Планирование на предприятии (в организации)

ПЛАНИРОВАНИЕ 
НА ПРЕДПРИЯТИИ 
(В ОРГАНИЗАЦИИ)

Т.Н. ЛИТВИНОВА
И.А. МОРОЗОВА
Е.Г. ПОПКОВА

Москва

ИНФРА-М

2020

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

Рекомендовано в качестве учебного пособия 

для студентов высших учебных заведений,
обучающихся по направлению подготовки

38.03.02 «Менеджмент» (квалификация (степень) «бакалавр»)

УДК 658.5
ББК 65.290-2
 
Л64

Литвинова Т.Н.

Планирование на предприятии (в организации) : учеб. пособие / 

Т.Н. Литвинова, И.А. Морозова, Е.Г. Попкова. — М. : ИНФРА-М, 
2020. — 156 с. — (Высшее образование: Бакалавриат). — www.dx.doi.org/
10.12737/14982.

ISBN 978-5-16-011296-1 (print)
ISBN 978-5-16-103471-2 (online)

В учебном пособии изложены основные положения планирования 

организации. Помимо теоретического материала в учебнике имеются 
вопросы для повторения, позволяющие закрепить пройденный материал, примеры решения задач, краткий словарь экономических терминов, 
а также практикум с ответами.

Предназначено для студентов, аспирантов и преподавателей экономи
ческих вузов.

УДК 658.5

ББК 65.290-2

Л64

ISBN 978-5-16-011296-1 (print)
ISBN 978-5-16-103471-2 (online)

© Литвинова Т.Н., Морозова И.А., 

Попкова Е.Г., 2016

Рецензе нты: 

Н.В. Банникова — д-р экон. наук, профессор, заведующая 

кафедрой «Предпринимательство и мировая экономика» 
ФГБОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный 
университет»; 

Н.В. Лазарева — д-р экон. наук, доцент, профессор кафедры 

«Экономическая теория и мировая экономика» ФГАОУ ВПО 
«Северо-Кавказский федеральный университет» 

Введение

В условиях глобализации рыночной экономики и постоянных 
изменений общества и условий ведения хозяйства современным 
организациям необходимо планировать свою деятельность, чтобы 
понимать, какую роль они играют в экономике, какой вклад вносят 
в социально-экономическое развитие. Большинство организаций 
имеют несколько слоев планов для удовлетворения конкретных 
потребностей различных заинтересованных лиц: сообщество, организация, спонсоры, персонал и т.д. Каждый слой имеет различные 
сроки реализации и различную трактовку организационных целей. 
Планирование обеспечивает организации гибкость, адаптивность 
и устойчивость к изменениям рыночной среды, а также позволяет 
определить и удержать конкурентные преимущества.
Дисциплина «Планирование организации» предназначена для 
студентов бакалавриата направления подготовки 38.03.02 «Менеджмент» очной и заочной формы обучения. Данная дисциплина 
входит в цикл Б.3В.8.
Необходимую методологическую базу для освоения курса «Планирование организации» формируют такие дисциплины, как «Менеджмент», «Экономика отраслей», «Экономика предприятий АПК», 
«Организация производства». Целями освоения дисциплины «Планирование организации» являются:
 
– сформировать у менеджеров представление об основах планирования современной организации в рыночных условиях 
ведения хозяйства;
 
– показать национальные особенности планирования организации в России;
 
– усвоение студентами теоретических основ и методических инструментов планирования организации.

Глава 1 
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПЛАНИРОВАНИЯ 
ОРГАНИЗАЦИИ

1.1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПЛАНИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ

Существует множество определений понятий «план» и «планирование». Рассмотрим некоторые из них. В. Лешко считает, что 
план выступает инструментом управления предприятия, средством 
контроля над получением запланированных доходов и предусмотренным расходованием средств1. Из данного определения видно, 
что план позволяет эффективно управлять доходами и расходами 
предприятия.
По мнению Д.Д. Ординарцевой, план — это программа, набор 
действий и инструментов, предусматривающих осуществление конкретной идеи в рамках общей стратегии предприятия2. В этом определении четко прослеживается разграничение плана и стратегии 
предприятия.
Главная цель составления плана наиболее емко, на наш взгляд, 
выражена Д.Г. Бэнгзом: «Главная цель составления плана состоит 
в обеспечении наиболее эффективного, прибыльного и спокойного 
функционирования предприятия»3. Другими словами, план рассматривается как инструмент стабилизации деятельности предприятия 
и повышения его эффективности.
В своем определении С.А. Кулешов отмечает, что план — это документ как внутренней, так и внешней направленности, который 
может предназначаться и для собственного использования, и для 
инвесторов, кредиторов, партнеров4. Здесь обращается внимание на 
целевую аудиторию плана.
Л.С. Максименко под планом понимает основной документ, позволяющий детально изложить, обосновать и оценить возможности 

