Проектирование социальных изменений в городской среде

Министерство образования и науки российской Федерации 

уральский Федеральный университет  
иМени первого президента россии б. н. ельцина

проектирование 
социальных изМенений 
в городской среде

под общей редакцией г. б. кораблевой

рекомендовано методическим советом урФу 
в качестве учебного пособия для студентов, 
обучающихся по программе магистратуры 
по направлению подготовки 39.04.01 «социология»

екатеринбург 
издательство уральского университета 
2016

ббк с522.14я73-1
 
п 791

а в т о р ы:
г. б. кораблева, с. е. вершинин, н. л. антонова, с. б. абрамова,
М. н. вандышев, о. в. нотман, а. н. новгородцева,
а. Ю. кузнецов, о. и. пименова

р е ц е н з е н т ы:
кафедра социологии и политологии 
уральского государственного педагогического университета 
(заведующий кафедрой доктор социологических наук, 
профессор е. в. п р я м и ко в а);

и. а. к о х, доктор социологических наук, профессор 
(уральский институт управления 
российской академии народного хозяйства и государственной службы)

п 791
  
проектирование социальных изменений в городской 
среде :  [учеб. пособие] / г. б. кораблева, с. е. вершинин, 
н. л. антонова, с. б. абрамова, М. н. вандышев, о. в. нотман, 
а. н. новгородцева, а. Ю. кузнецов, о. и. пименова ; под 
общ. ред. г. б. кораблевой ; М-во образования и науки рос. 
Федерации, урал. федер. ун-т. — екатеринбург : изд-во урал. 
ун-та, 2016. — 128 с. 

ISBN 978-5-7996-1670-0

в учебном пособии представлен материал лекций по проблемам социологии города, современных теорий и методов изучения, моделирования и проектирования изменений в городской среде, социальных проблем 
управления в городе. 
для студентов, обучающихся по магистерским программам, а также 
для практических социологов и всех, кто интересуется социологией.

ббк с522.14я73-1

© уральский федеральный университет, 2016
ISBN 978-5-7996-1670-0

Оглавление

предисловие .................................................................................................................4

раздел 1  
МетОдОлОгия прОектирОвания  
сОциальных изМенений в гОрОдскОй среде

глава 1. Философия и методология социальных наук ..............................................6

глава 2. постклассические социологические теории .............................................18

глава 3. реформирование общества и социальные процессы  
в городской среде .........................................................................................28

глава 4. социология города ......................................................................................34

глава 5. современные теории стратификации и мобильности  
в городской среде .........................................................................................44

раздел 2  
направления прОектирОвания  
и МОделирОвания гОрОдскОй среды

глава 1. теория организаций и организационное поведение ................................55

глава 2. проектирование и моделирование городской среды ...............................68

глава 3. Маркетинг социальной сферы города .......................................................72

глава 4. власть и самоуправление в современном городе .....................................84

глава 5. социология коммуникаций .........................................................................93

глава 6. социология конфликта ..............................................................................105

глава 7. социология рисков и инноваций ............................................................. 116

предислОвие

современный мир все больше урбанизируется, концентрируя значительную часть населения в городах. такая концентрация людей на относительно небольших физических 
пространствах порождает большое количество проблем — от территориально-поселенческих, экономических, историко-культурных до социально-психологических. при том, что современные 
города пре вращаются в саморазвивающуюся систему со своими 
механизмами поддержания стабильности, их развитие имеет противоречивые социальные последствия, далеко не всегда благоприятно отражающиеся на жизни как отдельных людей, так и целых 
поселенческих общностей.
города — это искусственные системные образования, конструируемые людьми для удовлетворения своих личных и общественных потребностей. отсюда возможности влияния человека 
на социальные процессы городской среды существенно расширяются, что определяет необходимость в прогнозировании тенденций изменения современных городов и проектировании моделей 
их развития. решение этой задачи требует подготовки квалифицированных специалистов в данной области.
в данном учебном пособии представлено краткое содержание лекционных курсов, раскрывающих содержание подготовки 
магистров по программе «проектирование социальных изменений в городской среде». целью программы является освоение 
концептуальных основ научно-исследовательской деятельности 
и практики моделирования и проектирования социальных изменений и процессов, социальных структур в городской среде для 
обеспечения устойчивого социального развития города. программа предполагает освоение и активное практическое применение классических и новых методов и методик сбора и анализа 
информации, использование проектного подхода, работу с базами 
данных, совместные проекты с различными службами.

