Стандартизация и унификация: современный взгляд, проблемы и пути их преодоления

Г. П. Бунин, М. Б. Плущевский 

СТАНДАРТИЗАЦИЯ 
И УНИФИКАЦИЯ: 
СОВРЕМЕННЫЙ ВЗГЛЯД, 
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ 
ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ 

Информационно-аналитическое  
и практически ориентированное 
обзорно-справочное пособие 

Москва 
Берлин 
2019 

УДК 658.516.1  
ББК 30ц+67.401.145 

Б91 

Бунин, Г. П. 

Б91
Стандартизация и унификация: современный взгляд, про
блемы и пути их преодоления : информационно-аналитическое 
и практически ориентированное обзорно-справочное пособие / 
Г. П. Бунин, М. Б. Плущевский . — Москва ; Берлин : ДиректМедиа, 2019. — 170 с.

ISBN 978-5-4499-0020-3 

 Известно, что современная стандартизация воплощает в себе большой 
исторический опыт развития человечества и позволяет решать одну из 
сложнейших задач — передачу теоретически достоверных и практически 
реализуемых знаний, поскольку стандартизация гарантирует использование 
результатов ранее тщательно проделанной работы всеми, кто сталкивается 
с соответствующими проблемами. Формой передачи этих знаний является 
стандарт. 
Настоящее информационно-аналитическое и практически ориентированное обзорно-справочное пособие, содержащее ссылки на 79 источников 
информации, ориентировано в основном на оборонную промышленность, но 
может быть использовано и специалистами других отраслей. 

Текст печатается в авторской редакции. 

УДК 658.516.1 
ББК 30ц+67.401.145 

ISBN 978-5-4499-0020-3
© Г. П. Бунин, М. Б. Плущевский, текст, 2018 
© Издательство «Директ-Медиа», макет, оформление, 2019

Оглавление 

Предисловие ........................................................................................................... 5 

1. Проблемы отечественной стандартизации на
современном этапе и меры по их преодолению ............................... 10 

1.1. Оценка состояния деятельности  в области 
стандартизации ............................................................................ 11 

1.2. Плановость как принцип стандартизации ....................... 24 

1.3. Еще о принципах и функциях стандартизации ............... 28 

1.4. Проблема лидера ................................................................... 35 

1.5. Некоторые пути совершенствования работ 
 по стандартизации ...................................................................... 41 

2. Проблемы унификации на современном этапе и пути
выхода из них ....................................................................................................... 46 

2.1. Вспомним, «что такое унификация?» ................................ 51 

2.2. Принципы, формы и способы унификации ...................... 72 

2.3. Определения в системе терминов по унификации ......... 80 

2.4. Уровень унификации ............................................................ 85 

2.5. Установление требований по унификации 
и стандартизации ....................................................................... 105 

2.6. Выбор требований по унификации .................................. 109 

2.7. Математические основы унификации  (на 
примере оптимизации типоразмерных рядов) .................... 118 

2.8. Экономические основы унификации ............................... 125 

2.9. Унификация нормативных документов .......................... 136 

Заключение ........................................................................................................ 150 

Приложение А (справочное). Анализ сущности и 
моделирование принципов, задач, стратегического 
планирования на основе требований Федерального 
закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом 
планировании в Российской Федерации» и в условиях 
использования возможностей стандартизации  
на стадиях жизненного цикла товаров .............................................. 156 

Список использованной литературы .................................................. 164 

«Я бы очень хотел, чтобы все поняли, что здесь везде должен действовать 
определенный 
порядок.  
А в технических вопросах этот порядок называется стандартизацией». 

Чешский обувной фабрикант Батя 

«Тот, кто задает стандарт на 

рынке, по сути уже владеет этим 
рынком». 

