Теория государства и права
Покупка
Тематика:
Теория права. Правоведение
Издательство:
Дело (РАНХиГС)
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 528
Дополнительно
Вид издания:
Учебник
Уровень образования:
ВО - Бакалавриат
ISBN: 978-5-85006-370-2
Артикул: 800805.01.99
В учебнике излагаются все темы, предусмотренные государственным стандартом высшего профессионального образования и программой по теории государства и права, а также ряд новых тем, имеющих важное значение для формирования современного юриста, учтены новейшее законодательство, правовые и политические реалии. Для студентов юридических вузов, слушателей специализированных школ и институтов МВД, других высших и средних учебных заведений, в которых преподаются основы теории государства и права.
Тематика:
ББК:
УДК:
ОКСО:
- ВО - Бакалавриат
- 40.03.01: Юриспруденция
- ВО - Специалитет
- 40.05.02: Правоохранительная деятельность
ГРНТИ:
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов
ÐÎ ÑÑ È É Ñ ÊÀ ß À ÊÀ Ä Å Ì È ß Í À ÐÎÄ Í Î Ã Î ÕÎ Ç ß É ÑÒ Â À È Ã Î ÑÓÄ À ÐÑÒ Â Å Í Í Î É ÑË ÓÆ Á Û Ï Ð È Ï Ð Å Ç È Ä Å Í Ò Å ÐÔ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Н.И. Матузов, А.В. Малько | ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ ДЕЛО | МОСКВА | 201| И ДЕЛО | Москва | 2022
УДК 340(075.8) ББК 67.01 М34 РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК САРАТОВСКИЙ ФИЛИАЛ ИНСТИТУТА ГОСУДАРСТВА И ПРАВА Рецензенты: доктор юридических наук, профессор М.Н. Марченко доктор юридических наук, профессор С.А. Комаров Авторы: доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ Н.И. Матузов — § 1, 2, 3, 4, 5, 6 гл. 6; § 1, 2, 4, 7 гл. 7; гл. 8, 9, 10, 13, 14, 15, 16, 17, 18 (совместно с А.В. Малько); 19, 20, 21, 22, 25 (совместно с А.В. Малько); доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ А.В. Малько — гл. 1, 2, 3, 4, 5; § 7, 8, 9 гл. 6; § 3, 5, 6, 8 гл. 7; гл. 11, 12, 18 (совместно с Н.И. Матузовым), 23, 24, 25 (совместно с Н.И. Матузовым). Матузов, Н.И., Малько, А.В. Теория государства и права: учебник / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — 5-е изд. — Москва : Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2022. — 528 с. ISBN 978-5-85006-370-2 В учебнике излагаются все темы, предусмотренные государственным стандартом высшего профессионального образования и программой по теории государства и права, а также ряд новых тем, имеющих важное значение для формирования современного юриста, учтены новейшее законодательство, правовые и политические реалии. Для студентов юридических вузов, слушателей специализированных школ и институтов МВД, других высших и средних учебных заведений, в которых преподаются основы теории государства и права. УДК 340(075.8) ББК 67.01 ISBN 978-5-85006-370-2 © ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», 2011, 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021, 2022 М 34
О Г Л А В Л Е Н И Е Предисловие ............................................................................................................. 9 Глава 1. Предмет и метод теории государства и права .......................................11 § 1. Предмет теории государства и права ....................................................11 § 2. Структура теории государства и права ..................................................14 § 3. Функции теории государства и права ...................................................16 § 4. Система методов теории государства и права ......................................17 § 5. Соотношение теории государства и права с другими науками ..........22 § 6. Роль теории государства и права в формировании правовой культуры современного юриста ............................................26 Глава 2. Происхождение государства и права ......................................................28 § 1. Общая характеристика власти догосударственного периода ..............28 § 2. Общая характеристика социальных норм догосударственного периода .....................................................................................................30 § 3. Причины и формы возникновения государства ..................................31 § 4. Основные теории происхождения государства ....................................35 § 5. Государство как продукт развивающегося общества ...........................43 § 6. Особенности возникновения права .......................................................44 Глава 3. Сущность и функции государства ...........................................................48 § 1. Государственная власть: понятие и общие черты................................48 § 2. Понятие и признаки государства...........................................................50 § 3. Сущность государства: различные подходы .........................................53 § 4. Функции государства: понятие и виды .................................................55 § 5. Основные внутренние и внешние функции российского государства................................................................................................58 § 6. Формы осуществления функций государства ......................................61 Глава 4. Типы и формы государства .....................................................................65 § 1. Типы государства: формационный и цивилизационный подходы ....65 § 2. Форма государства: понятие и элементы..............................................67 § 3. Форма государственного правления ......................................................69 § 4. Соотношение типа и формы государства .............................................71 § 5. Форма государственного устройства .....................................................72 § 6. Политический режим: понятие, признаки, виды ................................75 § 7. Политический режим современной России .........................................82
