История Воронежской губернской тюрьмы (к 165-летию основания)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ 

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ 

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ  

ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ ФСИН РОССИИ 

 

 

 

 

Э. В. Комолова 

 

 

 

 

ИСТОРИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ ТЮРЬМЫ 

(К 165-ЛЕТИЮ ОСНОВАНИЯ) 

 

Монография 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Воронеж  

2022 

УДК 93/94 
ББК 67.409-1 
        К63 

Утверждено советом по научно-исследовательской  
и редакционно-издательской деятельности  
Воронежского института ФСИН России 18 мая 2022 г., протокол № 5 

Р е ц е н з е н т ы: 

профессор кафедры гуманитарных  
и социально-экономических дисциплин Центрального филиала  
Российского государственного университета правосудия  
доктор педагогических наук, профессор В. С. Остапенко; 
начальник кафедры гражданского и трудового права  
Воронежского института ФСИН России  
кандидат исторических наук, доцент Е. С. Шукаева 

Комолова Э. В.  
История Воронежской губернской тюрьмы (к 165-летию основания) / 
Э. В. Комолова ; ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России – 
Воронеж : ИПЦ "Научная книга", 2022. – 220 с. 

ISBN 978-5-4446-1742-7

Автор, основываясь на ранее не изученных архивных материалах, исследовал историю 
Воронежской губернской тюрьмы XIX – начала XX в. В книге представлены также 
основные вехи развития пенитенциарной системы г. Воронежа, в частности история старого 
тюремного замка, строительства новой тюрьмы и другие интересные факты тюремной 
жизни г. Воронежа этого периода. Книга будет интересна не только сотрудникам уголовно-
исполнительной системы, курсантам ведомственных вузов, но и всем интересующимся 
историей города. 
УДК 93/94 
ББК 67.409-1 

На обложке – Воронежская тюрьма  
в 1920-1930-е гг. (Воронежский областной краеведческий музей) 

ISBN 978-5-4446-1742-7  

©
 
ФКОУ ВО Воронежский институт 
ФСИН России, 2022 
©
 
Комолова Э. В..,2022 
© ИПЦ "Научная книга", 2022 

К63

ОГЛАВЛЕНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ                                                                                                               5

ГЛАВА 1  Воронежские тюремные замки до середины XIX в.                           8

1.1  Тюрьма в г. Воронеже в XVII в.                                                               8

1.2  Воронежский деревянный острог конца XVIII в.                                11 

1.3  Воронежский тюремный замок на Острожном бугре  

в первой половине XIX в.                                                                              15 

ГЛАВА 2  Проекты строительства Воронежской губернской тюрьмы  

в 1830–1850-е гг.                                                                                                    21 

2.1 Проект памятника Петру I и первые попытки разработки  

2.2 проекта строительства новой тюрьмы в 1830-е гг.                             21 

2.2  Проекты устройства губернской тюрьмы  

в городе Воронеже в 1840-е гг.                                                                     35 

2.3  Вопросы финансирования, торги и последние приготовления  

к строительству Воронежской губернской тюрьмы в 1850 г.                   47 

ГЛАВА 3  Строительство Воронежской губернской тюрьмы  

(1850–1857) и ее переустройство в конце XIX–XX вв.                                      68 

3.1  Строительство Покатилло: как новая Воронежская тюрьма  

оставила крестьян без земли в 1851 г.                                                          68 

3.2  Постройка новой губернской тюрьмы (1851–1857)  

и ее состояние накануне Тюремной реформы                                             75 

3.3  Состояние губернской тюрьмы и ее переустройство  

в ходе Тюремной реформы 1879 г.                                                               80 

3.4  Проекты переустройства Воронежской губернской тюрьмы  

в конце XIX–XX вв.                                                                                     100 

3.5  Судьба старого тюремного замка на Острожном бугре                    107 

ГЛАВА 4  Начальники Воронежской губернской тюрьмы  

на рубеже XIX–XX вв.                                                                                         116 

