«Педагогическая мастерская»: профессиональная доподготовка преподавателей в образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка (на примере вузов МВД России и ФСИН России)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 
САМАРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 
 
 
 
 
 
 
 
 
И. В. Биочинский, А. А. Кочин 
 
 
 

«ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ МАСТЕРСКАЯ»: 

ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДОПОДГОТОВКА ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ 

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ,  

ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ КАДРОВ  
В ИНТЕРЕСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ  

И ПРАВОПОРЯДКА 
(НА ПРИМЕРЕ ВУЗОВ МВД РОССИИ И ФСИН РОССИИ) 
 
Учебное пособие 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Самара 2022 
 
 

УДК 378.126/331.363  
ББК 74.48 
     Б63 
 
Рекомендовано 
к 
изданию 
решением 
методического 
совета  
Самарского юридического института ФСИН России, протокол № 9  
от 26 мая 2022 г. 
 
Рецензенты: 
Шпак Г. И. – доктор педагогических наук, профессор, академик  
Академии военных наук РФ, командующий ВДВ России (1996–2003 гг.);  
Силкин Н. Н. – доктор педагогических наук, профессор, профессор 
кафедры физической подготовки и прикладных единоборств СанктПетербургского университета МВД России. 
 
Биочинский И. В., Кочин А. А. 
Б63 
«Педагогическая 
мастерская»: 
профессиональная 
доподготовка 
преподавателей 
в 
образовательных 
организациях, 
осуществляющих 
подготовку кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка 
(на примере вузов МВД России и ФСИН России): учебное пособие / 
И. В. Биочинский, А. А. Кочин; под ред. А. А. Вотинова. – Самара: 
Самарский юридический институт ФСИН России, 2022. – 380 с. 
ISBN 978-5-91612-373-9 
 
В 
пособии 
представлена 
система 
личностно-ориентированной 
профессиональной доподготовки профессорско-преподавательского состава 
«Педагогическая мастерская», направленная на повышение эффективности 
существующей системы подготовленности педагогов в вузах МВД России  
и ФСИН России.  
 
 
УДК 378.126/331.363 
ББК 74.48 
 
 
 
 
 
© Биочинский И. В., Кочин А. А., 2022 
© Самарский юридический институт 
    ФСИН России, 2022 
 

ISBN 978-5-91612-373-9 

ВВЕДЕНИЕ 
 
Дополнительная подготовка преподавателей (далее – доподготовка) 

в условиях конкретной ведомственной образовательной организации, 
осуществляющей 
подготовку 
кадров 
в 
интересах 
обеспечения 

законности и правопорядка (далее – вуз МВД России, ФСИН России) – 
явление профессионально-педагогическое. Она рассматривается нами 
как существенная часть процесса повышения квалификации педагогов, 
обусловленного выполнением ими актуальных педагогических задач 
в образовательной системе. Данный процесс направлен на обновление 
и развитие профессионального опыта в специфике деятельности 
преподавателей и ориентирован на улучшение профессионально 
значимого результата их труда. 
В организационно-педагогическом аспекте доподготовка – это 
учебный курс с целью дать возможность педагогу дополнить, освежить, 
скорректировать уже имеющиеся знания, умения и навыки с учетом 
конкретных условий и специфики преподавательской деятельности. 
Здесь педагогу ставится задача пробудить и сформировать в себе 
потребность в культуре и мастерстве профессиональной деятельности, 
стремление эффективнее достигать целей и реализовать личностную 
позицию. Повышается актуальность поиска новых форм интеграции 
и взаимной заинтересованности между системой профессионального 
образования в МВД России, ФСИН России и потребностями практики 
квалифицированной деятельности их специалистов – выпускников 
образовательных структур. 
Это является важнейшим условием успешной реализации 
приоритетного национального проекта «Образование» и повышения 
качества 
подготовки 
специалистов, 
отвечающих 
современным 
требованиям со стороны государства, общества и личности. 
Отечественная образовательная сфера в настоящее время 
обусловлена многими факторами, в числе которых можно выделить 
группу социально-психологических: 
– pабота в области образования (в том числе профессионального) 
пpоводится в условиях, когда в обществе утвердились идейное 
pазногласие, неопpеделенность и pазмытость нpавственных идеалов, 
ценностных оpиентаций; снижение мотивации молодежи на обpазование 
и воспитание; 

