Правоведение

Московский государственный технический университет
имени Н.Э. Баумана
Правоведение
Курс лекций

УДК 340
ББК 67.0я7
П68
Издание доступно в электронном виде на портале ebooks.bmstu.ru
по адресу: http://ebooks.bmstu.ru/catalog/206/book1780.html
Кафедра «Юриспруденция, интеллектуальная собственность
и судебная экспертиза»
Авторы:
К.Е. Амелина, С.Г. Богданова, Т
.С. Виноградова, М.А. Ковалева
Рекомендовано Редакционно-издательским советом  
МГТУ им. Н.Э. Баумана в качестве учебного пособия
П68
 
	
Правоведение. Курс лекций / [К. Е. Амелина и др.]. — Москва : Издательство МГТУ им. Н. Э. Баумана, 2018. — 144, [2] с.
ISBN 978-5-7038-4855-5
Раскрыты основные понятия и категории права (норма права, источники права, 
правоотношение, правонарушение, реализация права и др.). Даны характеристика и 
ключевые положения базовых отраслей системы российского права. Изложены важнейшие аспекты правового регулирования научно-технической деятельности, необходимые будущим инженерам. Каждый модуль пособия содержит вопросы для самопроверки и список рекомендуемой литературы.
Для студентов, изучающих дисциплину «Правоведение» в МГТУ им. Н.Э. Баумана.
УДК 340
ББК 67.0я7
ISBN 978-5-7038-4855-5
©	МГТУ им. Н.Э. Баумана, 2018
©	Оформление. Издательство 
	
МГТУ им. Н.Э.Баумана, 2018

Предисловие
Курс лекций подготовлен коллективом преподавателей кафедры «Юриспруденция, интеллектуальная собственность и судебная экспертиза» в соответствии 
с государственным образовательным стандартом по учебной дисциплине «Правоведение» неюридических вузов и предназначен для самостоятельной проработки студентами лекционного материала.
Целью учебного пособия является ознакомление студентов, обучающихся 
основам права по техническим направлениям подготовки (специальности), 
с основными элементами правовой системы, понятиями и характеристиками 
важнейших отраслей частного и публичного права; формирование правосознания и навыков практического применения полученных знаний в профессиональной деятельности и повседневной жизни.
Задачей учебного пособия является изучение принципов права и правовых норм, дающих:
базовые знания о системе права в Российской Федерации и содержании 
основных положений нормативных правовых актов в ключевых отраслях российского права;
умение оперировать юридическими понятиями и категориями, совершать 
юридически значимые действия в соответствии с законом;
опыт разрешения конкретных правовых ситуаций на основе полученных 
знаний и толкования нормативных правовых актов.
Курс лекций структурирован по модулям, соответствующим рабочей программе дисциплины. 
Настоящий курс лекций, как и другие учебные издания, входит в методический комплект, которым снабжена дисциплина «Правоведение» для обеспечения качественной организации учебного процесса. 
Дисциплина «Правоведение» состоит из трех последовательно изучаемых 
в течение одного семестра модулей.
Модуль 1 «Основы права» посвящен рассмотрению общих положений теории государства и права. Студенты знакомятся с принципами и функциями 
права, основными понятиями и категориями права (норма права, источники 
права, правоотношения, правонарушения и др.) в их взаимосвязи, понятием 
и формами государства, системой органов государственной власти, особенностями конституционных прав и свобод человека и гражданина, судебной 
системой Российской Федерации.
Модуль 2 «Частное право» содержит правовую характеристику тех отраслей права, которые регулируют отношения граждан и их объединений как 
равноправных субъектов и обеспечивают их частный интерес: гражданское 
право, наследственное, семейное, трудовое право. 