содержание подготовки в единстве теоретической и практической направленности обучения определяется востребованностью выпускников в органах государственного и муниципального управления; в сфере менеджмента в системе образования, 
здравоохранения, Жкх, управления культуры; в крупных международных и российских исследовательских и консалтинговых 
структурах; в региональных, федеральных и международных коммерческих компаниях.
структура учебного пособия определяется Фгос впо 
и учебным планом магистерской программы и включает материалы по учебным курсам, которые входят как в базовую часть 
программы: «Философия науки» и «теория организаций и организационное поведение» (с. е. вершинин), так и в вариативную 
ее часть: «реформирование общества и социальные процессы 
в городской среде» (н. л. антонова), «проектирование и моделирование городской среды» (а. н. новгородцева), «социология 
города» (н. л. антонова, М. н. вандышев), «постклассические 
социологические теории» (М. н. вандышев). кроме того, в учебное пособие включены материалы к дисциплинам по выбору студентов: «социология рисков и инноваций» (М. н. вандышев), 
«современные теории стратификации и мобильности в городской 
среде» (с. б. абрамова), «власть и самоуправление в современном 
городе» (а. Ю. кузнецов), «Маркетинг социальной сферы города» 
(о. в. нотман), «социология коммуникаций» (о. и. пименова), 
«социология конфликта» (г. б. кораблева). в учебном пособии 
упоминаются классические и современные авторы социологических теорий и подходов, имеющих неоспоримый авторитет в области изучения и проектирования социальных процессов; наиболее 
значимые сочинения выдающихся социологов, а также учебные 
пособия, где можно с ними познакомиться, включены в списки 
рекомендуемой литературы.
Мы надеемся, что изучение материалов учебного пособия 
будет способствовать лучшему пониманию и объяснению социальных явлений и процессов в городской среде, а также профессиональному становлению и развитию магистрантов.

раздел 1  
МетОдОлОгия прОектирОвания 
сОциальных изМенений  
в гОрОдскОй среде

глава 1  
Философия и методология социальных наук

Основные концепции  
современной философии науки

наука может быть рассмотрена в четыре основных аспектах.
1. наука как познавательная деятельность. признаки науки 
в этом аспекте: а) цели — это, во-первых, выявление объективных законов развития природы и общества; во-вторых, предвидение тенденций развития природы и общества; б) особенности 
процесса познания и организации знания — системность, рефлективность, скептицизм, эмпирическая проверяемость, доказательность, общезначимость. Эти особенности являются одновременно 
и критериями научности того или иного исследования или утверждения. в данном аспекте наука предстает как герметичная деятельность, независимая от влияния внешних факторов. преувеличение такой замкнутости науки ведет к ее трактовке с позиции 
интернализма.
2. наука как социальный институт. Формирование науки как 
особого социального института предполагает возникновение особых ценностей, норм и правил познания природы и общества. Это 
не только ценности познания, но и ценности морали (отстаивание истины, «не лги», «не укради», социальная ответственность 