– у значительной части молодых людей пpоявляется тенденция 
снижения уpовня социальной (не говоря уже о профессиональной)  
ответственности за свои действия и поведение в целом; 
– в молодежной сpеде фоpмиpуется нигилистическое отношение 
к истоpическому опыту России, гpажданственности и патpиотизму; 
– учащийся не pассматpивает в полной мере свое обpазование 
и воспитание как жизненно необходимую ценность, у многих утеpян 
интеpес к самоpазвитию; 
– на сознание подрастающего поколения заметно влияют ощущения потеpи пpежних идеалов, усиление прозападных ориентаций, 
что пpиводит к опpеделенной социальной беспомощности, склонности 
к негативизму пpи оценке социальных пpоцессов совpеменности. 
Вместе с тем проблемы образования и воспитания молодежной 
среды в настоящее время являются знаковым вопросом обеспечения 
безопасности нашего государства. 
Выступая на совещании по вопросам обеспечения национальной 
безопасности в ЦФО 30 октября 2020 г. секретарь Совета безопасности 
России Н. Патрушев заявил, что России угрожают различные деструктивные явления – от терроризма до попыток политической дестабилизации. По его словам, основными факторами, способствующими распространению радикальной идеологии в молодежной среде, являются серьезные проблемы в системе государственного воспитания и получении 
образования. Он также отметил, что на данной основе лидеры прозападной несистемной оппозиции обладают ресурсом для массового вовлечения представителей молодого поколения в протестные выступления. 

В связи с этим сейчас как никогда значима роль педагога образо
вательной организации, осуществляющей подготовку кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка. 
В научных исследованиях проблем профессионального педагогического труда существуют и реализуются разные варианты подходов 
(личностный, деятельностный, контекстный, средовой, субъектный, 
системный и др.). Практика показывает, что все они представляют собой совокупность, которая дает возможность судить об историческом 
характере рассматриваемой проблемы. 
Исторически сложилось так, что этапы процесса отечественного 
общего и профессионального образования в разных областях и направлениях дополняли и развивали (а иногда диалектически отрицали) существующий накопленный российский педагогический опыт. Это ка

салось практически всех сфер советской образовательной педагогики 
(обучения, воспитания, развития личности и т. п.). В постсоветский период (1990-е гг. и далее) отечественная система образования претерпела значительный «реформаторский наклон». Это было обусловлено 
«актуальными» организационно-педагогическими приобретениями. 
На фоне полного неприятия опыта советской системы образова
ния в 1990-е гг. был допущен ряд существенных просчетов, основными 
из которых являлись: фрагментарное применение положений Болонской декларации, отсутствие достаточной государственной поддержки 
вузов и обучающихся, а также разрегулированность на законодательном уровне, проявляющаяся в постоянно сменяющих друг друга новых 
законодательных актах в сфере высшего образования. В течение ряда 
лет страна не имела своего Закона об образовании [1, 4, 5]. Еще ни одно государство мира не достигло благополучия, сокращая расходы на 
образование. В России в 2012 г. федеральный бюджет потратил на образование 603 млрд рублей, в 2013 г. – 558 млрд, в 2014 г. – 499 млрд. 
В Министерстве образования и науки говорили о растущих совокупных расходах на образование (суммирующие траты федерального, региональных и муниципальных бюджетов). Но и они не превышают 
4,1 % ВВП. 

При этом следует отметить, что в мире не было и нет такой си
стемы образования, которая была бы близка по качеству к советской. 
Успехи советского образования можно и нужно измерять теми научными достижениями, которые были достигнуты в СССР, а это просто 
огромнейший багаж открытий. Ничего подобного никакая другая система образования предоставить не смогла. 
Однако главным упущением нашей педагогики была утеря значимости личности педагога в образовательном процессе. Педагог 
есть субъект самостоятельной профессиональной деятельности, творческого мышления, обладатель духовных и этических качеств личности. Его деятельность (в нашем случае – в системе вузов МВД России, 
ФСИН России) направлена на подготовку квалифицированных специалистов и требует определенной государственной и жизненной зрелости, необходимых знаний, качеств и творчества. 

Сегодня на смену высокопрофессиональным преподавателям 

приходят молодые, не имеющие опыта профессиональной деятельности и стажа педагогической работы в вузах.  

Отметим, что профессиональное педагогическое обpазование, котоpое сейчас получают специалисты в отечественных вузах, не готовит 
их к воспитательной pаботе с людьми. В системе среднего и общего 
высшего отечественного образования воспитательная составляющая 
была в постперестроечное время изъята из обращения.  