Предисловие
В модуле 3 «Публичное право. Правовое регулирование научно-технической 
деятельности» рассматриваются комплексы норм, направленных на защиту 
общественного интереса: уголовное, административное, основы осуществления научно-технической деятельности, в частности особенности правового 
режима ее результатов и способы их правовой охраны. Изучение правовой 
регламентации отношений в сфере научно-технической деятельности особенно актуально для студентов, обучающихся по техническим направлениям подготовки (специальности) в связи с приближенностью данных отношений к 
их будущей профессиональной практике. 
Предлагаемое издание адаптировано для понимания студентами, обучающимися по техническим направлениям подготовки (специальности) путем 
последовательности и простоты изложения материала, выделения в тексте 
главных положений, введения глоссария и списка условных обозначений и 
аббревиатур. Предусматривается возможность более детального изучения 
предложенных тем. Для удобства поиска дополнительной информации в конце каждого модуля содержится список рекомендованных источников, состоящий из нормативных правовых актов, современной литературы и адресов 
электронных ресурсов сети Интернет. Каждый модуль курса лекций завершается вопросами для самопроверки.

Список сокращений
	
РФ	 —	Российская Федерация
	
ВС РФ	 —	Верховный Суд Российской Федерации
	
КС РФ	 —	Конституционный Суд Российской Федерации
АПК РФ	 	 —	Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
	
ГК РФ	 —	Гражданский кодекс Российской Федерации
	 ГПК РФ	 —	Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации
	
КоАП	 —	Кодекс Российской Федерации об административных право	
	 	 нарушениях
	
СК РФ	 —	Семейный кодекс Российской Федерации
	
ТК РФ	 —	Трудовой кодекс Российской Федерации
	
УК РФ	 —	Уголовный кодекс Российской Федерации
	 УПК РФ	 —	Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
	
ЗАГС	 —	органы записи актов гражданского состояния
	
Роспатент	 —	Федеральная служба по интеллектуальной собственности
	
ФКЗ	 —	федеральный конституционный закон
	
ФЗ	 —	федеральный закон
	
НПА	 —	нормативно-правовой акт
 
МСУ	 —	местное самоуправление
	
МРОТ	 —	минимальный размер оплаты труда
	
ЭВМ	 —	электронно-вычислительная машина

Введение
Знание основ правовой жизни общества следует рассматривать как долг 
человека и гражданина. Изменение и развитие общества предполагает и требует правового регулирования общественных отношений, юридического закрепления статуса субъектов, объектов, границ дозволенного; установления 
рамок нормального поведения индивидов, организаций и государства; защиты общественных отношений от всякого рода посягательств. С этими задачами и связаны основные функции права.
Право принадлежит к числу не только наиболее ценных, но и наиболее 
сложных общественных явлений. Как совокупность правил поведения право 
имеет следующие особенности:
устанавливается и защищается государством;
выражает интересы большинства населения;
носит общеобязательный характер.
Регулирующее воздействие права, направленное на упорядочение общественной жизни, является необходимым атрибутом любого цивилизованного общества. Поэтому каждый человек независимо от рода занятий и личного статуса должен сформировать для себя общее понимание сущности и 
основных компонентов права, видов и направленности нормативных правовых актов, механизма действия основных правовых инструментов для достижения общественных и личных целей.     
На сегодняшний день изучение правовых вопросов является обязательной составляющей системы высшего образования. Как общественная наука 
правоведение представляет собой отрасль специальных знаний о государстве 
и праве, собранную из основ теории государства и права, конституционного, 
гражданского, семейного, трудового, уголовного права и других юридических 
наук. 
Объектом правоведения являются многоплановые взаимосвязанные компоненты общества — государство и право, их глубинные свойства и соотношение с другими социальными явлениями. 
Предмет правоведения образует круг теоретически осваиваемых общественных отношений и проблем, а в частности: 
государство и право как явления общественной жизни;
базовые правовые понятия и категории;
аспекты правоприменительной деятельности;
основные положения различных отраслей права. 
В правоведении можно выделить следующие методы (приемы и способы) 
изучения предмета: 
структурный метод, позволяющий выявить устойчивые внутренние связи (например, логическое структурирование нормы права); 

