Проектирование социальных изменений в городской среде

Министерство образования и науки Российской Федерации 
Уральский федеральный университет  
имени первого Президента России Б. Н. Ельцина
проектирование 
социальных изменений 
в городской среде
Под общей редакцией Г. Б. Кораблевой
Рекомендовано методическим советом УрФУ 
в качестве учебного пособия для студентов, 
обучающихся по программе магистратуры 
по направлению подготовки 39.04.01 «Социология»
Екатеринбург 
Издательство Уральского университета 
2016

ББК	 С522.14я73-1
	
П 791
А в т о р ы:
Г. Б. Кораблева, С. Е. Вершинин, Н. Л. Антонова, С. Б. Абрамова,
М. Н. Вандышев, О. В. Нотман, А. Н. Новгородцева,
А. Ю. Кузнецов, О. И. Пименова
Р е ц е н з е н т ы:
кафедра социологии и политологии 
Уральского государственного педагогического университета 
(заведующий кафедрой доктор социологических наук, 
профессор Е. В. П р я м и ко в а);
И. А. Ко х, доктор социологических наук, профессор 
(Уральский институт управления 
Российской академии народного хозяйства и государственной службы)
П 791
		
Проектирование социальных изменений в городской 
среде :   [учеб. пособие] / Г. Б. Кораблева, С. Е. Вершинин, 
Н. Л. Антонова, С. Б. Абрамова, М. Н. Вандышев, О. В. Нотман, 
А. Н.  Новгородцева, А. Ю. Кузнецов, О. И. Пименова  ; под 
общ. ред. Г. Б. Кораблевой  ; М-во образования и науки Рос. 
Федерации, Урал. федер. ун-т. — Екатеринбург : Изд-во Урал. 
ун-та, 2016. — 128 с. 
ISBN 978-5-7996-1670-0
В учебном пособии представлен материал лекций по проблемам социологии города, современных теорий и методов изучения, моделирования и проектирования изменений в городской среде, социальных проблем 
управления в городе. 
Для студентов, обучающихся по магистерским программам, а также 
для практических социологов и всех, кто интересуется социологией.
ББК С522.14я73-1
© Уральский федеральный университет, 2016
ISBN 978-5-7996-1670-0

Оглавление
Предисловие..................................................................................................................4
Раздел 1  
Методология проектирования  
социальных изменений в городской среде
Глава 1. Философия и методология социальных наук..............................................6
Глава 2. Постклассические социологические теории.............................................18
Глава 3. Реформирование общества и социальные процессы  
в городской среде.........................................................................................28
Глава 4. Социология города.......................................................................................34
Глава 5. Современные теории стратификации и мобильности  
в городской среде.........................................................................................44
Раздел 2  
Направления проектирования  
и моделирования городской среды
Глава 1. Теория организаций и организационное поведение.................................55
Глава 2. Проектирование и моделирование городской среды................................68
Глава 3. Маркетинг социальной сферы города........................................................72
Глава 4. Власть и самоуправление в современном городе......................................84
Глава 5. Социология коммуникаций.........................................................................93
Глава 6. Социология конфликта..............................................................................105
Глава 7. Социология рисков и инноваций.............................................................. 116

Предисловие
Современный мир все больше урбанизируется, концентрируя значительную часть населения в  городах. Такая концентрация людей на относительно небольших физических 
пространствах порождает большое количество проблем — от территориально-поселенческих, экономических, историко-культурных до социально-психологических. При том, что современные 
города превращаются в  саморазвивающуюся систему со своими 
механизмами поддержания стабильности, их развитие имеет противоречивые социальные последствия, далеко не всегда благоприятно отражающиеся на жизни как отдельных людей, так и целых 
поселенческих общностей.
Города  — это искусственные системные образования, конструируемые людьми для удовлетворения своих личных и общественных потребностей. Отсюда возможности влияния человека 
на социальные процессы городской среды существенно расширяются, что определяет необходимость в прогнозировании тенденций изменения современных городов и проектировании моделей 
их развития. Решение этой задачи требует подготовки квалифицированных специалистов в данной области.
В данном учебном пособии представлено краткое содержание лекционных курсов, раскрывающих содержание подготовки 
магистров по программе «Проектирование социальных изменений в городской среде». Целью программы является освоение 
концептуальных основ научно-исследовательской деятельности 
и  практики моделирования и  проектирования социальных изменений и процессов, социальных структур в городской среде для 
обеспечения устойчивого социального развития города. Программа предполагает освоение и  активное практическое применение классических и новых методов и методик сбора и анализа 
информации, использование проектного подхода, работу с базами 
данных, совместные проекты с различными службами.