4.1  Начальники Воронежской губернской тюрьмы (1890–1917)           116 

4.2  Начальник Воронежской губернской тюрьмы Н. Ф. Воюцкий 

(11.08.1894–18.01.1897)                                                                               118 

4.3  Начальник Воронежской губернской тюрьмы  

М. П. Будянский (1906)                                                                                124

4.4  Начальник Воронежской губернской тюрьмы Орловский  

(30.01.1911–07.03.1916)                                                                               127 

4.5  Начальник Воронежской губернской тюрьмы  

А. К. Новицкий (1916)                                                                                  145

4.6  Начальник Воронежской губернской тюрьмы  

Г. К. Холодкевич (1917)                                                                               149

ГЛАВА 5  Влияние внутриполитической ситуации в России  

на обстановку в Воронежской губернской тюрьме в начале XX в.                156 

5.1  Всплеск волнений в тюрьмах  

Воронежской губернии в начале XX в.                                                      156 

5.2 Тюремные бунты в Воронежской губернии 1905 г.  

как результат внутренней политики государства и их последствия       166 

5.3  Пожар в Воронежской губернской тюрьме в 1905 г.,  

его причины и последствия                                                                         173 

5.4  Беспорядки в Воронежской губернской тюрьме летом 1908 г.        180 

ГЛАВА 6  Воронежская губернская тюрьма  

накануне революции 1917 г.                                                                                188

6.1  Состояние Воронежской губернской тюрьмы в 1914–1915 гг.  

по итогам инспекторских ревизий                                                              188 

6.2  Побег заключенных из Воронежской губернской  

тюрьмы в 1915 г.                                                                                           198

6.3  Воронежская губернская тюрьма в 1917 г.                                         204

ЗАКЛЮЧЕНИЕ                                                                                                    209 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ                                                                                    213

 

 

ВВЕДЕНИЕ 

 

Для пенитенциарной системы XIX в. стал судьбоносным. Его начало 

ознаменовалось всплеском тюремной благотворительности. Вторая половина 

XIX в. в российской истории именуется не иначе как «эпоха Великих реформ». 
Беспрецедентные по масштабу реформы императора Александр II 

коснулись, по сути, всех сторон жизни государства. Не стала исключением и 

пенитенциарная система. В результате на местах на протяжении всего века 

происходили довольно существенные изменения: как в системе тюремного 

управления, финансового обеспечения, так и в сфере проектирования и стро-

ительства новых учреждений. Актуальность изучения деятельности уголов-

но-исполнительной системы в этот период обусловлена повышением интере-

са 
к 
историческим 
знаниям 
со 
стороны 
сотрудников 
уголовно-

исполнительной системы, которые все более осознают важность и полезность 

усвоения исторических уроков.  

Данная проблематика практически совсем не привлекала внимание ис-

следователей. Если на общероссийском уровне история пенитенциарной си-

стемы в какой-то степени еще рассматривалась, то историю местных пени-

тенциарных учреждений не исследовал пока никто. Классическим трудом яв-

ляется работа М. Н. Гернета «История царской тюрьмы» [67]. Мы использо-

вали издание Юридического издательства Министерства юстиции СССР 

1940-х гг. Об организации тюремного труда в России опубликовал свою ста-

тью И. В. Муравьев в журнале Министерства юстиции за 1904 г. [101]. Фак-

тически эти труды приравниваются к опубликованным источникам. Среди 

трудов более позднего времени следует отметить книгу «Пенитенциарная 

политика России в XVIII–XX вв.» И. В. Упорова [106] и статью С. В. Шебал-

кова об организационном устройстве мест заключения и системе тюремного 

управления в Российской империи в конце XIX – начале XX в., опублико-

ванную в «Молодом ученом» в 2013 г. [107]. 

Воронежские историки тюремную проблематику затрагивали вскользь. 

