Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта : спецкурс
учебно-методическое пособие для студентов
Покупка
Тематика:
Уголовное право
Издательство:
Статут
Год издания: 2022
Кол-во страниц: 239
Дополнительно
ISBN: 978-5-8354-1826-8
Артикул: 800197.01.99
Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в соответствии с утвержденной программой спецкурса «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта». Пособие содержит рекомендуемую литературу, нормативные акты, актуальные на 1 марта 2022 г., материалы судебной практики, контрольные вопросы знаний, а также задачи, сформулированные по материалам уголовных дел о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта, рассмотренных Пленумами Верховных Судов РФ, а также Верховных Судов СССР и РСФСР, с целью привлечения внимания к предпосылкам, способствовавшим формированию законодательства и судебной практики.
Для студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция», квалификация Магистр.
Скопировать запись
Фрагмент текстового слоя документа размещен для индексирующих роботов.
Для полноценной работы с документом, пожалуйста, перейдите в
ридер.
ÌÎÑÊÂÀ 2022 Н.Н. Белокобыльский КВАЛИФИКАЦИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ТРАНСПОРТА СПЕЦКУРС Учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, квалификация Магистр Посвящается 270-летию Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова
УДК 343.346.2 ББК 67.408.134 Б43 Белокобыльский Николай Николаевич – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ло- моносова Белокобыльский, Николай Николаевич. Б43 Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта : спецкурс : учебно-методическое по- собие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 Юриспруденция, квалиф. Магистр / Н. Н. Белокобыль- ский. – Москва : Статут, 2022. – 239 с. ISBN 978-5-8354-1826-8 (в обл.) Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова в со- ответствии с утвержденной программой спецкурса «Квалификация преступле- ний против безопасности движения и эксплуатации транспорта». Пособие содержит рекомендуемую литературу, нормативные акты, акту- альные на 1 марта 2022 г., материалы судебной практики, контрольные вопро- сы знаний, а также задачи, сформулированные по материалам уголовных дел о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации транспорта, рассмотренных Пленумами Верховных Судов РФ, а также Верховных Судов СССР и РСФСР, с целью привлечения внимания к предпосылкам, способство- вавшим формированию законодательства и судебной практики. Для студентов, обучающихся по направлению «Юриспруденция», квалифи- кация Магистр. УДК 343.346.2 ББК 67.408.134 ISBN 978-5-8354-1826-8 © Белокобыльский Н. Н., 2022 © Редподготовка, оформление. Издательство «Статут», 2022
СОДЕРЖАНИЕ Предисловие ...........................................................................................5 Методические указания к изучению спецкурса «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта» ............................................................................................8 Спецкурс «Квалификация пре ступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта» Тема 1. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта: историко-правовой аспект ...................................................................................................17 Тема 2. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по признакам объекта состава преступления ..........................................................................32 Тема 3. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по признакам объективной стороны состава преступления ...........................................................45 Тема 4. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по признакам субъекта состава преступления ..........................................................................60 Тема 5. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта по признакам субъективной стороны состава преступления ...........................................................73 Тема 6. Квалификация общественно опасных деяний против безопасности движения и эксплуатации транспорта, совершенных при обстоятельствах, исключающих преступность деяния ..................................................................................................88 Тема 7. Отграничение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта от казуса и иных правонарушений .................................................................................97 Тема 8. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта со смежными преступлениями: совершаемыми на транспорте или с использованием транспортных средств .................................107