Введение
системный метод, заключающийся в рассмотрении изучаемого объекта 
как некоторой целостности (система права, система органов государственной власти и т. д.);
сравнительный метод, в рамках которого происходит сопоставление объектов с целью выявления их сходства и различий;
диалектический метод, состоящий в познании явлений действительности 
в их развитии (например, объяснение смены форм правления государства).
Как учебная дисциплина «Правоведение» — это система знаний, формируемых на основе отбора научных знаний в образовательных целях, в пределах и посредством которых осуществляется теоретическое и прикладное освоение понятий государства и права, а также связанных с ними общественных 
отношений. Учебная дисциплина «Правоведение» охватывает исторические 
и общетеоретические представления о государстве и праве, аспекты отраслевого регулирования общественных отношений с точки зрения реализации 
норм права на практике. 
Поскольку получение фундаментальных теоретических знаний о государстве и праве направлено на поддержание общественного порядка и защиту 
интересов отдельных индивидов, изучение дисциплины «Правоведение» призвано:
во-первых, просветить студентов, обучающихся по неюридическим направлениям подготовки (специальностям), в правовой области знаний с тем, 
чтобы способствовать их последующей ориентации в тех правовых отношениях, которые сопровождают человека на протяжении всей жизни независимо от выбранного рода занятий;
во-вторых, заложить основу для формирования правовой культуры молодого поколения.
Вышеуказанное структурирование дисциплины «Правоведение» позволяет получить представление о важнейших понятиях права, его принципах 
и функциях, формах проявления в различных видах правоотношений.

МОДУЛЬ 1. ОСНОВЫ ПРАВА
Правовая составляющая жизнедеятельности общества начинается с освоения понятийного аппарата. Первый модуль дисциплины «Правоведение» посвящен теоретической характеристике права как компонента системы социальных норм и государства как формы организации общества.
Обозначаются сущность права, его признаки и назначение. Происходит знакомство с источниками права. Особое внимание уделяется нормативному правовому акту
, приводится классификация НПА, рассматриваются пределы действия во времени, пространстве и по кругу лиц.
Раскрывается понятие правовой нормы через ее внутреннее строение и разновидности. Приводятся стадии процесса создания новых норм права. Определяется понятие реализации права — процесса воплощения правовых предписаний в поведении людей, выделяются формы реализации права и способы 
преодоления несовершенств правового регулирования: коллизий, пробелов, неточностей формулировок положений нормативно-правовых актов.
Дается подробная характеристика правоотношений, предпосылок их возникновения и правонарушений как антипода правомерного поведения. Раскрывается и анализируется структура правоотношения и правонарушения.
Освещается понятие государства, конституции и основ конституционного строя. Рассматриваются органы государственной власти в Российской Федерации с позиции порядка их формирования и назначения.  Приводятся 
конституционные права и свободы человека и гражданина, а также условия 
и способы приобретения гражданства РФ. Описана судебная система России, 
система местного самоуправления.   
Ключевые слова: норма права, источники права, правовая система, структура 
правовой нормы, правотворчество, нормативно-правовой акт, реализация права, 
применение права, коллизии правовых норм, пробелы в праве, толкование права, правоотношение, правоспособность, дееспособность, юридический факт, 
правонарушение, юридическая ответственность, основы конституционного строя, 
гражданство, законодательная власть, исполнительная власть, судебная власть.
Планируемые результаты обучения
После изучения модуля «Основы права» студенты смогут:  
•	определить место права в системе социальных норм;
•	понять сущность и содержание основных правовых понятий и категорий;
•	определять предмет и метод правового регулирования;
•	разобраться в системе нормативных актов;
•	различать формы реализации права;
•	знать критерии отличия правомерного поведения от противоправного;
•	знать основание и виды юридической ответственности;
•	разбираться в формах государственного устройства, основных государственных институтах, основах конституционного строя.

