Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта : спецкурс
учебно-методическое пособие для студентов
Покупка
Тематика:
Уголовное право
Издательство:
Статут
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 239
Дополнительно
ISBN: 978-5-8354-1826-8
Артикул: 800197.01.99
Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в соответствии с утвержденной программой спецкурса «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта». Пособие содержит рекомендуемую литературу, нормативные акты, актуальные на 1 марта 2022 г., материалы судебной практики, контрольные вопросы знаний, а также задачи, сформулированные по материалам уголовных дел о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта, рассмотренных Пленумами Верховных Судов РФ, а также Верховных Судов СССР и РСФСР, с целью привлечения внимания к предпосылкам, способствовавшим формированию законодательства и судебной практики.
Для студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция», квалификация Магистр.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ÌÎÑÊÂÀ 2022 Н.Н. Белокобыльский КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА СПЕЦКУРС Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, квалификация Магистр Посвящается 270-летию Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
УДК 343.346.2 ББК 67.408.134 Б43 Белокобыльский Николай Николаевич – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова Белокобыльский, Николай Николаевич. Б43 Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта : спецкурс : учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, квалиф. Магистр / Н. Н. Белокобыльский. – Москва : Статут, 2022. – 239 с. ISBN 978-5-8354-1826-8 (в обл.) Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в соответствии с утвержденной программой спецкурса «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта». Пособие содержит рекомендуемую литературу, нормативные акты, акту альные на 1 марта 2022 г., материалы судебной практики, контрольные вопросы знаний, а также задачи, сформулированные по материалам уголовных дел о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта, рассмотренных Пленумами Верховных Судов РФ, а также Верховных Судов СССР и РСФСР, с целью привлечения внимания к предпосылкам, способствовавшим формированию законодательства и судебной практики. Для студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция», квалифи кация Магистр. УДК 343.346.2 ББК 67.408.134 ISBN 978-5-8354-1826-8 © Белокобыльский Н. Н., 2022 © Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2022
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие ...........................................................................................5 Методические указания к изучению спецкурса «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта» ............................................................................................8 Спецкурс «Квалификация пре ступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта» Тема 1. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта: историко-правовой аспект ...................................................................................................17 Тема 2. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по признакам объекта состава преступления ..........................................................................32 Тема 3. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по признакам объективной стороны состава преступления ...........................................................45 Тема 4. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по признакам субъекта состава преступления ..........................................................................60 Тема 5. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по признакам субъективной стороны состава преступления ...........................................................73 Тема 6. Квалификация общественно опасных деяний против безопасности движения и эксплуатации транспорта, совершенных при обстоятельствах, исключающих преступность деяния ..................................................................................................88 Тема 7. Отграничение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта от казуса и иных правонарушений .................................................................................97 Тема 8. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта со смежными преступлениями: совершаемыми на транспорте или с использованием транспортных средств .................................107
Содержание Тема 9. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта при множественности преступлений ....................................................................................122 Тема 10. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, совершенных в соучастии ........................................................................................136 Приложения Приложение 1. УК РСФСР 1922 года. Статьи, предусматривающие ответственность за преступления на транспорте и с использованием транспорта ........................................................148 Приложение 2. УК РСФСР 1926 года. Статьи, предусматривающие ответственность за преступления на транспорте и с использованием транспорта ........................................................153 Приложение 3. УК РСФСР 1960 года. Статьи, предусматривающие ответственность за преступления на транспорте и с использованием транспорта ........................................................161 Приложение 4. УК РФ 1996 года. Статьи, предусматривающие ответственность за преступления на транспорте и с использованием транспорта ........................................................178 Приложение 5. Рабочая программа дисциплины (модуля)..............213
ПРЕДИСЛОВИЕ Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в соответствии с программой спецкурса «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта». Настоящий спецкурс читается автором много лет, его содержание периодически корректируется с учетом изменений уголовного и административного законодательства и рекомендаций Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Преподавание спецкурса имеет цель обеспечить студентов необхо димыми знаниями для решения вопросов уголовной ответственности и индивидуализации наказания, связанных с посягательствами на безопасность движения и эксплуатации транспорта. Транспорт – объект уголовно-правовой охраны – рассматривается как отрасль экономики от становления и развития отдельных видов транспорта до формирования и совершенствования транспортной системы. Именно в этом контексте отчетливо просматриваются изменения уголовного законодательства и практики его применения. Структура спецкурса включает тематику, содержащую проблемы квалификации и расположенную в порядке, отражающем процесс квалификации преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, а именно: становление и закрепление транспорта в декретах РСФСР (тема 1); характеристику признаков объекта преступления (тема 2); характеристику признаков объективной стороны (тема 3); характеристику признаков субъекта преступления (тема 4); характеристику признаков субъективной стороны (тема 5); характеристику обстоятельств, исключающих преступность деяния против безопасности движения и эксплуатации транспорта (тема 6); отграничение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта от казуса и иных правонарушений (тема 7); квалификацию транспортных преступлений со смежными преступлениями (тема 8); квалификацию транспортных преступлений при множественности преступлений с учетом конкуренции уголовно-правовых норм (тема 9); а также квалификацию преступлений против безопасности движения транспорта, совершенных в соучастии (тема 10). Вместе с тем в спецкурсе приводятся приложения: «Рабочая про грамма», таблицы, содержащие статьи уголовных кодексов РСФСР