А. Аронов, д.т.н., 
ведущий эксперт по стандартизации 

Предисловие 

«Самое непонятное в мире это то, что он понятен», — говорил Альберт Эйнштейн. Это относится и к стандартизации. 
Известно, что современная стандартизация воплощает 
в себе большой исторический опыт развития человечества и 
позволяет, в этой связи, решать одну из сложнейших задач — 
передачу теоретически достоверных и практически реализуемых знаний, поскольку стандартизация гарантирует использование результатов ранее тщательно проделанной работы всеми, кто сталкивается с соответствующими проблемами. 
Формой передачи этих знаний является стандарт.  
Стандартизация в своем развитии прошла все периоды 
действия хозяйственного механизма в СССР, а затем в России. 
Все это сказалось на создании органов управления стандартизацией и ее структуре, концептуальных подходах, планировании работ и на системе документов по стандартизации.  
Так, в период 1927–1932 гг. действовало ведомственное 
двухгодичное планирование, в 1931 г. впервые был разработан 
проект пятилетнего плана. В период 1933–1939 гг. действовало 
ведомственное планирование, но годовое и пятилетнее.  
В течение 1940–1946 гг. — оперативное и текущее (по потребностям производства). А в период 1947–1968 гг. — государственное, ведомственное, годовое и пятилетнее.  

В период 1969–1990 гг. — (с точки зрения уровня планирования) — государственное, республиканское, отраслевое (ведомственное) и (с точки зрения времени) перспективное, пятилетнее и годовое. С 1991 г. и до середины 2015 г. — 
государственное, годовое и по Техническим комитетам по 
стандартизации. В настоящее время, как указано в Федеральном законе [1] (Статья 23, п. 2): «Планирование работ по стандартизации осуществляется на краткосрочную, среднесрочную 
и долгосрочную перспективу с учетом целей и направлений 
развития национальной системы стандартизации».  
Эти изменения, в свою очередь, накладывали отпечаток на 
развитие и совершенствование решения задач по военной 
стандартизации и на систему ее документов. Особенно характерен период 2015–2016 гг. [2], в течение которого произошли 
важнейшие события по активизации деятельности в области 
стандартизации оборонной продукции. Причиной тому стало 
принятие в 2015 г. Федерального закона [1] и в 2016 г. постановления Правительства Российской Федерации (РФ) [3].  
Федеральный закон [1] не только восстановил норму о том, 
что одной из основных целей стандартизации в РФ является 
обеспечение обороны страны и безопасности государства, но и 
восстановил обязательность применения документов по стандартизации в отношении оборонной продукции, а также процессов и иных взаимосвязанных с такой продукцией объектов 
стандартизации, впервые установил в РФ правовой статус документов по стандартизации оборонной продукции.  
Во исполнение Федерального закона [1] Постановлением 
Правительства РФ [3] предусмотрено решение таких важнейших вопросов, как восстановление организационной структуры системы стандартизации оборонной продукции и установлен 
ее 
правовой 
статус, 
закреплена 
ответственность 
федеральных органов исполнительной власти и Государственных корпораций за формирование, ведение и актуализацию 
фонда документов по стандартизации оборонной продукции, 
определена «судьба» отраслевых стандартов на долгосрочный 
период, предусмотрена возможность перевода отраслевых 
стандартов в стандарты организаций и другие.  
Нормативный документ в лице стандарта прошел путь от 
общегосударственного стандарта (ОСТ) в период 1923–1928 гг. 

через ведомственные стандарты (СТ) в 30-х годах, государственные стандарты (ГОСТ), республиканские стандарты (РСТ) 
и отраслевые стандарты (ОСТ) в 40–90-х годах к национальным 
стандартам (ГОСТ Р) в начале 2000-х и по настоящий момент.  

Несмотря на негативные последствия для стандартизации 
от различных реформ, проводимых в 2000-е годы, стратегические цели и принципы стандартизации сохранили преемственность с научно обоснованными и подтвержденными многолетней 
практикой 
работ 
основами 
стандартизации. 
Президент РФ В. Путин на расширенном заседании коллегии 
Минобороны России, прошедшем 22 декабря 2017 г., подчеркнул, что Россия «должна быть среди государств-лидеров, а по 
некоторым направлениям — абсолютным лидером в строительстве армии нового поколения». Глава государства поставил задачу построить «армию эпохи нового технологического 
уклада». В этой части Президент РФ в своем выступлении на 
инаугурации 7 мая 2018 г. подчеркнул: «Безопасность и обороноспособность страны надежно обеспечена. Будем и впредь 
уделять этим вопросам необходимое постоянное внимание». 
Это значит, что для обеспечения создания армии нового технологического уклада и технологического прорыва России 
нужна стандартизация также нового технологического уклада.  

