Спортивная школа: история и современность

УДК 796/799
ББК 75.1
П18

Паршиков А.Т.
Спортивная школа: история и современность ;
учебно-метод. пособие / А.Т. Паршиков. – М.:
Спорт, 2023. – 144 с. 

ISBN 978-5-907601-18-5

Книга посвящена детско-юношескому спорту, истории
создания и развития спортивных школ в нашей стране 
с середины 20-х годов прошлого столетия по сегодняшний
день. На основе многолетнего опыта работы изложена точка
зрения автора на подготовку спортивного резерва. За это
время неоднократно менялись правовые, организационные
и методические аспекты деятельности спортивных школ
в русле тех трансформаций, которые происходили в обществе. Анализируются принятые на разных этапах важные
государственные решения, которые существенным образом
повлияли на основные тенденции в развитии организационной структуры спортивных школ и содержание многолетней подготовки спортсменов.
Книга предназначена для руководителей и сотрудников
органов исполнительной власти в области образования,
физической культуры и спорта разных уровней, директоров, специалистов и тренеров спортивных школ, а также
других образовательных и физкультурно-спортивных
организаций. Данное исследование может быть использована в качестве учебного пособия для студентов специальных профессиональных и высших учебных заведений
физкультурно-спортивной направленности.  

П18

© Паршиков А.Т., текст, 2023
© Оформление, издание. 
Издательство «Спорт», 2023
ISBN 978-5-907601-18-5

СОДЕРЖАНИЕ

От автора ..............................................................................4

Как всё начиналось ..............................................................8

Поиск нового и неизведанного 
(1925–1946) ........................................................................16

Обретаем уверенность 
(1946–1966) ........................................................................26

Время принятия решений – задел на будущее 
(1966–1991) ........................................................................37

Время перемен (1991–2009) ..............................................92

Поиск своего пути (2009–2022) ......................................116

С верой в будущее ............................................................133

Приложение 1....................................................................139

Приложение 2....................................................................140

«История не учительница, а надзирательница 
(наставница жизни): она ничему не учит,
а только наказывает за незнание уроков».

(Известный российский историк В.О. Ключевский)

От автора

В последние три-четыре года автора не покидала идея
положить на бумагу размышления о становлении и развитии детско-юношеского спорта в нашей стране, которому
он посвятил всю свою долгую, интересную и чрезвычайно
счастливую профессиональную жизнь. Но всё что-то 
мешало, как всегда, не хватало времени, да и с решительностью было не всё в порядке – не было уверенности, что
в конечном варианте получится то, что задумал, да и будет
ли это кому-то интересно.
Время шло, но работа над книгой не продвигалась
вперёд, и это на фоне происходящих в последние годы
событий, связанных с изменениями во всех областях нашего общества, в том числе в образовании, физической
культуре и спорте, когда стало ощущаться больше проблем
в физкультурно-спортивном воспитании подрастающего
поколения. 
В начале 2020 г. весь мир охватила пандемия коронавируса, которая существенно изменила привычный образ
жизни сотен миллионов людей. Сложившаяся ситуация
заставила многое переосмыслить, о многом задуматься.
Тем более, когда в течение многих лет, постоянно общаясь
с огромным количеством тренеров, специалистов и руководителей спортивных школ из различных регионов страны,
приходишь к пониманию, что большинство из них, к сожалению, слабо знают нашу спортивную историю вообще
и практически ничего о детском спорте. Именно в это