Содержание Тема 9. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта при множественности преступлений ....................................................................................122 Тема 10. Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта, совершенных в соучастии ........................................................................................136 Приложения Приложение 1. УК РСФСР 1922 года. Статьи, предусматривающие ответственность за преступления на транспорте и с использованием транспорта ........................................................148 Приложение 2. УК РСФСР 1926 года. Статьи, предусматривающие ответственность за преступления на транспорте и с использованием транспорта ........................................................153 Приложение 3. УК РСФСР 1960 года. Статьи, предусматривающие ответственность за преступления на транспорте и с использованием транспорта ........................................................161 Приложение 4. УК РФ 1996 года. Статьи, предусматривающие ответственность за преступления на транспорте и с использованием транспорта ........................................................178 Приложение 5. Рабочая программа дисциплины (модуля)..............213
ПРЕДИСЛОВИЕ Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре уголовного права и криминологии Юридического факультета МГУ имени М.В. Ло- моносова в соответствии с программой спецкурса «Квалификация пре- ступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта». Настоящий спецкурс читается автором много лет, его содержание периодически корректируется с учетом изменений уголовного и адми- нистративного законодательства и рекомендаций Пленума Верховного Суда Российской Федерации. Преподавание спецкурса имеет цель обеспечить студентов необхо- димыми знаниями для решения вопросов уголовной ответственности и индивидуализации наказания, связанных с посягательствами на без- опасность движения и эксплуатации транспорта. Транспорт – объект уголовно-правовой охраны – рассматривается как отрасль экономики от становления и развития отдельных видов транспорта до формирования и совершенствования транспортной системы. Именно в этом контексте отчетливо просматриваются из- менения уголовного законодательства и практики его применения. Структура спецкурса включает тематику, содержащую проблемы квалификации и расположенную в порядке, отражающем процесс квалификации преступлений против безопасности движения и эксплу- атации транспорта, а именно: становление и закрепление транспорта в декретах РСФСР (тема 1); характеристику признаков объекта пре- ступления (тема 2); характеристику признаков объективной стороны (тема 3); характеристику признаков субъекта преступления (тема 4); характеристику признаков субъективной стороны (тема 5); характе- ристику обстоятельств, исключающих преступность деяния против безопасности движения и эксплуатации транспорта (тема 6); отграни- чение преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта от казуса и иных правонарушений (тема 7); квалификацию транспортных преступлений со смежными преступлениями (тема 8); квалификацию транспортных преступлений при множественности преступлений с учетом конкуренции уголовно-правовых норм (тема 9); а также квалификацию преступлений против безопасности движения транспорта, совершенных в соучастии (тема 10). Вместе с тем в спецкурсе приводятся приложения: «Рабочая про- грамма», таблицы, содержащие статьи уголовных кодексов РСФСР
Предисловие 1922, 1926 и 1960 гг. (далее – УК РФСР) и Уголовного кодекса РФ (далее – УК РФ), которые были отмечены в судебной практике при квалификации преступлений против безопасности движения и экс- плуатации транспорта как смежные преступления, как совершенные в совокупности или в соучастии, а также при конкуренции норм. Рассмотрение проблем квалификации посягательств на безопас- ность движения и эксплуатации транспорта с учетом судебной прак- тики периода действия УК РСФСР 1922, 1926 и 1960 гг. способствует как оценке практики их применения, так и определению основных направлений развития и совершенствования уголовного законода- тельства. Данный спецкурс построен исключительно на материалах судеб- ной практики Верховных Судов СССР, РСФСР и РФ. Целостность работе придает анализ единой транспортной системы, законодатель- ства, регулирующего безопасное движение транспорта, и судебной практики. В связи с этим особого внимания заслуживают следующие факторы: во-первых, значение транспорта для государства и общества в историческом контексте, в том числе с учетом перспективы разви- тия; во-вторых, проблематика квалификации преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта; в-третьих, мера уголовной ответственности за рассматриваемые преступления и ее