Актуальные проблемы права

НОРМА
ИНФРАМ

Москва, 2023

Актуальные проблемы
права

Учебник для магистратуры

Под редакцией
доктора юридических наук, профессора
Р. В. Ш а г и е в о й

УДК 34(470+571)(075.8)
ББК 67(2Рос)я731
А43

Коллектив авторов:
Букалерова Л. А., доктор юридических наук, профессор — гл. 6;
Грудцына Л. Ю., доктор юридических наук, профессор — гл. 1, 5;
Казаков В. Н., доктор юридических наук, профессор — гл. 4 в соавт.
с Р. В. Шагиевой;
Кирпичев А. Е., кандидат юридических наук, доцент — § 3 гл. 8;
Крохина Ю. А., доктор юридических наук, профессор — гл. 7;
Кулаков В. В., доктор юридических наук, профессор — § 1, 2 гл. 8;
Остроушко А. В., кандидат юридических наук, доцент — гл. 11;
Свирин Ю. А., доктор юридических наук, доцент — § 1 гл. 3, гл. 10;
Федорченко А. А., кандидат юридических наук, доцент — § 2, 3 гл. 3;
Шагиев Б. В., кандидат юридических наук, доцент — гл. 9;
Шагиева Р. В., доктор юридических наук, профессор — предисловие,
гл. 2, § 4 гл. 3, гл. 4 в соавт. с В. Н. Казаковым.

Рецензенты:
Рассолов И. М., доктор юридических наук, профессор;
Шамаров В. М., доктор юридических наук, профессор.

А43
Актуальные проблемы права : учебник для магистратуры /
под ред. Р. В. Шагиевой. — Москва : Норма : ИНФРАМ,
2023. — 352 с.

ISBN 9785917686974 (Норма)
ISBN 9785160115962 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161039496 (ИНФРАМ, online)

Учебник посвящен фундаментальным проблемам современного права, выделены наиболее актуальные аспекты его функционирования и научного осмысления.
Основное внимание уделено теоретическим основам современного частного и публичного права России. Раскрываются наиболее важные правовые институты и явления, их особенности в российской правовой системе.
Для студентов, обучающихся по программам подготовки в магистратуре по
направлению «Юриспруденция», преподавателей правовых дисциплин, докторантов юридических кафедр, аспирантов и всех интересующихся юриспруденцией.
УДК 34(470+571)(075.8)
ББК 67(2Рос)я731

ISBN 9785917686974 (Норма)
ISBN 9785160115962 (ИНФРАМ, print)
ISBN 9785161039496 (ИНФРАМ, online)
© Коллектив авторов, 2016

Содержание

Предисловие ............................................................................................9
Перечень сокращений ............................................................................12

Раздел I
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА,
ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА

Глава 1. Актуальные проблемы развития гражданского общества
в правовом государстве .............................................................13
§ 1. Понятие, сущность и правовая природа гражданского
общества как сложной социальной системы ........................13
§ 2. Проблемы правового регулирования взаимоотношений
гражданского общества и государства ..................................17
§ 3. Проблемы управления гражданским обществом
с помощью права как вида социальной информации ..........20
§ 4. Проблемы правового регулирования института местного
самоуправления как формы социальной свободы
гражданского общества ..........................................................25
Рекомендуемая литература ...........................................................31
Контрольные вопросы и задания .....................................................32
Темы рефератов, докладов и эссе ...................................................32
Глава 2. Проблемы теории и практики права как нормативной
регулирующей системы .............................................................33
§ 1. Право в системе нормативного регулирования
общественных отношений: проблемы возникновения
и отличия от других социальных регуляторов ......................33
§ 2. Проблема правопонимания и ее современное осмысление 37
§ 3. Цель, социальное предназначение и функции права ..........46
§ 4. Принципы права в нормативном правопонимании ............52
Рекомендуемая литература ...........................................................58
Контрольные вопросы и задания .....................................................58
Темы рефератов, докладов и эссе ...................................................59