Предисловие 1922, 1926 и 1960 гг. (далее – УК РФСР) и Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), которые были отмечены в судебной практике при квалификации преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта как смежные преступления, как совершенные в совокупности или в соучастии, а также при конкуренции норм. Рассмотрение проблем квалификации посягательств на безопас ность движения и эксплуатации транспорта с учетом судебной практики периода действия УК РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг. способствует как оценке практики их применения, так и определению основных направлений развития и совершенствования уголовного законодательства. Данный спецкурс построен исключительно на материалах судеб ной практики Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ. Целостность работе придает анализ единой транспортной системы, законодательства, регулирующего безопасное движение транспорта, и судебной практики. В связи с этим особого внимания заслуживают следующие факторы: во-первых, значение транспорта для государства и общества в историческом контексте, в том числе с учетом перспективы развития; во-вторых, проблематика квалификации преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта; в-третьих, мера уголовной ответственности за рассматриваемые преступления и ее дифференциация. Учебно-методическое пособие имеет целью решение следующих основных задач: 1) ознакомить с историей становления, формирования и развития уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за посягательства на безопасность движения и эксплуатации транспорта; 2) разъяснить значения признаков состава преступлений для ква лификации рассматриваемых преступлений; 3) научить понимать предпосылки и необходимость в совершен ствовании уголовного законодательства; 4) сформировать навыки самостоятельного применения теорети ческих положений и закона на практике; 5) научить оценивать значение институтов уголовного права каждо го в отдельности и системно при квалификации преступлений с учетом особенностей движения и эксплуатации транспорта. Требования, предъявляемые к результату освоения спецкурса, за ключаются в следующем:
Предисловие – знать уголовное законодательство о преступлениях против без опасности движения и эксплуатации транспорта в контексте его исторического развития; – знать объективные и субъективные причины и условия, обуслав ливающие изменения уголовного законодательства, связанного с посягательством на безопасность движения и эксплуатации транспорта; – знать структуру действующего уголовного законодательства и ме сто в нем уголовно-правовых норм об ответственности за посягательство на безопасность движения и эксплуатации транспорта; – уметь применять институты уголовного права при квалификации общественно опасного деяния, посягающего на безопасность движения и эксплуатации транспорта; – знать положения судебно-следственной практики как относи тельно рекомендаций применения уголовного законодательства, так и ошибок его понимания и применения. Учебные задания для практических занятий изложены в виде задач по материалам судебной практики и предназначены как для аудиторных практических занятий под руководством преподавателя, так и для самостоятельной работы студента. На практических занятиях студенты должны: – закрепить полученные на лекциях, а также в результате само стоятельной работы теоретические знания; – усвоить в процессе решения задач навыки анализа признаков конкретных составов преступлений; – сформировать способности применять знания иных разделов и институтов уголовного права в рамках решения отдельной поставленной задачи. Решение задач должно быть обоснованным, аргументированным, иметь ссылки на соответствующие нормы закона и иные используемые материалы. При этом важно учитывать, что задачи расположены в порядке, соответствующем рассматриваемой проблеме квалификации.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к изучению спецкурса «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта» Общие положения. Настоящие «Методические указания» составле ны в соответствии с программой по спецкурсу «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта» содержат рекомендации методологического характера по изучению входящих в него тем, а также пояснения по наиболее сложным вопросам и положениям. Предметом спецкурса являются: история становления, развития и со вершенствования уголовного законодательства; диспозиции уголовноправовых норм; характер и степень общественной опасности нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, посягательств на транспортные средства и транспортную инфраструктуру; преступления, совершаемые с использованием транспортных средств или транспортной инфраструктуры, а также материалы судебной практики. Задача спецкурса заключается в том, чтобы дать обучающемуся си стемное представление о предмете курса, комплексные знания о признаках, характеризующих правонарушения, в том числе и преступления на транспорте; обратить внимание на особенность квалификации данной категории преступлений; вооружить методикой, способствующей отграничению транспортных преступлений от смежных преступлений и проступков, а также приемами квалификации рассматриваемых преступлений, совершаемых в соучастии. Необходимым условием для усвоения материала является изучение Конституции РФ, действующего Уголовного кодекса РФ, положений курса уголовного права, материалов судебной практики Верховного Суда РФ, а также знание об изменениях и дополнениях, вносимых в уголовное законодательство о транспортных преступлениях. В целях подготовки рекомендуется литература: учебная и научная, нормативные правовые акты, материалы судебной практики, – которая является необходимой для освоения программы и применения полученных знаний на практике. Для непрерывного контроля за усвоением материала, программой курса предусмотрены доклады по проблемам законодательства и научных исследований, а также обсуждения постановлений Пленумов Верховных Судов РСФСР, СССР и РФ.
