Нормативные, правовые и технические основы применения средств неразрушающего контроля технологического оборудования предприятий транспорта и переработки нефти и газа

А. В. Егоров
А. А. Спиридонов

НОРМАТИВНЫЕ, ПРАВОВЫЕ И ТЕХНИЧЕСКИЕ 

ОСНОВЫ ПРИМЕНЕНИЯ СРЕДСТВ 

НЕРАЗРУШАЮЩЕГО КОНТРОЛЯ 

ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ 

ПРЕДПРИЯТИЙ ТРАНСПОРТА 

И ПЕРЕРАБОТКИ НЕФТИ И ГАЗА

Учебное пособие

Йошкар-Ола

2022

УДК 681.2.083
ББК  30.10

Е 30

Рецензенты:
доктор технических наук, профессор,
заведующий кафедрой машиностроения 
и материаловедения ФГБОУ ВО «ПГТУ»
С. Я. Алибеков

доктор технических наук, профессор,
заведующий кафедрой транспортнотехнологических машин ФГБОУ ВО «ПГТУ»
А. И. Павлов

Печатается по решению 

редакционно-издательского совета ПГТУ

Егоров, А. В.

Е 30    Нормативные, правовые и технические основы применения 

средств неразрушающего контроля технологического оборудования предприятий транспорта и переработки нефти и газа: учебное 
пособие / А. В. Егоров, А. А. Спиридонов. – Йошкар-Ола: Поволжский государственный технологический университет, 2022. –
126 с.

ISBN 978-5-8158-2270-2

Изложены нормативные, правовые и технические основы неразру
шающего контроля технологического оборудования предприятий транспорта и переработки нефти и газа. Рассмотрены приборы неразрушающего контроля, реализующего ультразвуковой, акустико-эмисссионный, 
вихретоковый и магнитный методы контроля в контексте описания типов 
средств измерений и методик их поверки.

Для обучающихся по направлениям 15.04.01 Машиностроение, 

15.04.02 Технологические машины и оборудование, а также специалистов 
и научных работников, занимающихся разработкой и использованием 
приборов неразрушающего контроля и экспертизой промышленной безопасности.

УДК 681.2.083

ББК 30.10

ISBN 978-5-8158-2270-2
© Егоров А. В., Спиридонов А. А., 2022
© Поволжский государственный 
технологический университет, 2022

ПРЕДИСЛОВИЕ

Обеспечение и регулирование безопасной работы опасных про
изводственных объектов является одной важнейших задач государства, реализуемой посредством деятельности Федеральной службы 
по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). 

Ростехнадзор является федеральным органом исполнительной 

власти РФ, осуществляющим функции по выработке и реализации 
государственной политики и нормативно-правовому регулированию 
в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере 
безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, 
промышленной безопасности, безопасности при использовании 
атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия 
и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения 
взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и 

атомному надзору осуществляет утверждение федеральных норм и 
правил в области промышленной безопасности «Основные требования к проведению неразрушающего контроля технических 
устройств, зданий и сооружений на опасных производственных 
объектах».

Проведение неразрушающего контроля осуществляется с учетом 

требований Федерального закона об обеспечении единства измерений в Российской Федерации.

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

АЦП – аналогово-цифровой преобразователь
АЭ – акустико-эмиссионный контроль
АЭ – акустическая эмиссия
ВД – вихретоковые дефектоскопы
ВД – вибродиагностический контроль
ВИК – визуальный и измерительный контроль
ВК – вихретоковой контроль
МК – магнитный контроль
МП – методика поверки
НК – неразрушающий контроль
НСП – неисключительная систематическая погрешность
ОК – оптический контроль
ОПО – опасный производственный объект 
ПАЭ – преобразователь акустической эмиссии
ПВК – проникающие вещества капиллярного контроля
ПВТ – проникающие вещества течеискания 
ПО – программное обеспечение
ПЭП – пьезоэлектрический преобразователь
РК – радиографический контроль
СКО – среднее квадратическое отклонение
СЦАД – система цифровых акустико-эмиссионных диагностик
ТК – тепловой контроль
УК – ультразвуковой контроль
ФНП – федеральные нормы и правила 
ЦАП – цифро-аналоговый преобразователь
ЭД – эксплуатационная документация
ЭК – электрический контроль