Глава 3. Дискуссионные аспекты системного осмысления права ...........59
§ 1. Система права и ее когерентность ........................................59
§ 2. Правовая система:
теоретические проблемы обоснования .................................68
§ 3. Функции правовой системы общества .................................80
§ 4. Действие права как проблема функционирования
правовой системы общества ..................................................94
Рекомендуемая литература ...........................................................97
Контрольные вопросы и задания .....................................................98
Темы рефератов, докладов и эссе ...................................................98
Глава 4. Поведение людей в правовой сфере: норма и отклонение .........99
§ 1. Правомерное поведение и его виды: теоретические
и практические проблемы ...................................................100
§ 2. Правовые отклонения и проблемы борьбы с ними ............104
§ 3. Юридическая ответственность: понятие, признаки,
основания .............................................................................118
Рекомендуемая литература .........................................................131
Контрольные вопросы и задания ...................................................131
Темы рефератов, докладов и эссе .................................................131

Раздел II
СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОГО ПРАВА

Глава 5. Актуальные проблемы конституционного права .....................132
§ 1. Современное конституционное законодательство России:
проблемы и перспективы .....................................................132
§ 2. Конституционноправовое обеспечение
гражданскоправовых отношений ......................................146
§ 3. Конституционноправовые основы становления и развития
среднего класса и частной собственности в России ...........161
§ 4. Конституция и гражданское общество ...............................168
Рекомендуемая литература .........................................................174
Контрольные вопросы и задания ...................................................175
Темы рефератов, докладов и эссе .................................................175
Глава 6. Актуальные проблемы теории уголовного права .....................176
§ 1. Проблемы определения понятия «преступление»
в уголовном праве России ...................................................176

6
Содержание

§ 2. Состав преступления —
основной институт уголовного права ..................................181
§ 3. Проблемы соотношения понятий «состав преступления»
и «квалификация преступления» ........................................206
Рекомендуемая литература .........................................................210
Контрольные вопросы и задания ...................................................210
Темы рефератов, докладов и эссе .................................................211
Глава 7. Актуальные вопросы Общей части налогового права .............211
§ 1. Актуальные вопросы современного понимания налога
как правовой категории .......................................................211
§ 2. Актуальные вопросы соотношения налогов
и иных обязательных платежей ...........................................220
§ 3. Актуальные вопросы определения понятия
и структуры налоговой системы ..........................................225
§ 4. Вопросы местоположения налогового права
в системе российского права ...............................................232
§ 5. Актуальные вопросы ответственности
за нарушения законодательства о налогах и сборах ...........239
Рекомендуемая литература .........................................................244
Контрольные вопросы и задания ...................................................244
Темы рефератов, докладов и эссе .................................................245
Глава 8. Актуальные проблемы гражданского права ............................245
§ 1. Место гражданского права в системе частного права:
проблемные вопросы ...........................................................245
§ 2. Гражданское законодательство и другие источники
(формы выражения) гражданского права:
проблемы теории и практики ..............................................255
§ 3. Проблемы определения круга субъектов гражданских
правоотношений. Гражданская правосубъектность ...........264
Рекомендуемая литература .........................................................281
Контрольные вопросы и задания ...................................................282
Темы рефератов, докладов и эссе .................................................283
Глава 9. Дискуссионные вопросы трудового права ...............................284
§ 1. Разноотраслевые договоры,
их отличия и значение для трудового права .......................284
§ 2. Минимальный размер оплаты труда, порядок его
установления и значение для работника ............................291

Содержание
7

§ 3. Государственное регулирование рабочего времени
и реальность .........................................................................296
§ 4. Время отдыха, его виды
и эффективность использования ........................................301
Рекомендуемая литература .........................................................305
Контрольные вопросы и задания ...................................................306
Темы рефератов, докладов и эссе .................................................306
Глава 10. Актуальные проблемы
гражданского процессуального права ...................................307
§ 1. О единстве гражданской процессуальной формы
и гражданского процессуального права ..............................307
§ 2. Современные проблемы определения источников
гражданского процессуального права .................................315
§ 3. Принципы гражданского процессуального права
в свете реформы процессуального законодательства
России ...................................................................................323
Рекомендуемая литература .........................................................332
Контрольные вопросы и задания ...................................................333
Темы рефератов, докладов и эссе .................................................333
Глава 11. Информационное право в системе российского права:
теория и практика .................................................................334
§ 1. Проблемы определения места информационного права
в системе российского права ...............................................334
§ 2. Правовое регулирование сети Интернет .............................337
§ 3. Проблемы юридической ответственности
в информационной сфере ....................................................342
Рекомендуемая литература .........................................................349
Контрольные вопросы и задания ...................................................350
Темы рефератов, докладов и эссе .................................................351