Оглавление Глава 5. Механизм государства и политическая система общества ...................85 § 1. Механизм государства: понятие, основные черты, структура ............85 § 2. Понятие, признаки и виды органов государства .................................88 § 3. Принципы организации и деятельности государственного аппарата ....................................................................................................92 § 4. Политическая система общества: понятие, структура, функции .......94 § 5. Место и роль государства и права в политической системе общества ...................................................................................................97 § 6. Органы государства и иные субъекты политической системы общества ...................................................................................................99 Глава 6. Гражданское общество и правовое государство .................................. 103 § 1. Понятие гражданского общества ......................................................... 103 § 2. Исторический экскурс .......................................................................... 104 § 3. Сущность и основные принципы гражданского общества............... 107 § 4. Структура гражданского общества ...................................................... 110 § 5. Соотношение и взаимосвязь государства и права ............................. 113 § 6. О принципе “не запрещенное законом дозволено” .......................... 119 § 7. Понятие и сущность правового государства ...................................... 128 § 8. Принципы правового государства ....................................................... 130 § 9. Формирование правового государства в российском обществе ....... 136 Глава 7. Право и правовая система .................................................................... 139 § 1. Понятие, сущность и признаки права ................................................ 139 § 2. Понятие права в объективном и субъективном смысле ................... 143 § 3. Основные учения о праве ..................................................................... 149 § 4. Дискуссионные аспекты правопонимания ......................................... 155 § 5. Принципы права .................................................................................... 163 § 6. Функции права: понятие и классификация ....................................... 167 § 7. Право и правовая система .................................................................... 169 § 8. Общая характеристика основных правовых семей ............................ 175 Глава 8. Право и личность ................................................................................... 181 § 1. Правовой статус личности: понятие, структура, виды ...................... 181 § 2. Основные права человека и гражданина ............................................ 187 § 3. Юридические обязанности личности .................................................. 191 § 4. Право как мера свободы и ответственности личности ..................... 196 Глава 9. Право в системе социальных норм ....................................................... 206 § 1. Социальные и технические нормы...................................................... 206 § 2. Понятие и классификация социальных норм .................................... 209 § 3. Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия ............................................................ 212 § 4. Право и другие социальные нормы..................................................... 223 § 5. Правовые презумпции и аксиомы ....................................................... 231 Глава 10. Правосознание и правовая культура................................................... 237 § 1. Правосознание: понятие, структура, виды ......................................... 237 § 2. Правовое воспитание: необходимость, формы и методы ................. 245
Оглавление § 3. Правовая культура: понятие и структура ............................................ 247 § 4. Правовой нигилизм: понятие, источники, формы выражения ....... 250 § 5. Правовой идеализм и его причины ..................................................... 261 Глава 11. Нормы права ........................................................................................ 268 § 1. Понятие и признаки нормы права ...................................................... 268 § 2. Предоставительно-обязывающий характер правовых норм ............. 270 § 3. Структура нормы права ........................................................................ 271 § 4. Поощрения и наказания как санкции нормы права ......................... 274 § 5. Соотношение нормы права и статьи нормативного акта ................. 279 § 6. Классификация норм права ................................................................. 280 Глава 12. Формы права и правотворчество......................................................... 283 § 1. Понятие и виды форм (источников) права ........................................ 283 § 2. Нормативные акты: понятие и виды ................................................... 285 § 3. Понятие, признаки, виды законов и подзаконных актов ................ 288 § 4. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц ........................................................................................ 