и сохранения окружающей среды.
Последний принцип правильнее было бы изложить в следующей редакции: неразрывности процесса развития общества и поддержания благоприятной окружающей природной среды для нынешнего и будущих поколений.
Указанные принципы лежат в основе триединой концепции устойчивого 
развития, предусматривающей соразмерное экономическое, социальное и 
экологичное развитие. Реализация концепции устойчивого развития осуществляется в рамках соответствующей целевой модели устойчивого развития, 
рассматриваемой как конкретный и целенаправленный процесс функционирования единой, целостной системы «природа — общество — экономика». 
Здесь впервые приводится термин «экологичное развитие», поэтому определимся: когда речь идет об экологических проблемах, тогда будем использовать 
термин «экологическое развитие», когда же будем говорить о путях решения 
экологических проблем, тогда используем термин «экологичное развитие».
При этом в основе целевой модели устойчивого развития лежит принцип 
сбалансированности экономического, социального и экологичного развития. 
Стремление к достижению сбалансированного социально-экономического 
развития общества и необходимого уровня сохранности окружающей природной среды составляет глобальную цель триединой концепции устойчивого 
развития [41, 42, 45, 48, 81].
Каким образом воплотить в реальность достижение глобальной цели 
триединой концепции устойчивого развития? Авторы предлагают обратить 
внимание на возможность решения этой задачи путем создания механизмов 
взаимообусловленного развития экономического, социального и экологического составляющих концепции устойчивого развития. В качестве теоретико-методической основы разработки механизмов взаимообусловленного 
развития принимаются коэволюционный и интегративный подходы [65].
Коэволюционный подход многими учеными рассматривается как стратегическое направление в изменении взаимоотношений человеческого общества 

10
Глава 1. Анализ проблем и условий устойчивого развития