Исследование условий труда и разработка предложений по регламентации требований безопасности при проведении работ в метрополитене

УРАЛЬСКИЙ МЕЖРЕГИОНАЛЬНЫЙ ФИЛИАЛ 

Федеральное государственное бюджетное учреждение 
«Всероссийский научно-исследовательский институт труда» 
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 

 

Н.А. Самарская 

С.М. Ильин 

 

ИССЛЕДОВАНИЕ УСЛОВИЙ ТРУДА  
И РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ  
ПО РЕГЛАМЕНТАЦИИ ТРЕБОВАНИЙ 
БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ 
РАБОТ В МЕТРОПОЛИТЕНЕ 

 

 

Монография 

 

 

 

 

Москва 

ПЕРВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО 

2020 

 

УДК 331.45 

ББК 65.246 

С17 

Рецензенты: 

А.М. Елин – доктор экономических наук, кандидат социологических наук, доцент, ученый секретарь Федерального государственного бюджетного учреждения «Всероссийский 
научно-исследовательский институт труда» Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (г. Москва) 

Е.Е. Барышев – доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой «Безопасность жизнедеятельности» Уральского федерального университета имени первого Президента 
России Б.Н. Ельцина (г. Екатеринбург) 

Самарская Н.А., Ильин С.М. 

С17     Исследование условий труда и разработка предложений по регламентации требований безопасности при проведении работ в метрополитене: монография / Самарская Н.А., 
Ильин С.М. – М.: ПЕРВОЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО, 2020. – 288 с. 

ISBN 978-5-91292-298-5 

DOI: 10.18334/9785912922985 

В монографии представлен комплексный анализ условий и охраны труда в целом по 
Российской Федерации и в частности в организациях метрополитенов, рассмотрены актуальные проблемы обеспечения здоровых и безопасных условий труда, предупреждения 
несчастных случаев и снижения профессиональной заболеваемости в исследуемой области 
деятельности. 

Результаты работы могут быть интересны специалистам в области охраны и экономики труда, а также работодателям и работникам, регулирующим социально-трудовые отношения в организациях метрополитенов Российской Федерации, руководителям предприятий и организаций, обеспечивающих безопасность труда, профилактику производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. 

ISBN: 978-5-91292-298-5 

©Уральский межрегиональный филиал ФГБУ 
«ВНИИ труда» Минтруда России, 2020
©Самарская Н.А., Ильин С.М., 2020 

Содержание 
 
Термины и определения ............................................................................................ 6 
Перечень сокращений ............................................................................................. 23 
Введение ................................................................................................................... 25 
1. Метрополитен в системе городского транспорта 
Российской Федерации... ...................................................................................... 32 
1.1. Общие сведения о метрополитенах. 
Метрополитен в системе городского транспорта ................................................ 32 
1.2. Характеристики метрополитенов Российской Федерации .......................... 40 
1.3. Сооружения и технологическое оборудование метрополитенов .............. 106 
1.4. Метрополитен как объект повышенной опасности. 
Причины аварийных ситуаций в метрополитене ............................................... 112 
1.5. Пожары в метрополитене. 
Тушение пожаров на объектах метрополитенов………………………………117 
1.6. Обеспечение транспортной безопасности на метрополитене ................... 127 
2. Анализ условий труда, производственного травматизма 
и профессиональной заболеваемости работников метрополитена ........... 134 
2.1. Современное состояние условий труда в Российской Федерации ............ 134 
2.2. Особенности условий труда работников метрополитена .......................... 142 
2.3. Перечень основных вредных и опасных производственных факторов, 
воздействующих на работников метрополитена. 
Выявление профессиональных рисков ................................................................ 153 
2.4. Оценка факторов риска нарушений здоровья 
работников метрополитена ................................................................................... 164 
2.5. Сведения о проведении специальной оценки условий труда 
в Российской Федерации и в организациях метрополитенов ........................... 169 
2.6. Состояние производственного травматизма в Российской Федерации 
и в организациях метрополитенов ....................................................................... 182 
2.7. Состояние профессиональной заболеваемости в Российской Федерации 
и в организациях метрополитенов ....................................................................... 188 
2.8. Мероприятия по улучшению условий и охраны труда 
работников метрополитенов................................................................................. 207 
3. Анализ нормативных правовых актов и документов 
Российской Федерации и международных организаций по вопросам 
охраны труда работников метрополитена ..................................................... 221 
 