8
Содержание

Предисловие

Настоящий учебник предназначен для ознакомления обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» независимо от избранной ими магистерской программы с современными теоретическими представлениями о праве, имеющимися в догматической и
фундаментальной юриспруденции. Он включает структурированный
по главам и параграфам научноисследовательский материал по актуальным проблемам юридической науки и практики, обобщающий результаты научных исследований, выполненных авторами в области
правоведения, а также другими исследователями в сфере теории
юриспруденции.
Необходимость издания такого учебника обусловлена задачей в
рамках различных магистерских программ определить общую теоретическую основу на уровне современной научной методологии, обозначить наиболее актуальную проблематику, разрабатываемую ученымиюристами в различных сферах юриспруденции в соответствии
с потребностями юридической практики. В последнее время появились отдельные издания1 по дискуссионным вопросам юриспруденции, в которых высказываются различные точки зрения по поводу
разрешения многих общетеоретических проблем юридической науки.
Однако в этих работах не рассматриваются отдельные важные вопросы, без которых, на наш взгляд, представления о современном праве
будут неполными. В частности, авторы ограничиваются рассмотрением дискуссионных вопросов на уровне фундаментальной юриспруденции, не касаясь важных методологических аспектов догматической (отраслевой) юриспруденции, а приводя примеры из отдельных
отраслей российского законодательства, не объединяют научные усилия как теоретиков, так и представителей отраслевой науки. Последние, столкнувшись на практике со сложными юридическими явлениями и процессами в отраслевой сфере правовой действительности
и не найдя ответов в работах по фундаментальной юриспруденции,
вынуждены также рассматривать теоретические проблемы отрасли.
Некоторые исследователи стали даже говорить, что общая теория

1 См.: Радько Т. Н. Актуальные проблемы права: учебник. М., 2014; Шамаров В. М.
Актуальные проблемы современной российской теории права. М., 2015; Шагиева Р. В.
Актуальные проблемы права: учеб. пособие. М., 2014.

права должна в современных условиях выполнять главную функцию — интеграционную, а не методологическую.
В связи с этим и возникла необходимость предложить студентам
магистратуры оптимальные варианты рассмотрения широкого круга
актуальных фундаментальных и специальноправовых проблем юридической науки и практики на основе общей теории права. В целом
главная задача данного учебника усматривается в отражении, сведении воедино, обобщении и последовательном изложении по мере
возможности большой массы научных источников теоретикоправового и специальноправового профиля, как появившихся в последнее
время, так и тех, которые в современных условиях не утратили своего
научного значения для юридической науки в целом. Обобщенное,
всестороннее и систематическое отражение проблем современной
фундаментальной и отраслевой юридической науки о праве в учебной
литературе представляется правильным и необходимым в целях качественной подготовки магистрантов.
Кроме того, настоящий учебник выступает в качестве основы (общей части) для изучения в рамках различных магистерских программ
соответствующих (практически одноименных) учебных дисциплин,
например «Актуальные проблемы гражданского права», «Актуальные
проблемы нотариального права», «Актуальные проблемы уголовного
права» и т. п. С этой целью вслед за рассмотрением ряда актуальных
чисто теоретических проблем, призванных сориентировать студентов
в отношении понимания цели, предназначения, функций, системы и
принципов права и его функционирования в современном гражданском обществе, в учебнике дается теоретический анализ дискуссионных аспектов в ряде важнейших отраслей российского права. Выбор последних не является случайным, а обусловливается потребностями ознакомления обучающихся по наиболее распространенным
магистерским программам с основными тенденциями развития российского права. При этом авторский коллектив руководствовался
следующим.
1. Проблемы таких отраслей права публичноправовой направленности, как конституционное, налоговое, уголовное, в большей степени
имеют выход на юридическую практику будущих магистров, обучающихся по большинству программ по направлению подготовки
«Юриспруденция».
2. Трудно представить себе высококвалифицированного юриста с
уровнем подготовки «магистр», не ознакомленного с теоретическими
основами частноправового регулирования в сферах цивилистики,
трудового права, подвергшихся в последнее время кардинальным изменениям.

10
Предисловие