В своем послании Федеральному собранию 1 марта 2018 г. 
Президент 
РФ 
поставил 
уже 
задачу 
по 
социальноэкономической части: «Россия должна оказаться в числе пяти 
крупнейших экономик в мире и увеличить ВВП на душу населения в полтора раза к середине 2020-х годов. Ключевым ориентиром для нового правительства должны стать темпы роста 
экономики РФ выше мировых. Производительность труда 
в экономике РФ должна расти темпами не менее 5% в год». Эта 
задача получила свое развитие и в выступлении В. В. Путина на 
инаугурации 7 мая 2018 г., и в новом майском Указе «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской 
Федерации на период до 2024 года». Так, в выступлении на 
инаугурации было указано: «…мы должны использовать все 
имеющиеся у нас возможности, прежде всего для решения 
внутренних, самых насущных задач развития. Для экономического, технологического прорыва, для повышения конкурентоспособности в тех сферах, которые определяют будущее. 

Новое качество жизни, благополучие, безопасность, здоровье 
человека — вот что сегодня главное. Вот что в центре нашей политики. Наш ориентир — это Россия для людей, страна возможностей для самореализации каждого человека». Для национальной стандартизации это тоже актуальный ориентир в деле 
нормативного обеспечения решения поставленных Президентом РФ задач. Надо полагать, что стандартизация не останется 
в стороне и докажет свои возможности, состоятельность и эффективность в решении задач современного этапа развития. 
Настоящее информационно-аналитическое и практически 
ориентированное обзорно-справочное пособие, содержащее 
ссылки на 79 источников информации, ориентировано в основном на оборонную промышленность, но может быть использовано и специалистами других отраслей. 
Графические «стандарты понимания» разработаны на основе методологии стратегического структурирования теории 
стандартософии по сторонам универсального «рамочного» 
квадрата. Существо «стандарта понимания» и примеры различных мировоззренческих моделей представлены в изданной 
Академией стандартизации, метрологии и сертификации книге [16] в 2009 г.  
Особое внимание изготовители машиностроительной продукции, в том числе и автомобилей «КАМАЗ», в настоящее время 
в связи с различными санкциями вынуждены обращать на необходимость создания собственных комплектующих узлов и деталей на основе методов унификации. В этой части данный обзор 
представляется весьма полезным для изучения специалистами. 
Авторы особую благодарность выражают экоаудитору европейского уровня и разработчику национальных стандартов 
Российской Федерации Татьяне Васильевне Боравской, которая помогла завершить многие безуспешные обращения в различные организации с предложением издания этой книги на 
безвозмездной основе: через благородных специалистов Яжлева Игоря Капитоновича и Лаамарти Юлию Александровну удалось «выйти» на главного редактора московского Агентства 
научной литературы Михальского Эдуарда Владимировича 
MIKHALSKY PUBLISHER, любезно представившего проект обзора на редсовет ответственного издательства «Директ-Медиа», 
который принял 15 августа положительное решение! 

Рисунок 1. Стандартизация общепромышленной и оборонной продукции 
в разные периоды времени и этапы ее развития 

1. Проблемы отечественной стандартизации
на современном этапе и меры по их 
преодолению  

В нашей стране систематически разрабатывались, разрабатываются и применяются вот уже более 90 лет стандарты, 
комплексы и системы государственных и национальных стандартов, направленные на обеспечение и повышение технического уровня, качества и безопасности как общепромышленной, так и оборонной продукции с учетом экологичности и 
ресурсосбережения, на снижение затрат при проектировании, 
производстве, эксплуатации и утилизации продукции и, в конечном счете, на этой основе обеспечение экономического и 
оборонного потенциала государства (рисунок 1). Еще в 1933 г. 
главный редактор журнала «Вестник стандартизации» А. К. Гастев в первом номере этого журнала писал: «Стандартизация — огромный фактор нашего технического перевооружения, нашего технического освоения в высшем смысле этого 
слова, огромный фактор нашей социалистической плановой 
экономики». По словам президента РСПП А. Н. Шохина, «стандартизация сегодня — это инструмент оценки техники и технологий в любой экономике», а «уровень применения стандартов — это индикатор развития промышленности». 
Современные вызовы, обусловленные новым технологическим 
укладом, требуют от стандартизации гибкости и оперативности в решении возникших при этом проблем нормативного 
обеспечения и совершенствования всей системы стандартизации в стране. Одним из условий постановки работ по их решению является дальнейшая разработка и совершенствование 
научных, правовых и экономических основ стандартизации 
с учетом международного опыта, опыта отечественной стандартизации (как общепромышленной, так и оборонной продукции), расширение масштабов работ по стандартизации 
в новых направлениях развития техники и технологий и на 
этой базе создание наиболее целесообразных, с точки зрения 
экономики и обороны, норм и правил взаимоотношения сторон, участвующих в процессе стандартизации, по обеспечению 
решения большого числа крупных и сложных теоретических и 

прикладных проблем технического, экономического, экологического, социального, правового и оборонного характера.  