дифференциация. Учебно-методическое пособие имеет целью решение следующих основных задач: 1) ознакомить с историей становления, формирования и развития уголовного законодательства, предусматривающего ответственность за посягательства на безопасность движения и эксплуатации транс- порта; 2) разъяснить значения признаков состава преступлений для ква- лификации рассматриваемых преступлений; 3) научить понимать предпосылки и необходимость в совершен- ствовании уголовного законодательства; 4) сформировать навыки самостоятельного применения теорети- ческих положений и закона на практике; 5) научить оценивать значение институтов уголовного права каждо- го в отдельности и системно при квалификации преступлений с учетом особенностей движения и эксплуатации транспорта. Требования, предъявляемые к результату освоения спецкурса, за- ключаются в следующем:
Предисловие – знать уголовное законодательство о преступлениях против без- опасности движения и эксплуатации транспорта в контексте его исто- рического развития; – знать объективные и субъективные причины и условия, обуслав- ливающие изменения уголовного законодательства, связанного с по- сягательством на безопасность движения и эксплуатации транспорта; – знать структуру действующего уголовного законодательства и ме- сто в нем уголовно-правовых норм об ответственности за посягатель- ство на безопасность движения и эксплуатации транспорта; – уметь применять институты уголовного права при квалификации общественно опасного деяния, посягающего на безопасность движения и эксплуатации транспорта; – знать положения судебно-следственной практики как относи- тельно рекомендаций применения уголовного законодательства, так и ошибок его понимания и применения. Учебные задания для практических занятий изложены в виде задач по материалам судебной практики и предназначены как для аудитор- ных практических занятий под руководством преподавателя, так и для самостоятельной работы студента. На практических занятиях студенты должны: – закрепить полученные на лекциях, а также в результате само- стоятельной работы теоретические знания; – усвоить в процессе решения задач навыки анализа признаков конкретных составов преступлений; – сформировать способности применять знания иных разделов и институтов уголовного права в рамках решения отдельной постав- ленной задачи. Решение задач должно быть обоснованным, аргументированным, иметь ссылки на соответствующие нормы закона и иные используемые материалы. При этом важно учитывать, что задачи расположены в по- рядке, соответствующем рассматриваемой проблеме квалификации.
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к изучению спецкурса «Квалификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта» Общие положения. Настоящие «Методические указания» составле- ны в соответствии с программой по спецкурсу «Квалификация пре- ступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта» содержат рекомендации методологического характера по изучению входящих в него тем, а также пояснения по наиболее сложным во- просам и положениям. Предметом спецкурса являются: история становления, развития и со- вершенствования уголовного законодательства; диспозиции уголовно- правовых норм; характер и степень общественной опасности нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, посяга- тельств на транспортные средства и транспортную инфраструктуру; пре- ступления, совершаемые с использованием транспортных средств или транспортной инфраструктуры, а также материалы судебной практики. Задача спецкурса заключается в том, чтобы дать обучающемуся си- стемное представление о предмете курса, комплексные знания о при- знаках, характеризующих правонарушения, в том числе и преступления на транспорте; обратить внимание на особенность квалификации дан- ной категории преступлений; вооружить методикой, способствующей отграничению транспортных преступлений от смежных преступлений и проступков, а также приемами квалификации рассматриваемых пре- ступлений, совершаемых в соучастии. Необходимым условием для усвоения материала является изучение Конституции РФ, действующего Уголовного кодекса РФ, положений курса уголовного права, материалов судебной практики Верховного Суда РФ, а также знание об изменениях и дополнениях, вносимых в уголовное законодательство о транспортных преступлениях. В целях подготовки рекомендуется литература: учебная и научная, нормативные правовые акты, материалы судебной практики, – которая является необходимой для освоения программы и применения полу- ченных знаний на практике. Для непрерывного контроля за усвоением материала, программой курса предусмотрены доклады по проблемам законодательства и на- учных исследований, а также обсуждения постановлений Пленумов Верховных Судов РСФСР, СССР и РФ.