290 § 5. Понятие, принципы и виды правотворчества .................................... 292 § 6. Понятие и стадии законотворчества в России ................................... 296 § 7. Систематизация нормативных актов: понятие и виды ..................... 297 § 8. Юридическая техника ........................................................................... 300 Глава 13. Система права и система законодательства....................................... 303 § 1. Понятие и структурные элементы системы права ............................ 303 § 2. Предмет и метод правового регулирования как основания деления права на отрасли и институты............................................... 308 § 3. Частное и публичное право .................................................................. 312 § 4. Общая характеристика отраслей российского права ......................... 314 § 5. Система права и система законодательства: соотношение и взаимосвязь ......................................................................................... 319 Глава 14. Реализация права ................................................................................. 322 § 1. Понятие и формы реализации права .................................................. 322 § 2. Применение права как особая форма его реализации...................... 326 § 3. Основные стадии процесса применения норм права ........................ 328 § 4. Акты применения норм права: понятие, особенности, виды .......... 331 § 5. Пробелы в праве. Применение норм права по аналогии ................. 334 Глава 15. Толкование права ................................................................................. 339 § 1. Толкование норм права: понятие и необходимость .......................... 339 § 2. Виды толкования по субъектам ........................................................... 343 § 3. Способы и объем толкования правовых норм ................................... 346 § 4. Акты толкования права: понятие, особенности, виды...................... 352 § 5. Юридическая практика ......................................................................... 353 Глава 16. Коллизии в праве ................................................................................. 356 § 1. Понятие и причины юридических коллизий ..................................... 356 § 2. Виды юридических коллизий ............................................................... 361 § 3. Способы разрешения юридических коллизий ................................... 365
Оглавление Глава 17. Правовые отношения ........................................................................... 372 § 1. Понятие правоотношений как особого вида общественных отношений .............................................................................................. 372 § 2. Предпосылки возникновения и функционирования правоотношений .................................................................................... 377 § 3. Субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность ................................................................................... 380 § 4. Субъективное право и юридическая обязанность как содержание правоотношения ........................................................ 386 § 5. Объекты правоотношений: понятие и виды ...................................... 389 § 6. Юридические факты и их классификация ......................................... 392 Глава 18. Законные интересы .............................................................................. 396 § 1. Понятие законных интересов .............................................................. 396 § 2. Отличие законных интересов от субъективных прав ........................ 399 § 3. Виды законных интересов и проблемы их реализации .................... 405 Глава 19. Законность и правопорядок ................................................................. 409 § 1. Объективная необходимость законности и правопорядка ............... 409 § 2. Понятие и основные принципы законности ..................................... 411 § 3. Правопорядок. Соотношение правового и общественного порядка ................................................................................................... 421 § 4. Законность, правопорядок и демократия ........................................... 425 § 5. Законность и дисциплина .................................................................... 426 § 6. Гарантии законности и правопорядка: понятие и виды ................... 428 Глава 20. Правомерное поведение и правонарушение........................................ 433 § 1. Правомерное поведение: понятие, виды, мотивы ............................. 433 § 2. Правонарушение: понятие, признаки, виды ...................................... 438 § 3. Обстоятельства, исключающие противоправность деяния и юридическую ответственность .......................................................... 445 Глава 21. Юридическая ответственность ............................................................ 450 § 1. Социальная ответственность: понятие и виды .................................. 450 § 2. Юридическая ответственность: особенности и виды ........................ 452 § 3. Два аспекта ответственности ................................................................ 456 § 4. Презумпция невиновности ................................................................... 459 § 5. Цели, функции и принципы юридической ответственности ........... 461 Глава 22. Правовая политика .............................................................................. 465 § 1. Общая характеристика политики......................................................... 465 § 2. Сущность и основные принципы правовой политики ..................... 469 § 3. Основные приоритеты российской правовой политики ................... 478 Глава 23. Цели и средства в праве и правовой политике .................................. 486 § 1. Правовые цели: понятие, признаки, виды ......................................... 486 § 2. Использование правовых целей в российском законодательстве.... 488 § 3. Правовые средства: понятие, признаки, виды ................................... 490 § 4. Функции правовых средств .................................................................. 495
