Высшее образование в среде развития экономики знаний

ÂÛÑØÅÅ

Ôèíàíñû è ñòàòèñòèêà
Ìîñêâà
2022

Ì.Ê. Õóñàèíîâ,
Ð.À. Ìàâëîíîâ,
À.À. Êàþìîâ

 ÑÐÅÄÅ ÐÀÇÂÈÒÈß
ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ

ÝÊÎÍÎÌÈÊÈ
ÇÍÀÍÈÉ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

(на примере Республики Таджикистан)

УДК [338.46:378](575.3)
ББК 65.497.4(5Тад)
       Х98

Издается по решению издательского Совета
Худжандского государственного университета
им. академика Б. Гафурова

РЕЦЕНЗЕНТЫ:
Д.Д. Бабаджанов,
доктор экономических наук, профессор;
А. Дж. Азимов,
доктор экономических наук, профессор

Хусаинов М.К., Мавлонов Р.А., Каюмов А.А.
Высшее образование в среде развития экономики знаний (на примере Республики Таджикистан). – М.: Финансы
и статистика, 2022 – 176 с.: ил.
ISBN 978-5-00184-077-0
В монографии освещаются теоретические вопросы обеспечения
«прорывного» развития Республики Таджикистан на базе адаптации
и совершенствования методологии решения проблем и взаимосвязанных задач развития экономики знаний в рамках трансформационных
процессов: увеличения производительности труда, определения потребностей национального хозяйства в специалистах с высшим образованием, повышенного спроса на знания в формировании ВВП.
Приводится авторское определение понятия «экономика знаний»,
предложена апробированная при выполнении прогнозов потребностей
промышленного комплекса в специалистах с высшим и послевузовским образованием имитационная модель, которая позволяет учитывать изменения, происходящие в стране в прогнозируемом периоде.
Монография представляет интерес для специалистов, занимающихся вопросами организации подготовки кадров с высшим образованием, теоретическими и прикладными основами развития «экономики знаний», а также для научных работников, преподавателей,
аспирантов и докторантов.

УДК [338.46:378](575.3)
ББК 65.497.4(5Тад)

© Хусаинов М.К., Мавлонов Р.А.,
Каюмов А.А., 2022
© ООО «Издательство «Финансы
ISBN 978-5-00184-077-0
и статистика», 2022

Х 98

ВВЕДЕНИЕ

В Национальной стратегии развития Республики Таджикистан до 2030 г. указано, что «на этом этапе (2026–2030 гг.) должен быть подготовлен переход от стратегии индустриального роста, основанного на инвестициях, к развитию на основе знаний
и инвестиций. Возрастает вклад в экономический рост человеческого капитала, эффективных институтов и передовых технологий. Будет обеспечен опережающий рост государственных
и частных расходов на профессиональное образование, НИОКР
и внедрение инноваций». Здесь речь идет о создании предпосылок развития экономики знаний Республики Таджикистан,
которые охватывают «области человеческой деятельности повышенного спроса на знания», нацеленные на эффективное функционирование экономики в среде «образование в течение жизни». Такое положение предполагает достижение непрерывной
адаптации потенциала человеческого капитала к целям и задачам
национального хозяйства, функционирующего в среде развития
экономики знаний.
Успешная реализация Национальной стратегии развития
Республики Таджикистан наряду с организационно-методическими и управленческими задачами настоятельно требует решения задач адаптации теоретических основ экономики знаний
к условиям развития Республики Таджикистан. Решение отмеченных проблем реализуемо при условии эффективного выполнения двух взаимосвязанных задач: первое – развитие теоретических основ экономики знаний; второе – разработка
и применение имитационных моделей обеспечения количественных связей между доминантной составляющей экономики знаний (областей человеческой деятельности повышенного спроса
на знания) и системой высшего образования и национального
хозяйства в целом.
Вместе с тем решение указанных задач усложняется тем, что
в современной экономической литературе нет единого подхода
к определению понятия «экономика знаний» и отсутствуют
работы по моделированию «причинно-следственных связей»

между составляющими экономики знаний и макроэкономическими показателями национального хозяйства, что и определило актуальность подготовки данной монографии.
Работа содержит авторский вариант определения экономики
знаний, основанный на системном подходе, и имитационную
модель количественной оценки «причинно-следственных связей» между результативностью национального хозяйства и подготовкой специалистов высшей школы, функционирующих
в среде экономики знаний и необходимых для оптимального
развития государства. Модель рассчитана на использование
в период развития переходной экономики, основные этапы которой указаны в Национальной стратегии развития Республики
Таджикистан на период до 2030 г.