ВВЕДЕНИЕ

В сфере государственного регулирования обеспечения единства 

измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями 
Федерального закона об обеспечении единства измерений, а также 
обеспечивающие соблюдение установленных законодательством 
Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические 
требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам 
измерений в необходимых случаях включаются также требования к 
их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений 
должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации.

Конструкция средств измерений должна обеспечивать ограниче
ние доступа к определенным частям средств измерений (включая 
программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений.

Государственное регулирование в области обеспечения единства 

измерений осуществляется в следующих формах:

1) утверждение типа стандартных образцов или типа средств из
мерений;

2) поверка средств измерений;
3) метрологическая экспертиза;
4) федеральный государственный метрологический надзор;
5) аттестация методик (методов) измерений;
6) аккредитация юридических лиц и индивидуальных предпри
нимателей на выполнение работ и (или) оказание услуг в области 
обеспечения единства измерений.

В предлагаемом вниманию читателей пособии рассмотрены 

приборы неразрушающего контроля, реализующего ультразвуковой, 
акустико-эмисссионный, вихретоковый и магнитный методы контроля в контексте описания типов средств измерений и методик их
поверки.

Это позволяет обучающимся овладеть компетенциями, необхо
димыми при разработке новых приборов контроля в части документального сопровождения внесения разработанных средств измерений в государственный реестр типов средств измерений Российской 
Федерации, а также при эксплуатации приборов в части контроля 
метрологических характеристик средств измерений.

1

Нормативные основы применения 
методов и средств контроля 
на территории Российской Федерации

На сегодняшний день на законодательном уровне единство из
мерений обеспечивается действием Федерального закона № 102-ФЗ 
«Об обеспечении единства измерений» в редакции от 13.07.2015, 
согласно которому [1]:

•
устанавливаются правовые основы обеспечения единства 

измерений в Российской Федерации;

•
обеспечивается защита прав и законных интересов граждан, 

общества и государства от отрицательных последствий недостоверных результатов измерений;

•
обеспечиваются потребности граждан, общества и государ
ства в получении объективных, достоверных и сопоставимых результатов измерений, используемых в целях защиты жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, животного и растительного мира, обеспечение обороны и безопасности государства, в том 
числе экономической безопасности;

•
оказывается содействие развитию экономики Российской 

Федерации и научно-техническому прогрессу.

Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Феде
рации является одним из приоритетов деятельности Правительства 
Российской Федерации [2]. 

Стратегия обеспечения единства измерений в Российской Феде
рации до 2025 года (далее – Стратегия) является документом стратегического планирования, содержащим систему долгосрочных приоритетов, целей и задач развития системы обеспечения единства измерений.

Развитие экономики промышленно развитых стран, к которым 

относится Российская Федерация, невозможно без повышения эффективности производства и производительности труда. Основным 
направлением для обеспечения этих факторов является переход к 
инновационной экономике, основанной на развитии науки и широком внедрении ее достижений в производство. Современная наука и 
производство насыщены средствами измерений, показатели точности которых характеризуют уровень развития науки и производства. 
То же можно сказать о таких высокотехнологичных видах деятельности, как транспорт, энергетика, медицина, сфера обеспечения обороноспособности и безопасности государства.

При этом задачи обеспечения широкой производственной ко
операции, оценки соответствия параметров высокотехнологичной 
продукции на всех стадиях жизненного цикла требуют обеспечения 
единства измерений, в том числе в международном масштабе.