3.1. Анализ российских нормативных правовых актов 
в области охраны труда при проведении работ в метрополитене .................... 221 
3.2. Анализ нормативных правовых актов Таможенного союза ...................... 250 
3.3. Анализ нормативных правовых актов 
Международной организации труда и зарубежных стран ................................ 256 
4. Мероприятия по регламентации требований безопасности 
при проведении работ в метрополитене ......................................................... 267 
4.1.  Разработка предложений по обеспечению безопасных условий труда 
работников метрополитена ................................................................................... 267 
4.2. Методологические основы разработки и совершенствования правил 
по охране труда ...................................................................................................... 269 
Заключение ............................................................................................................. 274 
Список использованных источников .................................................................. 276 
 

 

 
 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Актуальность 
представленной 
исследовательской 
работы 
определяется необходимостью решения проблемы безопасности 
труда в организациях метрополитенов Российской Федерации, а 
также проявлением новых возможностей в управлении профессиональными рисками, возникающими при проведении работ в указанной сфере. В целом решаемая в исследовании научная проблема 
включает в себя аспекты концепции сохранения трудового потенциала страны и повышения эффективности его использования. 

В настоящей монографии исследованы состояние условий и 
охраны труда, причины производственных несчастных случаев и 
профессиональных заболеваний в организациях метрополитенов 
Российской Федерации, а также проведена экспертная оценка нормативных требований охраны труда, установленных для проведения работ в метрополитенах в нашей стране и в международной 
практике. 

Результаты работы могут быть интересны специалистам в области охраны и экономики труда, а также работодателям и работникам, регулирующим социально-трудовые отношения в организациях метрополитенов Российской Федерации, руководителям предприятий и организаций, обеспечивающих безопасность труда, профилактику производственного травматизма и профессиональной 
заболеваемости. 

Ключевые слова: охрана труда, безопасные условия труда, 
правила по охране труда, метрополитен, профессиональные риски, 
вредные производственные факторы, опасные производственные 
факторы, производственный травматизм, профессиональная заболеваемость, специальная оценка условий труда, международные 
нормы. 

 

 

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 

 

Администрация метрополитена – руководство предприятия 
метрополитена, уполномоченное осуществлять оперативное управление и действующее в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Анализ риска – систематическое использование информации 
для идентификации опасностей и количественной оценки риска. 

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие на работающих опасных и (или) вредных производственных факторов при соблюдении регламентированных мер безопасности исключено, либо риски воздействия опасных производственных факторов являются допустимыми, а уровни воздействия вредных производственных факторов не превышают установленных 
нормативов. 

Вестибюль – помещение для пропуска пассажиров на станцию 
метрополитена. Как правило, в вестибюлях размещают кассы и 
турникеты. Вестибюль соединяется как с платформой, так и с поверхностью земли. 

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. 

Гигиенические критерии – это показатели, характеризующие 
степень отклонений параметров факторов рабочей среды и трудового процесса от действующих гигиенических нормативов. 

Гигиенические нормативы условий труда (ПДК, ПДУ) – уровни вредных факторов рабочей среды, которые при ежедневной 
(кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, но не более 40 ч в неделю, в течение всего рабочего стажа не должны вызывать заболе

ваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемых современными методами исследований, в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующего поколений. Соблюдение гигиенических нормативов не исключает нарушение состояния здоровья у лиц с повышенной чувствительностью. 

Гигиенический норматив – установленное исследованиями допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) 
качественное значение показателя, характеризующего тот или иной 
фактор среды обитания с позиций его безопасности и (или) безвредности для человека. 

Дежурный по обслуживанию пассажиров метрополитена – работник, обеспечивающий безопасную посадку, высадку пассажиров, их равномерное распределение на платформе станции, передвижение по станции пассажиров, в том числе с ограниченными 
возможностями (с использованием технических средств), до посадки в подвижной состав метрополитена. 

Декларации МОТ – нормативные документы МОТ, определяющие важнейшие проблемы работы и задачи на долгие годы. Являются, по существу, дополнениями к Уставу организации. 

Допуск к работам – допуск к работам по распоряжению или 
наряду, осуществляемый впервые или ранее выполнявшийся по 
наряду, а также после перерыва в работе. 

Заболевание производственно-обусловленное – заболевание, 
вызванное или усугубленное условиями труда или работы, но не 
являющееся профессиональным и не подлежащее учету и компенсации. 

Знаки безопасности – представляющие собой цветографическое изображение определенной геометрической формы с использованием сигнальных и контрастных цветов, графических символов 
и (или) поясняющих надписей знаки, предназначенные для преду

преждения работающих о непосредственной или возможной опасности, запрещении, предписании или разрешении определенных 
действий, а также для информации о расположении объектов и 
средств, использование которых исключает или снижает риск воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов. 