Методические указания Методические указания даны к каждой теме настоящего спецкур са, которая выделена по тексту основным понятием, термином или институтом уголовного права жирным шрифтом. Тема первая История транспорта. Изучение спецкурса по каждой теме пред полагает прежде всего ознакомление с криминологической характеристикой транспортных происшествий, отражающей состояние, структуру, динамику и негативные последствия, в том числе материальный ущерб, степень причиненного вреда здоровью и жизни. Эти показатели способствуют формированию комплексного представления о состоянии безопасности в сфере функционирования транспорта и основных направлениях правового регулирования отношений в области транспортных услуг в целях повышения эффективности транспортной безопасности. Важным условием глубокого изучения материала спецкурса явля ется его последовательность, поскольку программа курса составлена таким образом, что каждая последующая тема непосредственно связана со знанием предыдущего материала: историей уголовно-правовой нормы, предпосылками и основанием ее изменения, терминами, понятиями, определениями, категориями, рекомендациями, законодательными или общими теоретическими положениями. Поэтому, прежде чем приступить к рассмотрению действующего законодательства и современных теоретических положений, необходимо обратиться к памятникам Русского права, в которых содержались нормы о правовом регулировании услуг, связанных с перемещением пассажиров и грузов, а также формированию необходимой для этого транспортной инфраструктуры. Далее заслуживают внимания предпосылки, формирующиеся в исторической последовательности и определяющие необходимость в разновидности транспортных средств, в отдельных видах транспорта, а также в строительстве объектов транспортной инфраструктуры. При этом особого внимания заслуживают тенденции становления и развития указанных объектов, их значение для экономики, обороноспособности, а также для политических и социальных институтов, в интересах которых и создается транспорт. Понятие и система транспорта. Определение понятия «транспорт» предполагает наличие общественных отношений, представляющих собой область транспортных услуг в социальной, экономической и иных
Методические указания сферах, заслуживающих регулирования и охраны, в том числе уголовно-правовыми мерами. Поэтому важно, чтобы общее понятие транспорта содержало признаки, характерные в том числе для отдельных видов транспорта, и тем самым способствовало бы их объединению в единое целое, т.е. в систему транспорта. Взгляд на транспорт как на «систему» принципиально важен, поскольку оказание транспортной услуги отдельно взятым видом транспорта без инфраструктуры, образовательных учреждений подготовки кадров и иных вспомогательных предприятий и организаций практически невозможно. В связи с этим следует обратить внимание на становление и со вершенствование уголовного законодательства об ответственности за транспортные преступления с исторической точки зрения, отмечая его влияние на предупреждение нарушений правил безопасности движения транспорта. Вместе с тем также заслуживает описания место уголовно-правовой нормы, которое она занимала и занимает в системе уголовного законодательства. Следует уяснить, что в настоящее время система транспорта страны складывается из следующих его видов: железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, автомобильного и метрополитена. Транспортное преступление. Понятие транспортного преступления давно находится в поле зрения науки уголовного права, оно рассматривается как исходное положение для понимания отдельных видов транспортных преступлений. Однако важно заметить, что до настоящего времени такое понятие не сформулировано, несмотря на его исключительное значение для определения посягательств на функционирование транспорта, а также для отграничения их от смежных преступлений и правонарушений, как совершаемых в связи с использованием транспортных средств, так и на объектах транспортной инфраструктуры. Следует обратить внимание на то, что уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за транспортные преступления, содержат бланкетную диспозицию. Это означает, что основные понятия, термины, определения и характер нарушений, имеющие отношение к рассматриваемой теме, можно обнаружить как в федеральных законах, так и в иных нормативно-правовых актах. Важно также понимать, что составы указанных преступлений, за ис ключением предусмотренных ст. 264.1, 267.1, 270 и 271 УК РФ, являются материальными, т.е. предусматривают наступление общественно опасных последствий, с которыми связывается определение момента окончания преступления.