Отдельные краткие факты упоминаются в книге авторов А. Н. Акиньшина 

и Н. 
А. 
Комолова 
«Династия 
Романовых 
и 
Воронежский 
край  

(1696–1916)» [66]; в третьем выпуске «Записок воронежских краеведов» 

(1987). В книге Г. К. Лукомского «О некоторых памятниках старинной архи-

тектуры Воронежа», изданной в Петрограде в 1915 г., приводится уникальная 

фотография старого Воронежского тюремного замка, расположенного на 

Острожном бугре [100]. Отдельные упоминания о Воронежской тюрьме 

можно встретить в «Путеводителе по Воронежу» с 15 видами и планом горо-

да, изданном еще в 1901 г. [105], а также уже в современной книге историка 

Павла Попова «Воронеж. История города в названиях улиц» [103; 104]. Не-

большая глава «Очерков истории уголовно-исполнительной системы» 

В. Н. Глазьева, изданных в 2019 г., была посвящена Воронежской тюрьме 

в XVII в. [102]. 

В связи с отсутствием каких-либо исследований данной темы нам приходилось 
использовать материалы 18 фондов из двух центральных и одного 

местного архивов. Из Государственного архива Российской Федерации 

(ГАРФ, г. Москва) мы использовали пять фондов: Департамента полиции 

Министерства внутренних дел (ф. 102) [1; 2]; Главного тюремного управления 
при Министерстве юстиции (ф. 122) [3–16]; Общества попечительного о 

тюрьмах Министерства юстиции (ф. 123) [17–29]; Уголовных отделений первого 
департамента Министерства юстиции (ф. 124) [30] и Всесоюзного общества 
политкаторжан и ссыльнопоселенцев (ф. 533) [31].  

Из Российского государственного исторического архива (РГИА, 

г. Санкт-Петербург) к исследованию привлечены дела пяти фондов: Департамента 
искусственных дел Главного управления путей сообщения и публичных 
зданий (ф. 218) [33–35]; Особенной канцелярии главноуправляющего 

путей сообщения и публичных зданий (ф. 207) [32]; Департамента полиции 

исполнительной МВД (ф. 1286) [36; 37]; Хозяйственного департамента МВД 

(ф. 1287) [38]; Всеподданнейшие доклады и рапорты Сената (коллекция) 

(ф. 1398) [39]. 

Большое количество источников удалось обнаружить в Государственном 
архиве Воронежской области (ГАВО, г. Воронеж). Нами были использованы 
материалы восемь фондов: Воронежского губернского жандармского 

управления (ф. И-1) [40]; Воронежского губернского правления (ф. И-2)  

[41–45]; Канцелярии воронежского губернатора (ф. И-6) [46–50]; Воронежской 
казенной палаты (ф. И-18) [51]; Воронежской городской управы  

(ф. И-19) [52–56]; Воронежского губернского по земским и городским делам 

присутствия (ф. И-21) [57–58]; Воронежского губернского исполнительного 

комитета Временного правительства (ф. И-104) [59]; Борисоглебского уездного 
тюремного отделения (ф. И-119) [60–63]. 

Среди опубликованных источников по данной теме наибольшее внимание 
заслуживает «Обзор Воронежской губернии за 1870–1913 гг.» [64]. 

Обзор представляет собой приложение к всеподданнейшему отчету Воронежского 
губернатора о состоянии Воронежской губернии. Также интерес 

представляет «Отчет воронежского губернского тюремного инспектора за 

1899 год» [65]. Этот и еще два таких же отчета за более поздние годы являются 
частью дела, хранящегося в ГАРФ, но, на наш взгляд, его можно ис-

пользовать как отдельный опубликованный источник. 

ГЛАВА 1 

Воронежские тюремные замки до середины XIX в. 

 

1.1  Тюрьма в г. Воронеже в XVII в. 