ÃËÀÂÀ 1

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЛИЯНИЯ
СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ФОРМИРОВАНИЕ
ЭКОНОМИКИ ЗНАНИЙ

1.1. Концептуальные основы экономики знаний
и факторы, влияющие на её развитие

Эффективность национального хозяйства зависит от целого
множества факторов. К числу первоочередных, по мнению видных экономистов, политологов и социологов конца 20-го столетия, относится ее ведущий сектор – экономика знаний.
Экономика знаний, по мнению большинства исследователей
[1, 2, 3, 4, 7, 8, 9, 12, 24, 26], являясь последствием эффективного функционирования постиндустриальных экономик, все
большее влияние оказывает на состояние мировой экономики.
Этому прежде всего способствует специфическая особенность
экономики знаний, которая в отличие от традиционной экономики, базирующейся на труде, земле и капитале, основывается
на знаниях – неограниченном ресурсе. Неограниченность ресурсов – знаний – актуализирует задачу рассмотрения процесса
производства, распределения, обмена и потребления знаний как
средство повышения производительности труда совокупного работника посредством повышения доли совокупности отраслей
повышенного спроса на знания (экономику знаний) в создании
ВВП. Решение этой многосложной задачи требует синтезированного анализа теоретической и методологической основы экономики знаний и особенностей её развития в различных социально-экономических условиях.
Исследованиями отечественных ученых, а также дальнего и
ближнего зарубежья установлено, что среди ученых нет единого
мнения по поводу определения понятия «экономика знаний».
Отдельные ученые и группы исследователей постиндустриальную экономику характеризуют по-разному и она варьируется

от «экономика, основанная на знаниях», «инновационная экономика» до «информационное общество». Так, основоположник концепции экономики знаний, австро-американский ученый Ф. Махлуп считал, что это сектор экономики страны, где
производятся, распределяются, обмениваются и потребляются
знания. Ф. Махлуп при отнесении тех или иных сфер человеческой деятельности к сектору экономики знаний исходил из определения понятия «производство знаний» – это процесс, посредством которого кто-то узнаёт что-либо неизвестное ему, если
даже это известно другим1, который характеризуется как процесс углубления, расширения и распространения известных или
новых знаний. Распространение знаний, по мнению Ф. Махлупа,
может осуществляться посредством производства новых знаний,
либо распространения известных знаний на конкретный отрезок времени. Производство новых знаний подразумевает факт её
углубления и расширения в форме фундаментальных и прикладных результатов, но не всегда её внедрения – распространения,
что противоречит философии экономики знаний, как органического сектора национального хозяйства.
Последователь Ф. Махлупа Бенуа Годин под экономикой
знаний подразумевает некую адаптированную к конкретным условиям концепцию2, тем самым доказывая управляемость последней.
Российский исследователь Минаева О.Н.3 считает, что экономика знаний – это «тип экономики, в которой знания играют решающую роль, а их производство становится источником
экономического роста и конкурентоспособности». Согласно этому определению знания играют решающую роль в развитии
традиционной экономики, так как служат источником экономического роста и конкурентоспособности. Здесь производство
знаний предполагает ее внедрение и распространение, что методологически стройно, однако в действительности это далеко от

1 Махлуп Ф. Производство и распространение знаний в США. – М.:
Прогресс, 1966. – С. 9.

2 Godin B. The Knowledge-Based Economy: Conceptual Framework or
Buzzword? // Project on the History and Sociology of S&T Statistics. Working
Paper No. 24, 2003. – p. 20.