Содержание подготовки в единстве теоретической и практической направленности обучения определяется востребованностью выпускников в  органах государственного и  муниципального управления; в  сфере менеджмента в  системе образования, 
здравоохранения, ЖКХ, управления культуры; в  крупных международных и  российских исследовательских и  консалтинговых 
структурах; в региональных, федеральных и международных коммерческих компаниях.
Структура учебного пособия определяется ФГОС ВПО 
и  учебным планом магистерской программы и  включает материалы по учебным курсам, которые входят как в  базовую часть 
программы: «Философия науки» и «Теория организаций и организационное поведение» (С. Е. Вершинин), так и в вариативную 
ее часть: «Реформирование общества и  социальные процессы 
в  городской среде» (Н. Л. Антонова), «Проектирование и  моделирование городской среды» (А. Н. Новгородцева), «Социология 
города» (Н. Л. Антонова, М. Н. Вандышев), «Постклассические 
социологические теории» (М. Н. Вандышев). Кроме того, в учебное пособие включены материалы к дисциплинам по выбору студентов: «Социология рисков и  инноваций» (М. Н. Вандышев), 
«Современные теории стратификации и мобильности в городской 
среде» (С. Б. Абрамова), «Власть и самоуправление в современном 
городе» (А. Ю. Кузнецов), «Маркетинг социальной сферы города» 
(О. В. Нотман), «Социология коммуникаций» (О. И. Пименова), 
«Социология конфликта» (Г. Б. Кораблева). В  учебном пособии 
упоминаются классические и современные авторы социологических теорий и подходов, имеющих неоспоримый авторитет в области изучения и проектирования социальных процессов; наиболее 
значимые сочинения выдающихся социологов, а  также учебные 
пособия, где можно с  ними познакомиться, включены в  списки 
рекомендуемой литературы.
Мы надеемся, что изучение материалов учебного пособия 
будет способствовать лучшему пониманию и  объяснению социальных явлений и процессов в городской среде, а также профессиональному становлению и развитию магистрантов.

Раздел 1  
Методология проектирования 
социальных изменений  
в городской среде
Глава 1  
Философия и методология социальных наук
Основные концепции  
современной философии науки
Наука может быть рассмотрена в четыре основных аспектах.
1. Наука как познавательная деятельность. Признаки науки 
в  этом аспекте: а) цели  — это, во-первых, выявление объективных законов развития природы и  общества; во-вторых, предвидение тенденций развития природы и  общества; б) особенности 
процесса познания и организации знания — системность, рефлективность, скептицизм, эмпирическая проверяемость, доказательность, общезначимость. Эти особенности являются одновременно 
и критериями научности того или иного исследования или утверждения. В данном аспекте наука предстает как герметичная деятельность, независимая от влияния внешних факторов. Преувеличение такой замкнутости науки ведет к ее трактовке с позиции 
интернализма.
2. Наука как социальный институт. Формирование науки как 
особого социального института предполагает возникновение особых ценностей, норм и правил познания природы и общества. Это 
не только ценности познания, но и  ценности морали (отстаивание истины, «не лги», «не укради», социальная ответственность 

и т. д.). Далее, это означает определенное обособление от общества 
и формирование собственных научных организаций (университетов, академий, сообществ). Следует подчеркнуть общеизвестный 
факт, что наука, ориентированная на длительное развитие, возможна только в условиях демократического общества. В каждой 
крупной системе научных сообществ существует своя система 
социальных статусов, воплощающаяся в специфической системе 
стратификации (ученые степени, премии). При подобной социологической трактовке науки возникает позиция, противоположная 
интернализму  — экстернализм. Он трактует развитие науки как 
находящееся в сильной зависимости от внешних факторов — экономических, политических, культурных, идеологических и т. д.
3. Наука как мировоззрение. Мировоззрение предстает 
в форме научной картины мира, которая разделяется на научную 
картину природы и научную картину общества. В зависимости от 
философских оснований науки эти картины могут гармонировать 
или противопоставляться друг другу. В  зависимости от лидирования определенной отрасли научного знания общая и особенная 
картина мира может базироваться, как показывает история науки, 
на классической механике, теории относительности, синергетике.
4. Наука как производительная сила. Существует взаимозависимость науки и  производства, наука превращается в  непосредственную производительную силу, обеспечивая технологический 
прогресс в самых различных сферах жизни общества. Изменяются 
орудия труда, технологии, квалификация производителей.
Развитие науки представляется в  современной литературе 
в двух основных версиях: кумулятивной и парадигмальной. Эти 
версии по-своему разрешают основную проблему развития науки 
(В. И. Купцов): новое научное знание всегда возникает только на 
основе старого и в то же время качественно отличается от него. 
По-другому, т. е. философски, эту проблему можно сформулировать как соотношение прерывности и  непрерывности развития 
научного знания.
В к у м у л я т и в н о й  в е р с и и  делается упор на постепенное накопление знаний: новое знание всегда возникает на основе 