Методические указания В целях уяснения данной темы следует определить причины по становки вопроса о необходимости выделения уголовно-правовых норм о транспортных преступлениях в отдельную главу в УК РФ 1996 г. Важно также подчеркнуть современные задачи систематизации норм об ответственности за транспортные преступления и пути их решения. Темы вторая – пятая Прежде всего заслуживает внимания законодательное определение преступления и его содержание, т.е. совокупность элементов и признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление, а также группу однородных преступлений, к которым относятся и рассматриваемые транспортные преступления, данный факт подтверждается содержанием их в одной главе УК РФ. Из этого положения следует, что у транспортных преступлений много общего и лишь отдельные признаки призваны отграничивать их друг от друга. Указанная совокупность элементов и признаков теории уголовного права называется составом преступления, который рассматривается здесь как институт, включающий четыре самостоятельные части – элементы. Объект преступления. Важно заметить, что объект транспортного преступления характеризуется совокупностью общественных отношений, которыми обеспечивается его безопасное движение, эксплуатация транспортных средств и транспортной инфраструктуры, т.е. осуществляется транспортная функция, содержанием которой является оказание услуг по перевозке или по перемещению пассажиров, грузов и багажа. Поэтому знание всей совокупности данных признаков и их значений необходимо для правильной квалификации допускаемых участниками дорожного движения нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Объективная сторона. Важно подчеркнуть, что объективная сторона преступления также является элементом состава преступления, который характеризуется свойственной ему совокупностью объективных признаков, определяющих особенности поведения лиц при управлении и эксплуатации транспортными средствами, при оказании транспортных услуг, а также поведения лиц, ответственных за содержание в технически исправном состоянии объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Данная совокупность признаков различается в зависимости как от вида транспорта, например водный или воздушный, так и от транспортных средств одного вида, например: легковой, автокран, самосвал,
Методические указания автобус. Также различны в зависимости от вида транспорта инфраструктуры, например, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта, вместе с ними отличны пути следования, знаки и указатели, зависимость от погодных условий и нормативно-правовое регулирование. В целях квалификации содеянного необходимо знать всю совокупность объективных признаков и значение их для квалификации. Субъект преступления. Этот элемент состава преступления пред ставляет собой физическое лицо, призванное управлять транспортным средством, обеспечивать технически исправное состояние транспортных средств и транспортной инфраструктуры, безопасное движение и эксплуатацию транспортного средства. Важно заметить, что каждый субъект характеризуется исключительной совокупностью признаков, которая определяется занимаемой должностью: возраст, образование, стаж работы, опыт работы, вид транспортного средства, звания и др. В целях квалификации допущенных нарушений установление всех признаков, характеризующих субъекта, является обязательным. Субъективная сторона. Как элемент состава преступления субъ ективная сторона представляет собой совокупность признаков, обязательными из которых являются вина, мотив и цель. Субъективная сторона характеризуется не столько указанной совокупностью признаков, сколько их содержанием, в том числе от субъективной стороны преступлений, совершаемых в рамках одного вида транспорта. Поэтому в целях квалификации необходимо знать не только указанную совокупность признаков и значение каждого из них, характеризующих субъективную сторону конкретного преступления, но и объективные признаки, предопределившие мотивацию конкретного поведения субъекта. Важно также обратить внимание на тот факт, что транспортные преступления совершаются не только по неосторожности, но и умышленно. Приведенные выше рекомендации относятся к преступлениям, совершаемым по неосторожности и, как правило, связанным с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Что касается преступлений, совершенных умышленно, то следует иметь в виду, что здесь важно не только установить виды умысла, но и знать, в чем заключается их сходство и отличие от форм неосторожности: как их можно отграничить от легкомыслия и небрежности. В целях квалификации преступлений рассматриваемой темы важно заметить, что для них характерны явно выраженные мотивы и цели, поэтому они оцениваются, как правило, относительно наступивших последствий.