1.1. Оценка состояния деятельности  
в области стандартизации  

В 90-е годы под флагом конверсии и оптимизации были 
ликвидированы многие оборонные предприятия и технические библиотеки, массово увольнялся инженерно-технический 
состав отраслевых организаций и НИИ Госстандарта, затем 
Росстандарта. Все это резко отразилось на снижении научнотехнического потенциала предприятий, переживших перестроечный период, который еще до сих пор для некоторых из 
них полностью не преодолен. В так называемой «плановой 
экономике» научно-технический потенциал предприятий основывался на хорошо оснащенной технической библиотеке, 
базовый объем которой составлял фонд нормативных, нормативно-технических и технических документов: стандартов, 
нормалей, технических условий, различного рода методик, 
правил, рекомендаций, руководящих документов и справочников, актуализированных тематических изданий и периодически пополняемых подборок по научно-технической информации 
соответствующих 
направлений, 
указателей 
государственных стандартов, отраслевых, технических условий, информационных указателей по изменениям этих документов и даже (на многих предприятиях) — подборок патентных документов.  
В настоящее время не многие предприятия могут похвастаться таким объемом информационных источников, многолетними базами данных, — за исключением только специализированных 
институтов, 
вузов, 
информационноаналитических центров и конструкторских бюро. На большинстве предприятий в библиотеках научно-технический потенциал представляет собой крайне фрагментарный массив документов. Практика показывает, что объем и актуализация 
научно-технического потенциала находятся в зависимости от 
роста количества разрабатываемой техники, роста информации 
и сложности изделий. Памятуя о том, что число вновь разрабатываемых образцов техники удваивается через каждые 15 лет, 
объем научно-технической информации, перерабатываемой 

при их создании, удваивается через 8 лет, а сложность (по числу 
используемых 
составных 
частей) 
удваивается 
через 
10 лет, — то этот потенциал должен своевременно актуализироваться, по крайней мере, через каждые 5 лет. К этому еще 
следует добавить, что технологический прогресс, объективно 
требующий систематических переходов от одного поколения 
вооружений и техники к другому, носит циклический характер 
в смене этих средств: через 10–15 лет в стратегических вооружениях и через 20–25 лет в обычных вооружениях. Современный этап развития характеризуется также тем, что новые идеи 
в науке и технике рождаются теперь не так часто. Как свидетельствует опыт американских специалистов, из 58 научных 
идей только одна дает новую продукцию. Доля открытий постепенно падает. А это значит, что завтра для появления единственно нужной идеи потребуется 60 или 70, а послезавтра — 
80 или 90 нерезультативно работающих ученых. В этой связи 
очень характерно высказывание В. В. Путина в послании к Федеральному Собранию в 20-летний юбилей Конституции: «Сегодня у нас в среднем на 265 полученных научных результатов 
только один — только один — становится объектом правовой 
охраны. Вклад добавленной стоимости, которая образуется от 
оборота интеллектуальной собственности, в ВВП России — менее одного процента. Это не просто мало, а очень мало. В США 
этот показатель — 12 процентов, в Германии — 7–8, а у наших 
соседей в Финляндии — 20».  

Все это накладывает отпечаток на процессы разработки и 
производства изделий как народнохозяйственного, так и оборонного назначения. Характерно это особенно для отечественной оборонной продукции, потому что каждая единица вооружения и военной техники — это комплекс совершенных 
технологий, научных разработок, сложных, опасных и длительных испытаний при постановке на производство.  

Нам известно, что силы и средства, обеспечивающие стратегическое сдерживание на вызовы НАТО, Россия пока поддерживает на должном уровне. И, как сказал Президент РФ 
в очередном ежегодном Послании Федеральному собранию 
4 декабря 2014 г.: «Добиться военного превосходства над  
Россией ни у кого не получится. Наша армия — современная, 
боеспособная. Как сейчас говорят, вежливая, но грозная. Для 
защиты нашей свободы у нас хватит и сил, и воли, и мужества».