Методические указания Методические указания даны к каждой теме настоящего спецкур- са, которая выделена по тексту основным понятием, термином или институтом уголовного права жирным шрифтом. Тема первая История транспорта. Изучение спецкурса по каждой теме предполагает прежде всего ознакомление с криминологической характеристикой транспортных происшествий, отражающей состояние, структуру, динамику и негативные последствия, в том числе материальный ущерб, степень причиненного вреда здоровью и жизни. Эти показатели способствуют формированию комплексного представления о состоянии безопасности в сфере функционирования транспорта и основных направлениях правового регулирования отношений в области транспортных услуг в целях повышения эффективности транспортной безопасности. Важным условием глубокого изучения материала спецкурса является его последовательность, поскольку программа курса составлена таким образом, что каждая последующая тема непосредственно связана со знанием предыдущего материала: историей уголовно-правовой нормы, предпосылками и основанием ее изменения, терминами, понятиями, определениями, категориями, рекомендациями, законодательными или общими теоретическими положениями. Поэтому, прежде чем приступить к рассмотрению действующего законодательства и современных теоретических положений, необхо- димо обратиться к памятникам Русского права, в которых содержались нормы о правовом регулировании услуг, связанных с перемещением пассажиров и грузов, а также формированию необходимой для этого транспортной инфраструктуры. Далее заслуживают внимания предпосылки, формирующиеся в исторической последовательности и определяющие необходимость в разновидности транспортных средств, в отдельных видах транспор- та, а также в строительстве объектов транспортной инфраструктуры. При этом особого внимания заслуживают тенденции становления и развития указанных объектов, их значение для экономики, оборо- носпособности, а также для политических и социальных институтов, в интересах которых и создается транспорт. Понятие и система транспорта. Определение понятия «транспорт» предполагает наличие общественных отношений, представляющих со- бой область транспортных услуг в социальной, экономической и иных
Методические указания сферах, заслуживающих регулирования и охраны, в том числе уголов- но-правовыми мерами. Поэтому важно, чтобы общее понятие транс- порта содержало признаки, характерные в том числе для отдельных видов транспорта, и тем самым способствовало бы их объединению в единое целое, т.е. в систему транспорта. Взгляд на транспорт как на «систему» принципиально важен, поскольку оказание транспортной услуги отдельно взятым видом транспорта без инфраструктуры, обра- зовательных учреждений подготовки кадров и иных вспомогательных предприятий и организаций практически невозможно. В связи с этим следует обратить внимание на становление и со- вершенствование уголовного законодательства об ответственности за транспортные преступления с исторической точки зрения, отмечая его влияние на предупреждение нарушений правил безопасности дви- жения транспорта. Вместе с тем также заслуживает описания место уголовно-правовой нормы, которое она занимала и занимает в системе уголовного законодательства. Следует уяснить, что в настоящее время система транспорта страны складывается из следующих его видов: железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного, автомобильного и метрополитена. Транспортное преступление. Понятие транспортного преступления давно находится в поле зрения науки уголовного права, оно рассма- тривается как исходное положение для понимания отдельных видов транспортных преступлений. Однако важно заметить, что до насто- ящего времени такое понятие не сформулировано, несмотря на его исключительное значение для определения посягательств на функ- ционирование транспорта, а также для отграничения их от смежных преступлений и правонарушений, как совершаемых в связи с исполь- зованием транспортных средств, так и на объектах транспортной ин- фраструктуры. Следует обратить внимание на то, что уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за транспортные преступления, содержат бланкетную диспозицию. Это означает, что основные поня- тия, термины, определения и характер нарушений, имеющие отноше- ние к рассматриваемой теме, можно обнаружить как в федеральных законах, так и в иных нормативно-правовых актах. Важно также понимать, что составы указанных преступлений, за ис- ключением предусмотренных ст. 264.1, 267.1, 270 и 271 УК РФ, являются материальными, т.е. предусматривают наступление общественно опасных последствий, с которыми связывается определение момента окончания преступления.