старого и потому превосходит его. В этом смысле новое знание 
всегда глубже и эффективнее старого. Такая схема более соответствует естественным и  техническим наукам, но не социальным. 
Скачки в получении нового знания сводятся к убыстренному развитию науки, а научные революции — к эволюции.
П а р а д и г м а л ь н а я  в е р с и я  (прежде всего, модель 
Т. Куна) настаивает на прерывистости развития науки и  признании решающего значения научных революций, в результате которых одна парадигма научного познания («модель постановки проблем и их решений») сменяется другой.
Наука и философия
Одним из основных вопросов в данной теме является отношение философии и науки. Этот вопрос в истории науки и философии оформился как спор о преимуществе сциентизма или антисциентизма как форм социального мировоззрения.
При решении проблемы, что должно являться основой философии, каковы ориентиры развития общества и отдельного индивида, возникает дилемма науки и культуры, которая разрешается 
путем выбора позиции сциентизма или антисциентизма. По-другому это можно сформулировать как дилемму позитивизма 
и антипозитивизма.
С ц и е н т и з м, выросший из позитивизма, абсолютизирует 
роль науки в жизни общества. Достижения науки способны решить 
основные проблемы человечества, это универсальный и основной 
инструмент прогресса. Образцом являются технические и естественные науки, формальная логика, математика. Философия также 
должна строиться по образцу естественных наук. Любые социальные феномены — например, счастье, альтруизм, солидарность — 
могут быть объяснены через комбинацию генов или иных особенностей человеческого организма. Успехи научно-технического 
развития должны быть воплощены в повседневность — быт человека должен стать максимально онаученным.
А н т и с ц и е н т и з м  настаивает на ограниченности возможностей науки и требует признания важной роли различных сфер 

культуры  — философии, искусства, религии, морали. Он констатирует бессилие науки при решении проблем экономической 
и политической сфер жизни общества, а также опасность научных 
инноваций (генномодифицированные продукты, клонирование 
и т. д.). Антисциентизм выступает против «колонизации жизненного мира» (Ю. Хабермас), подчеркивая угрозу со стороны науки 
для жизни отдельного человека и общества в целом. Логике науки 
он противопоставляет интуицию и  свободу творчества. Наука 
не должна доминировать над философией и культурой. Антисциентизм настаивает на том, что существуют, по крайней мере, другие — равные науке — вненаучные формы освоения социальной 
реальности: искусство, религия, паранаука. На наш взгляд, следует особо подчеркнуть роль литературы вообще и сатирической 
литературы в  частности как формы социологического познания 
современного общества в условиях современной России.
Если рассматривать соотношение науки и  философии, то 
философия выполняет ряд важных функций. Во-первых, она  — 
как определенный тип мировоззрения  — формирует наиболее 
общую картину мира, т. е. природы и  общества, и  тем самым 
задает концептуальные рамки картин мира в  более конкретных научных дисциплинах. Во-вторых, она определяет границы 
и  рефлектирует над особенностями познавательного процесса. 
В-третьих, она выполняет критическую функцию по отношению 
к  существующим традициям и  стереотипам обыденного и  научного познания.
Структура научного знания
Вопрос о  структуре научного знания в  условиях трансформации российского общества приобретает особую значимость. 
Банальное разделение на эмпирический и теоретический уровни 
знания, переходя в  область мировоззрения, приобретает форму 
явного или скрытого конфликта. Особенно это касается социального познания. В  советский период общественные науки страдали схоластическим теоретизированием и  были направлены на 
обоснование идеологии и политики правящей партии. Постсоветский период характеризуется усиленным развитием эмпирических 

исследований во всех областях социального знания и вместе с тем 
падением интереса к теоретической проблематике. Вопросы метафизики переходят постепенно в область теологии и оккультизма, 
а в обществе все более влиятельной становится философия позитивизма. Другие направления философского знания постепенно 
сосредотачиваются в интеллектуальных «гетто» университетов — 
на факультетах социальных и гуманитарных наук.
Различие между эмпирическим и  теоретическим уровнями 
познания можно провести по следующим критериям.
Э м п и р и ч е с ко е  п о з н а н и е  характеризуется:
1)	 непосредственным взаимодействием с  изучаемым объектом;
2)	 индуктивными обобщениями, т. е. обобщениями непосредственного опыта, осуществляемого с  помощью методов 
наблюдения и эксперимента. Эти обобщения оформляются 
в определенные классификации и группировки;
3)	 на этом уровне описываются взаимосвязи и  взаимоотношения между изучаемыми объектами с помощью эмпирических понятий.
Т е о р е т и ч е с ко е  п о з н а н и е  характеризуется:
1)	 идеальным характером взаимодействия с изучаемым объектом, конструированием идеальных объектов;
2)	 мысленным экспериментом;
3)	 использованием гипотез и дедукции для построения теоретических моделей.
Среди проблем соотношения эмпирического и  теоретического уровней научного знания особо отметим проблему научного факта. Зачастую научный факт трактуется как некое знание 
о каком-либо событии или феномене, который существует независимо от теоретических положений. На наш взгляд, важно подчеркнуть, что любое эмпирическое описание реальности происходит 
на определенном языке, предполагает определенный угол видения. В этом смысле любой эмпирический факт, будучи включенным в системы наблюдения и описания, оказывается теоретически