и т. д.). далее, это означает определенное обособление от общества 
и формирование собственных научных организаций (университетов, академий, сообществ). следует подчеркнуть общеизвестный 
факт, что наука, ориентированная на длительное развитие, возможна только в условиях демократического общества. в каждой 
крупной системе научных сообществ существует своя система 
социальных статусов, воплощающаяся в специфической системе 
стратификации (ученые степени, премии). при подобной социологической трактовке науки возникает позиция, противоположная 
интернализму — экстернализм. он трактует развитие науки как 
находящееся в сильной зависимости от внешних факторов — экономических, политических, культурных, идеологических и т. д.
3. наука как мировоззрение. Мировоззрение предстает 
в форме научной картины мира, которая разделяется на научную 
картину природы и научную картину общества. в зависимости от 
философских оснований науки эти картины могут гармонировать 
или противопоставляться друг другу. в зависимости от лидирования определенной отрасли научного знания общая и особенная 
картина мира может базироваться, как показывает история науки, 
на классической механике, теории относительности, синергетике.
4. наука как производительная сила. существует взаимозависимость науки и производства, наука превращается в непосредственную производительную силу, обеспечивая технологический 
прогресс в самых различных сферах жизни общества. изменяются 
орудия труда, технологии, квалификация производителей.
развитие науки представляется в современной литературе 
в двух основных версиях: кумулятивной и парадигмальной. Эти 
версии по-своему разрешают основную проблему развития науки 
(В. И. Купцов): новое научное знание всегда возникает только на 
основе старого и в то же время качественно отличается от него. 
по-другому, т. е. философски, эту проблему можно сформулировать как соотношение прерывности и непрерывности развития 
научного знания.
в к у м у л я т и в н о й  в е р с и и  делается упор на постепенное накопление знаний: новое знание всегда возникает на основе 

старого и потому превосходит его. в этом смысле новое знание 
всегда глубже и эффективнее старого. такая схема более соответствует естественным и техническим наукам, но не социальным. 
скачки в получении нового знания сводятся к убыстренному развитию науки, а научные революции — к эволюции.
п а р а д и г м а л ь н а я  в е р с и я  (прежде всего, модель 
Т. Куна) настаивает на прерывистости развития науки и признании решающего значения научных революций, в результате которых одна парадигма научного познания («модель постановки проблем и их решений») сменяется другой.

наука и философия

одним из основных вопросов в данной теме является отношение философии и науки. Этот вопрос в истории науки и философии оформился как спор о преимуществе сциентизма или антисциентизма как форм социального мировоззрения.
при решении проблемы, что должно являться основой философии, каковы ориентиры развития общества и отдельного индивида, возникает дилемма науки и культуры, которая разрешается 
путем выбора позиции сциентизма или антисциентизма. по-другому это можно сформулировать как дилемму позитивизма 
и антипозитивизма.
с ц и е н т и з м, выросший из позитивизма, абсолютизирует 
роль науки в жизни общества. достижения науки способны решить 
основные проблемы человечества, это универсальный и основной 
инструмент прогресса. образцом являются технические и естественные науки, формальная логика, математика. Философия также 
должна строиться по образцу естественных наук. любые социальные феномены — например, счастье, альтруизм, солидарность — 
могут быть объяснены через комбинацию генов или иных особенностей человеческого организма. успехи научно-технического 
развития должны быть воплощены в повсе дневность — быт человека должен стать максимально онаученным.
а н т и с ц и е н т и з м  настаивает на ограниченности возможностей науки и требует признания важной роли различных сфер 

культуры — философии, искусства, религии, морали. он констатирует бессилие науки при решении проблем экономической 
и политической сфер жизни общества, а также опасность научных 
инноваций (генномодифицированные продукты, клонирование 
и т. д.). антисциентизм выступает против «колонизации жизненного мира» (Ю. Хабермас), подчеркивая угрозу со стороны науки 
для жизни отдельного человека и общества в целом. логике науки 
он противопоставляет интуицию и свободу творчества. наука 
не должна доминировать над философией и культурой. антисциентизм настаи вает на том, что существуют, по крайней мере, другие — равные науке — вненаучные формы освоения социальной 
реальности: искусство, религия, паранаука. на наш взгляд, следует особо подчеркнуть роль литературы вообще и сатирической 
литературы в частности как формы социологического познания 
современного общества в условиях современной россии.
если рассматривать соотношение науки и философии, то 
философия выполняет ряд важных функ ций. во-первых, она — 
как определенный тип мировоззрения — формирует наиболее 
общую картину мира, т. е. природы и общества, и тем самым 
задает концептуальные рамки картин мира в более конкретных научных дисциплинах. во-вторых, она определяет границы 
и рефлектирует над особенностями познавательного процесса. 
в-третьих, она выполняет критическую функцию по отношению 
к существующим традициям и стереотипам обыденного и научного познания.