1 
Лешко В. Бизнес-план, его сущность и структура // Экономика. Финансы. 
Управление. 2011. № 12. С. 11–15.
2 
Ординарцева Д.Д. Планирование и организация проведения внутреннего 
контроля на предприятиях // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. 2011. № 22. С. 200–203.
3 
Бэнгз Д.Г. Руководство по составлению бизнес-плана: пер. с англ. / под ред. 
и с предисловием Л.М. Макаревича. М.: Финпресс, 2013.
4 
Кулешов С.А. Инвестиционное планирование в системе внутрифирменного 
планирования на предприятии // Микроэкономика. 2012. № 4. С. 70–73.

предприятия1. Это достаточно емкое определение, в котором обращается внимание на детальный характер плана и необходимость его 
обоснования.
Е.В. Боровикова отмечает, что по своему характеру план представляет собой четко структурированную систему данных о намерениях 
и перспективах деятельности предприятия, финансовом и организационном обеспечении программы реализации намеченных мероприятий2.
Он также утверждает, что план — это самостоятельный документ, характеризуемый своими целями, задачами, структурой, 
объем, состав, структура и степень детализации которого зависят 
от специфики вида деятельности, размера предприятия; цели 
составления плана, общей стратегии предприятия, перспектив 
роста создаваемого предприятия, размера предполагаемого рынка 
сбыта, наличия конкурентов3. В данном определении делается акцент на том, что на план влияют различные факторы внутренней 
и внешней среды.
Возникает вопрос: что подразумевают под планированием?
По мнению Е.Н. Егорова, планирование — это процесс разработки и увязки отдельных планов в единую комплексную систему 
и обеспечения тем самым сбалансированности плановых показателей как по видам применяемых ресурсов, так и по срокам выполнения планов4.
Н.Н. Авакумова отмечает, что планирование — это процесс презентации случайностей и способности указать на необходимость 
организационной интеграции и координации для адекватного реагирования на возникающие случайности5.
Д.Д. Ординарцева считает, планирование представляет собой 
инструмент проектирования желаемого будущего и эффективных 

1 
Максименко Л.С. Бизнес-план — элемент системы планов организации // 
Вестник Северо-Кавказского государственного технического университета. 
2006. № 5 (9). С. 193–197.
2 
Боровикова Е.В. Налоговое планирование как подсистема финансового планирования в кредитной организации // Международный бухгалтерский учет. 
2012. № 1. С. 38–43.
3 
Кулешов С.А. Стратегическое планирование как элемент системы внутрифирменного планирования // Сервис в России и за рубежом.  2012. № 10 (37). 
С. 163–168.
4 
Егоров Е.Н. Планирование на предприятии / Е. Н. Егоров, С. А. Варакута. 
М.: ИНФРА-М, 2013.
5 
Авакумова Н.Н. Стратегический план как основной инструмент социальноэкономического развития региона // Транспортное дело России. 2011. № 9. 
С. 41–42. 

путей его достижения1. Вместе с тем В.М. Гриняк утверждает, что 
планирование — это процесс определения совокупности организационно-технических, экономических, финансовых и социальных 
решений и учета необходимых условий для развития предприятия 
в настоящее время и в обозримой перспективе2.
Согласно еще одной точке зрения, планирование — это непрерывный процесс создания итераций, приближающих плановое 
решение к реальным новым возможностям предприятия, направленный на определение условий, при которых возможно достижение 
у объекта планирования желаемого состояния, определяемого стратегией и тактикой развития предприятия3.
Рыночное планирование, как отмечает Ю.А. Адаменко, представляет собой инструмент обеспечения конкурентоспособности 
предприятия в рыночных условиях, позволяющий на основе анализа рыночной ситуации составить прогноз ее изменения в будущем, 
выявить и реализовать перспективные направления деятельности 
предприятия в прогнозируемой рыночной среде4.
По мнению С.Г. Калинина, рыночное планирование — это процесс самостоятельного своевременного определения будущих научно-технических, организационно-экономических, социально-политических и других воздействий внешней среды (как негативных, 
так и позитивных) и принятия соответствующих плановых решений, 
что требует творческого подхода, научного поиска, исследований 
и творческого изучения зарубежного опыта управления, что является 
новым явлением в управлении отечественными предпринимательскими структурами в рыночной экономике5.
Как полагает О.Ю. Ангелова, в рыночных условиях составленные 
планы быстро устаревают, плановые показатели сильно отличаются 
от фактических, предприятие не имеет четких целей, отражающих 