4

время пришла окончательная уверенность в необходимости проведения глубокого анализа исторического пути
детско-юношеского спорта и его актуальности для сегодняшней действительности в нашем отечественном спорте.
В настоящее время остаётся всё меньше и меньше
людей, которые работали и создавали на протяжении 
десятилетий те базовые элементы, тот фундамент системы
детско-юношеского спорта в Советском Союзе, который
был органически встроен в общую научно обоснованную
систему физического воспитания подрастающего поколения страны. На протяжении многих десятилетий в стране
были созданы все условия как для систематического вовлечения детей и подростков в регулярные занятия спортом,
так и многочисленных замечательных побед отечественных спортсменов в большом спорте на международной
арене. Автору посчастливилось застать то интересное время
и непосредственно участвовать в реализации многих важных, определяющих государственных решений по развитию детско-юношеского спорта и подготовке спортивного
резерва. 
Так сложилось, что моя судьба почти 60 лет неразрывно
связана с детским спортом: вначале как учащегося спортивной школы, затем как студента института физической
культуры и в конечном итоге как работника отрасли. Профессиональную деятельность начинал тренером-преподавателем, прошёл все управленческие должности спортивной школы (инструктор-методист, заместитель директора,
директор, генеральный директор), поработал в органах
исполнительной власти (инспектор школ по детскому
спорту отдела физического воспитания Министерства
просвещения РСФСР, директор Департамента физкультурно-спортивного воспитания Министерства образования
и науки России), возглавлял отдел спортивных школ Всесоюзного совета ВДФСО профсоюзов. Двадцать лет проработал в Московском городском физкультурно-спортивном объединении (МГФСО), из которых двенадцать был

5

его руководителем. Последние десять лет с большим интересом работаю проректором Российского международного олимпийского университета. Университет ежегодно
проводит разнообразные курсы повышения квалификации
для руководителей и тренеров физкультурно-спортивных
организаций, в том числе и для работников спортивных
школ. Это даёт возможность продолжать получать реальную и подробную информацию о состоянии детско-юношеского спорта на местах. 
Не обошла меня стороной и общественная работа, которая многому научила и значительно расширила мой кругозор и мировоззрение. Первый мой опыт – двухлетний
стаж в качестве депутата Старбеевского поселкового совета народных депутатов Химкинского района Московской
области, далее, начиная с 2000 г., в течение десяти лет –
вице-президентом Всероссийской федерации плавания 
и одновременно президентом Московской федерации плавания, с 2005 г. по настоящее время – президентом общероссийской общественной организации «Всероссийское
объединение представителей спортивных школ». В созыве
2004–2008 гг. имел честь быть избранным в состав Исполкома Олимпийского комитета России. Примерно половина
трудового пути пришлась на советский период, а другая –
на новую Россию.
И все эти годы рядом со мной было много умных, 
добрых, знающих людей, которые терпеливо учили меня
«уму-разуму» и у которых многому учился сам. Мне 
почему-то почти всегда, где бы я не работал, везло на 
начальников, с ними было интересно и комфортно работать, каждый из них мог создать такую творческую обстановку в коллективе, что невозможно было просто «отсиживаться», и появлялось искреннее желание быть активным
участником всех происходящих вокруг рабочих процессов.
Характер моей работы на протяжении практически
всего периода предусматривал выезды в разные уголки
нашей Родины. За время моей профессиональной деятель
6

ности мне довелось побывать в 14 из 15 союзных республик СССР, и в более чем 60 субъектах России, посмотреть
и познакомиться не только с особенностями жизни регионов, но и с работой не одной сотни детских организаций,
пообщаться с огромной армией тренеров и специалистов
нашего спортивного сообщества. И везде, куда бы мы не
приезжали, можно было встретить очень заинтересованных, преданных своему делу людей, найти и увидеть в их
работе что-то новое, интересное и полезное для нашего
дела.
О чём пойдет речь и в чём смысл предлагаемой книги?
Автор постарался представить сравнительный анализ
становления, развития и современного состояния системы
подготовки спортивного резерва в стране за период с конца
20-х годов прошлого века до сегодняшних дней, рассказать
о людях, событиях, государственных решениях, которые
оказали серьезное влияние на эти процессы, поразмышлять о перспективах развития и о будущем детского спорта
в России. О том, как это получилось, судить читателю. 