Оглавление Глава 24. Правовое регулирование ...................................................................... 501 § 1. Понятие и элементы механизма правового регулирования ............. 501 § 2. Стадии механизма правового регулирования ..................................... 503 § 3. Эффективность механизма правового регулирования ...................... 505 § 4. Способы и типы правового регулирования ........................................ 507 § 5. Правовое регулирование и правовое воздействие ............................. 508 § 6. Стимулы и ограничения как средства правового воздействия ........ 510 § 7. Льготы, привилегии и иммунитеты в праве ....................................... 512 Глава 25. Правовые режимы ................................................................................ 519 § 1. Понятие и признаки правовых режимов ............................................ 519 § 2. Соотношение правовых режимов с политическими ......................... 520 § 3. Назначение правовых режимов ........................................................... 521 § 4. Правовой режим — механизм правового регулирования, правовые состояния .............................................................................. 523 § 5. Виды правовых режимов ...................................................................... 524 Литература ...................................................................................................... 526
ПРИНЯТЫЕ СОКРАЩЕНИЯ АПК РФ — Арбитражный процессуальный кодекс РФ Ведомости — Ведомости Верховного Совета, Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета (СССР, РСФСР, РФ) ВК РФ — Водный кодекс РФ ГК РФ — Гражданский кодекс РФ ГПК РФ — Гражданский процессуальный кодекс РФ ЗК РФ — Земельный кодекс РФ НК РФ — Налоговый кодекс РФ СК РФ — Семейный кодекс РФ СЗ РФ — Собрание законодательства РФ ТК РФ — Трудовой кодекс РФ УИК РФ — Уголовно-исполнительный кодекс РФ УК РФ — Уголовный кодекс РФ УПК РФ — Уголовно-процессуальный кодекс РФ
П Р Е Д И С Л О В И Е Для успешной подготовки кадров современных юристов ощущается потребность в учебниках, которые, с одной стороны, отвечали бы государственным образовательным стандартам, а с другой — базировались на апробированных курсах лекций и учебно-методических пособиях, отражали накопленный вузовский педагогический опыт, происходящие в стране перемены, текущее законодательство, социальную практику. Именно такие цели и преследует данное издание, в котором предприняты попытки соединить указанные требования. В нем получили правовую оценку последние перемены и инициативы, направленные на укрепление российской государственности, совершенствование структуры власти, правовой системы общества, принципов федерализма, местного самоуправления. Предлагаемый учебник основывается на курсах лекций и учебнометодических пособиях, подготовленных под руководством и с участием авторов. Эти курсы и пособия выдержали несколько изданий, оказались востребованными читателем. С учетом мнений самих студентов в работе после каждой главы ставятся конкретные вопросы и приводится список рекомендуемой литературы для более углубленного уяснения материала, даются схемы, иллюстрирующие наиболее важные темы и отдельные теоретические положения. Этим объясняется отсутствие в учебнике подстрочного научного аппарата (сносок). Издание рассчитано главным образом на студентов первых курсов, поэтому при освещении соответствующих вопросов авторы стремились к максимальной ясности и доходчивости, избегая в то же время элементов упрощенности в раскрытии ключевых понятий и категорий, ориентируясь на давно существующие ожидания обучающихся получить истинные знания о роли государственно-правовых институтов в жизни общества. В последние годы некоторыми учеными вносятся предложения о разделении общей теории государства и права на две самостоятельные науки — теорию государства и теорию права. Считаем такое расчленение единого предмета искусственным и нецелесообразным в силу
Предисловие органической взаимосвязи и взаимообусловленности предполагаемых дисциплин. Нельзя правильно понять, осмыслить право вне государства, а государство — без права, так как их происхождение, историческая миссия и функции во многом идентичны, они имеют одни корни. Вместе с тем авторы придерживаются мнения, согласно которому проблемы государства должны рассматриваться лишь в той мере, в какой это необходимо для более глубокого понимания студентами-юристами сущности и предназначения права, его действия, поскольку именно с правом, законами в первую очередь связана их профессия. На содержание учебника, трактовку его отдельных программных и новых тем оказали влияние научные школы, сложившиеся в Саратовской государственной академии права. Авторы выражают признательность рецензентам учебника — доктору юридических наук, профессору М.Н. Марченко и доктору юридических наук, профессору С.А. Комарову за помощь в подготовке данного издания.