Развитие АПК и сельских территорий: проблемы и перспективы

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БРЯНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И АГРОБИЗНЕСА
РАЗВИТИЕ АПК И СЕЛЬСКИХ 
ТЕРРИТОРИЙ: ПРОБЛЕМЫ
И ПЕРСПЕКТИВЫ
монография
Москва
2022

УДК 338.43 (081)
ББК 65.32
Р 17
Р е ц е н з е н т ы :
Кулагина Н.А. – доктор экономических наук, профессор, директор инженерно-экономического института ФГБОУ  ВО «Брянский государственный 
инженерно-технологический университет».
Прока Н.И. – доктор экономических наук, профессор, декан экономического факультета ФГБОУ ВО «Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина».
             
Р17    Развитие АПК и сельских территорий: проблемы и перспективы: коллективная монография / А.О. Храмченкова, Е.П. Чирков, Т.В. Иванюга 
и др.; под общ. ред. А.О. Храмченковой. – Москва : ООО «Первое экономическое издательство», 2022. – 268 с. 
ISBN: 978-5-91292-449-1 
DOI: 10.18334/9785912924491
В монографии рассмотрены теоретические и практические вопросы реализации стратегии устойчивого развитии АПК и сельских территорий на примере Брянской области. Дана оценка и обоснованы приоритетные направления формирования и развития эффективного АПК региона, приоритетных 
его отраслей в условиях инновационной деятельности, ресурсосбережения, 
становления новых маркетинговых и логистических систем.
Монография предназначена для преподавателей образовательных организаций, научных сотрудников, бакалавров, магистров, аспирантов, слушателей 
института повышения квалификации, специалистов агропромышленного 
комплекса.
Рекомендовано к печати Ученым советом института экономики и агробизнеса ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет», протокол № 2 от 21 сентября 2022 года.
© Коллектив авторов, 2022
© Брянский ГАУ, 2022
© Оформление, дизайн обложки    
Первое экономическое издательство, 2022
ISBN: 978-5-91292-449-1

Содержание
ВВЕДЕНИЕ....................................................................................................... 9
ГЛАВА 1. УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ:
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И РЕШЕНИЯ............................................. 11
1.1. Формирование механизма управления устойчивым
развитием сельских территорий....................................................................... 11
1.2. Реализация задач комплексного развития сельских
территорий на основе государственного регулирования......................... 20
1.3. Демографический потенциал сельских территорий........................... 31
1.4. Социальная сфера как фактор устойчивого развития
сельских территорий........................................................................................... 43
ГЛАВА 2. ФОРМИРОВАНИЕ ЭФФЕКТИВНОГО АПК РЕГИОНА......... 56
2.1. Инновационная деятельность как основа обеспечения
устойчивого экономического развития АПК............................................... 56
2.2. Стратегические задачи технико-технологической
модернизации регионального АПК................................................................. 64
2.3. Актуальные аспекты прогнозирования и планирования
хозяйственной деятельности АПК.................................................................. 75
2.4. Эффективность аграрного труда как фактор роста
экономики региона.............................................................................................. 88
2.5. Проблемы развития и поддержки производственного
предпринимательства на региональном уровне ...................................... 102
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ ПРИОРИТЕТНЫХ ОТРАСЛЕЙ
РЕГИОНАЛЬНОГО АПК............................................................................... 110
3.1. Ресурсный потенциал сельскохозяйственных организаций
и эффективность его использования............................................................... 110
3.2. Приоритетные направления развития зерновой отрасли
в условиях трансформации экономики......................................................... 128
3.2.1. Организационно-экономические аспекты инновационного
развития семеноводства зерновых культур........................................... 128
3.2.2. Научные основы ресурсосберегающих адаптивных
приемов в технологии возделывания зерновых культур................... 139
3.3. Развитие молочнопродуктового подкомплекса региона
в условиях реализации стратегии по импортозамещению
сельскохозяйственной продукции.................................................................. 154

3.3.1. Молочнопродуктовый подкомплекс региона: сущность,
противоречия и направления развития.................................................. 154
3.3.2. Повышение производительности труда в молочном
скотоводстве как основа продовольственной
безопасности региона................................................................................... 168
ГЛАВА 4. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ЭФФЕКТИВНОГО
СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ АПК............ 182
4.1. Инвестиционная деятельность АПК в современных условиях....... 182
4.2. Стратегический менеджмент как основа эффективного
развития аграрного производства................................................................... 194
4.3. Развитие системы маркетинга в АПК индустриального типа......... 207
4.4. Проблемы и направления современного развития
логистических систем в АПК............................................................................. 217
ЗАКЛЮЧЕНИЕ................................................................................................ 227
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК........................................................... 236

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Бабьяк Михаил Александрович – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 3, 
раздел 3.3.1.
Дьяченко Оксана Владимировна – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 2, 
раздел 2.2 (в соавторстве); глава 3, раздел 3.1 (в соавторстве).
Иванюга Татьяна Васильевна –ФГБОУ  ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 1, 
разделы 1.2, 1.3; глава 3, раздел 3.1 (в соавторстве).
Казимирова Татьяна Александровна – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 4, раздел 4.1. 
Кирдищева Дарья Николаевна – ФГБОУ  ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 3, 
раздел 3.3.2. 
Коростелева Ольга Николаевна – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 1, 
раздел 1.4.
Кубышкин Андрей Валентинович – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 4, 
раздел 4.4. 
Кузьмицкая Анна Алексеевна – ФГБОУ  ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 2, 
раздел 2.3. 
Лебедько Людмила Васильевна – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), доцент кафедры 
экономики и менеджмента – глава 2, раздел 2.1; глава 3, раздел 3.2.1.