В образовательных организациях, осуществляющих подготовку 

кадров в интересах обеспечения законности и правопорядка, объективно 
существуют сеpьезные пpоблемы, связанные с педагогикой общения, 
этикой служебных отношений и т. п.  
Вместе с тем, как известно, педагоги в образовательных структурах МВД России, ФСИН России в большинстве своем по званию – 
офицеры, «государевы люди». И у них, по мнению великого русского 
полководца А. В. Суворова, должны быть сформированы такие личностные качества: «Весьма смел, но без запальчивости; деятелен, но 
без легкомыслия; подчинен, но без униженности; честолюбив без кичливости; непринужден без лукавства; тверд без упрямства; скромен без 
притворства; основателен без педантства; приятен без ветренности; 
благорасположен без коварства; проницателен без пронырства; откровенен без простодушия» [36, 87]. 
Педагогика – это научное искусство о человеке. Профессиональная педагогика – наука о сущности формирования и развития «человека дела» и разработка на этой основе теории и методики ее содержательных сторон: профессионального образования (самообразования), 
обучения (учения и преподавания), воспитания (самовоспитания), развития (саморазвития) личности, психологической готовности к избранной профессии. 
Личность Педагога – это конкретный продукт биосоциальной 
среды, носитель определенных норм общества. Педагог же в образовательной системе силовых структур есть специфическая профессия, и 
она требует серьезной и направленной подготовки.  
В настоящее время важнейшим аспектом кризиса ведомственного 
образования является проблема подготовки и доподготовки преподавателей. Существующая профессиональная доподготовка преподавателей 
в вузах МВД России, ФСИН России в основном реализуется по программе «Школа начинающего преподавателя». Здесь уместно заметить, 
что это только начальный этап повышения квалификации, и далеко не 
в полной мере соответствующий требованиям профессии педагога. 

Следует отметить, что система доподготовки и переподготовки педагогических кадров в МВД России, ФСИН России не имеет специализированных профессионально-педагогических учебно-образовательных 
организаций для обучения как руководителей сферы подготовки преподавательских кадров, так и педагогов высшей квалификации. И наряду с 
адъюнктурой (аспирантурой) и докторантурой нужна продуманная, необходимая и достаточная психолого-педагогическая (системная) подготовка профессорско-преподавательского состава. 
Данная система должна опираться на личностно-деятельностный 
подход к педагогам и обучающимся и формально может существовать 
как «Педагогическая мастерская» вуза МВД России, ФСИН России. 
«Педагогическая мастерская» – это организованная совокупность форм, содержания и интенсивных технологий обучения участников (субъектов) педагогического процесса вуза. Здесь слушатели (педагоги вуза) формируют и развивают полученные знания через критическое отношение к имеющимся сведениям и самостоятельное поисковое 
решение 
творческих 
педагогических 
задач. 
Методы 
учебновоспитательной работы в мастерской приближены к исследовательским и проблемным методам образования и обучения. Преподавание и 
учение носят творческий характер, основанный на положениях концепции проблемно-деятельностного обучения. 
Образовательные цели технологии «Педагогическая мастерская»: 
а) создание условий для самоактуализации и самореализации обучающегося педагога; б) предоставление слушателю возможности создания 
своего восприятия педагогической ситуации; в) развитие у педагога 
самооценки сделанного и возможностей самокоррекции; г) предоставление права на ошибку. Таким образом, «Педагогическая мастерская» в 
вузе МВД России, ФСИН России – целевая и направленная система 
личностно-ориентированной профессиональной доподготовки профессорско-преподавательского состава. Она включает в себя: 1) психолого-педагогический модуль обучения «Основы психологии и педагогики 
высшей школы» (адъюнкты 1-го года обучения, 120 часов); 2) параллельно – «Школу начинающего преподавателя» (молодые преподаватели без педагогического образования, 136 часов); 3) «Школу педагогического мастерства» (профессорско-преподавательский состав (слушатели – по рекомендациям кафедр), 168 часов). 

В процессе осмысления и написания основных положений работы 
авторы опирались на труды своих учителей: А. В. Барабанщикова, 
А. М. Воробьева, В. П. Давыдова, М. И. Дьяченко, А. И. Каменева, 
А. А. Кирсанова, Э. Н. Короткова, М. И. Махмутова, Р. Х. Шакурова 
(светлая им память). В работе также учтены авторские позиции и 
взгляды друзей авторов – мастеров отечественной профессиональной 
педагогики и психологии: А. Ю. Арефьева, В. И. Белоуса, А. В. Буданова, А. А. Вотинова, А. В. Дулова, А. Т. Иваницкого, В. Я. Кикотя, 
И. А. Липского, М. И. Рожкова, Ю. Н. Петрова, М. П. Стуровой, 
А. Л. Уманского, Г. И. Шпака. В работе также частично использованы 
результаты 
диссертационных 
исследований 
учеников 
авторов: 
С. А. Акулина, Е. В. Алексеева, О. Е. Беркович, В. Я. Гожикова, 
Н. А. Игошева, С. А. Кузьменко, О. Ю. Курганского, В. А. Лоскота, 
Л. В. Мачихиной, М. Г. Нестеровой, В. Ю. Новик, Е. В. Решетникова, 
В. О. Солнцева, А. В. Сорокина, И. В. Шканакиной. 
 