3 Минаева О.Н. Измерение экономики знаний: проблемы и перспективы // Сборник докладов участников Российского экономического конгресса (CD). – М.: ИЭ РАН, 2009. – С. 53–60.

истины, так как очень часто внедряется мизерная доля произведенных знаний.
Миндели Л.Е. и Пипия Л.К.4 отмечают, что экономика знаний – это экономика, в которой инвестиции и знания играют
доминирующую роль в экономическом развитии. В этом определении авторы исходят из первичности обеспечения эффективного развития экономики (региона, страны) и актуальности
обеспечения доминирующей роли инвестиций и знаний в этом
процессе, что не противоречит определению экономики знаний,
потому что в ней экономика характеризуется как цель, а инвестиции и знания как средство достижения цели.
Эксперты ОЭСР считают экономику знаний «экономикой,
основанной на знаниях»5. С этим определением трудно согласиться, действительно, по мнению Д. Дозы и Н. Розенберг6,
экономика знаний это «концепция технологических систем»,
М. Портер7 отождествляет экономику знаний с «концепцией индустриальных кластеров», К. Фримен, Б. Лундвалл, Р. Нельсон8

допускают возможность приравнивания экономики знаний
к «концепции национальных инновационных систем».
Приведенные подходы к раскрытию содержания и сущности экономики знаний объясняют содержание экономики
знаний практически с несоизмеримых точек зрения. В действительности экономика знаний это тип экономики, в которой производятся, распределяются, обмениваются и потребляются знания. В экономике знаний знания выступают и как сырье, и как
произведенный, и как потребленный продукт. Выступая в качестве основы производства знания (в отличие от традиционной
экономики, где основой выступают земля и капитал), в силу
своей основной особенности – неограниченности, создают предпосылки многократного умножения национального богатства
при относительно опережающем росте потребления знаний по

4 Миндели Л.Э., Пипия Л.К. Концептуальные аспекты формирования экономики знаний // Проблемы прогнозирования. – 2007. – № 3. – С. 117.

5 Статья ОЭСР 1996 г. ПАРИЖ.

6 Розенберг Н., Бирдцелл Л.Е. Как Запад стал богатым. Экономическое
преобразование индустриального мира. – Новосибирск: Экор, 1995.

7 Портер М. Международная конкуренция. – М.: Международные отношения, 1993.

8 Freeman C. The 'National System of Innovation' in Historical Perspective //
Cambridge Journal of Economics, 1995.

сравнению с ростом потребления материальных составляющих
продукции и услуг.
С учетом приведенных точек зрения варианты определений
понятия экономики знаний, приведенных выше, следует считать, во-первых, не синонимами, во-вторых, согласиться с тем,
что в совокупности выражают суть двух экономик: экономики
знаний и экономики, основанной на знаниях. Если экономика
знаний, по выражению академика В. Макарова9, это сектор экономики, где производятся, распределяются, обмениваются и потребляются знания, чтобы производить новые знания, то экономика, основанная на знаниях, это тип экономики, в которой
знания играют решающую роль, а производство знаний является источником роста, иными словами, экономика, основанная
на знаниях, есть традиционная экономика, в которой удельный
вес областей человеческой деятельности повышенного спроса
на знания в формировании ВВП продолжает расти.
Таким образом, экономика знаний – это органический сектор национального хозяйства, где производятся и распространяются (чаще всего распространяются) знания и занимает своё
место в структуре экономики страны. Экономика знаний измерима и прогнозируема, так как удельный вес областей человеческой деятельности повышенного спроса на знания в формировании ВВП можно рассчитать. Экономика, основанная на
знаниях, в большей или меньшей степени отражает роль знания
в формировании перспективного состояния развития экономики: развивающиеся, индустриально развитые, постиндустриальные страны, экономика которых находится на уровне «экономики знаний». Если экономика знаний, являясь органичным
сектором национального хозяйства, базируется на специфический ресурс – знания, то экономика, основанная на знаниях,
является экономикой, базирующейся на труде и капитале, а капитал, как известно, часто ограничен.
Анализ показывает, что различия в трактовках главным образом базируются на акценты, расставляемые в существующих
исследовательских проектах и публикациях, которые, в общем,
сводятся к следующим центральным моментам:
– знания становятся ключевым фактором роста наряду с капиталом и трудом – концепция знания как ресурс;

9 Макаров В.Л., Клейнер Г.Б. Микроэкономика знаний / Отд. обществ.
наук РАН, Цент. экон.-мат. ин-т. – М.: ЗАО «Издательство «Экономика»,
2007. – С. 45.