Александр Паршиков

КАК ВСЁ НАЧИНАЛОСЬ

Прежде чем начинать исторический экскурс о развитии
детского спорта, следует вспомнить, что данная деятельность является одной из составляющих звеньев большой
и очень важной системы внешкольного воспитания детей
в нашей стране, начало которой было положено в период
становления Советского Союза. С 20-х годов прошлого
века, после установления Советской власти началась разработка новой теории воспитания, основной программной
целью которой стало всестороннее развитие личности, 
и важнейшим инструментом её реализации должна была
стать внешкольная работа. 
Первый нарком просвещения РСФСР А.В. Луначарский
в статье «Что такое образование?» писал: «Внешкольное
образование есть дело создания и использования тех
центров культуры, которые помогли бы человеку сделать
жизнь свою не просто времяпровождением, не простым
процессом. Вот в чем заключается и к чему стремится
так называемое внешкольное образование: музеи, библиотеки, театры, народные университеты, курсы, гимнастические общества и т.д.» 
В стране был провозглашён лозунг «Всё лучшее –
детям!», и с этого периода начинается бурное развитие
сети внешкольных учреждений, перед которыми стояла
главная задача – закрепление и развитие дальнейших 
успехов детей и подростков, достигнутых школой в обучении и воспитании. 
В 1920 г. в Москве в Сокольниках открывается первое
в стране государственное внешкольное детское учрежде
8

ние – Центральная биологическая станция юных натуралистов имени К.А. Тимирязева. Основной воспитательной
задачей станции юных натуралистов было формирование
личности, сочетающей любовь к живой природе, стремление к её познанию, энтузиазм исследователя и навыки
практика, умеющего применять знания в жизни и на производстве.
Одновременно были сделаны первые шаги в области
художественного воспитания. В 1920 г. в Москве начал
работать Государственный театр для детей, который 
впоследствии возглавила Н.И. Сац. В 1922 г. Детский театр
был открыт в Петрограде.
В 1922 г. в Хамовническом районе Москвы распахнул
свои двери первый в стране Дом пионеров, созданный на
базе детского клуба «Трудовая коммуна».
В 1923 г. для организации туристской работы с детьми
в Москве создаётся Центральная детская экскурсионнотуристская станция, ставшая методическим и организационным центром по краеведению и туризму.
С 1925 г. в стране открываются Дома художественного
воспитания и самостоятельные детские библиотеки.
В 1926 г. в Москве начинает свою деятельность Центральная станция юных техников, перед которой была 
поставлена задача не только организации кружковой 
и клубной работы по технике, но и проведения инструктивно-методической и массовой работы, направленной на
развитие детского технического творчества. В этом же году
стал издаваться научно-технический журнал для детей
«Знания – сила», задачей которого декларировалась активная пропаганда достижений науки и техники среди школьников. В течение двух последующих лет в Ленинграде,
Киеве, Ростове-на-Дону, Смоленске, Харькове и других
городах открылись ещё более двух десятков детских технических и сельскохозяйственных станций. Школы детского технического творчества послужили отличной стартовой площадкой для многих знаменитых изобретателей,

9

новаторов, конструкторов – таких, например, как академик
Б.Е. Патон, авиаконструкторы С.В. Ильюшин, А.С. Яковлев и О.К. Антонов, летчики-космонавты Г.С. Титов,
А.В. Филипченко и многие другие.
К 1940 г. только в РСФСР в системе органов образования работали около двух тысяч различных внешкольных
учреждений, из которых более 250 – детские спортивные
школы.
К этому времени определилось многообразие типов
внешкольных учреждений как комплексных (Дворцы 
и Дома пионеров, детские Дома культуры и детские отделения при рабочих и колхозных клубах и Домах культуры,
детские городки, парки и т.п.), так и специализированных
(станции юных техников, туристов и натуралистов, музыкальные, художественные и хореографические школы,
детские библиотеки-читальни, лектории, Дома художественного воспитания, детские театры и кино, стадионы
и спортивные школы, детские железные дороги, морские
порты и речные пароходства).
Важнейшими принципами внешкольной работы стали:
общественно полезная направленность, связь с жизнью
страны, широкое развитие инициативы, самодеятельности
и творчества детей, удовлетворение разнообразных интересов, склонностей и способностей школьников.
Важно отметить, что даже в период Великой Отечественной войны страна продолжала думать и заботиться
о подрастающем поколении. Вот только один из многочисленных примеров. В 1944 г. в Москве, в период, когда 
ситуация в столице оставалась ещё крайне напряжённой,
приказом Наркомата народного просвещения города 
открывается детская спортивная школа Москворецкого
района, и в помещении бывшего военного госпиталя 230
детей начинают заниматься баскетболом, лыжами и коньками.
В 1952 г. Постановлением Совета Министров СССР
«Об упорядочении сети, введении типовых штатов и уста
10