структура научного знания

вопрос о структуре научного знания в условиях трансформации российского общества приобретает особую значимость. 
банальное разделение на эмпирический и теоретический уровни 
знания, переходя в область мировоззрения, приобретает форму 
явного или скрытого конфликта. особенно это касается социального познания. в советский период общественные науки страдали схоластическим теоретизированием и были направлены на 
обоснование идеологии и политики правящей партии. постсоветский период характеризуется усиленным развитием эмпирических 

исследований во всех областях социального знания и вместе с тем 
падением интереса к теоретической проблематике. вопросы метафизики переходят постепенно в область теологии и оккультизма, 
а в обществе все более влиятельной становится философия позитивизма. другие направления философского знания постепенно 
сосредотачиваются в интеллектуальных «гетто» университетов — 
на факультетах социальных и гуманитарных наук.
различие между эмпирическим и теоретическим уровнями 
познания можно провести по следующим критериям.
Э м п и р и ч е с ко е  п о з н а н и е  характеризуется:
1) непосредственным взаимодействием с изучаемым объектом;
2) индуктивными обобщениями, т. е. обобщениями непосредственного опыта, осуществляемого с помощью методов 
наблюдения и эксперимента. Эти обобщения оформляются 
в определенные классификации и группировки;
3) на этом уровне описываются взаимосвязи и взаимоотношения между изучаемыми объектами с помощью эмпирических понятий.

т е о р е т и ч е с ко е  п о з н а н и е  характеризуется:
1) идеальным характером взаимодействия с изучаемым объектом, конструированием идеальных объектов;
2) мысленным экспериментом;
3) использованием гипотез и дедукции для построения теоретических моделей.

среди проблем соотношения эмпирического и теоретического уровней научного знания особо отметим проблему научного факта. зачастую научный факт трактуется как некое знание 
о каком-либо событии или феномене, который существует независимо от теоретических положений. на наш взгляд, важно подчеркнуть, что любое эмпирическое описание реальности происходит 
на определенном языке, предполагает определенный угол видения. в этом смысле любой эмпирический факт, будучи включенным в системы наблюдения и описания, оказывается теоретически 

нагруженным. «Чистое», беспредпосылочное наблюдение невозможно. Это утверждение касается также и методологической роли 
примеров в науке. примеры выступают не просто как пассивные 
иллюстрации того или иного теоретического положения, но содержат в себе множество смыслов, в зависимости от контекста анализа. осознание последнего обстоятельства привело к формированию методологии case study.
взаимоотношения эмпирического и теоретического уровней 
научного знания хорошо видны на примере процедур «верификации» и «фальсификации» (к. поппер).
Верификация означает опытную (эмпирическую) проверку 
теоретических утверждений с помощью эксперимента или измерения. любая научная дисциплина ориентируется на научные 
факты и эмпирические обобщения. именно верификация позволяет провести границу между наукой, с одной стороны, и философией и религией, с другой стороны.
Фальсификация означает установление возможности опровержения той или иной теории. в последнем случае гораздо более 
важным является формулирование признака научности того или 
иного теоретического положения — если оно может быть опровергнуто, то оно может являться научным. если же оно не может 
быть опровергнуто, то оно не относится к сфере науки.

Особенности современного этапа развития науки

в современной литературе выделяют различные типы научной рациональности. Рациональность, согласно а. и. ракитову, 
следует рассматривать «как устойчивую по составу, относительно 
замкнутую и более или менее стабильную в определенных временных границах систему правил, стандартов, норм и ценностей, 
принятых членами данного социума и понимаемых ими более 
или менее однозначно как руководство для интеллектуальной 
и практической деятельности, социально значимой для данного 
сообщества». рациональность не может быть сведена к логике 
и математике, и шире — к научному познанию. в современных 
обществах, исходя из ценностной природы рациональности,