1 
Ординарцева Д.Д. Планирование и организация проведения внутреннего 
контроля на предприятиях // Известия Санкт-Петербургского государственного аграрного университета. 2011. № 22. С. 200–203.
2 
Гриняк В.М. Моделирование задачи планирования продаж с автоматизированной экспертной оценкой достоверности планирования // Фундаментальные исследования. 2013. № 6. С. 828–832.
3 
Паршутина И.Г. Бюджетное планирование как элемент системы внутрифирменного планирования промышленных предприятий // Известия ЮгоЗападного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. 
Менеджмент. 2013. № 4. С. 67–77.
4 
Адаменко Ю.А. Стратегическое планирование, как этап финансового планирования // Проблемы экономики и менеджмента. 2013. № 12 (28). С. 115–
117.
5 
Калинин С.Г. Экономическая сущность прогноза и плана деятельности предпринимательских структур // Современная научная мысль. 2013. № 1. С. 114–
120.

требования рынка, что обусловливает необходимость адаптации 
действующей на них системы планирования к рыночным условиям. 
Поэтому рыночное планирование — это планирование, в котором на 
первый план выходит сбыт продукции, что делает первым и наиболее 
важным этапом планирования составление прогнозов сбыта по всей 
номенклатуре выпускаемых изделий1.
По мнению В.А. Журавлева, рыночное планирование — это последовательность внутриорганизационных взаимосвязанных действий, охватывающих разработку плана развития предприятия в соответствии с прогнозируемой рыночной ситуацией2.
А.Д. Воробьев считает, что рыночное планирование — это процесс 
учета текущей деятельности и возможностей роста потенциала предприятия, а также цикличности, обусловленной экономическими, 
технологическими, продуктовыми, организационными этапами 
развития предприятия, из-за которой в определенные периоды на 
предприятии может наблюдаться спад, либо депрессия, либо подъем 
или устойчивый рост3.
Согласно определению американского ученого Дж.Л. Мэсси, планирование в организации — это функция управления, в которой сознательный выбор структуры влияния определяется для лиц, принимающих решения, так что многие решения будут скоординированы 
в течение некоторого периода времени и направлены в направлении выбранной цели4. Как можно заметить, ученый делает акцент на том, что 
планирование является функцией управления и производится с целью 
создания условий для эффективного управления организацией.
По определению М.М. Алексеевой, планирование в организации — это встроенный внутриорганизационный механизм, который осуществляется посредством установления взаимосвязи 
и взаимозависимости прогнозных, утверждаемых и расчетных 
показателей с целью обеспечения взаимодействия макро-, мезо- 
и микроуровней организации и увязки ее внешней и внутренней 
среды5.

1 
Ангелова О.Ю. Организация скользящего планирования на промышленных 
предприятиях России в условиях рыночной экономики // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. Серия: Экономика и финансы. 2012. № 1. С. 34–36.
2 
Журавлев В.А. Проблемы планирования на предприятиях в условиях кризиса 
рыночной экономики // Интерэкспо Гео-Сибирь. 2012. Т. 1. № 3. С. 29–38.
3 
Воробьев А.Д. От бизнес-планирования к стратегическому планированию // 
Российский экономический интернет-журнал. 2014. № 3. С. 4.
4 
Типы планов и принципы менеджмента. URL: http://ru.scribd.com/
doc/27608253/Types-of-Plans-in-Principles-of-Management#scribd (дата обращения 04.05.2015).
5 
Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы: учебно-методическое 
пособие. М.: Финансы и статистика, 2014.

С.С. Морковина определяет планирование в организации как 
средство для организации деятельности предприятия, а также получения необходимых инвестиций, кредитов и других видов заемных 
средств, способствуя повышению предсказуемости и снижению 
предпринимательских рисков1. В данном определении подчеркивается непредсказуемость рыночной среды и обращается внимание на 
рисковую составляющую предпринимательской деятельности в рыночных условиях.
Как считает С.А. Стерлядев, планирование в организации — это 
процесс формирования основы для принятия эффективных управленческих решений, способствующих снижению рисков при принятии решений, связанных с принятием ошибочных управленческих 
решений, приводящих к снижению конкурентоспособности предприятия, нарушению координации действий между его подразделениями, уменьшению возможностей для маневра на рынке производимых товаров и услуг2.
По мнению Е.Н. Кнышевой, планирование в организации — это 
обоснование целей развития, форм хозяйственной деятельности, 
выбор наилучших способов их осуществления, выполнения работ 
и оказания услуг и установление таких показателей их производства, распределения и потребления, которые при полном использовании ограниченных производственных ресурсов могут привести 
к достижению прогнозируемых результатов, что является важной 
предпосылкой свободного производства и предпринимательства, 
распределения и потребления ресурсов и товаров3.
Согласно определению С.Г. Калинина, планирование в организации — это процесс, направленный на обеспечение стабильности 
развития организации и поддержания потенциала организации на 
таком уровне, чтобы она могла стабильно и экономически эффективно развиваться, посредством прогнозирования будущих проблем 
и возможностей увеличения капитала4.
Таким образом, из изложенного выше можно сделать вывод, 
что единого подхода к определению понятий «план», «планирование», «рыночное планирование» и «планирование организации» 