Зона повышенной опасности метрополитена – эскалаторы, 
платформа станции, подвижной состав метрополитена, рельсовые 
пути метрополитена, иные объекты метрополитена, связанные с перевозкой пассажиров на метрополитене. 

Идентификация вредных и опасных производственных факторов – систематическое выявление и фиксация вредных и опасных 
производственных факторов, которые могут привести к травмированию или заболеванию. 

Информирование об опасностях и рисках – мероприятия, 
направленные на защиту работающего на основе своевременного 
информирования его о возможных опасностях и рисках, а также о 
правильности безопасного поведения, реализуемые с помощью визуальных (знаки безопасности, цвета безопасности, световые сигналы) и звуковых сигналов. 

Кабина машиниста – специальное отдельное помещение на 
локомотиве или в головном вагоне моторвагонного подвижного состава, служащее рабочим местом для локомотивной бригады. 

Класс профессионального риска – уровень производственного 
травматизма, профессиональной заболеваемости и расходов на 
обеспечение по страхованию, сложившийся по видам экономической деятельности страхователей. 

Контактный рельс (третий рельс) – часть контактной сети, 
осуществляющая непосредственный контакт с токоприёмниками 
электроподвижного состава. 

Линейный пункт – располагают на одной из станций линии 
метрополитена, как правило, в торце платформы. Он состоит из помещений: оператора, дежурного машиниста-инструктора, для инструктажа и отдыха локомотивных бригад. На линейном пункте локомотивные 
бригады 
проходят 
инструктаж 
у 
машинистаинструктора при заступлении на смену и сдают смену. Здесь же дежурят резервные локомотивные бригады. На линейных пунктах 
имеются принципиальные схемы вагонов, инструкции по эксплуатации, приказы по безопасности движения и другая техническая и 
распорядительная документация для локомотивных бригад. 

Линия метрополитена (линия) – автономная часть метрополитена со станциями, перегонами и тупиками, предназначенная для 
движения поездов по одному маршруту. 

Локомотив – единица подвижного состава, предназначенная 
для перемещения несамоходных вагонов. По роду работы локомотивы делятся на магистральные и маневровые (для маневровой работы). Магистральные локомотивы, в свою очередь, подразделяются на пассажирские и грузовые. На метрополитене из локомотивов 
используются мотовозы и контактно-аккумуляторные электровозы. 
В подземных выработках, в том числе при строительстве метрополитена, применяются дизелевозы. 

Локомотивная бригада – группа работников, обслуживающих 
локомотив или моторвагонный подвижной состав, на которую возлагается обязанность безопасного ведения поезда. Состав локомотивной бригады: машинист; помощник машиниста. Маневровые 
локомотивы и электропоезда (в том числе на метрополитене) могут 
обслуживаться одним машинистом. 

Маневровые передвижения (манёвры) – передвижения подвижного состава, выполняемые в границах станции или электродепо, а также передвижения на закрытом пути перегона. 

Метрополитен – вид электрифицированного городского внеуличного (подземного, наземного, надземного) пассажирского 
транспорта. 

Метрополитен – вид городского рельсового транспорта, осуществляющего регулярные социально значимые перевозки пассажиров и багажа по путям, изолированным (отдаленным, не имеющим одноуровневых пересечений) от линий иных видов транспорта 
и прохода пешеходов к ним. 

Мотовоз – небольшой локомотив с бензиновым или дизельным двигателем мощностью примерно до 300 л. с. Как правило, 
двухосный и без тележек. К мотовозам вплотную примыкают (и часто относят к ним) автодрезины и монтажно-восстановительные автомотрисы. Данные машины применяются во время ремонта и обслуживания пути, контактной сети или других железнодорожных 
устройств для перевозки персонала, инструментов, материалов и 
механизмов, монтажа оборудования, для инспекторских поездок. 
Также мотовозы используются на маневровой работе, на путях 
промышленных предприятий, в некоторых трамвайных хозяйствах 
и на метрополитене. 

Наряд-допуск – задание на безопасное производство работы, 
оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, 
условия безопасного поведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. 

Несчастный случай на производстве – это инцидент, в результате которого работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в 
иных установленных законодательством случаях как на территории 
работодателя, так и за ее пределами, либо во время следования к 
месту работы или возвращения с места работы на транспорте, 
предоставленном работодателем, и которое повлекло необходи