Лекция 1. Основы теории права. Понятие и сущность права
Лекция 1. Основы теории права. Понятие и сущность права
Право в системе социальных норм
Право — совокупность признаваемых обществом общеобязательных правил поведения, санкционированных и охраняемых государством и выступающих нормативным регулятором общественных отношений.
В то же время правовые нормы являются лишь одним из видов социальных норм.
Социальные нормы — взаимосвязанная совокупность правил, регулирующих поведение людей и деятельность организованных сообществ.
Признаки социальных норм:
– правила поведения людей в типичных ситуациях;
– правила общего характера, т. е. рассчитаны не на одного (нескольких), 
а на многих;
– обязательность этих правил (в том числе обеспечивается принуждением).
Виды социальных норм (по способу их установления и охраны от нарушения):
– нормы морали (нравственности) — правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии со сложившимися представлениями 
о добре и зле, справедливости, долге, чести, достоинстве, — охраняются силой общественного мнения или внутренним убеждением; 
– нормы традиций, обычаев и ритуалов — сложившиеся правила поведения в определенной общественной среде, вошедшие в привычку в результате 
многократного повторения. Охраняются также силой общественного мнения;
– нормы общественных образований — устанавливаются самими общественными организациями, их внутренними уставами, положениями и охраняются предусмотренными в них мерами общественного воздействия;
– нормы права — правила поведения, санкционированные и охраняемые 
государством;
– социально-технические нормы — правила наиболее целесообразного 
обращения людей с предметами природы, различными техническими средствами. Их содержание обусловлено объективными законами природы.
Органически взаимодействуя с другими социальными нормами, нормы 
права являются нормативным регулятором общественных отношений.
Определение права и его признаки
Право — это социальное явление, обусловленное материальными и культурными условиями, выражение согласованной воли общества в целом, его 
членов и социальных групп, определяющее меру поведения и деятельности 
людей.
В отличие от неправовых нормативных регуляторов общественных отношений право характеризуется следующими основными признаками:
– право — система норм, выражающая согласованную компромиссную 
общую и индивидуальную волю различных слоев общества;

Правоведение. Курс лекций
– право есть мера (масштаб) свободы поведения человека;
– право санкционируется и обеспечивается государством (государство 
как источник правообразования и орган охраны норм права), отсюда общеобязательность норм права;
– нормативность — исходное и основополагающее свойство права.
Право — реально действующая система нормативной регуляции.
Итак, право — совокупность признаваемых обществом общеобязательных 
правил поведения, санкционированных и охраняемых государством и выступающих нормативным регулятором общественных отношений.
В то же время право не тождественно закону. Законодательство выступает лишь как одна из форм выражения права. Закон либо другой нормативный правовой акт, не отвечающий идеям права, его природе, ценностям и 
приоритетам личности, может в установленном порядке признаваться недействительным и, следовательно, правом не является.
Функции права (назначение права в обществе)
Функция права — это основные направления его воздействия на общественные отношения и поведение людей.
Функции подразделяют на виды в зависимости от того, какие задачи они 
решают.
Одна из них — внешняя, в соответствии с которой выделяются социальные функции права (экономическая, политическая, воспитательная), совпадает с идентичными функциями государства.
Другая — внутренняя, вытекающая из природы права, способов воздействия на поведение людей, особенностей форм реализации, ее задача — упорядочение общественных отношений и их охрана.
Отсюда и важнейшие функции права — регулятивная и охранительная.
Особенности регулятивной функции заключаются прежде всего в установлении позитивных правил поведения, организации общественных отношений, координации социальных взаимосвязей.
Регулятивная функция подразделяется в свою очередь на статическую и 
динамическую.
Регулятивная статическая функция воздействует на общественные отношения путем закрепления их в тех или иных правовых институтах (право 
собственности, политические права и свободы граждан, авторское и патентное право и т. п.).
Регулятивная динамическая функция выражается в воздействии на динамику общественных отношений и поведение людей — определение их правосубъектности, закрепление и изменение правового статуса граждан и юридических лиц, определение оптимального типа правового регулирования 
конкретных общественных отношений.
Таким образом, регулятивная функция права — обусловленное социальным назначением направление правового воздействия, выражающееся в установлении позитивных правил поведения, предоставлении субъективных прав 
и возложении юридических обязанностей на субъектов права.