Глава 1. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕДАГОГИКА  

ДЛЯ ВУЗОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ КАДРОВ  

В ИНТЕРЕСАХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ  

И ПРАВОПОРЯДКА 

 
1.1. Профессиональная педагогика в силовых структурах 
(опыт, состояние и проблемы) 
 
Профессиональная подготовка кадров в образовательной системе 
МВД России, ФСИН России (как и в других силовых структурах государства) – это организованный психолого-педагогический процесс, 
направленный на овладение обучающимися необходимым и достаточным уровнем знаний, навыков и умений для последующего успешного 
выполнения задач их профессиональной деятельности. 
Профессиональная подготовка сотрудников подразумевает под 
собой необходимый и достаточный уровень подготовленности для 
осуществления службы. Уровень профессиональной подготовленности 
характеризуют такие аспекты, как: правовая, служебная, тактикоспециальная, огневая, физическая и морально-психологическая подготовка. Важным является не только получение теоретических знаний и 
навыков в перечисленных направлениях, но умение эффективного и 
целесообразного их применения в практической служебной деятельности и экстремальных ситуациях. Профессионализму сотрудников 
МВД России, ФСИН России в последние годы уделяется много внимания, актуальной является проблема его повышения. В словаре русского 
языка С. И. Ожегова дано следующее определение понятия «профессиональный» – «относящийся к какой-нибудь профессии, связанный с 
постоянной работой в какой-либо области». Можно сделать вывод, что 
под профессионализмом сотрудника понимается совершенное владение необходимыми знаниями, умениями, двигательными и прикладными навыками, высокий уровень физической, психологической подготовленности, уверенное владение оружием, специальными средствами и техникой, умелое их применение в повседневной оперативнослужебной деятельности. Понятие «профессиональная подготовка» в 
различных нормативно-правовых актах и научной литературе имеет 
различные трактовки. В одних источниках профессиональная подготовка определяется как совокупность специальных знаний, умений и 
навыков, позволяющих выполнять работу в определенной области деятельности. В других – как система организационных и педагогических 
мероприятий, обеспечивающая формирование у личности профессиональной направленности знаний, навыков, умений и профессиональной 
готовности к такой деятельности [1]. В большинстве источников педа

гогической литературы профессиональная подготовка рассматривается 
как совокупность умений, навыков, трудового опыта и специальных 
знаний, которые обеспечивают возможность для успешного осуществления профессиональной деятельности в выбранной профессии». В педагогическом терминологическом словаре профессиональная подготовка определяется как система профессионального обучения, имеющая целью приобретение обучающимся навыков, необходимых для 
выполнения определенной работы, группы работ [83, с. 482]. 
Основными задачами профессиональной подготовки сотрудников 
являются: 
– подготовка квалифицированных кадров для органов внутренних 
дел и ФСИН России в соответствии с требованиями, предъявляемыми к 
профессиональной деятельности; 
– обучение сотрудников умелым и эффективным действиям, 
обеспечивающим успешное выполнение оперативно-служебных и служебно-боевых задач; 
– совершенствование навыков руководящего состава по управлению, обучению и воспитанию подчиненных, по внедрению в практику 
оперативно-служебной деятельности достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем, передовых форм и 
методов работы, основ научной организации труда, организации работы со средствами массовой информации; 
– формирование профессионального самосознания сотрудников, 
чувства ответственности за свои действия, стремления к постоянному 
совершенствованию своего профессионального мастерства с учетом 
специфики деятельности в конкретных подразделениях органов внутренних дел и ФСИН России; 
– обучение сотрудников приемам и способам обеспечения личной 
безопасности в чрезвычайных обстоятельствах и в экстремальных 
условиях служебной деятельности; 
– выработка и постоянное совершенствование у сотрудников 
практических умений и навыков применения мер государственного 
принуждения с соблюдением норм законодательства Российской Федерации и прав человека; 
– поддержание у сотрудников постоянной готовности решительно 
и умело пресекать противоправные деяния, используя физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие; 
– формирование высокой психологической устойчивости личности сотрудников, развитие у них наблюдательности, бдительности, памяти, мышления и других профессионально-психологических качеств 
и навыков;