 

Можно предположить, что тюрьма в г. Воронеже была с момента его 

основания (рис. 1, 2). Однако точная дата постройки первой Воронежской 

тюрьмы и место, где она находилась, неизвестны. Первое упоминание о Во-

ронежской тюрьме относится к 1626–1627 гг., когда был поднят вопрос о по-

стройке новой тюрьмы. Отремонтировать старую не представлялось возмож-

ным, было сделано заключение, что она «худа гораздо». Это свидетельствует 

о том, что до 1626–1627 гг. тюрьма в городе была.  

 

 

Рис. 1. Фрагмент плана г. Воронежа. В центре плана – воронежский острог. 1690 г. 

Рис. 2. Расположение острога в XVII в. на современной карте города 

 

Было принято решение строить новую тюрьму. Была составлена смета 

строительства. В октябре 1627 г. в Воронеж была прислана копия сметы, и 

началась заготовка стройматериалов под контролем местного сыщика 

В. И. Шепелева и губного старосты Н. Г. Тарарыкова. Строить решено было 

своими силами, т. е. силами посадских и уездных людей. 

В конце февраля 1628 г. была построена земляная тюрьма и три 

острожные стены вокруг. Посадские люди не проявляли большого рвения в 

строительстве тюрьмы, а затем вообще отказались от участия в нем. В доку-

менте упоминается, что недостроенной оказалась четвертая стена острога и 

«верхняя тюрьма». Губному старосте пришлось достраивать тюрьму силами 

20 плотников из числа уездных людей. В итоге тюрьма строилась три месяца 

и обошлась в 66 руб.  

Через 10 лет летом 1638 г. воронежский губной староста Ф. А. Бухонов, 

осмотрев тюрьму, констатировал весьма ветхое ее состояние. У опальной 

тюрьмы сгнил потолок, а у татиной обвалились углы. Тюремные сидельцы 

сидели просто в остроге, т. е. попросту за забором, которым была огорожена 

тюрьма. В итоге весь XVII в. изобилует документами о побегах из Воронеж-

ской тюрьмы, которые случались с завидной периодичностью. 

Также в 1638 г. упоминается, что тюрьма стоит между торговых лавок. 

Однако конкретное ее местоположение определить довольно трудно. Можно 

лишь предположить, что это был центр города с многочисленными торговы-

ми рядами. На чертеже г. Воронежа, датированном 1690 г., Воронежская 

тюрьма располагалась в центре города (сегодня это район ВГУ)  

(см. рис. 1, 2). Возможно, это была та же самая тюрьма, что упоминалась 

выше. Однако с абсолютной точностью этого утверждать мы не можем. 

Дальнейшая судьба ее также не известна. Возможно, она просуществовала 

здесь до середины XVIII в. На плане города 1773 г. воронежский острог по-

казан уже совсем в другом месте. Когда он туда был перенесен, нам не из-

вестно (рис. 3, 4). 

 

 

Рис. 3. Воронежский тюремный замок на плане города 1773 г. 

 

Рис. 4. Расположение тюремного замка в XVIII – первой половине XIX в.  

на современной карте города 

 

1.2  Воронежский деревянный острог конца XVIII в. 

 

В 1798 г. встал вопрос об отпуске средств на постройку новой тюрьмы. 

Действительный тайный советник генерал-прокурор Лопухин предложил 

Сенату на рассмотрение представление воронежского коменданта генерал-

майора Бибикова о том, что находящийся в Воронеже деревянный острог, 

«сделанный от давно прошедшего времени в такой теперь находится ветхости, 

что ограда его и в ней казарма разрушению подвержены и хотя ограда оного 

ныне и производится починка, но сие слабою будет помощью» (рис. 5, 6). 

Также было указано, что «больницы в оном нет, казарма столь мала, 

что никакого разделения арестантов судя по важности преступлений и зва-

нию их сделать не можно».  

Рис. 5. План и фасад нового тюремного замка. 1803 г.  

(РГИА. Ф. 1488. Оп. 1. Д. 749. Л. 1)