– производство знаний является наиболее важным и определяющим лицом современной экономики – концепция знания
как продукт;
– кодированные знания становятся важнейшей компонентой экономических отношений – концепция кодированного
знания;
– знания базируются на развитии и изменении информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) – концепция
экономики знаний как важнейшего следствия развития информационного общества.
Все эти подходы отражают тот факт, что знания становятся
ключевым фактором развития в значительно большей степени,
чем это было в предыдущие периоды развития человеческого
общества, и, как следствие, следует ожидать эволюцию определения места и роли экономики знаний в будущем.
Всё это доказывает неравнозначность этих понятий. Отсутствие единства подходов к определению понятия «экономика
знаний» настоятельно требует выдвижения авторского варианта
определения понятия «экономика знаний» национального хозяйства как: «самоорганизующаяся, саморазвивающаяся органическая часть национального хозяйства, состоящая из взаимообусловленных и взаимосвязанных элементов (совокупность
областей человеческой деятельности повышенного спроса на знания и связанные с ними сферы человеческой деятельности), характер экономических отношений между ними и окружающей
средой (национальное и мировое хозяйство) определяется исходя
из потребностей национального хозяйства и мировой экономики
в: наукоемких и высокотехнологических услугах, специалистах
с высшим и послевузовским образованием, результатах научных
исследований, формирующих процесс экономических отношений по поводу производства, распределения, обмена и потребления неограниченных ресурсов – знаний».
Это определение отличается от широко известных тем, что:
– характеризует экономику знаний как органическую подсистему сферы услуг национального хозяйства, на развитие которого решающее значение имеет государственная поддержка
и особенность областей человеческой деятельности повышенного
спроса на знания, которые всегда находятся в состоянии саморазвития и самоорганизации, происходящие под воздействием
закона спроса и предложения;

– учитывает взаимозависимость сектора экономики знаний
от целей и задач национального хозяйства и характера процессов
глобализации, которая выражается в уровнях развития отраслей
экономики страны и уровня развития производительных сил;
– отражает объективность влияния глобализационных процессов, прежде всего уровня развития науки и техники в мире
на экономику знаний национальных экономик, так как знания
государственных и географических границ не имеют и поэтому
доступны всем;
– указывает на факт различия в уровнях развития сфер человеческой деятельности повышенного спроса на знания, составляющие экономику знаний национального хозяйства конкретной страны от среднемировых показателей.
При выдвижении данного определения «экономики знаний
национального хозяйства» автор исходит из того (рис. 1.1), что:
во-первых, экономика знаний национального хозяйства есть
органическая часть сферы услуг экономики страны;
во-вторых, экономика знаний национального хозяйства конкретной страны составляет сферу человеческой деятельности повышенного спроса на знания, структура и содержание которой
в каждой стране отличается;
в-третьих, сферы человеческой деятельности повышенного
спроса на знания, формирующие экономику знаний национального хозяйства, находятся в тесной взаимосвязи с остальными
сферами и отраслями экономики страны и имеют с ними двухстороннюю связь – зависят от их потребности в специалистах,
научных результатах, вышеперечисленных услугах и влияют на
них посредством подготовки специалистов и предлагают результаты умственного труда;
в-четвертых, экономика знаний базируется на знаниях и по
своей природе обладает свойствами, присущими знаниям – дискретностью, вседоступностью и как информационный продукт –
неограниченностью;
в-пятых, экономике знаний, на которую ориентирована экономика Таджикистана, принадлежит ведущая роль в обеспечении повышения производительности труда совокупного работника.
При оценке характеристик авторского определения экономики знаний исходим из концепции Ф. Махлупа, где «экономика
знаний» характеризуется как сектор национального хозяйства,