Таким образом, развитие системы обеспечения единства измере
ний направлено на достижение устойчивого и сбалансированного 
социально-экономического развития и обеспечения обороноспособности и национальной безопасности Российской Федерации, а также 
в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 
29 мая 2014 г. на решение стоящих перед государствами – членами 
Евразийского экономического союза общих задач по устойчивому 
экономическому развитию, всесторонней модернизации и усилению 
конкурентоспособности национальных экономик в рамках глобальной экономики.

Достижение указанных целей в части развития системы обеспе
чения единства измерений обеспечивается путем повышения точности, объективности, достоверности и сопоставимости результатов 
измерений, применяемых в различных отраслях экономики и государственного управления.

В основу разработки Стратегии положена концепция, заключа
ющаяся в том, что система обеспечения единства измерений является элементом государственной инфраструктуры, без которого производство материальных благ невозможно.

Система обеспечения единства измерений аналогична таким 

элементам инфраструктуры экономики, как, например, транспорт, 
электроэнергетика, связь, которые необходимы для производства 
промышленной продукции, товарообмена, а также при реализации 
таких государственных функций, как налогообложение, оборона и 
безопасность.

При этом в соответствии со статьей 1 Федерального закона 

«Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на 
измерения, выполняемые при осуществлении многих видов деятельности, относящихся к инфраструктурным элементам экономики.

Опыт стран-лидеров в области промышленного развития пока
зывает, что высокий уровень развития экономики может быть достигнут только путем внедрения в важнейшие сферы деятельности 
государства передовых технологий, основанных на современных 
достижениях науки, техники, информатизации, неотъемлемой частью которых являются точные измерения. В настоящее время нет 
ни одной высокотехнологичной и наукоемкой сферы деятельности, в 
которой не использовались бы результаты высокоточных измерений.

Поэтому современная развитая система обеспечения единства 

измерений необходима для реализации стратегической цели социально-экономического развития Российской Федерации – достижения уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу России как ведущей мировой державы XXI века, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции и надежно обеспечивающей обороноспособность и национальную безопасность государства, а также реализацию конституционных прав граждан.

Сфера влияния системы обеспечения единства измерений рас
пространяется на достижение таких целевых ориентиров долгосрочного социально-экономического развития, как экономика лидерства и инноваций, экономика, конкурентоспособная на мировом 
уровне, безопасность граждан и общества, взаимодействие государства, частного бизнеса и общества как субъектов инновационного развития.

В Стратегии представлена общая характеристика системы обес
печения единства измерений и ее место в экономике страны. Проведена оценка состояния системы обеспечения единства измерений и 
определены ее основные системные проблемы. В соответствии с 
предложенной концепцией сформулирована цель Стратегии.

Проведен анализ задач и приоритетов в области развития эконо
мики и обеспечения обороноспособности и безопасности Российской Федерации, решение которых невозможно без развития системы обеспечения единства измерений. По результатам анализа сформулированы приоритеты и задачи развития системы обеспечения 
единства измерений в Российской Федерации до 2025 года.

Для мониторинга реализации Стратегии установлены четыре

группы целевых показателей, характеризующих состояние системы 
обеспечения единства измерений, уровень ее развития. 

Первая группа показателей характеризует степень удовлетво
ренности граждан, экономики и государства уровнем развития и 
функционирования системы обеспечения единства измерений. Вторая группа показателей характеризует общий уровень развития системы обеспечения единства измерений. Третья группа показателей 
характеризует решение важнейшей системной проблемы – импортозамещения в области эталонной базы и средств измерений. Четвертая группа показателей характеризует уровень развития системы 
обеспечения единства измерений в области обороны и безопасности 
государства.

С целью реализации стратегии утвержден план мероприятий по 

реализации Стратегии обеспечения единства измерений в Российской Федерации до 2025 года [3].

Согласно плану [3] Министерством промышленности и торговли 

Российской Федерации осуществляется регулярный мониторинг и 
выполнен прогноз потребностей экономики и общества в измерениях [4], согласно которому развитие системы обеспечения единства 
измерений в интересах экономики и общества должно основываться 
на достоверных знаниях потребностей государства, бизнеса и общества в измерениях.