Методические указания В целях уяснения данной темы следует определить причины постановки вопроса о необходимости выделения уголовно-правовых норм о транспортных преступлениях в отдельную главу в УК РФ 1996 г. Важно также подчеркнуть современные задачи систематизации норм об ответственности за транспортные преступления и пути их решения. Темы вторая – пятая Прежде всего заслуживает внимания законодательное определение преступления и его содержание, т.е. совокупность элементов и признаков, характеризующих общественно опасное деяние как преступление, а также группу однородных преступлений, к которым относятся и рассматриваемые транспортные преступления, данный факт подтверждается содержанием их в одной главе УК РФ. Из этого положения следует, что у транспортных преступлений много общего и лишь отдельные признаки призваны отграничивать их друг от друга. Указанная совокупность элементов и признаков теории уголовного права называется составом преступления, который рассматривается здесь как институт, включающий четыре самостоятельные части – элементы. Объект преступления. Важно заметить, что объект транспортного преступления характеризуется совокупностью общественных отноше- ний, которыми обеспечивается его безопасное движение, эксплуата- ция транспортных средств и транспортной инфраструктуры, т.е. осу- ществляется транспортная функция, содержанием которой является оказание услуг по перевозке или по перемещению пассажиров, грузов и багажа. Поэтому знание всей совокупности данных признаков и их значений необходимо для правильной квалификации допускаемых участниками дорожного движения нарушений правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Объективная сторона. Важно подчеркнуть, что объективная сторона преступления также является элементом состава преступления, кото- рый характеризуется свойственной ему совокупностью объективных признаков, определяющих особенности поведения лиц при управлении и эксплуатации транспортными средствами, при оказании транс- портных услуг, а также поведения лиц, ответственных за содержание в технически исправном состоянии объектов транспортной инфра- структуры и транспортных средств. Данная совокупность признаков различается в зависимости как от вида транспорта, например водный или воздушный, так и от транс- портных средств одного вида, например: легковой, автокран, самосвал,
Методические указания автобус. Также различны в зависимости от вида транспорта инфра- структуры, например, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта, вместе с ними отличны пути следования, знаки и указате- ли, зависимость от погодных условий и нормативно-правовое регули- рование. В целях квалификации содеянного необходимо знать всю со- вокупность объективных признаков и значение их для квалификации. Субъект преступления. Этот элемент состава преступления пред- ставляет собой физическое лицо, призванное управлять транспортным средством, обеспечивать технически исправное состояние транспорт- ных средств и транспортной инфраструктуры, безопасное движение и эксплуатацию транспортного средства. Важно заметить, что каждый субъект характеризуется исключительной совокупностью признаков, которая определяется занимаемой должностью: возраст, образование, стаж работы, опыт работы, вид транспортного средства, звания и др. В целях квалификации допущенных нарушений установление всех признаков, характеризующих субъекта, является обязательным. Субъективная сторона. Как элемент состава преступления субъ- ективная сторона представляет собой совокупность признаков, обя- зательными из которых являются вина, мотив и цель. Субъективная сторона характеризуется не столько указанной совокупностью при- знаков, сколько их содержанием, в том числе от субъективной стороны преступлений, совершаемых в рамках одного вида транспорта. Поэтому в целях квалификации необходимо знать не только указанную сово- купность признаков и значение каждого из них, характеризующих субъективную сторону конкретного преступления, но и объективные признаки, предопределившие мотивацию конкретного поведения субъекта. Важно также обратить внимание на тот факт, что транспортные преступления совершаются не только по неосторожности, но и умыш- ленно. Приведенные выше рекомендации относятся к преступлениям, совершаемым по неосторожности и, как правило, связанным с наруше- нием правил безопасности движения и эксплуатации транспорта. Что касается преступлений, совершенных умышленно, то следует иметь в виду, что здесь важно не только установить виды умысла, но и знать, в чем заключается их сходство и отличие от форм неосторожности: как их можно отграничить от легкомыслия и небрежности. В целях квалификации преступлений рассматриваемой темы важно заметить, что для них характерны явно выраженные мотивы и цели, поэтому они оцениваются, как правило, относительно наступивших последствий.