1 
Морковина С.С., Фурсова С.В. АВС-анализ как инструмент оперативного планирования основной деятельности организаций // Экономический анализ: 
теория и практика. 2012. № 38.
2 
Стерлядев С.А. Совершенствование управления и планирования на предприятии инструментом бюджетирования // Современные научные исследования 
и инновации. 2011. № 8 (8). С. 19.
3 
Кнышова Е.Н. Бизнес-планирование. М.: Форум — Инфра-М, 2011.
4 
Калинин С.Г. Экономическая сущность прогноза и плана деятельности 
предпринимательских структур // Современная научная мысль. 2013. № 1. 
С. 114–120.

не существует. Существуют различные трактовки данных понятий 
разными авторами. В результате анализа существующих определений 
были сформулированы различные обобщенные определения данных 
понятий.
План — это документ как внутренней, так и внешней направленности, который представляет собой четко структурированную 
систему данных о намерениях и перспективах деятельности предприятия, составляется с целью эффективного управления предприятием.
Планирование представляет собой непрерывный процесс проектирования желаемого будущего и эффективных путей его достижения для обеспечения сбалансированности плановых показателей 
и создания необходимых условий для развития предприятия в настоящее время и в обозримой перспективе. 
Рыночное планирование — это процесс анализа рыночной ситуации и составления прогноза ее изменения в будущем, выявления 
и реализации перспективных направлений деятельности предприятия в прогнозируемой рыночной среде с целью обеспечения конкурентоспособности предприятия в изменяющихся рыночных условиях.
Планирование в организации является процессом формирования 
основы для принятия эффективных управленческих решений для 
организации деятельности предприятия, а также получения необходимых инвестиций, кредитов и других видов заемных средств, 
способствующий снижению предпринимательских рисков и обеспечению стабильного развития предприятия.
Существует тесная взаимосвязь между планированием и эффективностью организации, так как планирование позволяет поставить 
цели организации, определить задачи, способствующие достижению 
данных целей, выявить барьеры на пути к их достижению и разработать план по их устранению и достижению поставленных целей.
Объектом планирования может быть человек (его деятельность), 
отдельная организация, экономика города, региона, страны, интеграционного объединения организаций или стран, а также мировая 
экономика в целом. В зависимости от объекта планирования можно 
выделить различные предметы планирования.
Сводная информация об объектах и предметах планирования 
приведена в табл. 1.1. Механизм планирования приведен на рис. 1.1.
Существуют следующие методы планирования:
 
– целеполагание (постановка цели и задач деятельности);
 
– структурирование (определение структуры деятельности);
 
– ранжирование (расстановка приоритетов приложения усилий);
 
– установление ориентиров (определение плановых значений 
показателей достижения цели);
 
– мониторинг (контроль выполнения плана).

Таблица 1.1
Объекты и предметы планирования

Объект планирования
Предмет планирования
Пример планирования

Деятельность 
человека

Время
Планирование дня

Отдельные виды деятельности
Планирование похудения

Организация

Производство
Планирование запуска производства нового вида продукции

Продажи
Планирование определенного 
объема продаж определенной 
продукции по новой цене

Поведение на рынке
Планирование выхода на 
новый рынок

Финансовая деятельность
Планирование прибыли или 
рентабельности

Экономика 
города, региона 
или страны

Хозяйство
Валовый продукт

Социальные явления
Планирование демографической ситуации

Финансы
Планирование бюджета

Отдельные проекты
Планирование реализации 
проекта по снижению уровня 
безработицы

Интеграционные объединения организаций

Совместная деятельность
Реализация совместного рекламного проекта

Обмен информацией 
и технологией
Обмен опытом в сфере производства

Интеграционные объединения стран

Совместная деятельность
Реализация международного 
производственного проекта

Обмен потоками товаров и факторов производства
Планирование миграции

Мировая экономика

Деятельность международных организаций
Проект ООН по снижению 
запасов ядерного оружия

Международная политическая ситуация

Планирование введения войск 
на территорию вооруженного 
конфликта

Мировое хозяйство
Планирование мирового ВВП