Подольникова Елена Михайловна – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 4, 
раздел 4.3. 
Репникова Валентина Ивановна – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), старший преподаватель кафедры экономики и менеджмента – глава 3, раздел 3.2.2.
Тимошенко Наталья Александровна – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 2, раздел 2.5.
Хохрина Оксана Михайловна – ФГБОУ  ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), кандидат экономических наук, доцент кафедры экономики и менеджмента – глава 2, 
раздел 2.2 (в соавторстве); глава 4, раздел 4.2.
Храмченкова Алевтина Орестовна – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), зав. кафедрой 
экономики и менеджмента, доктор экономических наук, доцент – глава 2, раздел 2.4; глава 3, раздел 3.1 (в соавторстве).
Чирков Евгений Павлович – ФГБОУ ВО Брянский государственный аграрный университет (Брянская область), руководитель научно-исследовательского отдела «Экономика и предпринимательство в 
АПК», Заслуженный экономист РФ, доктор экономических наук, профессор – глава 1, раздел 1.1.

Аннотация
Обосновывается необходимость создания условий для экономического роста АПК, от состояния которого зависит не только устойчивое 
развитие его составляющих сфер, но и уровень развития сельских территорий, определяющий качество жизни сельского населения. В монографии рассматриваются ключевые направления, способствующие решению выявленных в процессе анализа проблем: элементы ресурсного 
потенциала сельскохозяйственных организаций (земельные, материально-технические, трудовые); эффективность аграрного труда; реализация инвестиционной и инновационной деятельности; планирование 
и прогнозирование хозяйственной деятельности; технико-технологическая модернизация; функционирование приоритетных отраслей, 
механизм эффективного стратегического управления (формирование 
систем маркетинга, менеджмента, логистических систем).  В этой связи основной вектор решения задач устремлен на создание условий для 
многостороннего конкурентоспособного развития отраслей сельского 
хозяйства во взаимодействии с органами власти, бизнеса и общества. 
При этом делается акцент на необходимость устойчивого роста АПК и 
сельского хозяйства, уменьшение разрывов уровня жизни городского 
и сельского населения, модернизацию материально-технического, кадрового и природно-экологического потенциала, совершенствованию 
инвестиционной политики. Реализация комплекса мер по устойчивому развитию АПК и сельских территорий позволит обеспечить потребность сельского населения регионов в высокопроизводительных 
рабочих местах, достаточном уровне заработной платы, социальной 
инфраструктуре.
Ключевые слова: развитие АПК, развитие сельских территорий, 
развитие эффективного АПК, региональный АПК, управление региональным АПК.

ВВЕДЕНИЕ
Агропромышленный комплекс (АПК), выступая составной частью экономики России, производит для общества жизненно важные 
продукцию и сырье. Его опережающее развитие в значительной мере 
определяет состояние всего народнохозяйственного потенциала, уровень продовольственной безопасности государства, социально-экономическую и экологическую ситуацию в обществе.
Возникающие в сферах АПК проблемы и противоречия, и в том 
числе с учетом особенностей отдельных регионов, остаются в достаточной степени не изученными, а перспективные направления его совершенствования нуждаются в актуализации в соответствии с тенденциями современного развития экономики.
Исследования показывают, что устойчивое развитие агарного производства должно быть дополнено приоритетным проектом комплексного развития сельских территорий, охватывающим социально-бытовую инфраструктуру, туризм, лесное и водное хозяйства, другие виды 
деятельности, включая промышленные. В современных условиях задачами государственной сельской политики должны стать: обеспечение 
устойчивого развития аграрной сферы экономики и ее приоритетных 
отраслей; повышение конкурентоспособности продукции на основе 
технико-технологической модернизации сельского хозяйства; эффективное использование ресурсного потенциала сельскохозяйственных 
организаций, рост занятости, качества и уровня жизни сельского населения, сокращение уровня бедности.
Цель монографии состоит в разработке теоретических основ, методологических подходов и практических рекомендаций по устойчивому развитию АПК и сельских территорий. 
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных ученых в области устойчивого 
развития АПК и сельских территорий, законодательные акты, программные документы, постановления Правительства РФ и Брянской 
области.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась 
на основе законодательных и нормативных актов РФ, совокупности 
статистических данных Федеральной службы государственной статистики РФ и Территориального органа Федеральной службы государ

ственной статистики по Брянской области, Министерства сельского 
хозяйства РФ, Департамента сельского хозяйства Брянской области, 
материалов публикуемой отчетности и первичной документации 
предприятий АПК, материалов периодической печати и данных интернет-ресурсов, а также самостоятельно полученных авторами результатах исследований.
Применялись различные методы научных исследований: системный, 
абстрактно-логический, 
монографический, 
статистический 
(сравнения, средних величин, ряды динамики, индексный, корреляционно-регрессионный анализ, табличный, графический), экономического прогнозирования, экспериментальный, экспертных оценок. Для 
экономико-статистической обработки данных использовался пакет 
прикладных программ MS Excel. 
Монография включает аннотацию, ключевые слова, введение, 4 главы, заключение. Ее содержание изложено на 268 страницах машинописного текста. Она содержит 36 таблиц, 50 рисунков. Библиографический список представлен 335 наименованиями.